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產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)理論綜述1引言 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)問題是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的主要矛盾之一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展既意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本身的協(xié)調(diào)和優(yōu)化,也意味著區(qū)域之間在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上合理的分工。以區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展為例,區(qū)域是為管理社會、經(jīng)濟(jì)等活動的應(yīng)用性整體,作為國家領(lǐng)土的一部分,區(qū)域有大有小、有強(qiáng)有弱、彼此相連,相互之間存在各種關(guān)系。區(qū)域之間或區(qū)域內(nèi)部各組成部分之間不可避免地會發(fā)生各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這種關(guān)系和諧則會對區(qū)域經(jīng)濟(jì)有積極的推動作用,反之,則會產(chǎn)生消極的摩擦和沖突。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的組成部分,但是,國民經(jīng)濟(jì)卻并不等于各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的簡單累加。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)則會產(chǎn)生1+1〉2的效果,反之,若區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間摩擦和沖突不斷則結(jié)果往往是1+1<2[1]。我國作為最大的發(fā)展中國家,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距一直較大,改革開放以來非平衡發(fā)展模式的實(shí)施使得這一問題更加突出。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展可以通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的地區(qū)協(xié)調(diào)來實(shí)現(xiàn)。目前正處于轉(zhuǎn)軌期的我國經(jīng)濟(jì)改革,面臨著錯綜復(fù)雜的各種矛盾的干擾,區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題就是其中之一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)際矛盾的具體表現(xiàn)就是地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同以及由此導(dǎo)致的地方保護(hù)主義盛行、地方利益抬頭、產(chǎn)品的過剩與第1頁共14頁短缺并存、產(chǎn)業(yè)過度競爭等,所有這一切都使得我國各種經(jīng)濟(jì)資源的配置遠(yuǎn)未達(dá)到帕累托最優(yōu)。因此,研究探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的理論,以減少或協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源的合理配置,具有十分重大而深遠(yuǎn)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的重要性2.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求在任何社會,只要存在社會化大生產(chǎn),在客觀上都要求按比例分配社會勞動。對一國來講,整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)整體,各個(gè)部分相互之間存在著極為密切的聯(lián)系,并保持著一定的比例關(guān)系,因此,國民經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步增長,產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展必須協(xié)調(diào),即在再生產(chǎn)過程中,應(yīng)經(jīng)常注意保持各部門、各環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在聯(lián)系和比例關(guān)系。這種內(nèi)在聯(lián)系和數(shù)量的比例關(guān)系可以表現(xiàn)在多個(gè)方面,如各個(gè)部門和行業(yè)之間;每個(gè)部門和行業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)之間;同類產(chǎn)品生產(chǎn)的各部門和行業(yè)之間;區(qū)域與區(qū)域之間等,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)意味著從產(chǎn)業(yè)的角度看這些內(nèi)在聯(lián)系和比例關(guān)系是協(xié)調(diào)的。