引用物流園區(qū)規(guī)劃可行性研究報告

文檔編制序號：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]文檔編制序號：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]引用物流園區(qū)規(guī)劃可行性研究報告前言項目背景SP港區(qū)位于長江三角洲和臺、溫、閩經(jīng)濟板塊連接處，地理位置優(yōu)越，港口資源豐富，臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，集疏運條件日趨完善，發(fā)展前景廣闊。SP港直接經(jīng)濟腹地主要為A縣、B及周邊縣市部分地區(qū)，是“某海灣次經(jīng)濟圈”的最東端。在新一輪的《N港口群港區(qū)總體規(guī)劃》中，明確了SP港是N港口群的重要組成部分，是A地、B地及周邊縣市經(jīng)濟社會發(fā)展和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托的重要地位，應(yīng)具備運輸組織、裝卸儲存、臨港工業(yè)、客運等多種功能，逐步發(fā)展成為集客貨運輸、工業(yè)開發(fā)、海洋漁業(yè)為一體的現(xiàn)代化多功能港區(qū)?！揪W(wǎng)絡(luò)及二手資料】然而，目前××港也存在航道通航等級低，集疏運條件滯后，碼頭建設(shè)小、多、散、亂，岸線利用效率不高等問題，臨港工業(yè)、綜合物流產(chǎn)業(yè)還沒有發(fā)展起來，港口對區(qū)域經(jīng)濟的支撐作用相當(dāng)有限，距離總體規(guī)劃所要求的戰(zhàn)略目標(biāo)還相去甚遠(yuǎn)。隨著腹地區(qū)域經(jīng)濟，尤其是N市經(jīng)濟的快速發(fā)展，臨港工業(yè)的興起，對港口的綜合開發(fā)利用和集約化運營的要求日益強烈。【目的地調(diào)查】項目宗旨本項目立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點，以提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)群整體競爭力、提升港口服務(wù)能力、打造突出特色農(nóng)漁品牌為目標(biāo)，在N港口群總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)以臨港產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)為重點的SP港物流園區(qū)，強化SP港對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐和保障作用。項目規(guī)劃年限考慮到《N港口群總體規(guī)劃》對SP港的功能定位，以及SP港所在區(qū)域經(jīng)濟腹地和區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點以及SP港規(guī)劃建設(shè)、碼頭岸線的利用現(xiàn)狀，本項目規(guī)劃研究年限定為2010年~2050年，近期規(guī)劃為2010年~2020年，中期規(guī)劃為2020年~2030年，遠(yuǎn)期規(guī)劃為2030年~2050年。項目規(guī)劃總體思路本項目依據(jù)《N港口群SP港區(qū)總體規(guī)劃》對SP港的定位，運用定性分析與定量分析相結(jié)合的方式，從研究SP港腹地經(jīng)濟、政策、交通、技術(shù)和社會環(huán)境等區(qū)域發(fā)展環(huán)境分析入手，結(jié)合腹地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、物流市場現(xiàn)狀，進行物流園區(qū)輻射周邊的物流需求分析與物流供給分析，運用適應(yīng)度函數(shù)進行經(jīng)濟腹地的物流需求與供給的適應(yīng)度分析。在此基礎(chǔ)上，基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向及經(jīng)濟發(fā)展的特點，結(jié)合國外物流園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，分析研究SP港物流園區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)和功能定位，針對SP港水產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特色，結(jié)合SP港總體規(guī)劃確定物流園區(qū)的功能規(guī)劃，并結(jié)合宗地狀況進行物流園區(qū)的空間布局。在規(guī)劃方案設(shè)計之后，結(jié)合國內(nèi)外物流園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，提出SP港物流園區(qū)開發(fā)運營模式，規(guī)劃信息平臺，并對項目可能造成的環(huán)境影響進行了分析。最后，對項目實施存在的問題，提出了相關(guān)的建議。區(qū)域發(fā)展環(huán)境分析經(jīng)濟環(huán)境分析區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點B縣以模具、文具、燈具、汽配等為支柱產(chǎn)業(yè)，前些年對遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)進行整合，工業(yè)發(fā)展重心和產(chǎn)業(yè)布局重點定位在縣城和縣城以北的A縣港底部區(qū)域，更接近N市，區(qū)域經(jīng)濟歷來是作為農(nóng)業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)來定位發(fā)展。A縣以針織、造船、電氣和機械制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已于2009年先期開工建設(shè)的地方沿海高速路將于明年建成通車。屆時A縣從交通末端變成了樞紐，融入N市半小時交通圈。為此，SP縣委、縣政府提出了全面融入N市和杭州灣經(jīng)濟圈，將發(fā)展的重心定位在環(huán)A縣港南岸縣城以北區(qū)域，將區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定位在發(fā)展船舶和石化產(chǎn)業(yè)等。目前船舶工業(yè)發(fā)展勢頭強勁，已形成重要的船舶制造基地，今年仍以30%的增長率產(chǎn)出。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不平衡，港區(qū)南岸占3/4的份額，北岸占1/4份額。S縣已形成了以橡膠制品、工藝品和機械制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，船舶等臨港產(chǎn)業(yè)為后發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局。在產(chǎn)業(yè)布局上沿海灣一字拉開，布設(shè)了核電、火電、石化、造船等產(chǎn)業(yè)。S海灣是個馬蹄狀的區(qū)域，兩岸交通很不方便，由于沒有大橋連接，雖近在咫尺，有的甚至能看到對岸，卻要繞一大圈，從而影響了兩地的交往交流。沿灣兩岸也沒有形成環(huán)線沿灣公路，兩岸各自處于相對封閉的一個區(qū)域。隨著地方（沿海）高速公路和海灣大橋的規(guī)劃建設(shè)，拉近了海灣中心區(qū)域至N市的距離，成為接軌長三角產(chǎn)業(yè)帶、環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶的最前沿區(qū)域，接受發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)輻射的程度進一步加強。同時，隨著工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市用地將進一步趨緊。在國家宏觀調(diào)控的大背景下，海灣地區(qū)有大量符合國家土地政策的園地和可圍墾的灘涂，以及寶貴的不可多得的岸線資源，這為承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和落戶臨港產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的空間。表2-1區(qū)域主要經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)指標(biāo)2006年2007年2008年S縣A縣B縣S縣A縣B縣S縣A縣B縣GDP(億元)一產(chǎn)比重(億元)二產(chǎn)比重(億元)三產(chǎn)比重(億元)人均GDP(元)140393021327443166373634632811194664135936447社會消費品零售總額(億元)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值(億元)進出口額(萬美元)172884211083317678296100442972125088127出口總額(萬美元)184717601888701273609929811931834341139850141848全社會固定資產(chǎn)投資(億元)2008年區(qū)域經(jīng)濟保持良好穩(wěn)定的增長速度，具有良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增長迅速（圖2-3所示），環(huán)S海灣區(qū)域具有較好的工業(yè)基礎(chǔ)，為進出口業(yè)務(wù)提供了良好的基礎(chǔ)。0050100150200250300350400S縣A縣B縣200620072008圖2-3區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長情況A縣經(jīng)濟發(fā)展特點“九五”、“十五”以來，A縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長超過12％，綜合經(jīng)濟實力明顯增強。1990-2008年年均GDP增長率為%，遠(yuǎn)高于國家的平均增長水平。區(qū)域經(jīng)濟的高速發(fā)展促進了物流業(yè)為主的相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，同時，物流業(yè)的快速提高也加速了區(qū)域經(jīng)濟的進一步提升。從2001-2008年A縣出口額增長了5倍，進出口額高速增長為A縣的港口作業(yè)提供經(jīng)濟基礎(chǔ)。A縣、B兩縣已形成以紡織服裝、機械電子、食品飲料加工、裝備制造等特色產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)經(jīng)濟格局，第二產(chǎn)業(yè)比重已上升到%，與N市相比，僅落后2個百分點。A縣擁有豐富的農(nóng)、漁業(yè)資源，一直在經(jīng)濟社會發(fā)展中占有比較重要的地位，是N市主要的農(nóng)、漁業(yè)生產(chǎn)基地。經(jīng)過多年發(fā)展，A縣基本形成了涵蓋三次產(chǎn)業(yè)，塊狀和規(guī)模優(yōu)勢比較明顯，在全省乃至“長三角”地區(qū)有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)群，主要行業(yè)包括海洋漁業(yè)、建筑業(yè)、針紡織業(yè)、濱海旅游業(yè)、海鮮餐飲業(yè)、海運和造船業(yè)等新興臨港型產(chǎn)業(yè)。漁業(yè)是A縣經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是水產(chǎn)品加工和貿(mào)易、海鮮餐飲及其延生的眾多相關(guān)服務(wù)行業(yè)的依托，同時漁業(yè)也是縣域經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，是提高城鄉(xiāng)居民消費水準(zhǔn)和沿海居民收入的主要來源，漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)健康態(tài)勢。A縣的漁業(yè)生產(chǎn)主要包括海洋捕撈、海水養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工等構(gòu)成，從上個世界九十年代起，已經(jīng)形成了全國最大的捕撈船隊，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)木質(zhì)漁船向鋼制漁輪的全面更新。