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文檔簡介
國際EPC項目設(shè)計合同管理
2015年8月前言近幾年,中資企業(yè)在境外承擔(dān)的工程項目中,EPC項目占比逐年增加,2014簽約的1917億美元合同中,EPC項目占比達(dá)到45%。據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)前集團(tuán)股份公司國際在建項目82個,合同額度超過1000億元人民幣,其中EPC項目26個,占比32%;合同額度占比超過50%。設(shè)計管理是EPC項目管理的重點,通過EPC項目的實施,公司在設(shè)計合同管理方面積累了一些經(jīng)驗,今天在此與大家一起交流學(xué)習(xí)。目錄P3第一部分國際EPC項目設(shè)計合同管理第二部分國際EPC項目設(shè)計案例分析第一部分國際EPC項目設(shè)計合同管理P4一、市場開發(fā)階段設(shè)計管理二、項目實施階段設(shè)計管理公司建立合作單位資源庫,并對合作單位按不同業(yè)務(wù)種類和性質(zhì)進(jìn)行分類管理,目前主要分為四類:項目管理咨詢公司、專業(yè)設(shè)計單位、具備相應(yīng)資質(zhì)施工單位、運(yùn)行維護(hù)單位。EPC項目立項后,結(jié)合項目的工作內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同特點、國別環(huán)境等,由公司項目管理部組織市場部門按照程序在資源庫中初選設(shè)合作單位,報公司審批。初選設(shè)計合作單位P5一、市場開發(fā)階段的設(shè)計管理初選的市場開發(fā)合作單位(設(shè)計咨詢)根據(jù)需要自費(fèi)配合公司進(jìn)行現(xiàn)場考察、編制項目建議書、開展項目設(shè)計、調(diào)查當(dāng)?shù)厣糖楹头煞ㄒ?guī)、編制項目施工方案,配合編制成本報價。公司初選當(dāng)?shù)鼗虻谌龂O(shè)計合作單位配合項目投標(biāo)加強(qiáng)設(shè)計合作單位的雙向考核評價初選設(shè)計合作單位P6一、市場開發(fā)階段的設(shè)計管理第一部分國際EPC項目設(shè)計合同管理P7一、市場開發(fā)階段設(shè)計管理二、項目實施階段設(shè)計管理P8二、項目實施階段設(shè)計管理(一(一)確定模式選定設(shè)計單位(二)擬定設(shè)計分包合同(三)執(zhí)行中的設(shè)計管理(四)設(shè)計同各方溝通管理(五)重大設(shè)計方案審查(六)設(shè)計咨詢公司選聘(七)設(shè)計屬地化管理(八)設(shè)計資料管理國際公司在選擇設(shè)計合作方時,特別注重其三方面的能力:一是專業(yè)設(shè)計能力;二是對國際工程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的理解和應(yīng)用能力;三是與業(yè)主及監(jiān)理工程師的溝通協(xié)調(diào)能力。公司通過限價邀請招標(biāo)方式選擇合作單位,同等條件下,優(yōu)先選擇市場開發(fā)階段的配合單位。如果配合單位未中標(biāo),公司給與前期配合單位成本補(bǔ)償。(一)確定模式選定設(shè)計單位二、項目實施階段設(shè)計管理公司嚴(yán)格按照“公平、誠信、共贏”的原則進(jìn)行業(yè)務(wù)外包的合同履約、職責(zé)劃分、利益分配等管理工作設(shè)計分包合同工作內(nèi)容要與主合同設(shè)計工作內(nèi)容相一致,明確合同邊界條件和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)的設(shè)計工作計劃如果項目有兩家以上設(shè)計單位,明確其中一家為牽頭單位(二)擬定設(shè)計分包合同二、項目實施階段設(shè)計管理國際公司不斷強(qiáng)化與合合作單位“風(fēng)險共共擔(dān)、利益共享””,通過適度轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險和分配利利益來制衡和管理理合作單位,并保保證風(fēng)險與利益對對等,使合作單位位始終與總包商在在認(rèn)識和行動上保保持高度一致,防防止出現(xiàn)盲目分包包,無序砍價,導(dǎo)導(dǎo)致風(fēng)險不減反增增,甚至失控設(shè)計合作單位提供供預(yù)付款保函、履履約保函、勞工保保函和質(zhì)保金保函函等(二)擬定設(shè)計分分包合同二、項目實施階段段設(shè)計管理科學(xué)制定合同支付付節(jié)點,突出設(shè)計計成果審批重視設(shè)計質(zhì)量和竣竣工資料管理推行設(shè)計管理屬地地化設(shè)立激勵約束條款款(正常履約和設(shè)設(shè)計優(yōu)化獎勵)(二)擬定設(shè)計分分包合同二、項目實施階段段設(shè)計管理加納凱蓬供水?dāng)U建建項目二期工程勘勘察、設(shè)計與技術(shù)術(shù)服務(wù)合同(掃描描版)二、項目實施階段段設(shè)計管理項目部嚴(yán)格按照設(shè)設(shè)計分包合同進(jìn)行行實施,制定項目目設(shè)計管理相關(guān)制制度,重點管控現(xiàn)現(xiàn)場考察、與業(yè)主主工程師溝通、現(xiàn)現(xiàn)場服務(wù)、竣工交交付等四個階段的的設(shè)計工作。