2.2提高經(jīng)濟(jì)效益的需要在科技進(jìn)步日新月異、社會生產(chǎn)力不斷提高和社會分工日趨專業(yè)化的背景下,市場上的中間產(chǎn)品需求日益增多,產(chǎn)業(yè)部門之間彼此依賴程度日漸增大,結(jié)構(gòu)效益的權(quán)重日益上升,以至于成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)基本支點(diǎn)。這種來自結(jié)構(gòu)聚合的經(jīng)濟(jì)效益,其意義已大大超過個(gè)體勞動生產(chǎn)率提高對效益增長所帶來的影響?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)該是速度與第2頁共14頁效率的統(tǒng)一,只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)才能達(dá)到這一目標(biāo),否則社會商品要么是短缺與過剩并存,要么是以周期性的波動甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)出來。對第二次產(chǎn)業(yè)而言,由于三次產(chǎn)業(yè)之間存在著供求關(guān)系和一系列數(shù)量比例關(guān)系,因此其發(fā)展必須與第一次產(chǎn)業(yè)和第三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,才能保證各產(chǎn)業(yè)按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展,才能爭取速度和效益的統(tǒng)一。2.3提高資源配置效率的需要 產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)的各部門總要落實(shí)到特定的區(qū)域上,并與區(qū)域所具備的條件結(jié)合起來。各地自然條件、區(qū)位狀況、資源狀況、現(xiàn)有生產(chǎn)力水平及區(qū)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系各不相同,因此特定產(chǎn)業(yè)存在地域上的選擇性。 區(qū)域比較優(yōu)勢是決定區(qū)域產(chǎn)業(yè)選擇(布局)的利益機(jī)制,這種比較中的優(yōu)勢包括絕對比較優(yōu)勢和相對比較優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)協(xié)調(diào)則意味著各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局遵循比較優(yōu)勢原則,可以使各區(qū)域在發(fā)展本區(qū)經(jīng)濟(jì)時(shí)揚(yáng)長避短,發(fā)揮優(yōu)勢,根據(jù)大衛(wèi)李嘉圖的比較優(yōu)勢理論和伯爾蒂爾俄林的生產(chǎn)要素稟賦比率理論可知,資源的宏觀配置效率可以因此得到提高。 3產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)理論的國內(nèi)外研究概況 3.1產(chǎn)業(yè)地區(qū)布局理論3.1.1產(chǎn)業(yè)布局的區(qū)位理論 產(chǎn)業(yè)布局的區(qū)位理論主要由V杜能奠基,經(jīng)過A韋伯及后人較為系統(tǒng)的研究,在19世紀(jì)末初步建立。主要有: (1)V杜能的農(nóng)業(yè)區(qū)位論。杜能在其名著《孤立國》一書中提出,距離以城市為代表第3頁共14頁的消費(fèi)市場的遠(yuǎn)近對農(nóng)作物的布局有重大影響,由內(nèi)到外他將假設(shè)的孤立國劃分成6個(gè)同心農(nóng)業(yè)圈層,杜能的《孤立國》可以說是區(qū)位論的奠基之作。 (2)A韋伯的工業(yè)區(qū)位論。韋伯繼承了杜能的思想,他在分析影響工業(yè)布局的區(qū)位因素時(shí),提出了區(qū)位因素、區(qū)位優(yōu)勢和最優(yōu)區(qū)位等概念,杜能和韋伯提出了3個(gè)一般性區(qū)位因子,即運(yùn)輸費(fèi)用、勞動費(fèi)用和聚集力。(3)克里斯塔勒的中心地理論。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場規(guī)模的擴(kuò)大,韋伯以后的研究者發(fā)現(xiàn),最小生產(chǎn)成本并不能完全確定企業(yè)的最優(yōu)區(qū)位,成本最低也不完全意味著利潤最大化,市場因素對產(chǎn)品價(jià)格影響越來越大,為此,克里斯塔勒提出了中心地理論。此后,廖什又考察了市場規(guī)模和市場需求結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)區(qū)位的影響,區(qū)位分析也由生產(chǎn)擴(kuò)展到市場,并且從單個(gè)廠商擴(kuò)展到整個(gè)產(chǎn)業(yè)。 西方古典區(qū)位論的基本特征:①研究宗旨是為各個(gè)企業(yè)或部門尋找最優(yōu)生產(chǎn)區(qū)位,其實(shí)質(zhì)是在尋找一種比較優(yōu)勢以保證企業(yè)利潤的極大化;②區(qū)位研究是以完全競爭市場機(jī)制下的價(jià)格理論為基礎(chǔ)的,屬于古典微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇。③雖然沒有明確的區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展思想,但有隱含的意思[2]。 3.1.2產(chǎn)業(yè)布局的比較優(yōu)勢理論 比較優(yōu)勢包括絕對比較優(yōu)勢和相對比較優(yōu)勢。絕對比較優(yōu)勢理論由亞當(dāng)斯密提出,他認(rèn)為,每一個(gè)國家或地區(qū)都有其絕對有利的、適宜于某種特定產(chǎn)品的生產(chǎn)條件,若每一國家均按其絕對第4頁共14頁有利的條件進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn),然后彼此進(jìn)行交換,這將使各國的資源、勞動力和資本得到有效利用,對各國都有利。