A縣建筑業(yè)長期以滬、杭、甬等“長三角”地區(qū)為重點發(fā)展領(lǐng)域，業(yè)務(wù)范圍輻射20多個省市，并開始向海外市場拓展，綜合實力躋身全國建筑大縣行列，兩家企業(yè)躋身全國建筑企業(yè)百強行列，并相繼成為國內(nèi)上市建筑企業(yè)，目前全縣有建筑資質(zhì)企業(yè)46家，國家特級企業(yè)3家，一級企業(yè)6家。針紡織業(yè)是A縣傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和外向型經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，二十多年來圍繞國際市場變化，不斷進行技術(shù)改造和創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)日趨成熟，產(chǎn)品由低檔次向中高檔調(diào)整。A縣漁、港、島、灘等海洋旅游資源豐富，“九五”中期啟動旅游開發(fā)，經(jīng)過近十年的快速發(fā)展，初步形成了集旅游觀光、休閑度假、購物娛樂、節(jié)慶慶典等多種活動為一體的綜合型的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，并成為“長三角”地區(qū)重要的濱海旅游度假勝地。2004年開始籌建海運和造船業(yè)以來，A縣運輸企業(yè)利用半島獨特的港口區(qū)位優(yōu)勢，抓住宏觀經(jīng)濟擴張，運力需求旺盛的有利時機，由民間自發(fā)集資、組建的海運和造船企業(yè)快速崛起，成為區(qū)域新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。（5）縣經(jīng)濟發(fā)展問題分析產(chǎn)業(yè)層次提升緩慢：A縣地方經(jīng)濟是在賣方市場條件下，在市場需求旺盛時期率先起步，形成規(guī)模優(yōu)勢，從生產(chǎn)要素構(gòu)成看，多為勞動密集、資本密集型及區(qū)域資源基礎(chǔ)條件較優(yōu)的行業(yè)。雖然經(jīng)過多年發(fā)展，但多數(shù)行業(yè)缺乏高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支持，產(chǎn)品技術(shù)含量較低，企業(yè)技改能力不足，特色競爭力不強，在高中低的產(chǎn)業(yè)梯隊中，高精尖企業(yè)、產(chǎn)品占比例少，大眾化的產(chǎn)品占比例高，產(chǎn)業(yè)層次偏低，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，在日益加劇的市場競爭環(huán)境下，部分行業(yè)原來的特色優(yōu)勢逐步減弱，企業(yè)經(jīng)營效益處于較低水平或呈下降態(tài)勢。要素制約依然嚴(yán)重：一是高素質(zhì)的專業(yè)、特色人才十分短缺，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對人才的吸引力不強，企業(yè)薪酬水平普遍不高，人才隊伍很不穩(wěn)定，外流較多，在知識財富決定競爭勝負(fù)的今天，企業(yè)對人才的引進、培養(yǎng)、投入還很不夠。二是近年來出現(xiàn)的企業(yè)用工成本上升、水資源短缺、工業(yè)用地指標(biāo)不足、房地產(chǎn)價格上漲，運輸成本較高等多項因素推進企業(yè)經(jīng)營成本不斷上升，影響了特色經(jīng)濟效益和競爭力。三是海洋捕撈資源下降，漁業(yè)資源保護和傳統(tǒng)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。四是資金緊缺，融資成本較高，農(nóng)村信用體系不健全，A縣特色經(jīng)濟多數(shù)為個體、私營等民營企業(yè)，企業(yè)擴張的資金多源于企業(yè)積累和民間融資，利率水平歷來較高，一些農(nóng)村企業(yè)信譽度較低，抵押物評估價低，融資更加困難。品牌建設(shè)仍然滯后：近十年來，針紡織、水產(chǎn)品加工、海鮮餐飲、旅游等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展日趨成熟，形成了一定的規(guī)模優(yōu)勢和知名度，但自身品牌建設(shè)明顯滯后，產(chǎn)品附加值低下。如A縣針紡織業(yè)為30余只國際著名服裝品牌貼牌生產(chǎn)，但長期處于國際分工的低端，在國際競爭中只賺取廉價的加工費，企業(yè)平均利潤率在5%左右。企業(yè)經(jīng)營行為存在短期化現(xiàn)象，沒有長遠(yuǎn)的設(shè)想和規(guī)劃，對產(chǎn)品的質(zhì)量、商標(biāo)和品牌建設(shè)重視不夠，多數(shù)經(jīng)營者局限于量的擴張和質(zhì)的提高，高附加值的品牌、名牌產(chǎn)品十分缺乏。管理模式和經(jīng)營者素質(zhì)難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要：A縣經(jīng)濟經(jīng)營市場化程度較高，但企業(yè)的經(jīng)營管理方式轉(zhuǎn)變緩慢，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)比較簡單，不能適應(yīng)現(xiàn)代規(guī)模企業(yè)經(jīng)營管理的需要。具體表現(xiàn)為經(jīng)營者的素質(zhì)不高，經(jīng)營觀念比較落后；有的不思進取，滿足現(xiàn)狀，局限于眼前利益，沒有企業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃和思路；有的單憑經(jīng)驗經(jīng)營，企業(yè)市場風(fēng)險大，經(jīng)營不穩(wěn)定；有的產(chǎn)品銷售主要靠地方市場，企業(yè)沒有營銷機構(gòu)和營銷網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)經(jīng)營比較被動。產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)部門不適應(yīng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級需要：產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的配套服務(wù)部門如信息服務(wù)中心、科技服務(wù)中心、市場中心、行業(yè)協(xié)會等建設(shè)落后，發(fā)揮的作用十分有限，不能為企業(yè)的市場開拓、產(chǎn)品更新、技術(shù)改造提供良好服務(wù)。部分特色行業(yè)企業(yè)各自為戰(zhàn)，同業(yè)惡性競爭，不利于行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。同時A縣企業(yè)總量規(guī)模偏小，各級財政收支平衡壓力大，中小企業(yè)稅負(fù)相對較重，一定程度上影響了特色經(jīng)濟競爭力的提升。SP港區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r(1)SP港區(qū)通過能力SP港區(qū)所在的A縣半島歷來是Z省省對外交往的海上門戶，位置優(yōu)越，港闊水深，開發(fā)歷時悠久，沿海省市及臺灣船舶常進灣避風(fēng)，1987年曾接待臺灣船舶1821艘，臺胞15555人次。SP港區(qū)現(xiàn)已發(fā)展成為客貨運輸和漁業(yè)兼有的港口。2005年底，共建成生產(chǎn)性泊位97個，形成貨物通過能力萬噸/年，最大靠泊能力3000DWT，主要承擔(dān)本地區(qū)成品油、礦建材料、少量件雜貨和陸島客貨運輸任務(wù)。圖2－6SP鎮(zhèn)、SD港區(qū)貨物吞吐量比重考慮到A縣工業(yè)大部分集中在北部地區(qū)，A縣港港區(qū)貨物吞吐量將繼續(xù)增加，所占比例將繼續(xù)加大，2006年將接近70%，2010年以后，SP港區(qū)不僅臨港產(chǎn)業(yè)會加速發(fā)展，還會承擔(dān)N港域其它港區(qū)部分中轉(zhuǎn)貨物的轉(zhuǎn)移任務(wù)，所占比重將會有所上升。預(yù)測2010年、2020年SP港區(qū)貨物吞吐量所占比重分別為31%和41%，旅客吞吐量為50%。（2）SP港區(qū)主要貨類吞吐量煤炭及制品A縣、B縣當(dāng)?shù)貨]有煤炭資源，所需煤炭主要經(jīng)水路從區(qū)外調(diào)入，現(xiàn)主要來自上海、舟山等港口，經(jīng)SP港區(qū)接卸，主要供地方企業(yè)、電廠和民用消費，“十一五”期間，熱電廠裝機容量將增加到萬kW，現(xiàn)有熱電廠將逐步轉(zhuǎn)向以供熱為主，煤炭消費不會有太大增長，再加上當(dāng)?shù)鼐用裆钣妹簩㈦S著潔凈能源供應(yīng)增加而逐步下降。石油、天然氣及制品A縣、B兩縣現(xiàn)主要為漁船加油服務(wù)，一般由小型油船運入，經(jīng)港區(qū)內(nèi)各石油補給點接卸，隨著人民生活水平的提高，汽車保有量逐年增加，居民消費用油隨之加快增長，另外，隨著石油化工公司等生產(chǎn)企業(yè)的對石油的需求增大及產(chǎn)成品的增加，預(yù)計未來SP港區(qū)成品油接卸量將大幅提升。鋼鐵A縣和B縣船舶修造、汽車配件及民用建筑對鋼材的需求主要經(jīng)水路從區(qū)外調(diào)入，現(xiàn)規(guī)模較小，鋼材用量不大，主要由修造船廠自備碼頭接卸?！笆晃濉逼陂g，兩縣將加快船舶工業(yè)的發(fā)展步伐。此外，隨著不銹鋼復(fù)合板、中低壓輸變電設(shè)備等項目的投產(chǎn)，加工用鋼材需求量將有所增加。礦建材料隨著A縣、B兩縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加大，黃沙等建材用量逐漸增加，，主要來自江蘇、安徽等長江沿岸港口。近3年的增長率基本保持在20％以上，2008年吞吐量為萬t左右，今后還將保持穩(wěn)定快速增長。糧食A縣、B縣民用糧食基本自給自足。隨著N港域現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，港區(qū)功能急需調(diào)整，岸線資源急需整合，部分貨種急需轉(zhuǎn)移。預(yù)測2020年前SP港區(qū)承接其它港區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)移的糧食280萬t，玉米主要來自我國東北地區(qū)，大豆主要來自美洲。交通環(huán)境分析A縣、B兩縣目前尚無機場和鐵路，交通運輸以公路、水運為主。本項目規(guī)劃的物流園區(qū)所在SP港區(qū)位于N市A縣港和S海灣之間，地處A縣和B縣境內(nèi)，是N市港口群最南端的港區(qū)，北臨SD港區(qū)，南接T港，為國家二類開放口岸和Z省對臺貿(mào)易窗口。物流園區(qū)位于SP港區(qū)中部，規(guī)劃面積平方公里，處于規(guī)劃的高速復(fù)線，水陸交通較為便利。交通運輸網(wǎng)絡(luò)狀況SP港區(qū)在《××港口群××港區(qū)總體規(guī)劃》中的功能定位為“是A縣、B及周邊縣市經(jīng)濟社會發(fā)展和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托，以煤炭、雜貨等物資運輸為主，并為陸島交通和沿?？瓦\服務(wù)”，規(guī)劃中的第一作業(yè)區(qū)為通用作業(yè)區(qū)，“應(yīng)具備運輸組織、裝卸儲存、臨港工業(yè)、客運等多種功能，逐步發(fā)展成為集客貨運輸、工業(yè)開發(fā)、海洋漁業(yè)為一體的現(xiàn)代化多功能港區(qū)”。SP港位于N市A縣境內(nèi)，是A縣兩個重要的港區(qū)之一，處于A縣南部，位于環(huán)S海灣最東端，腹地為A縣以及環(huán)S海灣的B縣和S縣。杭州灣跨海大橋的建設(shè)，使處于長江三角洲“之”字形結(jié)構(gòu)末端的N市區(qū)域，進入上海2小時公路交通圈，這使得作為N市港口群口群之一的SP港的輻射半徑進一步擴大，同時也使得SP港成為長三角的交通網(wǎng)絡(luò)節(jié)點之一。交通運輸能力狀況隨著區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，A縣近年來的貨物運輸量及周轉(zhuǎn)量都迅速增長，改革開放以來，A縣貨運總體情況如圖2-8、2-9所示。