設(shè)計合作單位要制制定詳細(xì)工作計劃劃,配置合理有效效的設(shè)計資源。建立有效的設(shè)計溝溝通聯(lián)絡(luò)會制度。。(三)執(zhí)行中的設(shè)設(shè)計管理二、項目實施階段段設(shè)計管理設(shè)計是龍頭,為確確保項目順利履約約,必須建立設(shè)計計與各方之間有效效的溝通?,F(xiàn)場設(shè)計與業(yè)主、、工程師的溝通現(xiàn)場設(shè)計與項目部部、施工分包單位位的溝通現(xiàn)場設(shè)計與設(shè)計單單位總部的溝通公司總部與設(shè)計單單位總部的溝通(四)設(shè)計同各方方溝通管理二、項目實施階段段設(shè)計管理專業(yè)外包型項目對對設(shè)計工作要求很高,設(shè)計單位應(yīng)具備對國際工程深化設(shè)設(shè)計的駕馭能力。。國內(nèi)外設(shè)計施工工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不同,,特別是EPC項目,一般都采用用歐美標(biāo)準(zhǔn),為確保設(shè)計成果““滿足功能需求、、便于施工、經(jīng)濟(jì)濟(jì)合理”,設(shè)計方案的協(xié)調(diào)調(diào)變得更為復(fù)雜,,更為重要。(五)重大設(shè)計方方案審查二、項目實施階段段設(shè)計管理鑒于我們選擇的設(shè)設(shè)計合作單位,大大多為國內(nèi)企業(yè),,設(shè)計理念、思維維方式、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、風(fēng)俗習(xí)慣與項項目所在國的情況況存在不同給造成成設(shè)計成果審批帶帶來困難。因此,,公司選擇當(dāng)?shù)鼗蚧蛘呤煜ぎ?dāng)?shù)亓?xí)慣慣的歐美設(shè)計咨詢詢公司協(xié)助開展設(shè)設(shè)計成果審批、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化工作,以便項項目順利實施。設(shè)計咨詢公司的選選擇主要包括:在在當(dāng)?shù)鼐哂杏绊懥α?,與政府、業(yè)主主具有良好的關(guān)系系;具備一定的設(shè)設(shè)計咨詢能力,優(yōu)優(yōu)先選擇與中資企企業(yè)有合作經(jīng)歷歷的設(shè)計咨詢公司司。(六)設(shè)計咨詢公公司選聘二、項目實施階段段設(shè)計管理通過與當(dāng)?shù)氐脑O(shè)計事務(wù)所所的合作,設(shè)計文文件及圖紙審批及及平常的日常工作配合都可以通過過當(dāng)?shù)卦O(shè)計事務(wù)務(wù)所來完成,這這樣可以減少由由于語言、習(xí)慣慣等造成的不變變,減少中方人人員的投入,缺缺點就是成本稍高隨著國際建筑市市場的逐步規(guī)范范,業(yè)主加強(qiáng)對對項目履約過程程管控,EPC工程設(shè)設(shè)計圖圖紙必必須經(jīng)經(jīng)監(jiān)理理工程程師審審核通通過后后才能能進(jìn)行行施工工,這這就要要求設(shè)設(shè)計圖圖紙采采用的的規(guī)范范,繪繪制的的習(xí)慣慣必須須滿足足當(dāng)?shù)氐亓?xí)慣慣及規(guī)規(guī)范的的要求求(七))設(shè)計計屬地地化管管理二、項項目實實施階階段設(shè)設(shè)計管管理國際工工程基基本采采用歐歐美規(guī)規(guī)范,,業(yè)主主習(xí)慣慣聘用用歐美美監(jiān)理理工程程師。。這就就要求求設(shè)計計人員員必須須要熟熟練掌掌握歐歐美規(guī)規(guī)范及及設(shè)計計軟件件,只只有通通過對對歐美美規(guī)范范的學(xué)學(xué)習(xí)及及軟件件的熟熟練運(yùn)運(yùn)用,,才能能構(gòu)筑筑一個個與業(yè)業(yè)主及及監(jiān)理理共同同交流流的平平臺,,為工工程的的順利利實施施奠定定基礎(chǔ)礎(chǔ)。同同時,,設(shè)計計人員員應(yīng)了了解當(dāng)當(dāng)?shù)卦O(shè)設(shè)計思思路及及習(xí)慣慣做法法(七))設(shè)計計屬地地化管管理二、項項目實實施階階段設(shè)設(shè)計管管理設(shè)計資資料的的收集集應(yīng)詳詳細(xì)、、準(zhǔn)確確。海海外工工程由由于地地域、、語言言等條條件的的制約約,收收集建建設(shè)資資料與與國內(nèi)內(nèi)完全全不同同。一一方面面所在在國無無完整整的城城建檔檔案管管理部部門,,各種種資料料歸完完全不不同的的部門門(科科室))負(fù)責(zé)責(zé)保存存;另另外,,所在在國可可查的的資料料太少少,甚甚至基基本沒沒有?!,F(xiàn)場的的資料料收集集還需需通過過大量量的現(xiàn)現(xiàn)場調(diào)調(diào)查,,對各各相關(guān)關(guān)部門門進(jìn)行行走訪訪,然然后就就搜集集到的的資料料和走走訪調(diào)調(diào)查的的情況況進(jìn)行行系統(tǒng)統(tǒng)的分分析整整理,,并最最終就就整理理出來來的資資料事事先與與業(yè)主主及建建設(shè)方方進(jìn)行行溝通通確認(rèn)認(rèn),以以免在在后續(xù)續(xù)設(shè)計計中由由于基基礎(chǔ)資資料的的改動動而造造成工工作修修改。。