-高中歷史專題一古代中國的政治制度三君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化學(xué)案人民版必修

PAGEPAGE8君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化一、法令出一1．創(chuàng)立：秦始皇確立了“皇帝”制度。2．特征：皇帝集行政權(quán)、司法權(quán)和軍事指揮權(quán)于一身。3．影響(1)皇權(quán)帶有獨斷性、隨意性的特點，影響了國家政治決策的合理性。(2)歷代官僚體制的變化都以維護(hù)皇權(quán)、服務(wù)于皇帝為基本原則。二、君權(quán)和相權(quán)1．演變西漢漢武帝設(shè)立由皇帝左右親信近臣組成的“中朝”與“外朝”制衡唐代中央設(shè)中書省、門下省和尚書省三省，尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部；三省的最高長官都是宰相，門下省下設(shè)政事堂，相權(quán)有所分散宋代設(shè)_中書門下為行政機(jī)構(gòu)，職務(wù)相當(dāng)于宰相。增設(shè)“參知政事”作為副宰相。設(shè)樞密院管軍事，長官為樞密使；設(shè)三司以總理財政元朝大都沿用宋制2．影響：有利于防范宰相專權(quán)；有利于加強(qiáng)統(tǒng)治，提高行政效率；有利于彌補(bǔ)宰相才干不足的缺陷。三、中國古代王朝的監(jiān)察體制1．演變(1)秦朝：中央和地方有專門負(fù)責(zé)監(jiān)察的官員。(2)西漢：漢武帝設(shè)十三州部刺史，監(jiān)察地方政治。中央由御史大夫?qū)傧碌墓賳T承擔(dān)。(3)發(fā)展：唐代的御史臺；宋朝的提點刑獄司；元朝的御史臺。2．評價(1)積極：在一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政，防止官員貪污腐敗。(2)消極：專制制度的本質(zhì)決定了監(jiān)察體制的實際效能必然是有限的。四、選官制度的歷史變化1．世官制：將官職限定在貴族范圍內(nèi)。2．察舉制：漢武帝時期，詔令中央和地方的主要行政長官向朝廷舉薦人才的制度。3．九品中正制：魏晉南北朝時期，以九品官人法為基礎(chǔ)選拔官吏，九品官人法又稱九品中正制。4．科舉制(1)演變：隋朝創(chuàng)立，成為歷朝主要的選官制度；明清八股取士。(2)進(jìn)步性：破除了世家大族壟斷官場的情形，加強(qiáng)了中央集權(quán)；保證了行政人員的來源和文化素養(yǎng)，提高了行政效率；有益于社會重學(xué)風(fēng)氣的形成。(3)局限性：考試科目及內(nèi)容大都不出儒學(xué)經(jīng)義的范圍，選拔的多是缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)造意識的人。五、行省的設(shè)置1．內(nèi)容：元代全國分設(shè)十個行?。涣碛兄袝≈陛牭摹案估铩币约靶汗茌牭奈鞑睾退拇?、青海部分地區(qū)，行省以下依次為路、府、州、縣。2．管轄：行省權(quán)力受中央節(jié)制；中央以監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，同時采取省官互遷等形式加以控制。3．意義：便利了中央對地方的管理，對于加強(qiáng)中央集權(quán)，特別是調(diào)整好中央和地方的關(guān)系具有重要的意義。[輕巧識記]1．君主專制的演進(jìn)與強(qiáng)化2．三省六部制的運行機(jī)制3．選官制度的演變及標(biāo)準(zhǔn)[概念闡釋]1．古代監(jiān)察的彈劾制彈劾是古代監(jiān)察的一項重要權(quán)力，自秦代就已產(chǎn)生，到了魏晉之后，彈劾之權(quán)達(dá)到“分督百僚，自皇太子以下，無所不行”的地步。唐代時期，御史還可以根據(jù)風(fēng)聞彈劾。所謂風(fēng)聞，就是御史可以根據(jù)道聽途說，片言匯報，在沒有真憑實據(jù)的情況下，仍可提出彈劾。2．八股取士明清選拔官吏沿用科舉制度?？婆e考試只許在四書五經(jīng)范圍內(nèi)命題，文體嚴(yán)格限于八股文，應(yīng)考者不能發(fā)揮個人見解，故名“八股取士”。