圖2-8：1978-2007年公路、水路貨運量圖2-9：1978-2007年公路、水路貨物周轉(zhuǎn)量政策環(huán)境分析2009年3月，《現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》出臺，規(guī)劃提出了優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展區(qū)域布局、加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方針，N市被列入了21個全國性物流節(jié)點城市，在振興物流業(yè)的九大重點工程中，加強物流園區(qū)的建設(shè)名列其中。Z省、N市政府都把支持現(xiàn)代物流業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展作為促進產(chǎn)業(yè)升級、提高產(chǎn)業(yè)競爭力的重要手段?！禢市港口群總體規(guī)劃》的審批通過，推進了A縣港的規(guī)劃建設(shè)，為本項目的建設(shè)提供了依據(jù)。本項目是以制造業(yè)物流服務(wù)為核心，集現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)與各類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)于一體的多功能綜合型物流園，正是國家、Z省和N市鼓勵與支持的產(chǎn)業(yè)。在這種背景下，一方面，本項目的發(fā)展將有助于更好地實現(xiàn)政府的政策目標(biāo)；另一方面，政府的產(chǎn)業(yè)政策將為本項目的發(fā)展?fàn)I造積極的政策環(huán)境。為促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，加快區(qū)域物流的發(fā)展，也為了配合國家促進物流業(yè)發(fā)展把物流作為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策指導(dǎo)下，2008年Z省省政府頒發(fā)了《關(guān)于進一步加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見》，其中并明確提出：“要形成若干集聚輻射功能較強的港口物流樞紐、航空物流樞紐和綜合交通物流樞紐”。在這樣的政策指導(dǎo)下，對于SP港區(qū)而言，應(yīng)立足于放眼世界、服務(wù)本地的宗旨，考慮腹地經(jīng)濟的特點，擴大腹地輻射半徑，提升自身服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。而物流園區(qū)的規(guī)劃，是集中體現(xiàn)加強港口物流樞紐功能、提高綜合服務(wù)能力的重要手段。為進一步落實國家、地方的物流發(fā)展政策，并考慮到當(dāng)?shù)刈陨淼臈l件，更加合理的進行區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃，SP鎮(zhèn)制定了到2020年的《SP鎮(zhèn)總體規(guī)劃》。本項目所在的第一作業(yè)區(qū)后方明確為“臨海工業(yè)區(qū)和綜合物流園區(qū)”，其主要職能為漁船補給、修理、避風(fēng)和漁貨的集散服務(wù)；為本區(qū)域工業(yè)原材料、燃料及其產(chǎn)品集疏運服務(wù)；為對臺加工和發(fā)展對外貿(mào)易服務(wù)；為華東地區(qū)漁船交易服務(wù)。在《A縣“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出本著產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的原則，重點建設(shè)SP港區(qū)域的水產(chǎn)品加工區(qū)、船舶修造基地、機電園區(qū)。優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)揮集群效應(yīng)。綜上所述，本項目（SP港物流園區(qū)規(guī)劃方案）充分考慮了國家和地方政府所制定的發(fā)展規(guī)劃，充分考慮了腹地經(jīng)濟發(fā)展特點和當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確定物流園區(qū)的功能，使物流園區(qū)能更好的服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟、更好的適應(yīng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，在結(jié)合本地的業(yè)務(wù)資源和岸線利用狀況和協(xié)調(diào)與SD港區(qū)的關(guān)系的基礎(chǔ)上，為更加科學(xué)合理的利用岸線資源和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟而做出的規(guī)劃。技術(shù)環(huán)境分析貨運總體運營技術(shù)狀況A縣貨運企業(yè)整體上來說規(guī)模較小，技術(shù)水平落后，服務(wù)方式單一，經(jīng)營管理水平落后，經(jīng)營管理粗放，服務(wù)功能簡單。在水路運輸作業(yè)組織方面，岸線利用比較分散，大多為企業(yè)自行運作經(jīng)營，技術(shù)水平落后，設(shè)施設(shè)備不完善，沒有形成規(guī)模；陸路運輸方面，SP港沒有通鐵路，只能通過陸運車輛完成貨物的集疏運。A縣的公水聯(lián)運貨物主要為針織服裝和水產(chǎn)品，應(yīng)該由專用運輸車輛運輸，而A縣目前集裝箱車和冷藏車輛極少，造成貨物丟失、損壞現(xiàn)象嚴(yán)重，因此，大部分企業(yè)選擇第三方運輸企業(yè)時，都將目標(biāo)鎖定N市、上海等大型專業(yè)運輸企業(yè)。運力技術(shù)狀況目前公路運輸企業(yè)大多為個體戶，規(guī)模較小，所使用的車輛也多為普通貨車，運力結(jié)構(gòu)方面存在著車型單一、普通載貨為主、專用貨車數(shù)量相對偏少等不合理現(xiàn)象。普通貨車占總數(shù)的比重達(dá)到98%以上，而集裝箱車、冷藏車、廂式車、零擔(dān)車以及危險貨物運車等專用貨運車輛所占比例不足2%。廂式貨車在貨運市場占有比率小。目前在歐美市場，廂式貨車占有率已達(dá)87%，國內(nèi)廂式貨車占有率平均為12%，N市廂式貨車占有率為16%，而A縣廂式貨車占有率微乎其微，僅為%。由于貨物運輸市場廂式貨車少，造成貨物損壞、丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。另外目前在××縣運營的廂式貨車的廂體沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，廂體制造粗糙，抗震動、高滲漏、耐損耗差，給用戶帶來了不必要的損失。信息化水平A縣貨物運輸企業(yè)獲取貨源信息渠道仍以傳統(tǒng)方式為主，現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)處于非常落后階段。貨源信息渠道的落后經(jīng)常導(dǎo)致企業(yè)貨源信息不足、運輸企業(yè)和貨主溝通不及時以及貨源信息不準(zhǔn)確等信息不暢現(xiàn)象發(fā)生。主要原因是A縣信息化水平較低，缺乏的貨運交易平臺，無法開展信息配載業(yè)務(wù)，而且有些運輸企業(yè)目前還未運用互聯(lián)網(wǎng)，運用網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)各自局域網(wǎng)也沒有聯(lián)網(wǎng)，貨運信息無法共享。由于A縣目前信息化水平落后，沒有貨物信息配載平臺，貨主找不著車主，車主找不著貨主的現(xiàn)象嚴(yán)重，貨源信息不對稱，造成車輛實載率過低，空載成本高現(xiàn)象嚴(yán)重。通過對企業(yè)信息化水平的調(diào)研，目前A縣貨運代理企業(yè)信息化水平落后，雖然大部分企業(yè)擁有計算機，但都只能是普通的上網(wǎng)功能，沒有形成局域網(wǎng)，也沒有相關(guān)的物流信息系統(tǒng)。在對未來信息發(fā)展意愿調(diào)查上，多數(shù)企業(yè)對建立物流交易平臺持肯定態(tài)度，70%的企業(yè)認(rèn)為非常有必要建立統(tǒng)一的物流交易平臺，但是也有30%-50%的企業(yè)認(rèn)為根據(jù)現(xiàn)有條件和近期的發(fā)展，沒必要建設(shè)統(tǒng)一的信息平臺，但有必要建立局域網(wǎng)或通過電話聯(lián)系。SP港區(qū)域物流需求與供給分析物流需求分析需求規(guī)模及預(yù)測A縣自從改革開放以來，特別是上個世紀(jì)九十年代以來，經(jīng)濟發(fā)展十分迅速，尤其傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的增長更加明顯，為了更加科學(xué)合理和準(zhǔn)確的進行本項目規(guī)劃的SP港物流園區(qū)的功能定位及確定規(guī)劃規(guī)模，以A縣主要產(chǎn)品的產(chǎn)量進行分析與定量預(yù)測。根據(jù)以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)，分別對××縣主要產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品未來物流需求進行預(yù)測：（1）水產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)測以1991年至2008年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)數(shù)作為樣本建立數(shù)學(xué)模型進行預(yù)測，分析變化趨勢建立修正指數(shù)函數(shù)，百分比誤差，百分比誤差低于10%，擬合優(yōu)度良好。表3-2水產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)測表年份201020152020水產(chǎn)品產(chǎn)量（噸）625140641900649500A縣目前的水產(chǎn)品產(chǎn)量以海水養(yǎng)殖及打撈為主，隨著未來水產(chǎn)工業(yè)向深加工、高附加值方向發(fā)展，因此未來會進一步增加的港口的水產(chǎn)品的作業(yè)量，及相應(yīng)的冷藏、深加工等作業(yè)量以及由此產(chǎn)生的配套物流作業(yè)量的增加。（2）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)測A縣農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品中，以水果產(chǎn)值最大，占總農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值的%，其次為蔬菜，所占比例為%，再次為谷物，所占比重為%。其中，水果總產(chǎn)量中，以柑桔產(chǎn)量最多，所占比重達(dá)到總水果產(chǎn)量的%。以水果為例，對未來水果產(chǎn)量建立數(shù)學(xué)模型進行預(yù)測。建立二次曲線，可絕系數(shù)為，模型通過了顯著性檢驗。表3-5A縣水果產(chǎn)量預(yù)測表年份201020152020水果產(chǎn)量（噸）210000295000372000（3）造船工業(yè)發(fā)展預(yù)測2008年底，A縣有30余家船舶配套工業(yè)企業(yè)。全縣所需的船舶配件90%依賴國內(nèi)外采購，本地船用零配件大都從江蘇、舟山等地的船配市場購入。2008年船舶修造產(chǎn)值同比增長%；上繳稅收同比增長%。A縣規(guī)劃到2010年全縣造船能力達(dá)到250萬載重噸，2015年達(dá)到400萬載重噸，最大船舶達(dá)到20萬載重噸。根據(jù)增長率方法（取2005年到2009年的平均增長率28%）計算未來的增長趨勢如下表3-7所示。表3-7A縣船舶產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長趨勢表年份201020152020A縣船舶工業(yè)產(chǎn)值（億元）（4）化工產(chǎn)品（化肥）需求規(guī)模預(yù)測根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，化工產(chǎn)品（化肥）需求規(guī)模變化趨勢對數(shù)函數(shù)進行擬合，未來變化預(yù)測結(jié)果見表3-8所示。