(八)設(shè)計資料管管理二、項目實施階段段設(shè)計管理目錄P21第一部分國國際EPC項目設(shè)計合同管理理第二部分國國際EPC項目設(shè)計案例分析析第二部分國際EPC項目設(shè)計案例分析析一、赤幾污水接戶項目設(shè)計案例二、加納凱蓬供水?dāng)U建項目設(shè)計案例三、委內(nèi)瑞拉農(nóng)業(yè)發(fā)展項目設(shè)計案例赤道幾內(nèi)亞馬拉博博市及郊區(qū)污水管管道接戶工程項目目(簡稱“污水接接戶項目”)是馬馬拉博城市污水管管網(wǎng)、污水處理廠廠及泵站項目的配配套工程,旨在改改善赤幾首都馬拉拉博城市污水排放放狀況,使該城單單位與居戶的污水水能有效匯流到已已建成的污水管網(wǎng)網(wǎng)中,以便對污水水進(jìn)行集中處理。。污水接戶項目合合同于2012年5月28日正式簽署,合同同類型為總價包干干單位計價,合同同工期3年。目前,項目已經(jīng)開開始污水真正接戶戶,并完成各類管管道約158211.49m,各類檢查井約12653座,總體履約良好好。一、赤幾污水接戶戶項目設(shè)計案例項目的管理模式是是管理分包模式,,管理公司為中水北方勘測設(shè)計計研究有限責(zé)任公公司,設(shè)計分包單單位為市政工程西北設(shè)計計研究院有限公司司,兩個施工分包包單位分別是葛洲洲壩集團(tuán)基礎(chǔ)工程程有限公司和安徽徽水安建設(shè)集團(tuán)股股份有限公司,根根據(jù)管理合同,管管理公司負(fù)責(zé)對項項目的設(shè)計、合同同、施工、質(zhì)量、、安全文明、勞務(wù)務(wù)等方面進(jìn)行管理理。項目的設(shè)計管管理模式:項目部監(jiān)督管理公公司對設(shè)計進(jìn)行全全面管控的模式。。本設(shè)計所采用的的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為中國國給排水設(shè)計規(guī)范范。(一)設(shè)計管理的模式、、流程、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)一、赤幾污水接戶戶項目設(shè)計案例項目設(shè)計分包商根根據(jù)項目的實際情情況配置了前后方方兩個團(tuán)隊,前方方駐現(xiàn)場團(tuán)隊根據(jù)據(jù)專業(yè)配置3至4人左右,主要負(fù)責(zé)責(zé)現(xiàn)場勘測、圖紙紙移交、現(xiàn)場技術(shù)術(shù)服務(wù)、信息反饋饋等事項。后方團(tuán)隊主要由專專業(yè)科室負(fù)責(zé)設(shè)計計選型、圖紙設(shè)計計、技術(shù)答疑、設(shè)設(shè)計變更等事項。前后方工作統(tǒng)一由由設(shè)計團(tuán)隊的項目目經(jīng)理負(fù)責(zé)溝通協(xié)協(xié)調(diào),設(shè)計項目經(jīng)經(jīng)理定期到現(xiàn)場與與總承包商項目部部溝通設(shè)計進(jìn)展,處理相關(guān)的問題。這是目前前典型的國際工程程設(shè)計人員配置和和管理模式。(二)設(shè)計團(tuán)隊的人員配配置、管理及前后后方溝通情況一、赤幾污水接戶戶項目設(shè)計案例前方團(tuán)隊接受總承承包商項目部工管管部的工作委托,,現(xiàn)場能決策的,授權(quán)現(xiàn)場決策,重大問題報總部解決。后方團(tuán)隊根據(jù)前方方要求的時間完成成設(shè)計工作,同時時按照設(shè)計院的質(zhì)質(zhì)量管理體系控制制設(shè)計質(zhì)量。(二)設(shè)計團(tuán)隊的人員配配置、管理以及前前后方溝通情況一、赤幾污水接戶戶項目設(shè)計案例項目的設(shè)計管理核核心團(tuán)隊由3人構(gòu)成,分別是總總設(shè)計師、管理公公司項目經(jīng)理、項項目部工管部部長長,主要對日常的的設(shè)計工作進(jìn)行管管理,組織各類相相關(guān)的設(shè)計溝通與與會議。目前該團(tuán)隊的運(yùn)行行狀況良好,設(shè)計計質(zhì)量和進(jìn)度滿足足要求。項目部建立了完善善的設(shè)計管理制度度,涵蓋了人員管管理、設(shè)計前期準(zhǔn)準(zhǔn)備工作管理、施施工圖設(shè)計管理、、設(shè)計變更管理、、竣工圖管理、設(shè)設(shè)計分包商履約考考核等各方面的內(nèi)內(nèi)容,并編制了項項目施工圖設(shè)計與與會審流程、項目目設(shè)計修改管理流流程。(三)設(shè)計管理團(tuán)隊的運(yùn)運(yùn)行狀況、設(shè)計質(zhì)質(zhì)量與進(jìn)度控制情情況一、赤幾幾污水接接戶項目目設(shè)計案案例在施工圖圖審核方方面,設(shè)設(shè)計院采采用的是是中國給給排水規(guī)規(guī)范,而而赤幾政政府要求求使用西西班牙規(guī)規(guī)范,而而且業(yè)主主不能提提供地下管線資資料,設(shè)設(shè)計單位位根據(jù)實實際地面面上的構(gòu)構(gòu)筑物分分部情況況,布置置管線,,提交設(shè)設(shè)計圖紙紙后,工工程師對對設(shè)計方方案不滿滿意,在在要求提提交地形形圖和調(diào)調(diào)查報告告等補(bǔ)充充資料的的同時,,對設(shè)計計管線要要求修改改。為提提高審圖圖效率,,通常要要求設(shè)計計院先負(fù)負(fù)責(zé)解釋釋,解釋釋不通,,再補(bǔ)充充資料和和圖紙修修改,最最終圖紙紙通過審審批。這這樣確保保了圖紙紙審批一一次通過過率。