新版“3523”暢通民意工程的實(shí)施方案

PAGEPAGE6方案中共北莊鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展“3523”暢通民意工程通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒蘭州市“民情流水線〞工程的經(jīng)驗(yàn)和做法，北莊鎮(zhèn)以進(jìn)一步健全和完善民情民意表達(dá)、調(diào)處、反應(yīng)、監(jiān)督等機(jī)制為重點(diǎn)，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，制定開(kāi)展“3523〞暢通民意工程實(shí)施方案。一、總體要求以“三個(gè)代表〞重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀，以效勞廣闊群眾，效勞科學(xué)開(kāi)展為核心，通過(guò)開(kāi)展“3523”暢通民意工程，為黨組織、黨員搭建聯(lián)系效勞群眾的平臺(tái)，發(fā)動(dòng)廣闊黨員、干部把效勞群眾、方便群眾、造福群眾作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，二、具體措施構(gòu)建“3523”暢通民意網(wǎng)絡(luò)體系。立足全鎮(zhèn)的實(shí)際，對(duì)群眾需求信息的收集、調(diào)處和反應(yīng)三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行模式化，構(gòu)建起暢通民意的網(wǎng)絡(luò)體系，形成自下而上的北莊鎮(zhèn)暢通民意網(wǎng)絡(luò)體系群群眾基層基層走訪屬于村級(jí)解決的鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)采集梳理分析分級(jí)調(diào)處反饋屬于鎮(zhèn)級(jí)解決的村黨支部反映村民代表村級(jí)黨員村干部鎮(zhèn)干部?jī)纱硪晃瘑T面對(duì)面反應(yīng)村民代表反應(yīng)公示反應(yīng)鎮(zhèn)民情民意效勞中心村民心懇談室建立檔案〔一〕建立三個(gè)民情民意受理采集渠道1、基層走訪。組織“兩代表一委員〞、鎮(zhèn)村干部、村級(jí)黨員、村民代表定期走家入戶，了解群眾在生產(chǎn)生活中遇到的問(wèn)題和需求。2、鎮(zhèn)民情民意效勞中心。在鎮(zhèn)綜治辦設(shè)立鎮(zhèn)民情民意效勞中心，主任由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記張衛(wèi)星兼任，副主任由綜治辦主任王建鵬兼任，成員由綜治辦人員組成。鎮(zhèn)民情民意效勞中心設(shè)置民情熱線、民情信箱，負(fù)責(zé)日常接待受理群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪。同時(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部民情接待日制度，每月10日、20日為固定接待群眾時(shí)間，每一個(gè)接待日由一名鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待來(lái)訪群眾。3、村民心懇談室。各村設(shè)立民心懇談室，落實(shí)村干部民情接待日制度，每一個(gè)接待日由一名村干部負(fù)責(zé)接待群眾來(lái)訪。村民心懇談室設(shè)置民情熱線、民情信箱，由專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)、查收、記錄群眾的意見(jiàn)建議。〔二〕建立五支民情民意受理采集員隊(duì)伍1、組建“兩代表一委員〞民情民意受理采集員隊(duì)伍。由縣鎮(zhèn)黨代表、人大代表和政協(xié)委員組成；2、組建鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部民情民意受理采集員隊(duì)伍。一是以各科室站辦所為單位組成機(jī)關(guān)干部民情民意受理采集員隊(duì)伍，與部門(mén)工作相結(jié)合，做好民情民意受理采集工作；二是與開(kāi)展機(jī)關(guān)干部“三進(jìn)村〞活動(dòng)相結(jié)合，由鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部組成民情民意受理采集員隊(duì)伍，定期對(duì)所包行政村的民情民意進(jìn)行受理采集；3、組建村干部民情民意受理采集員隊(duì)伍。由村“兩委〞干部及大學(xué)生村官組成；4、組建村級(jí)黨員民情民意受理采集員隊(duì)伍。由黨小組長(zhǎng)及骨干黨員組成；5、組建村民代表民情民意受理采集員隊(duì)伍。由全體村民代表組成。〔三〕建立兩級(jí)民情民意調(diào)處平臺(tái)1、鎮(zhèn)級(jí)黨代表、人大代表，鎮(zhèn)村干部、村級(jí)黨員、村民代表受理采集的民情民意和村民心懇談室受理采集的群眾需求信息，由所轄村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)梳理分類。