表3-8××縣化肥需求規(guī)模預(yù)測表年份201020152020化肥需求量（噸）681007006071800化肥需求量持續(xù)增加，在規(guī)劃的物流園區(qū)所在地第一作業(yè)區(qū)具有化肥泊位一個，因此物流園區(qū)的規(guī)劃應(yīng)考慮提供相應(yīng)的存儲配套服務(wù)。（5）鋼材需求規(guī)模預(yù)測據(jù)統(tǒng)計A縣鋼材需求變化趨勢預(yù)測如表3-9所示。表3-9××縣鋼材需求規(guī)模預(yù)測年份201020152020鋼材需求量（萬噸）472656870鋼材主要是以碼頭為進口節(jié)點，因此港口作業(yè)量及配套服務(wù)需求將會進一步增加。物流服務(wù)需求分析（1）貨物流向A縣的貨物主要流向地是華東、華南和華北地區(qū)，三地區(qū)合計占運輸總量的%，港、澳、臺運量約為%，國際運量約為10%左右，其中90%以上為針織服裝產(chǎn)品，主要流向歐洲、日本和中東等國家。A縣貨物運輸企業(yè)主要以公水聯(lián)運和零擔(dān)運輸為主，長途運輸次之，區(qū)域配送業(yè)務(wù)比例較少。零擔(dān)運輸業(yè)務(wù)所占比例為%，公水聯(lián)運業(yè)務(wù)比例為%，縣內(nèi)配送業(yè)務(wù)所占比例為%，長途運輸所占比例為%?？h域配送業(yè)務(wù)比例較小的原因是許多生產(chǎn)廠商或商場有自己的車隊，自行組織完成貨物配送。同時，由于A縣針織品和水產(chǎn)品大多銷往國外，必須從N港或上海港出口，因此，貨物運輸企業(yè)公水聯(lián)運量較大，但并未占據(jù)A縣出口總量的大部分。（2）客戶分布A縣貨物運輸企業(yè)的客戶分布特征和類型結(jié)構(gòu)如圖3-11所示。目前A縣貨物運輸企業(yè)的服務(wù)對象以市場、企業(yè)、門店等終端用戶為主，共占比例%，如貨物運輸企業(yè)的零擔(dān)配載業(yè)務(wù)流程為市場、門店或企業(yè)將小批量貨物交由運輸企業(yè)，運輸企業(yè)在一天規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)車，運往目的地。同時，經(jīng)由站場中轉(zhuǎn)的比例較低，占%，經(jīng)由公用倉庫中轉(zhuǎn)的比例為%。這一方面由公路運輸?shù)谋憷运鶝Q定，另一方面，××縣目前貨運站場、公用停車場和公共倉庫的缺乏以及運輸業(yè)務(wù)的分工尚未細(xì)化也影響著運輸企業(yè)的服務(wù)結(jié)構(gòu)。圖3-11××縣運輸企業(yè)客戶分布類型結(jié)構(gòu)圖（4）制造企業(yè)的物流服務(wù)需求A縣生產(chǎn)制造企業(yè)產(chǎn)品主要流向地有境外、港臺地區(qū)、全國各省市。其中，紡織產(chǎn)品、農(nóng)副食品以流向國際為主，2008年底，其產(chǎn)品出口交貨值占據(jù)銷售總產(chǎn)值的比例分別為%，%，且呈現(xiàn)出上升趨勢。家具制造產(chǎn)品雖然總銷售產(chǎn)值少，但絕大部分產(chǎn)品流向國際，2008年底，其出口交易產(chǎn)值為%，呈現(xiàn)下降趨勢。金屬制品、電氣機械產(chǎn)品以流向國內(nèi)為主，但仍有部分流向國際，近三年來，金屬制品出口交貨值所占比例平均為40%左右，電氣機械產(chǎn)品平均為20%左右。其它行業(yè)產(chǎn)品主要以流向國內(nèi)各省市。目前A縣生產(chǎn)制造企業(yè)的原材料中除水生動物來源于A縣本縣外，其它的原料基本都從外地采購，其運輸業(yè)務(wù)主要交由供應(yīng)商負(fù)責(zé)，賣方一般會把這塊業(yè)務(wù)交由其當(dāng)?shù)剡\輸企業(yè)，因此對于原材料運輸，基本都是各地外籍車輛運送。下表顯示的生產(chǎn)制造企業(yè)產(chǎn)品從A縣運出的運輸方式。A縣制造企業(yè)對物流服務(wù)的需求正在發(fā)生變化，除運輸和倉儲服務(wù)外，企業(yè)還期望物流服務(wù)商能提供越來越多的增值服務(wù)。制造企業(yè)由于采購物資品類多，批量少，供應(yīng)商數(shù)目比較多，對供應(yīng)商的管理很困難，經(jīng)常出現(xiàn)采購物資得不到保證，因此，企業(yè)不得不保持較高的庫存量，但有時又會造成產(chǎn)品積壓和由于廢品率過高使生產(chǎn)物資無法得到保證。企業(yè)很希望物流企業(yè)能夠為其提供訂單處理、供應(yīng)商管理和庫存控制服務(wù)。另外，制造企業(yè)產(chǎn)品從流水線下來后，經(jīng)常不得不根據(jù)不同客戶的需求和不同的運輸方式進行不同程度的包裝和加工，這給企業(yè)造成了很大的成本，同時也增加了不便，因此制造企業(yè)很希望物流企業(yè)能夠提供專業(yè)包裝和加工的服務(wù)功能。物流供給分析水運物流供給規(guī)模分析根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對比分析前述A縣主要產(chǎn)品的需求規(guī)模，2007年港口作業(yè)與需求的對比情況如表3-10所示。表3-10××縣2007年港口作業(yè)量與需求對比分析表種類鋼材糧食化肥水產(chǎn)品港口作業(yè)總量（噸）5553512740——11520A縣需求量（噸）1910000——64220——A縣生產(chǎn)量（噸）——71984——463534占有比率（%）3%%通過對比分析，港口的作業(yè)不能夠滿足鋼材的需求，僅占到需求總量的3%，因此未來物流園區(qū)規(guī)劃，港口需要進一步的提供鋼材的作業(yè)能力；A縣的糧食的需求隨著耕作面積的減少進一步增大，需要大量的進口，港口要保持一定的作業(yè)能力；從化肥的等農(nóng)用產(chǎn)品看，由于水果基地大面積的耕種，需求量要保持在一定的水平，因此未來的需求將持續(xù)；從水產(chǎn)品看，未來水產(chǎn)品將作為主要的一個行業(yè)發(fā)展，而海水養(yǎng)殖及捕撈為主要的方式，因此港口的進出口作業(yè)量也從現(xiàn)在的%進一步加大，這也為物流園區(qū)的未來規(guī)劃提供支持。陸運物流服務(wù)供給分析（1）貨運企業(yè)規(guī)模據(jù)調(diào)查統(tǒng)計分析，A縣貨運企業(yè)員工規(guī)?；旧暇?0人以下，相當(dāng)比例的貨運企業(yè)員工數(shù)量在10人以下企業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)水平落后，服務(wù)方式單一，經(jīng)營管理水平落后。缺乏市場競爭壓力和行業(yè)企業(yè)龍頭帶動作用，致使全縣貨物運輸服務(wù)項目少、服務(wù)質(zhì)量低，貨運市場難以發(fā)展壯大，甚至部分企業(yè)瀕臨關(guān)閉狀態(tài)。（2）運力狀況A縣近3年總載貨車輛數(shù)量呈上升趨勢，貨物運輸企業(yè)具體運力情況如表3-11所示。表3-11A縣近三年運輸車輛保有量（輛）年度合計營業(yè)性（%）專用載貨普通載貨總計集裝箱車總計大型貨車中型貨車小型貨車總數(shù)（%）總數(shù)（%）總數(shù)（%）總數(shù)（%）2006356316593617352757619127602007409819624494054642290312220084211206972841393411723242A縣運輸企業(yè)由于缺乏長期穩(wěn)定的貨源，企業(yè)為避免運力閑置，運輸車輛“A縣注冊，外地運營”現(xiàn)象普遍，常駐A縣運營車輛比例較低。貨運車輛運力結(jié)構(gòu)方面存在著車型單一、普通載貨為主、專用貨車數(shù)量相對偏少等不合理現(xiàn)象，使得在鮮活產(chǎn)品大量上市時期，專用運輸車輛嚴(yán)重不足。多數(shù)運輸企業(yè)自有車輛很少，個體私營車輛多，以掛靠的形式在名義上歸屬于企業(yè)，但在實際的操作中，企業(yè)只是收取相關(guān)的管理費，并不監(jiān)管車輛的運營。少數(shù)運營效益較好的企業(yè)存在運力不足現(xiàn)象。調(diào)研表明，個別企業(yè)由于沒有停車場和業(yè)務(wù)操作場地，不得不將業(yè)務(wù)外委給待貨的本地及各地外籍返程車輛，企業(yè)對公用停車場及物流業(yè)務(wù)操作區(qū)域需求緊迫。（3）制造企業(yè)的物流運作模式目前A縣制造企業(yè)產(chǎn)品運輸模式主要有三種：完全外包、完全自營和部分外包部分自營。采取不同運輸模式的企業(yè)分布如圖3-12所示。圖3-12A縣制造企業(yè)運輸模式分布圖完全外包：企業(yè)出口量較大的針織品、水產(chǎn)品客戶比較固定，在國內(nèi)有固定的貨運代理企業(yè)，其產(chǎn)品運輸交由貨運代理企業(yè)指定的專業(yè)運輸公司運輸；企業(yè)出于培育核心競爭力的理念將運輸業(yè)務(wù)外包給低成本、高質(zhì)量的運輸服務(wù)企業(yè)；還有部分企業(yè)自身規(guī)模不大，沒有能力自營因此選擇運輸服務(wù)的外包。完全自營：少數(shù)企業(yè)規(guī)模大效益好，擁有自己的停車場，人員配備齊全，因此企業(yè)在滿足自己企業(yè)運輸需求的前提下，也承擔(dān)對外運營業(yè)務(wù)；還有企業(yè)由于對產(chǎn)品運輸時間上的要求，對運輸企業(yè)的服務(wù)不能滿意，因此選擇自營。部分外包、部分自營：部分企業(yè)業(yè)務(wù)范圍涉及國際和國內(nèi)，企業(yè)貨物運輸根據(jù)路徑不同，省外長途運輸主要交由運輸公司負(fù)責(zé)，省內(nèi)運輸、區(qū)域配送和轉(zhuǎn)至N港、上海港的公水聯(lián)運由公司自己經(jīng)營，降低企業(yè)自己風(fēng)險，同時也提高了運輸服務(wù)質(zhì)量；有些經(jīng)營效益好的企業(yè)由于業(yè)務(wù)不斷擴大，擁有的車輛不能滿足業(yè)務(wù)需求，企業(yè)有意向增添運輸車輛，但卻由于缺乏車輛停放場地而不能實現(xiàn)，不得不將業(yè)務(wù)外包給運輸公司。（4）制造企業(yè)倉儲物流運作模式A縣制造企業(yè)倉儲模式基本全為自營，原因一方面與企業(yè)“大而全，小而全”的落后經(jīng)營思路有關(guān)，不論大型企業(yè)或是小型企業(yè)，都有自己的倉儲設(shè)施；另一方面A縣目前沒有公共倉儲設(shè)施或物流設(shè)施，企業(yè)不得不建設(shè)配套倉庫；根據(jù)對企業(yè)經(jīng)營意愿的調(diào)查結(jié)果，在未來一段時間內(nèi)，針織、化工、塑料、金屬等產(chǎn)品的制造企業(yè)將繼續(xù)以自營為主，這主要由于這些企業(yè)的產(chǎn)品類型對倉儲條件要求較低，而農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)都表示由于產(chǎn)品類型的影響，對倉儲條件要求較高，企業(yè)希望政府出臺建設(shè)相關(guān)公共倉儲設(shè)施，且如果各方面政策和條件優(yōu)惠的情況下愿意入駐。區(qū)域物流需求與供給適應(yīng)度分析根據(jù)上述物流需求與供給的分析，本節(jié)主要運用定量的手段，運用供給與需求適應(yīng)度函數(shù)對××縣物流供給滿足需求的程度進行分析。適應(yīng)度函數(shù)：設(shè)一個包含個報告期的需求時序列為，供給時間序列為；適應(yīng)系數(shù)為，其中，。此報告期內(nèi)的適應(yīng)度為。，趨于1表明供需適應(yīng)程度越好，趨于0表明供需程度越差。通過以上物流需求與供給的數(shù)據(jù)分析，運用構(gòu)造的適應(yīng)度函數(shù)進行計算，××縣主要物流產(chǎn)品的供需適應(yīng)度系數(shù)分別為：水產(chǎn)品供需適應(yīng)度為特色農(nóng)產(chǎn)品供需適應(yīng)度為鋼鐵供需適應(yīng)度為化工產(chǎn)品供需適應(yīng)度為通過以上物流需求與供給的適應(yīng)度分析表明，目前××縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中仍然處于相對比較低的水平。目前區(qū)域物流供給狀況仍以被動滿足物流需求為主要方式，基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)滯后且分散，不能產(chǎn)生規(guī)模效用，缺乏對聚集型產(chǎn)業(yè)的支持能力。A縣物流運作存在的問題目前A縣物流供給相對滯后，而區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展迅速，物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備不足，可以預(yù)見，在經(jīng)濟持續(xù)增長的情況下，區(qū)域物流作業(yè)能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足未來經(jīng)濟發(fā)展的需求。