(三)設(shè)計管理理團(tuán)隊的的運(yùn)行狀狀況、設(shè)設(shè)計質(zhì)量量與進(jìn)度度控制情情況一、赤幾幾污水接接戶項目目設(shè)計案案例根據(jù)污水水接戶項項目的特特點,項項目部將現(xiàn)場考察察分為兩兩級:第一級是是設(shè)計院院,主要要進(jìn)行施施工設(shè)計計前的考考察,考考察的重重點是根根據(jù)現(xiàn)場場實際情情況,設(shè)設(shè)計管線線。第二級為為施工單單位,主主要工作作是施工工放樣前前,進(jìn)行行住戶準(zhǔn)準(zhǔn)入許可可和設(shè)計計方案考考察,對對施工可可行性進(jìn)進(jìn)行判斷斷。(四)現(xiàn)場考查查、與業(yè)業(yè)主溝通通、竣工交付付階段設(shè)設(shè)計的工工作一、赤幾幾污水接接戶項目目設(shè)計案案例與業(yè)主溝溝通方面面,項目目部制定定了兩個個級別的的溝通方方式:第一個級級別為項項目部部部門長以以下,以以及設(shè)計計單位人人員和管管理單位位人員,,規(guī)定只只能與司司長級別別以下的的業(yè)主進(jìn)進(jìn)行溝通通,并且且必須由由項目部部的帶領(lǐng)領(lǐng)下,完完成這些些工作。。第二個級級別,為為項目副副經(jīng)理級級別以上上,主要要進(jìn)行業(yè)業(yè)主高層層公關(guān),,在需要要設(shè)計人人員參與與時,會會指定總總設(shè)計師師參與溝溝通。這這樣,項項目的與與業(yè)主的的溝通,,就形成成了上下下閉合的的溝通渠渠道。(四)現(xiàn)場考查查、與業(yè)主溝溝通、竣工交付付階段設(shè)設(shè)計的工工作一、赤幾幾污水接接戶項目目設(shè)計案案例現(xiàn)場服務(wù)務(wù)方面,,設(shè)計院院實行分分人分區(qū)區(qū)域服務(wù)務(wù)的形式式,如在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)與設(shè)計計方案不不符之處,必須首首先經(jīng)設(shè)計院的的勘察之之后,在確定是是否繼續(xù)施工工,否則,重重復(fù)施工工或返工工費(fèi)用由施工單單位自己己承擔(dān)。。并且,,對于深深基坑和和重點部部位,設(shè)設(shè)計單位位必須根根據(jù)現(xiàn)場場的施工工情況,,安排專專人給予予技術(shù)上上的指導(dǎo)導(dǎo)和支持持。(四)現(xiàn)場考查查、與業(yè)業(yè)主溝通通、竣工交付付階段設(shè)設(shè)計的工工作一、赤幾幾污水接接戶項目目設(shè)計案案例竣工交付付階段,,設(shè)計的的主要工工作是協(xié)協(xié)助管理理工作進(jìn)進(jìn)行設(shè)計計圖紙的的審核。。按照項項目部的的規(guī)定,,施工單單位,逐逐區(qū)域提提交竣工工圖紙,,經(jīng)過管管理公司司確認(rèn)施施工完成成之后,,由管理理公司提提交給設(shè)設(shè)計院,,進(jìn)行竣竣工圖紙紙的審核核,并經(jīng)經(jīng)過簽字字確認(rèn),,提交給給管理公公司進(jìn)行行審核,,最終由由項目進(jìn)進(jìn)行檢查查,并提提交監(jiān)理理和業(yè)主主,申請請試驗收收。(四)現(xiàn)場考查、與業(yè)業(yè)主溝通、竣工交付階段設(shè)設(shè)計的工作一、赤幾污水接接戶項目設(shè)計案案例項目部與設(shè)計院院單位合作良好好,項目部負(fù)責(zé)責(zé)他們的后勤保保障與日常管理理工作,設(shè)計單單位除提供項目目的設(shè)計與技術(shù)術(shù)支持外,同時時也為項目部編編制市場開發(fā)方方面的設(shè)計方案案,如果項目部中標(biāo)該項項目,則設(shè)計單單位優(yōu)先獲得本本項目的設(shè)計分分包競標(biāo)資格。。在目前跟蹤的的項目中,設(shè)計院提供了了概念設(shè)計以及及必要的技術(shù)服服務(wù)和現(xiàn)場考察察,市場開發(fā)的的前期調(diào)研基本本由設(shè)計現(xiàn)場團(tuán)團(tuán)隊完成,這有有利于控制公司司的市場開發(fā)成成本,也降低了設(shè)計單位位配合進(jìn)行市場場開發(fā)的人員成成本。(五)項目部與設(shè)計計單位在市場場開發(fā)方面的的合作成效一、赤幾污水水接戶項目設(shè)設(shè)計案例目前存在的主主要問題有三三個方面:第一,設(shè)計管管理制度有待待進(jìn)一步完善善;第二,設(shè)計人人員和設(shè)計管管理人員的理理念有待進(jìn)一一步提高;第三,項目的的施工管理和和設(shè)計管理之之間的節(jié)點管管理有待進(jìn)一一步加強(qiáng)。(六)存在的問題和經(jīng)驗教訓(xùn)一、赤幾污水接戶戶項目設(shè)計案例主要的經(jīng)驗教訓(xùn)(六)目前存在的問題與與主要的經(jīng)驗教訓(xùn)訓(xùn)一、赤幾污水接戶戶項目設(shè)計案例1.以合同為綱,充分發(fā)揚(yáng)契約精神2.以考評為尺,充分體現(xiàn)公平精神3.以管理為本,充分做好技術(shù)監(jiān)督1.以合同為綱,充分分發(fā)揚(yáng)契約精神合同是組成項目的的綱領(lǐng)性文件,明明確了責(zé)任主體所所具有的權(quán)利和義義務(wù)。首先,在項項目部組建初期,,結(jié)合項目的實際情況,,編制合同,預(yù)測測項目履約全過程程中可能出現(xiàn)權(quán)利利和義務(wù)的分歧。其次,在履履行項目過程中,,要按合同辦事。