絕對優(yōu)勢理論不能解釋實(shí)踐中的有關(guān)分工問題,因此大衛(wèi)李嘉圖在繼承和發(fā)展斯密的絕對成本理論的基礎(chǔ)上,在其名著《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》中提出了相對比較優(yōu)勢理論。他認(rèn)為,任何國家都有其相對有利的生產(chǎn)條件,若各國都把勞動用于最有利于生產(chǎn)和出口相對有利商品,進(jìn)口相對不利的商品,將使各國資源都得到有效利用,使貿(mào)易雙方獲得比較利益[3]。20世紀(jì)30年代初,伯爾蒂爾俄林進(jìn)一步提出了生產(chǎn)要素比率理論,他認(rèn)為在同種商品不同區(qū)域的生產(chǎn)函數(shù)不變的情況下,比較優(yōu)勢的產(chǎn)生是由于:①各區(qū)域生產(chǎn)要素稟賦比率不同;②不同的商品需要不同的生產(chǎn)要素搭配比例。 3.1.3平衡與非平衡論爭 在關(guān)于宏觀生產(chǎn)力布局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇方面,理論界長期流行著兩種極端的觀點(diǎn),一種是平衡發(fā)展論,強(qiáng)調(diào)縮小地區(qū)差別,主張國家投資布局應(yīng)以落后地區(qū)為重點(diǎn),在資源分配上主張地區(qū)平均主義。在西方,主張各產(chǎn)業(yè)應(yīng)齊頭并進(jìn)的首推羅森斯坦羅丹,他在1943年第一次提出大推進(jìn)理論,指出在東歐和東南歐需要大推進(jìn)(即同時(shí)對許多項(xiàng)目大量投資)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。實(shí)踐證明,大推進(jìn)理論只有在自給自足的封閉經(jīng)濟(jì)中才有其正確性。而當(dāng)今世界各國經(jīng)濟(jì)相互交融,地區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)你中有我、我中有你的局面,實(shí)現(xiàn)大第5頁共14頁推進(jìn)實(shí)際上是不可能的。另一種是繆爾達(dá)爾和赫希曼提出的不平衡發(fā)展論,該理論承認(rèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的客觀存在性,反對在資源配置上對各產(chǎn)業(yè)、各地區(qū)采取平均主義作法,主張遵循并自覺利用不平衡發(fā)展規(guī)律,實(shí)行有區(qū)別、有重點(diǎn)、有選擇的不平衡發(fā)展戰(zhàn)略。 止匕外,1965年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉姆斯在《區(qū)域不平衡和國家發(fā)展過程:一個(gè)描述過程》一文中指出:隨著一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,區(qū)域間增長差距呈倒U型變化。1985年法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗朗索瓦佩魯發(fā)表《發(fā)展極概念在經(jīng)濟(jì)活動一般理論中的新地位》一文,對增長極理論進(jìn)行了論述[4]。 上述3種理論和以均衡理論為中心的新古典區(qū)域增長理論基本上代表了區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論和產(chǎn)業(yè)布局的研究狀況,每一種理論都有不完善之處,不能完全地解釋工業(yè)化和發(fā)展中國家的現(xiàn)實(shí)問題。 3.1.4公平與效率論爭 效率首先是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇,是指資源的有效使用與有效配置。由于經(jīng)濟(jì)資源的稀缺性,使用配置資源得當(dāng),有限的資源就可以發(fā)揮更大的作用,反之,則只能發(fā)揮較小的作用,甚至可能產(chǎn)生負(fù)作用。 效率增長主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是從投入產(chǎn)出角度看,投入一定,產(chǎn)出較多;或產(chǎn)出一定,投入較少,意味著效率增長;反之,則意味著效率下降。二是從配置的角度看,勞動力和資本要素等資源能夠得到充分利用,既無閑置,也沒有浪費(fèi),資源效用完全釋放,表明配置效率提高,實(shí)際第6頁共14頁上,這兩個(gè)方面效率增長內(nèi)涵并不一致,甚至可能相互抵觸。其次,效率概念還涉及價(jià)值判斷問題,有兩方面的涵義:第一是從有效使用角度看,若投入者自行決策的投入導(dǎo)致的產(chǎn)出不為社會所接受,那么即便是高產(chǎn)出也不是有效的,否定這種名義上的高效有兩種途徑,一是通過市場供需矛盾表現(xiàn)出來,二是通過最終激烈的社會矛盾來解決。第二是從有效配置角度看,在不同地域投入某一資源產(chǎn)出不同,社會對這些不同的產(chǎn)出需求程度也不相同,即某種資源投入的結(jié)果會因不同的地域配置而產(chǎn)生不同的效率,追求最高的資源宏觀配置效率是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)協(xié)調(diào)的目標(biāo)。 公平不是純經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,它包含有價(jià)值判斷。