并按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原那么，村級(jí)有能力解決的，由村級(jí)負(fù)責(zé)解決、答復(fù)，并建立群眾需求檔案。需上一級(jí)協(xié)調(diào)解決的，由村黨支部上報(bào)鎮(zhèn)民情民意效勞中心。2、縣級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員受理采集的民情民意和鎮(zhèn)民情民意效勞中心受理采集的群眾需求信息，由鎮(zhèn)民情民意效勞中心負(fù)責(zé)梳理分類。應(yīng)由村級(jí)解決的，協(xié)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)村級(jí)解決調(diào)處。需鎮(zhèn)級(jí)解決的，報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，批轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)解決調(diào)處，并建立群眾需求檔案。對(duì)群眾提出的需求，各職能部門(mén)和各村黨支部、村委會(huì)要本著便民為民的原那么，認(rèn)真加以解決。能夠解決的要及時(shí)解決，受客觀條件限制暫時(shí)不能解決的，要向群眾做好解釋工作。對(duì)群眾提出的不合理訴求要誠(chéng)心對(duì)待，耐心解釋，爭(zhēng)取群眾理解?！菜摹辰⑷N信息反應(yīng)方式1、面對(duì)面反應(yīng)。對(duì)能夠及時(shí)解決的或只需解釋說(shuō)明的采取面對(duì)面的形式進(jìn)行反應(yīng)；2、村民代表反應(yīng)。涉及全體村民利益，并經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)形成決議的，由村民代表進(jìn)行反應(yīng)；3、公示反應(yīng)。需分階段實(shí)施的，利用鎮(zhèn)、村公開(kāi)欄或民情電子信箱對(duì)辦理過(guò)程、辦理結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)。三、保障措施〔一〕標(biāo)準(zhǔn)民情民意受理采集方式統(tǒng)一印制?民情民意受理采集卡?，鎮(zhèn)民情民意效勞中心、村民心懇談室、各民情民意受理采集隊(duì)伍成員，以及機(jī)關(guān)各科室站辦所，用統(tǒng)一的?民情民意受理采集卡?記錄、反應(yīng)受理采集群眾的需求信息。〔二〕建立完善“3523〞暢通民意工程工作制度完善民情民意收集、調(diào)處、反應(yīng)、民情民意責(zé)任追究等制度，推進(jìn)“3523〞暢通民意工程制度化，標(biāo)準(zhǔn)化?！踩吵闪ⅰ?523〞暢通民意工程領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督小組成立北莊鎮(zhèn)“3523”暢通民意工程領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督小組，對(duì)暢通民意工程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和組長(zhǎng)：王賀虎鎮(zhèn)黨委書(shū)記副組長(zhǎng)：王海濱鎮(zhèn)長(zhǎng)付寶東人大主席張衛(wèi)星鎮(zhèn)黨委副書(shū)記成員：王山如紀(jì)檢書(shū)記史慶武黨委組織委員胡書(shū)英黨委宣傳委員趙文如黨委委員、武裝部長(zhǎng)王宗剛黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)曲永亮黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)王士鑫人大副主席單桂燕副鎮(zhèn)長(zhǎng)張印民副鎮(zhèn)長(zhǎng)于仕來(lái)紀(jì)委委員倪金城紀(jì)委委員、財(cái)政科科長(zhǎng)王建鵬信訪辦主任劉克生創(chuàng)立辦主任暢通民意工程領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記張衛(wèi)星兼任，副主任由鎮(zhèn)黨委組織委員史慶武兼任，成員：劉克生、張麗娜。聯(lián)系電話：81001743，電子郵箱：beizhuangzhen@163.com。四、組織領(lǐng)導(dǎo)1、鎮(zhèn)村兩級(jí)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“3523”暢通民意工程的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，尤其要做好黨員干部和村民代表的宣傳教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部、2、鎮(zhèn)黨委把開(kāi)展“3523”暢通民意工程納入機(jī)關(guān)干部“三進(jìn)村〞活動(dòng)內(nèi)容；各村要與爭(zhēng)創(chuàng)“五星黨員〞，深化黨組織、黨員雙承諾工作和民主公開(kāi)日活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，同推進(jìn)、同部署，積極搭建開(kāi)展暢通民意工程的3、與