最后,合同獎勵基基金的使用,要制定評判標(biāo)準(zhǔn),按要求下發(fā)合同獎勵基金金,讓費(fèi)用切實與與合同掛鉤。(六)目前存在的問題與與主要的經(jīng)驗教訓(xùn)訓(xùn)一、赤幾污水接戶戶項目設(shè)計案例2.以考評為尺,充分分體現(xiàn)公平精神在該項目中,設(shè)計單位位采用的是分人分分區(qū)域的形式,由由于項目經(jīng)理并不不在現(xiàn)場,設(shè)計院院總部并不了解設(shè)設(shè)計人員的設(shè)計質(zhì)質(zhì)量,人員工作熱熱情和積極性,對對于設(shè)計院內(nèi)部存存在拖工作,不注注重設(shè)計質(zhì)量,上上班懶散的情況,,項目部也不適合合進(jìn)行批判教育。。所以,最好能夠夠建立設(shè)計人員考考評制度,從體現(xiàn)現(xiàn)公平的角度,及及時與設(shè)計院總部部進(jìn)行按時溝通。。(六)目前存在的問題與與主要的經(jīng)驗教訓(xùn)訓(xùn)一、赤幾污水接戶戶項目設(shè)計案例3.以管理為本,充分分做好技術(shù)監(jiān)督設(shè)計屬于專業(yè)性比比較強(qiáng)的工作,往往往設(shè)計人員對專專業(yè)知識的了解比比一般的管理人員員要多。這樣造成管理人人員在工作中存在在一些障礙。而正正是這些障礙,可可能使項目產(chǎn)生管管理上的盲區(qū),這這些盲區(qū)對隱含風(fēng)風(fēng)險和項目履約都都很不利。因此,,項目的技術(shù)管理理人員,必須要不不斷的補(bǔ)充與項目目領(lǐng)域相關(guān)的知識識,從專業(yè)的角度度,用管理的思維維,做好技術(shù)監(jiān)督督工作。(六)目前存在的問題與與主要的經(jīng)驗教訓(xùn)訓(xùn)一、赤幾污水接戶戶項目設(shè)計案例項目概括加納凱蓬供水?dāng)U建建工程位于加納首首都80公里外的kpong鎮(zhèn)至首都Accra沿線。項目從Volta水庫取水,凈化處處理后,泵送至Dodowa、Boi及首都Accra等地區(qū)。工程采用用FIDIC1999年P(guān)DB合同模式,項目的的設(shè)計、采購、施施工安裝均由中國國葛洲壩集團(tuán)有限限公司承擔(dān)。項目目工期48個月。2015年5月28日完成整體竣工移移交。項目業(yè)主為為加納自來水有限限公司,工程師為為加納ABP咨詢公司。本項目目設(shè)計管理模式是是國際公司自營,,采用業(yè)務(wù)外包模模式,設(shè)計分包商商為西北市政設(shè)計計院,管理分包商商為中水北方勘察察設(shè)計研究有限公公司。二、加納凱蓬供水水?dāng)U建項目設(shè)計案案例設(shè)計管理流程項目部根據(jù)業(yè)務(wù)外外包的實施模式,,牽頭制定了《加加納凱蓬供水?dāng)U建建工程技術(shù)文件管管理辦法》,明確確了工程管理部、、管理公司、設(shè)計計處和各施工處等等技術(shù)管理上職責(zé)責(zé)和工作流程。項項目部下設(shè)工程管管理部,通過管理理公司對設(shè)計處進(jìn)進(jìn)行業(yè)務(wù)管理。(一)本項目目設(shè)計計管理理的模模式、、流程程、規(guī)規(guī)范標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)二、加加納凱凱蓬供供水?dāng)U擴(kuò)建項項目設(shè)設(shè)計案案例1.圖紙設(shè)設(shè)計和和會審審設(shè)計處處根據(jù)據(jù)主合合同的的設(shè)計計標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)程、、規(guī)范范等規(guī)規(guī)定進(jìn)進(jìn)行設(shè)設(shè)計,,按照照可行行性研研究、、初步步設(shè)計計、施施工圖圖設(shè)計計的程程序進(jìn)進(jìn)行。。在提提交圖圖紙前前,必必須認(rèn)認(rèn)真地地履行行內(nèi)部部自審審程序序。施施工圖圖設(shè)計計時設(shè)設(shè)計處處完成成自審審后,,應(yīng)按按批準(zhǔn)準(zhǔn)的設(shè)設(shè)計供供圖計計劃提提交3份紙版版和一一份電電子版版設(shè)計計文件件和與與主合合同相相比發(fā)發(fā)生變變化的的部分分說明明報項項目管管理公公司。。(一)本項目目設(shè)計計管理理的模模式、、流程程、規(guī)規(guī)范標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)二、加加納凱凱蓬供供水?dāng)U擴(kuò)建項項目設(shè)設(shè)計案案例1.圖紙設(shè)設(shè)計會會審項目管管理公公司收收到設(shè)設(shè)計處處的提提交物物后,,應(yīng)及及時發(fā)發(fā)放到到主管管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、工工程管管理部部和相相關(guān)的的施工工處,,并在在1周內(nèi)組組織完完成內(nèi)內(nèi)部會會審。。圖紙經(jīng)經(jīng)會審審后,,管理理公司司應(yīng)將將發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的問問題以以及有有關(guān)建建議做做好記記錄,,明確確需設(shè)設(shè)計修修改內(nèi)內(nèi)容,,參會會人員員簽字字,自自審記記錄歸歸檔在在管理理公司司,管管理公公司將將復(fù)印印件發(fā)發(fā)給工工程管管理部部、設(shè)設(shè)計處處和施施工處處,設(shè)設(shè)計處處根據(jù)據(jù)會審審記錄錄做出出調(diào)整整。