明清統(tǒng)治者采用“八股取士”的方式來禁錮知識分子的思想。[易錯提醒]1．唐代中書省不同于元代中書省。唐代的中書省是中央決策機(jī)構(gòu)之一，掌管國家政令的草擬；元代中書省是全國最高行政機(jī)構(gòu)，掌管六部。2．行省制度并非否定郡縣制。行省制并不是對郡縣制的否定，而是繼承基礎(chǔ)上的發(fā)展，反映了中國古代行政區(qū)劃的進(jìn)一步發(fā)展完善。1．我國古代自秦朝以來皇權(quán)至上，法令出一。在君權(quán)與相權(quán)的矛盾發(fā)展中，相權(quán)不斷被分化、削弱，君主專制得到加強(qiáng)。2．中國古代王朝設(shè)置監(jiān)察機(jī)構(gòu)，在一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政。但專制制度的本質(zhì)決定了其監(jiān)察效能是有限的。3．中國古代選官制度的演進(jìn)經(jīng)歷了“世官制”“察舉制”和“科舉制”三個階段。4．行省制度是對郡縣制度的繼承和發(fā)展，加強(qiáng)了中央集權(quán)，適應(yīng)了統(tǒng)一多民族國家發(fā)展的需要。中國古代君權(quán)與相權(quán)的矛盾與斗爭[材料一]論中國政治制度，秦漢是一個大變動。唐之于漢，也是一大變動。——錢穆《中國歷代政治得失》(1)上述材料中的兩次大變動分別是指什么？有何共同點？[教你讀史]中心詞：“變動”。即政治制度在秦漢、隋唐時期的創(chuàng)新性舉措，據(jù)此再概括其共同點。[提示]變動：第一次指秦漢時期的皇帝制、三公九卿制、郡縣制；第二次是指隋唐的三省六部制。共同點：官員之間相互牽制和監(jiān)督，最終集權(quán)于皇帝。[材料二]漸漸地，這些考試(指科舉)開始集中于文學(xué)體裁和儒家正統(tǒng)觀念，最后的結(jié)果是形成一種制度，為中國提供了一種贏得歐洲人尊敬和羨慕的、有效穩(wěn)定的行政管理……只要中國仍相對地孤立在東亞，它就會繼續(xù)提供穩(wěn)定性和連續(xù)性?！猍美]斯塔夫里阿諾斯《全球通史》(2)據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，說明科舉制所具有的政治、思想以及整體的綜合功能。[教你讀史]分層提煉信息：①科舉“開始集中于文學(xué)體裁和儒家正統(tǒng)思想”，是指對文學(xué)和儒學(xué)的影響；②“形成一種制度……行政管理”，是指加強(qiáng)統(tǒng)治方面的作用；③“穩(wěn)定性和連續(xù)性”，實際上形成一種政治文明。[提示]政治，加強(qiáng)中央集權(quán)；思想，保證儒家思想成為主流思想；整體，維護(hù)文明的穩(wěn)定性與連續(xù)性。從漢至元加強(qiáng)君主專制中央集權(quán)的措施及其發(fā)展趨勢(1)加強(qiáng)君權(quán)的措施：①漢武帝設(shè)立“中朝”，實際削弱了丞相權(quán)力。②唐朝實行三省六部制，中書省、門下省、尚書省最高長官都是宰相，后凡參加政事堂會議的其他官員，身份也等同于宰相，實際上分散了相權(quán)。③宋朝增設(shè)“參知政事”作為副相，設(shè)樞密院掌軍事，設(shè)三司掌財政，相權(quán)進(jìn)一步分散。④元朝設(shè)中書省、樞密院、宣政院，其加強(qiáng)皇權(quán)的最大特色在于注重從宗教方面加強(qiáng)控制。(2)加強(qiáng)中央集權(quán)的措施：①西漢初地方實行郡國并行制，后逐步削弱王國勢力，解除諸侯王軍政大權(quán)；漢武帝后期分全國為13州部，作為監(jiān)察區(qū)，設(shè)刺史監(jiān)察諸侯和地方高官。②元朝在地方實行行省制度。(3)趨勢：相權(quán)日益分散削弱，君權(quán)日益加強(qiáng)；地方的政治自主性和能動性越來越受壓抑。中國古代的選官制度[材料一]建元元年(公元前141)冬十月，詔丞相、御史、列侯、中二千石、二千石、諸侯相舉賢良方正直言極諫之士。……元光元年(公元前136)冬十一月，初令郡國舉孝、廉各一人。 ——(東漢)班固《漢書·武帝紀(jì)》(1)材料一體現(xiàn)了怎樣的選官制度？有何積極影響？[教你讀史]提煉兩個信息：一是時間，公元前141年，是漢武帝時期，建元是其年號；二是選官方式和項目，由下而上舉薦，“賢良方正……孝、廉”。