存在的問題主要包括一下幾個方面：（1）碼頭岸線利用不合理，物流資源分散SP港目前的碼頭岸線的利用處于分散狀態(tài)，多數(shù)是企業(yè)專有的作業(yè)碼頭，由企業(yè)自行開發(fā)使用，造成碼頭岸線的開發(fā)利用缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，不能合理高效的利用的局面。而碼頭后方的作業(yè)情況，僅為基本滿足碼頭作業(yè)需要，同樣缺乏銜接與協(xié)作，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與服務(wù)能力較低，物流資源分散使用，降低了碼頭岸線的作用能力與效率。因此需要當(dāng)?shù)卣扇∮行Т胧?，合理利用碼頭岸線，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，更好的服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟，提升港口的綜合服務(wù)功能。（2）道路運輸車輛車型結(jié)構(gòu)不合理陸路運輸方面，缺乏有實力的第三方物流企業(yè)，運輸企業(yè)投入運營的車輛大多為普通貨車，廂式車、冷藏車等專業(yè)化車輛比例極低，一方面不能為SP港周邊的水產(chǎn)加工企業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的物流分撥提供高質(zhì)量的物流服務(wù)造成產(chǎn)品價值的損失，另一方面，對有些生產(chǎn)規(guī)模較大的企業(yè)來說，目前的車輛數(shù)量也不能滿足旺季物流規(guī)模的需要。另外，物流市場處于無序狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一的管理與資源的利用，間接的影響了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的進一步升級與優(yōu)化，阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展，著眼未來，這方面的問題影響更為明顯。因此，需要進行有效的規(guī)劃，引導(dǎo)貨運企業(yè)提高有針對性的服務(wù)于區(qū)域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)的能力。（3）區(qū)域主要產(chǎn)品具有較強的季節(jié)性，運力需求不平衡SP港腹地的主要產(chǎn)品，水產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)具有較強的季節(jié)性，在旺季需求較大，而淡季需求較少，而貨運市場的不完善與相關(guān)存儲設(shè)施能力彈性較小，這導(dǎo)致對運力的需求隨著季節(jié)的不同不平衡性較強。因此運力的供給由于主要產(chǎn)品規(guī)模的變化導(dǎo)致服務(wù)于本地的運力不穩(wěn)定，造成產(chǎn)品生產(chǎn)旺季運力不足，進而造成產(chǎn)品價值的流失。因此，需要進行有效的規(guī)劃建設(shè)綜合物流設(shè)施，平衡物流需求，從本地產(chǎn)品特色出發(fā)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過多種加工與物流手段降低產(chǎn)品季節(jié)性的影響。（4）缺乏配套物流作業(yè)能力目前A縣的物流服務(wù)基本停留在運輸服務(wù)上，倉儲服務(wù)能力相對較弱，而能夠帶來更高附加價值的流通加工、配送等配套物流作業(yè)能力非常薄弱，這樣的狀況影響了特色水產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育，削弱了腹地特色產(chǎn)品在市場上的競爭力。這方面的問題可以通過建設(shè)綜合物流設(shè)施，構(gòu)筑配套物流作業(yè)能力，使得能更好的服務(wù)于統(tǒng)一規(guī)劃使用的港口作業(yè)需要，又能有利于提升本地產(chǎn)品附加價值的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。（5）缺乏水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品的深加工和冷藏運輸能力水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品的加工與存儲一般只是為了保持產(chǎn)品價值的狀態(tài)，缺乏進一步深加工追求高附加價值的能力，冷鏈物流發(fā)展薄弱，缺乏培育地方品牌的基礎(chǔ)性支持與保障作用。通過規(guī)劃綜合物流園區(qū)，引導(dǎo)加工企業(yè)提升水產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的加工深度，培育特色農(nóng)產(chǎn)品與水產(chǎn)品品牌，并由物流園區(qū)提供高質(zhì)量的物流分撥與冷藏運輸和存儲能力，有利于于特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（6）物流設(shè)施、設(shè)備能力不足物流設(shè)施功能單一，分散掌握在個別企業(yè)手中，設(shè)備的利用程度不高，不能發(fā)揮物流設(shè)施、設(shè)備的綜合能力和聚集效應(yīng)。因此，應(yīng)在未來規(guī)劃建設(shè)的物流園區(qū)中，通過科學(xué)合理的配置物流設(shè)施與設(shè)備，提高物流服務(wù)能力與水平，更好的促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。（7）物流作業(yè)信息化水平低工業(yè)制造企業(yè)、貨運及代理企業(yè)在物流運營管理過程中，現(xiàn)代化信息手段應(yīng)用較少，基本停留在原始狀態(tài)，信息不暢通，信息不對稱，造成供需企業(yè)對相關(guān)情況了解較少，信息化程度較低，不能起到有效銜接生產(chǎn)與消費的流通作用，也使得物流運作處于比較原始的階段。因此，可以通過物流園區(qū)建立統(tǒng)一的信息平臺，并與A縣、N市的物流信息平臺相對接，使得供需信息及時暢通，提升企業(yè)運營水平與能力。規(guī)劃建設(shè)SP港物流園區(qū)的必要性A縣物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展制約著港口業(yè)的發(fā)展。國外尤其是日本的物流發(fā)展過程表明，臨港產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，是依賴于區(qū)域物流供給的規(guī)模和水平的，物流基礎(chǔ)設(shè)施先行，是提高區(qū)域物流運作水平、提高物流作業(yè)效率，進而促進本地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展的先決條件。為此，SP港物流園區(qū)的建設(shè)具有很強的必要性。（1）促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集、促進區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展通過物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，建立完善配套的各項規(guī)章制度與優(yōu)惠政策，吸引相關(guān)企業(yè)進駐物流園區(qū)，有針對性的引導(dǎo)企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)的聚集，并通過港航管理局有效的監(jiān)督管理活動，促進區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。（2）提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)集約化水平通過物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，對特色水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品的品牌培育、精深加工采取扶持的政策，配套建設(shè)相關(guān)的冷鏈物流設(shè)施，切實提升產(chǎn)業(yè)的集約化水平。另一方面，為滿足SP港規(guī)劃建設(shè)中第一作業(yè)區(qū)的通用碼頭作業(yè)區(qū)的功能需要，配套建設(shè)相關(guān)物流設(shè)施與設(shè)備，提升碼頭作業(yè)能力。（3）促進碼頭岸線等物流資源合理利用通過物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，采取統(tǒng)一的規(guī)劃與強制性措施進行統(tǒng)一的管理和合理利用，整合碼頭岸線等物流資源，使之更好的符合規(guī)劃碼頭功能需要，更好的服務(wù)于腹地經(jīng)濟發(fā)展的需要。（4）完善物流系統(tǒng)功能，提高物流運作效率通過物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，完善碼頭作業(yè)區(qū)作為供應(yīng)鏈物流節(jié)點的系統(tǒng)化功能，合理建設(shè)配置各種物流設(shè)施和設(shè)備，發(fā)揮物流基礎(chǔ)性設(shè)施、設(shè)備的規(guī)模效應(yīng)，提高設(shè)施設(shè)備的利用率與效率，提高物流運作的效率。（5）增強產(chǎn)業(yè)整體競爭力，提高企業(yè)的效益通過物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，聚攏吸引水產(chǎn)加工企業(yè)進駐物流園區(qū)，培育特色農(nóng)產(chǎn)品加工存儲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力開發(fā)水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)整理競爭力，提高企業(yè)的效益。（6）提升新型產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力、創(chuàng)造巨大社會效益通過物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，有選擇性的發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，利用規(guī)劃建設(shè)的物流園區(qū)的聚集效應(yīng)和社會影響力，和物流園區(qū)高質(zhì)量的綜合服務(wù)能力，提升新型產(chǎn)業(yè)的服務(wù)能力，進而創(chuàng)造巨大的社會效益。