公平主要表現(xiàn)在3個(gè)方面,即收入分配,生產(chǎn)資料占有和地域空間上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)際協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)該實(shí)現(xiàn)公平條件約束下的國家整體實(shí)力增強(qiáng)或總體效率的最高,以及實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,即空間公平。但是有效率的區(qū)域配置并不能完全帶來空間的均衡協(xié)調(diào),有效率的資源配置在利益驅(qū)動下通常會造成資源的不均衡分布,從而造成區(qū)域的不均衡發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論 3.2.1馬克思主義的結(jié)構(gòu)理論[5](1)產(chǎn)業(yè)劃分理論。馬克思將社會總生產(chǎn)分成生產(chǎn)資料(I)和消費(fèi)資料(II)2大部類,但是,馬克思提出的2大部類僅指物質(zhì)生產(chǎn)部門,不包括非物質(zhì)生產(chǎn)部門。雖然可以揭示社會再生產(chǎn)運(yùn)動的總規(guī)律,但不能揭示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的一般第7頁共14頁規(guī)律。(2)結(jié)構(gòu)均衡理論。馬克思分析說明了在簡單再生產(chǎn)條件下,必須滿足:I(v+m)=IIc,并引伸出2個(gè)公式,即I(c+v+m)=Ic+IIc,II(c+v+m)=I(v+m)+n(v+m)。在擴(kuò)大再生產(chǎn)情況下,兩大部類生產(chǎn)的平衡條件為:I(c+v+m)=Ic+nc+I4c+n^c,n(c+v+m)=I(v+m/x)+H(v+m/x)+I4v+n^v。馬克思抽象而清楚地闡明了社會再生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的條件,但在現(xiàn)實(shí)生活中,產(chǎn)業(yè)部門眾多,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中包括了多種產(chǎn)業(yè)部門之間相互提供中間產(chǎn)品的錯綜復(fù)雜的聯(lián)系,因此,運(yùn)用馬克思的結(jié)構(gòu)均衡理論難以描述產(chǎn)業(yè)之間多部門的投入產(chǎn)出聯(lián)系,對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的區(qū)際協(xié)調(diào)應(yīng)用性不強(qiáng)。 (3)生產(chǎn)資料生產(chǎn)優(yōu)先增長理論。馬克思首先提出了生產(chǎn)資料生產(chǎn)優(yōu)先增長的規(guī)律。列寧則將馬克思的這一思想和資本有機(jī)構(gòu)成的理論及再生產(chǎn)公式相結(jié)合,提出了在技術(shù)進(jìn)步條件下,生產(chǎn)資料生產(chǎn)優(yōu)先增長的規(guī)律。他指出,在擴(kuò)大再生產(chǎn)過程中,增長最快的是制造生產(chǎn)資料的生產(chǎn)資料生產(chǎn),其次是制造消費(fèi)資料的生產(chǎn)資料生產(chǎn),最慢的是消費(fèi)資料生產(chǎn)。這一理論在一定前提下可以反映一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化情況。(4)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制理論。馬克思在《資本論》中,闡述了價(jià)值規(guī)律的發(fā)展形態(tài)與生產(chǎn)價(jià)格規(guī)律在調(diào)節(jié)和平衡社會各生產(chǎn)部門的比例關(guān)系(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))中發(fā)揮作用的過程。他看到了結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場和計(jì)劃兩個(gè)機(jī)制。馬克思看到了生產(chǎn)價(jià)格第8頁共14頁規(guī)律調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的局限性是完全正確的,但他借此否定生產(chǎn)價(jià)格規(guī)律對社會主義國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用是不可取的。3.2.2西方的結(jié)構(gòu)理論[6] (1)結(jié)構(gòu)演變趨勢理論。結(jié)構(gòu)演變趨勢理論可根據(jù)是否考慮外貿(mào)因素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響分為封閉型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論和開放型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論。 封閉型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論一般不考慮外貿(mào)因素對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響和作用,即在封閉情況下研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的趨勢。其代表人物主要有威廉配第、科林、克拉克、庫茲涅茨、霍夫曼和里昂惕夫等。封閉型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論離現(xiàn)實(shí)狀況日益遙遠(yuǎn),但仍對進(jìn)一步研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有借鑒意義。 