[提示]制度：察舉制度。積極影響：以德、行、才能為舉薦標(biāo)準(zhǔn)，沖破了先秦貴族血緣世襲制的藩籬；拓寬了選官渠道，使?jié)h武帝時人才濟(jì)濟(jì)，是漢武帝時期鼎盛局面出現(xiàn)的一個重要原因。[材料二]秦漢以后，公族雖更而世族尚不全革，九品中正之弊，至于上品無寒門，下品無世族?！蕴埔院?，乃仿佛立賢無方之誼，至宋明而始變其轍焉，雖所以教之未盡其道，而其用人之制，則三代私而后世公也?！涸础赌隆ぶ纹拧?2)結(jié)合材料二分析，漢至宋明時期選官標(biāo)準(zhǔn)有何變化？反映了什么實質(zhì)問題？[教你讀史]“三代私而后世公”是關(guān)鍵。對比中國古代選官制度，于“私”是血緣門第，于“公”是才能，體現(xiàn)了漢至宋明選官制度的變化。[提示]變化：西漢，才能與品德(聲望)；魏晉南北朝，門第出身；唐朝，才能(考試成績)。實質(zhì)：把官員的選拔權(quán)收歸中央，加強(qiáng)中央集權(quán)。對古代選官制度的認(rèn)識(1)社會效能：古代選官和用人是否得當(dāng)，直接關(guān)系到社會興衰。因此，選官制度是保證和鞏固統(tǒng)治者統(tǒng)治的重要舉措。(2)演變規(guī)律：歷代選官制度在執(zhí)行初期都主要起到鞏固統(tǒng)治的積極作用，但這些制度在執(zhí)行的后期，逐漸影響和阻礙社會的發(fā)展。(3)標(biāo)準(zhǔn)變化：選官制度的主要標(biāo)準(zhǔn)由家世、財產(chǎn)、門第逐漸發(fā)展到才學(xué)，選拔方式漸趨嚴(yán)密科學(xué)，標(biāo)準(zhǔn)逐步趨向公開、公平、客觀。(4)科舉地位：是當(dāng)時世界上最先進(jìn)的選官方式。明朝之前的科舉制度推動了我國教育和文化事業(yè)的發(fā)展，積極性占主導(dǎo)地位；但明朝之后的科舉制度消極作用占據(jù)主導(dǎo)地位，阻礙了社會進(jìn)步和文化事業(yè)的發(fā)展。一、從漢至元君主專制政體的演進(jìn)1．中央制度創(chuàng)新(1)漢武帝重用身邊侍從、秘書讓他們參與軍國大事，以削弱相權(quán)。(2)唐朝三省六部制，宋代增設(shè)參知政事、樞密使和三司使，元朝設(shè)中書省。2．地方制度變革：漢代郡國并行制、刺史(后改稱州牧)制度，唐朝設(shè)置節(jié)度使，北宋派文臣做地方官，元朝實行行省制度。3．結(jié)果(1)皇帝與丞相矛盾凸顯，相權(quán)不斷遭到削弱，皇權(quán)逐步加強(qiáng)。(2)加強(qiáng)了對地方的控制，北宋改變了唐末五代以來的藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，加強(qiáng)了中央集權(quán)。4．選官、用官制度：察舉制、九品中正制和科舉制?？婆e制把讀書、考試與做官緊密聯(lián)系起來，有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大官吏人才來源，提高官員文化素質(zhì)，加強(qiáng)了中央集權(quán)。5．加強(qiáng)監(jiān)察：歷代王朝都重視監(jiān)察，但專制制度的本質(zhì)決定了監(jiān)察的效能十分有限。二、中國古代選官制度的影響1．有利于維持中國古代政治體制的正常運轉(zhuǎn)。在先秦時期，維護(hù)了宗法制為核心的奴隸制政治體制的運轉(zhuǎn)，保證了貴族的政治、經(jīng)濟(jì)特權(quán)和王權(quán)的正常過渡；在封建社會，維護(hù)了封建皇權(quán)至高無上和中央對地方的控制，保證了封建統(tǒng)治體制的正常運轉(zhuǎn)。2．有利于維護(hù)國家的“大一統(tǒng)”局面。通過選官制，選拔效忠于王朝統(tǒng)治者的中央和地方官員，保證了王朝統(tǒng)治機(jī)器的正常運轉(zhuǎn)，有效地加強(qiáng)了中央對地方的控制，維護(hù)多民族國家“大一統(tǒng)”的局面。3．選官制度的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化對國家選拔官員，維持統(tǒng)治的長治久安起了重大作用，保證了中央對地方的賦稅征收以及防止了人民的反抗。4．