(一)本項目目設(shè)計計管理理的模模式、、流程程、規(guī)規(guī)范標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)二、加加納凱凱蓬供供水?dāng)U擴(kuò)建項項目設(shè)設(shè)計案案例2.設(shè)計圖圖紙等等提交交設(shè)計處處根據(jù)據(jù)項目目部會會審記記錄修修改圖圖紙并并自審審后提提交項項目管管理公公司;;項目目管理理公司司根據(jù)據(jù)內(nèi)部部會審審記錄錄核查查設(shè)計計圖紙紙,核核查無無誤后后附提提交單單交項項目部部工程程管理理部和和主管管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審核核,項項目經(jīng)經(jīng)理批批準(zhǔn);;項目目經(jīng)理理批準(zhǔn)準(zhǔn)后,,項目目管理理公司司將設(shè)設(shè)計文文件提提交工工程師師,并并跟蹤蹤落實實審批批結(jié)果果。項項目部部收到到工程程師批批準(zhǔn)的的設(shè)計計圖紙紙后,,根據(jù)據(jù)主管管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的批批示及及時傳傳閱,,管理理公司司下發(fā)發(fā)到相相關(guān)部部門,,并組織交底。。(一)本項目目設(shè)計計管理理的模模式、、流程程、規(guī)規(guī)范標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)二、加加納凱凱蓬供供水?dāng)U擴(kuò)建項項目設(shè)設(shè)計案案例3.設(shè)計圖圖紙交交底設(shè)計圖圖紙交交底由由項目目管理理公司司組織織工程程管理理部和和相關(guān)關(guān)施工工處參參加,,設(shè)計計處實實施設(shè)設(shè)計圖圖紙交交底。。設(shè)計圖紙交交底的內(nèi)容容主要是設(shè)設(shè)計處交待待建筑物的的功能與特特點、設(shè)計計意圖與要要求等,并并結(jié)合圖紙紙對項目施施工特別是是圖紙中關(guān)關(guān)鍵部位、、采用的新新技術(shù)、新新結(jié)構(gòu)、新新材料、新新工藝和新新設(shè)備等的的施工措施施提出具體體要求和指指導(dǎo)意見;;解答、處處理參會單單位的疑問問和發(fā)現(xiàn)的的設(shè)計問題題等。(一)本項目設(shè)計計管理的模模式、流程程、規(guī)范標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)二、加納凱凱蓬供水?dāng)U擴(kuò)建項目設(shè)設(shè)計案例3.設(shè)計圖紙交交底項目管理公公司做好設(shè)設(shè)計圖紙交交底記錄,,交各參會會單位審核核并簽字。。設(shè)計圖紙紙交底記錄錄由管理公公司歸檔,,其它參會會單位應(yīng)保保存復(fù)印件件。(一)本項目設(shè)計計管理的模模式、流程程、規(guī)范標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)二、加納凱凱蓬供水?dāng)U擴(kuò)建項目設(shè)設(shè)計案例不同工程標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的合理理應(yīng)用:合同規(guī)定本本工程采用用中國技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及等等同于中國國標(biāo)準(zhǔn)的英英國標(biāo)準(zhǔn)。。在實際操操作中,尤尤其項目前前期,中國國標(biāo)準(zhǔn)往往往難以得到到工程師、、業(yè)主的認(rèn)認(rèn)同。為使使本項目設(shè)設(shè)計報批和和施工順利利進(jìn)行,項項目部挑選選重要的規(guī)規(guī)范差異,,積極推進(jìn)進(jìn)中國規(guī)范范,比如結(jié)結(jié)構(gòu)計算,,僅此一項項,項目部部組織管理理公司、設(shè)設(shè)計處相關(guān)關(guān)技術(shù)人員員和工程師師、業(yè)主溝溝通了三個個多月,詳詳細(xì)交流了了中國規(guī)范范的核心,,終于獲得得理解和同同意。(一)本項目設(shè)計計管理的模模式、流程程、規(guī)范標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)二、加納凱凱蓬供水?dāng)U擴(kuò)建項目設(shè)設(shè)計案例不同工程標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的合理理應(yīng)用:通過溝通給給以后的設(shè)設(shè)計工作節(jié)節(jié)約了大量量的時間成成本,既滿滿足業(yè)主對對于工程質(zhì)質(zhì)量的要求求,又滿足足了施工進(jìn)進(jìn)度需求。。項目設(shè)計計時,建建筑功能能和使用用方面,,還需要要采用加加納標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和通常常做法。。比如室室內(nèi)電氣氣設(shè)備插插座,房房屋屋面面瓦的樣樣式,室室內(nèi)供水水水箱的的設(shè)置等等。