開放型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論考慮國際分工和國際貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,其代表人物主要有斯密、李嘉圖、俄林和錢納里等。相比之下,開放型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論與當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)更為貼近。 (2)結(jié)構(gòu)調(diào)整理論。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整理論中,影響較大的是劉易斯的二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變理論、赫希曼的不平衡增長理論、羅斯托的主導(dǎo)部門理論和筱原三代平的兩基準(zhǔn)理論。 劉易斯的二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變理論有3個(gè)基本假設(shè):農(nóng)業(yè)邊際勞動生產(chǎn)率為零或接近零;從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移出來的勞動力的工資水平由農(nóng)業(yè)的人均產(chǎn)出水平?jīng)Q定;城市工業(yè)中利潤的儲蓄傾向高于農(nóng)業(yè)收入中的儲蓄傾向。嚴(yán)格地說,他的3個(gè)基本假定是否完全適應(yīng)我國的實(shí)際情況有待商榷。 赫希曼的不平衡增長理論認(rèn)為,由于發(fā)展中國家資源第9頁共14頁的稀缺性,全面投資和發(fā)展一切部門幾乎是不可能的,只能把有限的資源有選擇地投入到某些行業(yè),以使有限資源最大限度地發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的效果。赫氏認(rèn)為,有限的資本在社會資本和直接生產(chǎn)資本之間的分配具有替代性,因而有兩種不平衡增長途徑:一是短缺的發(fā)展,二是過剩的發(fā)展[7]。從總體上看,不平衡增長理論基本上符合我國的實(shí)際情況,至于選擇哪一條不平衡增長途徑,應(yīng)視經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段的瓶頸而定。羅斯托的主導(dǎo)部門理論是,根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)把經(jīng)濟(jì)成長階段劃分為傳統(tǒng)社會、為起飛創(chuàng)造前提、起飛、成熟高額群眾消費(fèi)、追求生活質(zhì)量這5個(gè)階段,每個(gè)階段的演進(jìn)是以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的更替為特征的,經(jīng)濟(jì)成長的各個(gè)階段都存在相應(yīng)的起主導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)部門,主導(dǎo)部門通過回顧、前瞻、旁側(cè)三種影響帶動其他部門發(fā)展,主導(dǎo)部門序列不可任意變更,任何國家都要經(jīng)歷由低級向高級的發(fā)展過程[8]。羅氏以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)劃分經(jīng)濟(jì)成長階段,是與馬克思關(guān)于社會經(jīng)濟(jì)階段劃分的理論相對抗的。但是,他所提出的主導(dǎo)部門通過投入產(chǎn)出關(guān)系而帶動經(jīng)濟(jì)增長的看法,以及主導(dǎo)部門并非一成不變的看法,是有現(xiàn)實(shí)意義的。筱原三代平的兩基準(zhǔn)理論是指收入彈性基準(zhǔn)和生產(chǎn)率上升基準(zhǔn),收入彈性基準(zhǔn)要求把積累投向收入彈性大的行業(yè)或部門;生產(chǎn)率上升基準(zhǔn)要求把積累投向生產(chǎn)率上升最快的行業(yè)或部門。該理論成立的前提是:基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)相當(dāng)完善,不存在瓶頸制第10頁共14頁約,或者即便存在一定程度的瓶頸制約,但要素具有充分的流動性,資源能夠在短期內(nèi)迅速向瓶頸部門轉(zhuǎn)移,盡快緩解瓶頸狀態(tài);產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不存在技術(shù)約束;不存在資金約束。產(chǎn)業(yè)政策理論 產(chǎn)業(yè)政策的研究至今已有很長的歷史,但是,直到20世紀(jì)70年代之后這一概念才得到廣泛的使用。在產(chǎn)業(yè)政策理論早期發(fā)展史上,較有影響的是由美國第一任財(cái)政部長漢密爾頓在1791年12月提交給美國國會的一份《關(guān)于制造業(yè)問題的報(bào)告》。李斯特在其名著《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國民體系》中從歷史的角度比較了各國的經(jīng)濟(jì)理論和政策,指出了各國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同時(shí)期應(yīng)當(dāng)實(shí)行不同的政策。此外,日本政府在明治維新期間,提出了殖產(chǎn)興業(yè),富國強(qiáng)兵的口號和制定各種產(chǎn)業(yè)的法規(guī)和措施[9],為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策提供了歷史檔案。 