SP港物流園區(qū)功能規(guī)劃SP港物流園區(qū)主要功能需求分析SP鎮(zhèn)物流園區(qū)水產(chǎn)品冷鏈物流功能規(guī)劃分析A縣SP鎮(zhèn)年交易各類水產(chǎn)品30余萬噸，本地水產(chǎn)品資源豐富獨特，集聚水產(chǎn)品深加工、食品加工、貝類、藻類及海洋生物加工、冷藏、漁碼頭、貯運等企業(yè)，已基本形成規(guī)?；⒓s化、簇群化、產(chǎn)業(yè)化、外向化的水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。A縣的漁業(yè)生產(chǎn)與加工活動主要集中在SP港附近。目前從事水產(chǎn)品生產(chǎn)加工活動相對集中的有距離規(guī)劃物流園區(qū)東北部大約2公里的水產(chǎn)品工業(yè)園區(qū)。從功能定位上來看，水產(chǎn)工業(yè)園依托專用漁船碼頭的集收購、銷售、運輸、冷凍冷藏、漁需物資供應(yīng)、金融、電訊、服務(wù)等功能于一體的大型水產(chǎn)品交易中心，市場劃分為交易區(qū)、碼頭裝卸區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、辦公區(qū)等五大功能區(qū)塊，其所能提供的加工與物流能力僅僅為滿足本地及異地交貨需求的初級加工和冷凍與冷藏的功能，缺乏對水產(chǎn)品的深加工能力。為實現(xiàn)水產(chǎn)品加工的可持續(xù)發(fā)展，加工原料除利用本地資源外，還面向全世界范圍進口海魚，比如從挪威進口多托魚，從冰島進口青魚，從秘魯、烏拉圭等國進口魷魚。但目前SP鎮(zhèn)的漁業(yè)生產(chǎn)與水產(chǎn)加工業(yè)的發(fā)展，僅由A縣進行規(guī)劃，無法享受到省級開發(fā)區(qū)的一些優(yōu)惠政策，與其它一些基地相比明顯處于不利地位。隨著漁業(yè)與水產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，對相應(yīng)的有關(guān)扶持產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的運營管理和相關(guān)配套服務(wù)及產(chǎn)品研發(fā)科技人才等方面提出了更高的要求。當(dāng)前，漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要的出路就是進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展精深加工和高附加值加工，以“魷魚果”為例，1市斤小魷魚的收購價是元到元，經(jīng)過加工成魷魚果，每斤可以賣到15元，可見，精深加工產(chǎn)品的收益相當(dāng)可觀。因此從進一步發(fā)揮漁業(yè)品牌的聚集效應(yīng)，大力提高A縣水產(chǎn)品的發(fā)展空間上看，物流園區(qū)發(fā)展水產(chǎn)品深加工、流通并以此為核心形成水產(chǎn)業(yè)完整產(chǎn)業(yè)鏈及與之配套的冷鏈物流功能等具有廣闊的發(fā)展空間。SP鎮(zhèn)物流園區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品物流功能規(guī)劃分析近年來，A縣農(nóng)業(yè)本著增強實力、培育品牌的原則，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育、農(nóng)業(yè)示范基地、土地流轉(zhuǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化、科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)，做大做強農(nóng)村特色經(jīng)濟，增強新農(nóng)村建設(shè)的實力。A縣不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，建設(shè)農(nóng)業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)示范基地，取得了長足的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，資源優(yōu)勢得以開發(fā)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日益壯大，特色產(chǎn)品大量涌現(xiàn)，認(rèn)證綠色面積逐漸擴大，企業(yè)帶動力不斷增強，農(nóng)產(chǎn)品競爭力不斷提升，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。另外，A縣不斷改善利益聯(lián)接機制，拓展農(nóng)民收入途徑。A縣積極推進“公司（合作社）＋基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，以訂單形式健全利益聯(lián)接機制。同時，積極推進土地流轉(zhuǎn)機制，使基地集中、連片。依托特色農(nóng)業(yè)示范基地，龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社的優(yōu)勢，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶有效地避免了生產(chǎn)的盲目性和隨意性，減少了市場風(fēng)險。雖然A縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，但還應(yīng)看到與國外農(nóng)產(chǎn)品加工及物流運作方面的差距。與快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工相比，目前的農(nóng)產(chǎn)品物流還處于相對滯后的態(tài)勢，與國外農(nóng)產(chǎn)品物流運作相比，差距更為明顯，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）物流組織方面A縣農(nóng)產(chǎn)品物流的主體既有實力相對較強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、各種類型的批發(fā)商、終端大型零售商、農(nóng)民合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、販銷大戶、各類物流企業(yè)，也有力量單薄而分散的農(nóng)戶、個體運輸戶及個體攤販。農(nóng)產(chǎn)品物流主體的數(shù)量雖然很大，但眾多的參與個體和組織規(guī)模小、實力弱，其物流效率極其低下，成本高昂。（2）物流環(huán)節(jié)方面A縣農(nóng)產(chǎn)品大宗物流仍是“商物合一”，農(nóng)產(chǎn)品物流過程被人為地分割成若干階段。農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)戶或農(nóng)戶合作組織售出，經(jīng)過產(chǎn)地批發(fā)商、銷地批發(fā)商及其他各類中間商到達(dá)零售終端，再經(jīng)過零售商送達(dá)消費者手中。這其中歷經(jīng)多道環(huán)節(jié)，使得農(nóng)產(chǎn)品物流周期延長，農(nóng)產(chǎn)品被多次裝卸、倉儲、運輸，物流成本大大增加，同時也造成大量的損失和浪費。（3）物流技術(shù)方面發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品上市之前通常進行嚴(yán)格分級、初加工、包裝等處理。其包裝實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、系列化，甚至禮品化，不僅有利于農(nóng)產(chǎn)品的遠(yuǎn)程銷售，而且可以最大限度地滿足消費者的不同需求，實現(xiàn)價值增值。A縣絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工率只有20%～30%，加工食品占食品消費量總量比例較低，經(jīng)營鏈條短，農(nóng)民只獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的利潤；農(nóng)產(chǎn)品進入冷鏈物流比例較低，在物流環(huán)節(jié)上損耗率較高；上市農(nóng)產(chǎn)品分級簡單、粗糙，極不規(guī)范，包裝簡陋甚至沒有包裝。（4）物流管理方面A縣農(nóng)產(chǎn)品物流的社會化和現(xiàn)代化程度不高，自營物流仍占相當(dāng)比重。與農(nóng)產(chǎn)品物流有關(guān)的部門、行業(yè)和企業(yè)各自為政，各自投資建設(shè)自己的物流系統(tǒng)，如貨場、倉庫、運輸車隊、裝卸搬運隊伍、包裝廠、鐵路專用線和碼頭等，它們自成體系，獨立運作，相互之間缺乏聯(lián)系和協(xié)作，造成社會物流資源的重復(fù)配置和閑置。目前，從事農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)的企業(yè)，大多是由傳統(tǒng)體制下的運輸、倉儲及批發(fā)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型而來。企業(yè)規(guī)模偏小，經(jīng)營理念和管理方法陳舊，技術(shù)裝備落后。大多數(shù)企業(yè)還只是被動地按照用戶的指令和要求，從事單一功能的包裝、運輸、倉儲和配送，很少能提供物流信息服務(wù)、物流成本控制、物流方案設(shè)計以及供應(yīng)鏈的全過程管理。（5）物流設(shè)施、設(shè)備方面A縣農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施、設(shè)備落后。尚有部分行政村未通公路，一些地方道路等級低，路況差，尚未形成多式聯(lián)運交通網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)產(chǎn)品物流體系中專用性資產(chǎn)嚴(yán)重不足，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。農(nóng)產(chǎn)品運輸主要靠敞篷汽車散裝運輸，集裝箱、廂式冷藏車供不應(yīng)求。在儲藏方面，通用倉庫較多，專用倉庫、特種倉庫，如低溫庫、冷藏庫、立體倉庫極為短缺，導(dǎo)致簡易倉庫儲藏和混藏、農(nóng)民分散儲藏、露天堆放問題比較突出。專用叉車、托盤、貨梯、升降平臺、巷道堆垛等機械化裝卸搬運設(shè)施遠(yuǎn)不能滿足需要，很多操作只能靠人工進行。（6）物流信息方面A縣目前的農(nóng)業(yè)物流信息基礎(chǔ)較為薄弱，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)不健全，不能有效地進行農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集、加工、整理和發(fā)布，信息時效性差、質(zhì)量低，農(nóng)民獲取信息難度大，成本高，收益小。由于信息處理手段和技術(shù)落后，大部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場不能提供供求信息和價格信息，更不用說發(fā)揮物流信息的處理和傳遞作用。物流企業(yè)信息管理水平和技術(shù)手段比較落后，缺乏必要的公共物流信息平臺，訂單管理、貨物跟蹤、庫存查詢等物流信息服務(wù)功能較弱。綜上所述，A縣目前的農(nóng)產(chǎn)品物流運作與管理不能適應(yīng)快速發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)的需要，因此規(guī)劃建設(shè)的××港物流園區(qū)規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流功能，通過物流園區(qū)的輻射和聚集作用，以信息化為手段，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為核心整合社會物流資源，為進一步提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級、完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈提供有效的保障。SP鎮(zhèn)物流園區(qū)船舶修造功能規(guī)劃分析N市已經(jīng)形成北侖船舶修造區(qū)、A縣船舶制造區(qū)、SP港船舶修造區(qū)。根據(jù)《N市船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2006——2015）》，未來A縣主要發(fā)展方向為海洋工程裝備、化學(xué)品船等特種船舶和低速柴油機、船用柴油機曲軸等重點產(chǎn)品。對于船舶制造，A縣政府鼓勵進行兼并重組或抱團合作，加快造船基礎(chǔ)設(shè)施的資源整合，優(yōu)化船舶產(chǎn)業(yè)空間布局；積極發(fā)展船舶配套產(chǎn)業(yè)和船配市場，提升船舶本地配套能力，延伸船舶產(chǎn)業(yè)鏈；鼓勵造船企業(yè)建立現(xiàn)代造船模式，改革船舶產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)和經(jīng)營方式，縮短造船周期，提高安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)水平；謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展，儲備船舶產(chǎn)業(yè)先進制造能力等。根據(jù)統(tǒng)計資料預(yù)測，A縣船舶工業(yè)產(chǎn)值到2015年將達(dá)億元，到2020年將達(dá)億元，規(guī)劃建造船舶噸位到2015年將達(dá)400萬載重噸。船舶工業(yè)的發(fā)展為SP鎮(zhèn)物流園區(qū)的配套服務(wù)及未來特種船舶制造提供了廣闊的空間。