(一)本項目設(shè)設(shè)計管理理的模式式、流程程、規(guī)范范標(biāo)準(zhǔn)二、加納納凱蓬供供水?dāng)U建建項目設(shè)設(shè)計案例例不同工程程標(biāo)準(zhǔn)的的合理應(yīng)應(yīng)用:工程驗收收中,工工程師提提出不了了解中國國標(biāo)準(zhǔn),,按照英英國標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和加納納標(biāo)準(zhǔn)來來進(jìn)行驗驗收。項項目部通通過研究究比對,,認(rèn)為我我方工程程施工標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)完全全滿足驗驗收標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),水質(zhì)質(zhì)檢測方方面中國國標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于加加納標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),同意意按工程程師要求求進(jìn)行。??⒐を烌炇枕樌瓿桑?,并得到到了主體體工程的的移交證證書。(一)本項目設(shè)設(shè)計管理理的模式式、流程程、規(guī)范范標(biāo)準(zhǔn)二、加納納凱蓬供供水?dāng)U建建項目設(shè)設(shè)計案例例得益于公公司誠信信、公平平、雙贏贏的合作作理念、、成熟的的業(yè)務(wù)外外包模式式和全面面、詳實實、系統(tǒng)統(tǒng)、規(guī)范范的合同同規(guī)定,,本項目目設(shè)計管管理團(tuán)隊隊運(yùn)行狀狀況良好好,設(shè)計計質(zhì)量得得到了保保證,設(shè)設(shè)計進(jìn)度度基本滿滿足了合合同履約約需要。。運(yùn)行過程程中,也也出現(xiàn)過過一些問問題,經(jīng)經(jīng)過溝通通,采取取措施,,得到了了合理解解決。(二)設(shè)計管理理團(tuán)隊的的運(yùn)行狀狀況、設(shè)設(shè)計質(zhì)量量、進(jìn)度度、主要要問題及及案例二、加納納凱蓬供供水?dāng)U建建項目設(shè)設(shè)計案例例設(shè)計進(jìn)度方面面,項目部督督促管理公司司組織編制符符合項目總進(jìn)進(jìn)度要求的設(shè)設(shè)計工作計劃劃,定期對計計劃執(zhí)行情況況進(jìn)行檢查,,對不滿足計計劃的情況要要求管理公司司組織調(diào)整或或趕工,直到到滿足工程總總體工作進(jìn)度度要求。項目開工后前前期施工圖設(shè)設(shè)計審批進(jìn)度度進(jìn)展嚴(yán)重滯滯后,主要是是工程師對我我方設(shè)計理念念、標(biāo)準(zhǔn)的不不理解。項目目部積極組織織設(shè)計人員與與工程師進(jìn)行行溝通,面對對面交流,回回答工程師疑疑問,終于取取得工程師認(rèn)認(rèn)可。(二)設(shè)計管理團(tuán)隊隊的運(yùn)行狀況況、設(shè)計質(zhì)量量、進(jìn)度、主主要問題及案案例二、加納凱蓬蓬供水?dāng)U建項項目設(shè)計案例例項目部與設(shè)計計處合作,把把控重點環(huán)節(jié)節(jié)和進(jìn)度,進(jìn)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督督,具體業(yè)務(wù)務(wù)通過管理公公司操作。工程總承包項項目,設(shè)計工工作為龍頭。。項目部推行行“滿足功能、節(jié)節(jié)約成本、方方便施工”的指導(dǎo)精神,,從設(shè)計源頭頭執(zhí)行這一方方針,以實用用性功能設(shè)計計為主,這樣樣既能滿足項項目設(shè)計的功功能性目標(biāo),,又能節(jié)約成成本,保證項項目利益,對對于調(diào)動分包包單位的積極極性有很大的的作用。(三)項目部與設(shè)計單位位的合作及成本控控制、方案審核、、出現(xiàn)問題的調(diào)整整二、加納凱蓬供水水?dāng)U建項目設(shè)計案案例由于為融資項目,,在正式生效前半半年,項目部利用用這段時間,即著著手開展設(shè)計優(yōu)化化工作,進(jìn)行了地地質(zhì)勘探,現(xiàn)場路路線踏勘,合同正正式生效后,及時時進(jìn)行了施工圖設(shè)設(shè)計,對供水路線線進(jìn)行了調(diào)整,供供水管線長度減少少3km。并進(jìn)行了OYIBI高位水池與DODOWA泵站合建、緩閉止止回閥變更等方案案的優(yōu)化。節(jié)約了了成本,降低了施施工難度,加快了了工期,經(jīng)濟(jì)效益益顯著。(三)項目部與設(shè)計單位位的合作及成本控控制、方案審核、、出現(xiàn)問題的調(diào)整整二、加納凱蓬供水水?dāng)U建項目設(shè)計案案例出現(xiàn)問題的調(diào)整::由于為大型工程總總承包項目,又涉涉及到項目業(yè)務(wù)外外包,6家分包商,工作范范圍、工程量等變變化在所難免。項項目實施過程中,,出現(xiàn)了一下這些些問題。(三)項目部與設(shè)計單位位的合作及成本控控制、方案審核、、出現(xiàn)問題的調(diào)整整二、加納凱蓬供供水?dāng)U建項目設(shè)設(shè)計案例出現(xiàn)問題的調(diào)整整:凈水廠變配電間間至場內(nèi)各建筑筑物如澄清池、、濾池、加氯加加藥間等供電電電纜主合同投標(biāo)標(biāo)時漏項,分包包合同中也沒有有。