二戰(zhàn)后,西歐和日本為了恢復(fù)本國經(jīng)濟(jì),首先考慮產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而產(chǎn)生了系統(tǒng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策理論。1957年,西歐6國建立歐洲共同體,簽署了《羅馬條約》,其中包含了某些產(chǎn)業(yè)政策的內(nèi)容。日本在戰(zhàn)后推行產(chǎn)業(yè)合理化政策等一系列產(chǎn)業(yè)政策,此后,隨著日本經(jīng)濟(jì)奇跡的出現(xiàn),產(chǎn)業(yè)政策這一概念走出國界,為世界各國所普遍采納。隨著各國實(shí)踐的不斷深入,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策理論吸收了其他許多理論如里昂惕夫的投入-產(chǎn)出分析、熊彼特的創(chuàng)新理論、赫希曼的不平衡增長理論的有關(guān)內(nèi)容,產(chǎn)業(yè)政策概念逐步完善,理論日臻成第11頁共14頁熟。 3.4我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論的研究概況及趨勢楊治教授較早將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論引入我國并產(chǎn)生了廣泛影響[10]。近年來,他將很大一部分精力放在產(chǎn)業(yè)政策的研究上。這似乎說明,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本身及地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展還得通過產(chǎn)業(yè)政策的制定及其運(yùn)作來實(shí)現(xiàn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的研究對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和協(xié)調(diào)是很有意義的。此外,我國一些學(xué)者對經(jīng)濟(jì)周期中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動及周期波動對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響機(jī)制從理論和實(shí)證兩個(gè)方面進(jìn)行了探討,例如周振華在《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長中的結(jié)構(gòu)效應(yīng)》一書中對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)機(jī)理作了系統(tǒng)的分析,他從不同角度和層面揭示了結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)效應(yīng)、結(jié)構(gòu)彈性效應(yīng)、結(jié)構(gòu)成長效應(yīng)和結(jié)構(gòu)開放效應(yīng);孫尚清、魏后凱、郭克莎、李悅、王述英[11?14]等人對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際狀況及其存在問題進(jìn)行了較為深入的研究,并得出了一些有益的結(jié)論。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)問題將始終與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相伴。筆者認(rèn)為,該研究領(lǐng)域今后的研究重點(diǎn)是緊密聯(lián)系我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,借鑒他國的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)、深入研究;著重對協(xié)調(diào)思想進(jìn)行歷史追蹤,系統(tǒng)闡述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)協(xié)調(diào)基本理論,包括協(xié)調(diào)的本質(zhì)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成的一般依據(jù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)協(xié)調(diào)的評判標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)協(xié)調(diào)與地區(qū)利益協(xié)調(diào)的關(guān)系;分析體制轉(zhuǎn)軌期建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制存在的問題,回顧與反思計(jì)劃體制下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)沖突的協(xié)第12頁共14頁調(diào),在分析西方成熟市場型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)協(xié)調(diào)和障礙的基礎(chǔ)上,剖析我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制建立與運(yùn)行的障礙,探索克服現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)地區(qū)協(xié)調(diào)障礙的基本對策。并就區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
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