A港物流園區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃項目戰(zhàn)略定位SP港物流園區(qū)戰(zhàn)略定位：面向全球，立足腹地產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建綜合物流平臺和集約化特色產(chǎn)品加工基地；以信息平臺為基礎(chǔ)，以冷鏈物流、船舶修造和港口配套綜合物流服務(wù)為重點，以投資運營管理為核心的業(yè)務(wù)發(fā)展格局；實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈縱向一體化和橫向多元化，成為專注綜合物流服務(wù)，集投資、運營、管理、營銷為一體的現(xiàn)代化綜合物流園區(qū)，打造特色農(nóng)漁產(chǎn)品強勢品牌。SP港物流園區(qū)的規(guī)劃，其宗旨是本著圍繞Z省省發(fā)展海洋經(jīng)濟的戰(zhàn)略依托區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展的特點以及港口規(guī)劃建設(shè)功能提升和地方政府大力發(fā)展本地區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)的政策，為提升區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的集約化發(fā)展水平，完善區(qū)域物流系統(tǒng)功能，提高區(qū)域物流系統(tǒng)的運作效率和效益，提高區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品、企業(yè)的市場競爭能力，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟、交通等環(huán)境特點，以物流資源、業(yè)務(wù)資源整合為手段，規(guī)劃建設(shè)集船舶修造、基于供應(yīng)鏈管理的水產(chǎn)品一體化冷鏈物流、特色農(nóng)產(chǎn)品流通和其他綜合物流、商貿(mào)功能于一體的SP港物流園區(qū)，提高區(qū)域物流供給和合理化運作能力，滿足區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的物流服務(wù)需求，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展、提升區(qū)域經(jīng)濟水平。SP港物流園區(qū)功能規(guī)劃內(nèi)容項目功能定位為滿足SP港物流園區(qū)所輻射的區(qū)域在產(chǎn)業(yè)升級、配套物流服務(wù)等需要，同時滿足項目規(guī)劃區(qū)處于××港第一作業(yè)區(qū)內(nèi)后方的特點，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和物流作業(yè)需要，同時考慮到作為物流系統(tǒng)重要節(jié)點的物流園區(qū)的作業(yè)功能和社會功能，在SP港物流園區(qū)規(guī)劃的主要功能包括：水產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工及冷鏈物流功能，船舶修造功能，港口綜合物流服務(wù)功能，商務(wù)與生活配套功能。SP港物流園區(qū)的功能主要是為滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要，規(guī)劃建設(shè)為以船舶修造、基于供應(yīng)鏈管理的一體化冷鏈物流、和滿足港口作業(yè)需要的綜合物流三大板塊為核心的綜合物流園區(qū)。SP鎮(zhèn)剛物流園區(qū)水產(chǎn)品物流功能規(guī)劃（1）水產(chǎn)物流功能規(guī)劃加工方面：SP港物流園區(qū)水產(chǎn)加工與配送功能是規(guī)劃的核心功能之一，吸引從事水產(chǎn)加工的大型企業(yè)進駐物流園區(qū)從事水產(chǎn)品精深加工活動，一方面為中國水產(chǎn)城和SP鎮(zhèn)水產(chǎn)品工業(yè)園區(qū)提供生產(chǎn)旺季的傳統(tǒng)冷凍、冷藏等加工活動，另一方面鎖定高附加值、高品質(zhì)的水產(chǎn)品及衍生產(chǎn)品的深加工。存儲方面：規(guī)劃建設(shè)冷凍、冷藏倉庫和普通倉庫，作為初級水產(chǎn)品保鮮存儲和加工產(chǎn)品的產(chǎn)成品存儲中心。配送方面：由入駐園區(qū)的大型國際化、網(wǎng)絡(luò)化運營的第三方物流企業(yè)從供應(yīng)鏈的角度出發(fā)，依托規(guī)劃建設(shè)的SP港物流園區(qū)，構(gòu)筑水產(chǎn)冷鏈物流功能，除為周邊商超企業(yè)進行短途配送及上海等腹地大中城市的鮮活和高等級產(chǎn)品的配送外，還可以提供對全國各地大中城市的特色品牌水產(chǎn)品的直送功能。（2）水產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)品定位基于以上SP鎮(zhèn)漁業(yè)生產(chǎn)加工狀況分析，結(jié)合國際水產(chǎn)加工企業(yè)運作經(jīng)驗，SP鎮(zhèn)物流園區(qū)水產(chǎn)品冷鏈物流作業(yè)產(chǎn)品定位為以下5類高附加價值的深加工水產(chǎn)品：方便水產(chǎn)食品：如采用優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品加工成的各種魚糕、魚卷、魚餅、魚丸、魚片、魚醬和魚香腸等，不用烹調(diào)即可直接食用，不僅營養(yǎng)豐富，又便于保存，且攜帶方便。風(fēng)味水產(chǎn)食品：即采用優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品加工成具有獨特風(fēng)味的小包裝食品，如魚絲、魚片干、魚肉松等休閑類食品。模擬水產(chǎn)食品：如用魚漿制成色、香、味、形似蝦、蟹、貝的人造蝦仁、蟹肉和干貝等，具有營養(yǎng)豐富、價格便宜等優(yōu)點。保健水產(chǎn)食品：即以水產(chǎn)品為原料，與某些藥物配合經(jīng)特殊加工制成的食品，取藥物之性，用水產(chǎn)品之味，既富有營養(yǎng)，又可防病治病。美容水產(chǎn)食品：即用魚子加工成的魚子食品，是目前國際市場上引人注目的健美、美容水產(chǎn)食品，需求量較大，頗受人們的青睞。（3）SP港物流園區(qū)水產(chǎn)品冷鏈物流規(guī)劃規(guī)模計算水產(chǎn)品冷鏈物流作業(yè)包括水產(chǎn)品存儲、深加工、分撥運輸及配送等，其所需用地面積主要由貨物存儲面積、庫內(nèi)通道、深加工作業(yè)面積、配貨、裝卸作業(yè)面積等組成，面積估算模型為：式中：S——倉儲區(qū)面積；k——倉儲配套系數(shù)；理論上特殊產(chǎn)品的處理一般選擇為2。t——貨物平均流通時間（天）；Q——年度貨物適應(yīng)量；p——單位面積每天處理量；（水產(chǎn)品不利于擺放與存儲，單位存儲面積較低）T——年工作天數(shù)。根據(jù)對物流園區(qū)未來水產(chǎn)品作業(yè)量進行預(yù)測，規(guī)劃按占有可開發(fā)市場的20%-40%估算，即萬噸-13萬噸。同時根據(jù)SP鎮(zhèn)水產(chǎn)品工業(yè)園區(qū)數(shù)據(jù)估算上述參數(shù)取值，可以計算水產(chǎn)品深加工功能區(qū)所需的用地面積，計算結(jié)果如下表，根據(jù)規(guī)?？傂枰娣e為.4萬平方米。計算參數(shù)取值如下表4-2所示：表4-2水產(chǎn)物流規(guī)模計算參數(shù)表參數(shù)ktQpTS水產(chǎn)品深加工215天萬噸噸/平方米*天365天萬平方米SP鎮(zhèn)物流園區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品物流功能規(guī)劃分析（1）特色農(nóng)產(chǎn)品物流功能定位加工方面：根據(jù)需求對農(nóng)產(chǎn)品進行傳統(tǒng)加工（如農(nóng)產(chǎn)品的挑選、清洗、篩選、分等、包裝，和果脯、果汁飲料、罐頭、速凍、脫水食品等的加工）的基礎(chǔ)上，開發(fā)高附加值的特色農(nóng)產(chǎn)品（如綠色食品、保健食品、休閑食品、卵磷脂、米糠油、生物制藥原料等）的深加工。存儲方面：為特色農(nóng)產(chǎn)品提供存儲；為加工產(chǎn)品進行原料及產(chǎn)成品的存儲配送方面：出口及外銷產(chǎn)品可以依托碼頭進行海運和陸路長距離運輸；對經(jīng)濟腹地的需求采取廂式貨車配送。因此配送作業(yè)區(qū)為運輸車輛提供配載及到門配送服務(wù)。（3）特色農(nóng)產(chǎn)品綜合物流功能定位分析及規(guī)劃規(guī)模從生產(chǎn)基地的地理位置看，水果生產(chǎn)基地主要分步在SP鎮(zhèn)西北部，因此與SP港物流園區(qū)的位置最近，交通便利。有利于物流園區(qū)的深加工特色農(nóng)產(chǎn)品的運輸存儲。以農(nóng)產(chǎn)品中的水果為例，未來水果生產(chǎn)量預(yù)測及SP港物流園可進行深加工水果的比例，可以估算物流園區(qū)深加工水果作業(yè)面積約為6萬平米-10萬平米，結(jié)合其它特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展?fàn)顩r看，物流園區(qū)需為特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃一定的加工、存儲及配送作業(yè)面積，考慮未來深加工程度、能力及農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)化加工產(chǎn)值比例的提高，規(guī)劃物流園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工物流作業(yè)區(qū)面積為10萬-20萬平方米。SP鎮(zhèn)物流園區(qū)船舶修造功能規(guī)劃（1）船舶修造功能定位船舶修造功能區(qū)規(guī)劃為船舶維修、建造功能區(qū)，同時作為船舶修造的材料、備品、備件的集散中心為周邊船舶修造企業(yè)提供備品、備件的供應(yīng)物流功能。本功能區(qū)在具體建設(shè)實施過程中，前期可以考慮提供船舶企業(yè)的配套服務(wù)，后期發(fā)展特種船舶的修建功能。（2）SP港物流園區(qū)船舶修造規(guī)劃規(guī)模計算根據(jù)規(guī)模以上典型船舶企業(yè)的運營狀況，計算船舶平均單位面積的年產(chǎn)值計算平均單位面積的年產(chǎn)值為萬元/平方米*年。SP鎮(zhèn)物流園船舶修造區(qū)主要用于船舶備品備件的存儲、分撥及配送等。其所需用地面積主要由貨物存儲面積、庫內(nèi)通道、配貨、裝卸作業(yè)面積等組成。其面積估算模型為：船舶修造功能區(qū)規(guī)模估算參數(shù)取值如表4-5所示。表4-5船舶修造功能區(qū)規(guī)模計算參數(shù)表參數(shù)ktQpS船舶修配區(qū)10天億元/年萬元/平方米*年萬平米根據(jù)統(tǒng)計數(shù)字及參數(shù)取值，計算SP港物流園區(qū)船舶修造區(qū)規(guī)劃面積為萬平米。考慮到A縣船舶修造產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但船舶企業(yè)規(guī)模偏小，造船水平不高，急需與國內(nèi)外具有先進造船水平的企業(yè)進行合作，提升企業(yè)的規(guī)模，提高企業(yè)的技術(shù)水平，共同開發(fā)船舶及配套設(shè)備生產(chǎn)項目。因此，本項目規(guī)劃船舶修造功能區(qū)40萬平方米。SP鎮(zhèn)物流園區(qū)港口綜合物流服務(wù)功能規(guī)劃功能定位：本區(qū)域主要為大宗貨物提供存儲、包裝、運輸?shù)任锪鞣?wù)，服務(wù)貨類以鋼鐵、糧食、化肥等大宗貨物為主，作業(yè)功能主要是滿足第一作業(yè)區(qū)所作業(yè)的主要貨種對后方物流作業(yè)的需要，以大宗物資的堆存、倉儲為主。從鋼鐵業(yè)看，由于造船業(yè)作為A縣主要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，因此對鋼鐵的需求將加大，同時A縣經(jīng)濟發(fā)展也增加了對鋼鐵的需求。從需求預(yù)測表明2020年A縣鋼材需求將達(dá)到870萬噸。