施工后,發(fā)發(fā)現(xiàn)該問題,項項目部組織設(shè)計計處進(jìn)行設(shè)計,,相應(yīng)施工處分分別進(jìn)行土建施施工和電纜安裝裝,該問題得到到了解決。但主主合同價格已不不能再更改。(三)項目部與設(shè)計單單位的合作及成成本控制、方案案審核、出現(xiàn)問問題的調(diào)整二、加納凱蓬供供水?dāng)U建項目設(shè)設(shè)計案例(四)現(xiàn)場考查、與與業(yè)主溝通、、現(xiàn)場服務(wù)、、竣工交付階階段設(shè)計的工工作二、加納凱蓬蓬供水?dāng)U建項項目設(shè)計案例例本項目2011年6月1日正式生效并并開工,由于于為融資項目目,準(zhǔn)備期內(nèi)內(nèi)項目部派先先遣組于2010年10月進(jìn)場,與管管理公司、設(shè)設(shè)計處現(xiàn)場人人員一道,沿沿途踏勘,選選擇路線,開開展前期測量量和勘測準(zhǔn)備備工作,為后后續(xù)的方案設(shè)設(shè)計和施工圖圖設(shè)計奠定了了基礎(chǔ)。前提提設(shè)計工作進(jìn)進(jìn)展快、效率率高,為項目目采購和施工工起到了推動動作用。施工高峰期設(shè)設(shè)計人員常駐駐現(xiàn)場7-8人進(jìn)行現(xiàn)場服服務(wù),完成了了管道、工藝藝等施工圖設(shè)設(shè)計80%以上的工作量量。(四)現(xiàn)場考查、服服務(wù)、與業(yè)主溝通、、竣工交付階階段設(shè)計的工工作二、加納凱蓬蓬供水?dāng)U建項項目設(shè)計案例例加納凱蓬項目目業(yè)主聘請當(dāng)當(dāng)?shù)谹BP咨詢公司擔(dān)任任工程師。項項目部重視與與業(yè)主和工程程師溝通,項項目前期施工工圖設(shè)計時,,報批一度陷陷入停頓,主主要是工程師師不了解中國國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,分歧集中在在抗震設(shè)計加加速度取值,,我國規(guī)定裂裂度7度取值為0.10g,加納工程師師要求為0.20g,相差比較大大。如全項目目均采用0.20g,鋼筋用量將將顯著增加。。經(jīng)過兩三個個月的溝通,,為避免工期期拖延,我方方同意主要構(gòu)構(gòu)造物采用0.20g,部分附屬建建筑物采用0.15g,并進(jìn)行了詳詳細(xì)的結(jié)構(gòu)計計算,項目圖圖紙批復(fù)才得得以順利進(jìn)行行。(四)現(xiàn)場考查、服服務(wù)、與業(yè)主溝通、、竣工交付階階段設(shè)計的工工作二、加納凱蓬蓬供水?dāng)U建項項目設(shè)計案例例與工程師溝通通,也有不太太順利的案例例。凈水廠二二級泵房原屋屋頂設(shè)計為混混凝土結(jié)構(gòu),,并且為坡屋屋頂,四面坡坡??紤]到施施工難度大,,并為了加快快工期,施工工處建議變更更為鋼結(jié)構(gòu),,兩面坡屋頂頂。經(jīng)與工程程師溝通,反反復(fù)進(jìn)行利弊弊分析,工程程師勉強(qiáng)同意意。等屋頂成成型泵房建成成后,業(yè)主、、工程師來檢檢查,認(rèn)為不不美觀,要求求對屋頂拆除除重建,并拒拒絕驗收。后后經(jīng)數(shù)月的溝溝通、協(xié)調(diào)、、公關(guān),對室室內(nèi)室外又增增加了裝飾設(shè)設(shè)計,力求美美觀,業(yè)主和和工程師才同同意,并且要要求凈水廠剩剩余的其它建建筑物均為混混凝土四面坡坡屋頂,不再再同意變更。。(四)現(xiàn)場考查、服服務(wù)、與業(yè)主溝通、、竣工交付階階段設(shè)計的工工作二、加納凱蓬蓬供水?dāng)U建項項目設(shè)計案例例竣工交付階段段設(shè)計的主要要工作有操作作手冊編制和和竣工圖設(shè)計計。操作手冊冊編制歷經(jīng)時時間比較長,,施工過程中中未受到重視視,直指試運(yùn)運(yùn)行前3月才著手編制制,由于時間間倉促,報批批后工程師對對編制質(zhì)量和和翻譯質(zhì)量均均不滿意,后后歷經(jīng)四版反反復(fù)修改,在在項目整體竣竣工移交后一一個月提供給給了工程師和和業(yè)主。(四)現(xiàn)場考查、、服務(wù)、與業(yè)主溝通通、竣工交交付階段設(shè)設(shè)計的工作作二、加納凱凱蓬供水?dāng)U擴(kuò)建項目設(shè)設(shè)計案例竣工圖設(shè)計計在施工過過程中未及及時進(jìn)行,,項目主體體通水后集集中進(jìn)行編編制,間隔隔時間較長長,再進(jìn)行行設(shè)計,現(xiàn)現(xiàn)場原設(shè)計計人員流動動大,大部部分回國,,剩余少數(shù)數(shù)人員不了了解當(dāng)時情情況,加上上人員少,,工作量大大,圖紙未未進(jìn)行更新新,報批后后出現(xiàn)了一一些問題,,歷經(jīng)反復(fù)復(fù)修改,做做了大量勞勞動,絕大大部分才得得以批復(fù),,項目整體體竣工移交交后兩個月月將打印紙紙質(zhì)版提交交給工程師師。截止目目前,仍有有一個部位位西區(qū)辦公公樓未提交交,計劃8月中旬完成成。(五)主要的經(jīng)驗驗及教訓(xùn)二、加納凱凱蓬供水?dāng)U擴(kuò)建項目設(shè)設(shè)計案例1.高度重視設(shè)設(shè)計前期
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