選官制度的變化和完善，有利于文化教育事業(yè)的發(fā)展。推動了官員素質(zhì)不斷提高，推動了社會的進(jìn)步與發(fā)展。題組一君主專制的演進(jìn)1．隋唐時期，三省長官都是宰相，常常同時有七八個宰相議政。統(tǒng)治者這樣做的目的是()A．防止宰相權(quán)重難控制 B．完善中央集權(quán)C．加強(qiáng)對地方的控制 D．?dāng)U大民主權(quán)利解析：選A設(shè)置多個宰相是為了分割宰相的權(quán)力，加強(qiáng)皇帝的權(quán)力，并不是完善中央集權(quán)，也不是加強(qiáng)對地方的控制，在君主專制時代是不存在擴(kuò)大民主權(quán)利的，其目的是防止宰相權(quán)重難控制。2．據(jù)史料記載，宋仁宗時的參知政事吳育在政府中遇事敢言，與宰相賈昌朝數(shù)爭議于上?？梢姰?dāng)時()A．參知政事地位高于宰相 B．皇權(quán)旁落導(dǎo)致宰相專權(quán)C．政治清明有賴于賢相 D．宰相的權(quán)力受到了制約解析：選D宋朝參知政事相當(dāng)于副宰相，依據(jù)材料宋仁宗時的參知政事可“與宰相賈昌朝數(shù)爭議于上”可見宰相的權(quán)力受到了制約，從而加強(qiáng)了皇權(quán)，故D項正確，B項錯誤；參知政事相當(dāng)于副宰相，A項說法錯誤；“政治清明有賴于賢相”的說法太絕對，排除C項。3．中國古代政治制度的發(fā)展演變歷經(jīng)傳承與創(chuàng)新，如“漢承秦制”“元承宋制”。其中，“元承宋制”在中央機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)為()A．中書省與行省制度 B．中書省與樞密院C．樞密院與宣政院 D．中書門下與樞密院解析：選B根據(jù)材料“元承宋制”，并結(jié)合所學(xué)，宋代實行二府三司制，元代中書省由宋代中書門下而來，樞密院由宋代樞密院而來，故選B項；行省制度、宣政院均創(chuàng)立于元代，排除A、C兩項；元代沒有中書門下這一部門，排除D項。題組二中央集權(quán)的演進(jìn)4．漢武帝設(shè)刺史，唐太宗劃全國為10道，宋太祖設(shè)置通判。這些舉措反映了封建統(tǒng)治者在加強(qiáng)對地方管理的過程中重視()A．分割地方權(quán)力 B．對地方官的監(jiān)察C．發(fā)揮文官作用 D．利用地方矛盾相互制衡解析：選B依據(jù)材料可知，漢武帝時期的刺史、宋太祖設(shè)置的通判都是地方監(jiān)察官，而唐太宗劃全國為10道，道是監(jiān)察區(qū)，這反映了在加強(qiáng)對地方管理的過程中重視對地方官的監(jiān)察，故選B項。5．《元史·地理志》中“自封建變?yōu)榭たh，有天下者，漢、隋、唐、宋為盛，然幅員之廣，咸不逮元”。下列關(guān)于元朝地方行政區(qū)劃設(shè)置表述錯誤的是()A．現(xiàn)河北省是由中央直接管理的“腹里”B．地方設(shè)中書省，簡稱行省C．行省之下，分別設(shè)路、府、州、縣D．西藏歸宣政院管轄解析：選B元朝在地方設(shè)行中書省，簡稱行省或省，行省之下，分設(shè)路、府、州、縣；河北、山西、山東由中央直接管理，簡稱腹里，而西藏則歸宣政院管轄，故A、C、D三項正確，B項錯誤。題組三選官、用官制度的變化6．魏晉之時，傅暢“年未弱冠，甚有重名，以選入侍講東宮”；謝琰“弱冠以貞干稱，美風(fēng)姿……拜著作郎”；王洽，“(王)導(dǎo)諸子中最知名，與荀羨俱有美稱。弱冠，歷散騎、中書郎”。這說明魏晉之時()A．社會重學(xué)人才輩出 B．世家大族壟斷官位C．選官方法公平科學(xué) D．察舉制度盛行不衰解析：選B魏晉時期選官實行九品中正制，實際上是按門第出身，世家大族壟斷了官位，因此出現(xiàn)材料中大族子弟剛剛成年，甚至“年未弱冠”就授予官職的現(xiàn)象，故B項正確。7．“顯而易見的是……改變了傳統(tǒng)選官制度中自下而上，權(quán)力下移的性質(zhì)。再同以往的選官制相比，它是一種由中央確定標(biāo)準(zhǔn)、決定取舍的自上而下的選官方式?！辈牧现惺÷蕴帒?yīng)為()A．世卿世祿制 B．察舉制C．九品中正制 D．科舉制解析：選D“它是一種由中央確定標(biāo)準(zhǔn)、決定取舍的自上而下的選官方式”表明