從糧食看，2007年SP港進口9273噸，由于A縣糧食產(chǎn)量在逐年降低，因此進口需求將進一加大，需要港口提供糧食作業(yè)的配套服務(wù)其它大宗貨物的需求量也隨著經(jīng)濟發(fā)展而有所增加，物流園區(qū)需要提供一定的服務(wù)功能儲備。SP鎮(zhèn)物流園區(qū)港口其他功能規(guī)劃（1）商務(wù)配套區(qū)商務(wù)配套區(qū)規(guī)劃在園區(qū)中間靠近，緊鄰地方復(fù)線高速公路SP鎮(zhèn)連接線交通便利，便于對外聯(lián)絡(luò)及對園區(qū)的內(nèi)部管理和協(xié)調(diào)工作。行政辦公大樓：園區(qū)管理機構(gòu)及政府辦事機構(gòu)所在地，行使對園區(qū)的各項管理及協(xié)調(diào)功能。信息中心、交易及結(jié)算中心：物流園區(qū)信息平臺承擔(dān)園區(qū)各項功能的信息流服務(wù)，交易及結(jié)算中心為園區(qū)進駐企業(yè)進行各種商務(wù)活動的辦公室寫字樓，吸引銀行、保險等金融服務(wù)機構(gòu)為園區(qū)企業(yè)提供資金流的服務(wù)功能。特色水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品展示廳：為地方各種文化的展示活動及展會提供場所；為園區(qū)企業(yè)開發(fā)加工的特色水產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品提供展示，并兼具交易功能。（2）停車場及綠地A縣相當(dāng)比例的運輸企業(yè)車輛雖然在A縣注冊但很多時候并不在A縣運營，其中一個原因就是缺乏必要的停車場，車輛停放混亂，缺乏統(tǒng)一管理，因此在SP港物流園區(qū)規(guī)劃中考慮停車場，功能是為對外運輸大型車輛提供停放地點和批量貨品積載服務(wù)。（3）未來發(fā)展預(yù)留用地未來發(fā)展用地的規(guī)劃，一方面是為未來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需物流活動發(fā)展用地；另一方面，前期如船舶修造產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展迅速使得下方規(guī)劃用地緊張可以考慮使用預(yù)留用地進行簡單堆存，這樣規(guī)劃增加了規(guī)劃用地的彈性。另外，由于A縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織與流通借鑒了日本和臺灣的農(nóng)業(yè)合作社形式，因此未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以考慮與臺灣的農(nóng)業(yè)合作組織協(xié)作，預(yù)留用地未來可以考慮制定特殊政策，作為專屬對臺農(nóng)產(chǎn)品綜合物流服務(wù)區(qū)。

SP港物流園區(qū)功能規(guī)劃布局××港物流園區(qū)功能規(guī)劃布局目標(biāo)與原則SP港物流園區(qū)的功能布局基于物流園區(qū)的功能設(shè)計、區(qū)域劃分與規(guī)模確定之上，尋求最合理的平面布局方案，使得物流園區(qū)內(nèi)運作效率最優(yōu)和作業(yè)成本最低。在SP港物流園區(qū)進行功能布局時不僅充分考慮了物流園區(qū)功能分區(qū)之間的綜合關(guān)系，還充分考慮外部交通設(shè)施的位置及物流園區(qū)主要道路的設(shè)計。××港物流園區(qū)功能布局目標(biāo)SP港物流園區(qū)功能布局主要考慮以下五個方面的目標(biāo)：（1）最有效地利用空間，發(fā)揮土地利用最大價值，便于與外部交通設(shè)施銜接。將具有相似特點的水產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品的加工和倉儲物流合并規(guī)劃布局，發(fā)展冷鏈物流，同時商務(wù)配套區(qū)規(guī)劃為園區(qū)管理機構(gòu)和入駐企業(yè)進行商務(wù)往來和業(yè)務(wù)活動的主要場所，符合物流園區(qū)集約化規(guī)劃布局的原則。（2）運輸成本最小，使貨物的運輸路線盡量短捷，盡量避免運輸?shù)耐?。SP港物流園區(qū)中，既有滿足港口作業(yè)需求的普通綜合物流服務(wù)作業(yè)，又有追求高附加價值的水產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品的加工、倉儲和運輸配送物流服務(wù)，在功能布局中充分考慮到物流作業(yè)的相似性，將具有相同冷鏈物流服務(wù)特點水產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品的加工、倉儲和配送作業(yè)布置在一起，同時又考慮到物流作業(yè)的相似性，與綜合物流服務(wù)區(qū)相鄰，并靠近進出物流園區(qū)的外部交通線，提高物流作業(yè)的效率。（3）符合物流園區(qū)核心作業(yè)流程的要求，盡量使貨物流動順暢。在滿足基本物流作業(yè)需要的前提下，考慮到核心的冷鏈物流作業(yè)活動從加工、存儲到運輸配送的作業(yè)平順化，將這幾部分區(qū)域進行環(huán)狀布局，其流動的路線與進出物流園區(qū)的交通主干道一致，盡可能使得進出物流園區(qū)的貨物流動順暢。（4）最大程度的方便各單位的業(yè)務(wù)與商務(wù)聯(lián)系。商務(wù)配套區(qū)設(shè)置在物流園區(qū)進出口處，處于沿海南線和地方復(fù)線高速SP鎮(zhèn)連接線交叉處，緊鄰物流園區(qū)規(guī)劃的停車場，方便各入駐企業(yè)和園區(qū)管理機構(gòu)發(fā)揮管理職能和商務(wù)往來。（5）滿足柔性要求，使之適應(yīng)服務(wù)需求的變化。水產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品物流作業(yè)區(qū)緊鄰規(guī)劃的園區(qū)干線道路，與進出園區(qū)的主要交通路線便捷相連；港口綜合物流區(qū)處于第一碼頭作業(yè)區(qū)向后延伸區(qū)域，既滿足物流園區(qū)整體物流服務(wù)需求，又具有相對獨立性，主要是考慮未來貨種及碼頭作業(yè)規(guī)模擴大，也能滿足對后方物流作業(yè)服務(wù)區(qū)的要求；另外，規(guī)劃布局中充分考慮到物流園區(qū)未來發(fā)展需要，預(yù)留一部分用地，一方面考慮未來發(fā)展對臺專屬物流區(qū)，另一方面也為園區(qū)未來發(fā)展預(yù)留了充分的空間。并且，預(yù)留用地考慮到未來功能規(guī)劃的不確定性，緊鄰沿海南線，與冷鏈物流作業(yè)區(qū)和船舶修造服務(wù)區(qū)相鄰，具有相當(dāng)?shù)挠玫厝嵝浴P港物流園區(qū)功能布局原則（1）近距離原則。在條件允許的情況下，使貨物在園區(qū)內(nèi)流動的距離最短，以最少的運輸與搬運量，使貨物以最快的速度到達(dá)用戶的手中，并滿足客戶的要求。（2）布置優(yōu)化原則。在園區(qū)規(guī)劃設(shè)計時，應(yīng)盡量使彼此之間貨物流量大的功能區(qū)靠近，而物流量小的設(shè)施與設(shè)備可布置得遠(yuǎn)一些。同時盡量避免貨物運輸?shù)挠鼗睾偷沽魇拐麄€物流園區(qū)的功能區(qū)布置達(dá)到整體最優(yōu)。（3）系統(tǒng)優(yōu)化原則。由于現(xiàn)代物流園區(qū)功能拓展，物流園區(qū)的功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)的倉儲、運輸?shù)然竟δ?，隨著商務(wù)、展示等聯(lián)系的加強，在進行物流園區(qū)功能設(shè)計時合理考慮各種物流與非物流關(guān)系對物流園區(qū)功能布局的影響，從而確定合適的比例進行功能布局設(shè)計，使整個物流園區(qū)的效率達(dá)到最優(yōu)。（4）柔性化原則。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟環(huán)境以及物流園區(qū)運營的發(fā)展，貨流量及貨物的種類將會發(fā)生一定程度的變化，因此，物流園區(qū)功能布局充分留有發(fā)展的空間和適應(yīng)于變化的設(shè)計。（5）便于管理原則。物流園區(qū)的功能布局要有利于貨暢其流，有利于生產(chǎn)和管理，有利于各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合，使物流園區(qū)的整體功能得到充分的發(fā)揮并獲得最好的經(jīng)濟效益。完善物流增值配套功能，加強與管理部門的協(xié)作，完善相關(guān)的作業(yè)和管理環(huán)境等。SP港物流園區(qū)各功能區(qū)布局SP港物流園區(qū)總體功能規(guī)劃布局SP港物流園區(qū)地處第一作業(yè)區(qū)后方，地質(zhì)狀況為海濱灘涂，通過平整能夠滿足建設(shè)物流園區(qū)要求。地塊從碼頭作業(yè)區(qū)至規(guī)劃的沿海南線公路，分為兩個區(qū)域，三角形區(qū)域主要發(fā)展倉儲、配送及特色水產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的加工以及船舶修造功能，長方形區(qū)域主要發(fā)展對港口作業(yè)配套的綜合物流服務(wù)功能。SP港物流園區(qū)的功能主要是為滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要，規(guī)劃建設(shè)為以船舶修造、基于供應(yīng)鏈管理的一體化冷鏈物流、和滿足港口作業(yè)需要的綜合物流三大板塊為核心的綜合物流園區(qū)。（總體規(guī)劃布局圖略）在總體規(guī)劃布局中，為方便物流園區(qū)的管理和對外商務(wù)往來，將商務(wù)配套區(qū)布置在物流園區(qū)進出口處，旁邊即為停車場及綠地；長方形地塊除商務(wù)配套區(qū)外為港口配套綜合物流功能區(qū)，主要為第一碼頭提供后方物流作業(yè)服務(wù)；三角形地塊靠近規(guī)劃干線處是水產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品的加工、倉儲和配送作業(yè)區(qū)，考慮到作業(yè)的相關(guān)次序，加工區(qū)、存儲區(qū)和配送區(qū)呈環(huán)狀分布，使得冷鏈物流作業(yè)活動順暢進行；船舶修造備品備件供應(yīng)作業(yè)區(qū)主要考慮本區(qū)域的功能是為SP鎮(zhèn)周圍船舶修造作業(yè)提供備品備件的存儲與供應(yīng)服務(wù)，其布局主要考慮與周邊船舶修造企業(yè)所處區(qū)位的聯(lián)絡(luò)方便，布置在長方形區(qū)域的下部；預(yù)留用地一方面未來可以考慮建設(shè)成對臺專屬物流區(qū)，另一方面考慮到物流園區(qū)未來發(fā)展的用地需要，布置在靠近沿海南線沿線上，主要是滿足物流園區(qū)規(guī)劃的柔性化原則。水產(chǎn)品與特色農(nóng)產(chǎn)品物流功能規(guī)劃布局在規(guī)劃區(qū)域選擇上將水產(chǎn)品與特色農(nóng)產(chǎn)品加工與物流功能統(tǒng)一進行考慮，主要原因是在水產(chǎn)品與農(nóng)產(chǎn)品的加工、存儲與配送上有諸多相似之處，水產(chǎn)品作業(yè)基本上都屬于冷鏈物流范疇，而農(nóng)產(chǎn)品中生鮮品也具有冷鏈物流的特性。本功能區(qū)處于物流園區(qū)中心位置，規(guī)劃功能區(qū)區(qū)塊面積約50萬平方米，本區(qū)域規(guī)劃為存儲、加工與配送三大物流功能區(qū)。主要針對漁業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為水產(chǎn)品與特色農(nóng)產(chǎn)品提供深加工與存儲、配送等綜合物流服務(wù)。（功能規(guī)劃圖略）考慮到水產(chǎn)品的加工與物流服務(wù)和特色農(nóng)產(chǎn)品的加工與物流作業(yè)活動都具有冷鏈物流的特性，因此在規(guī)劃布局中采取統(tǒng)一規(guī)劃布局的策略。從作業(yè)過程上來說，基本上形成的過程是加工→存儲→配送的過程，另外考慮到這三部分作業(yè)活動的密切關(guān)聯(lián)程度，因此，將這三部分功能區(qū)在空間上形成環(huán)狀布局，能更好的滿足作業(yè)的需要。從區(qū)位選擇上來看，功能區(qū)處于SP港物流園區(qū)中心部位，尤其是配送作業(yè)區(qū)，靠近外部交通干線，進出園區(qū)便捷順暢。另一方面，存儲區(qū)、加工區(qū)和配送作業(yè)區(qū)形成環(huán)形布局形式，使得一體化物流運作流程合理。船舶修造功能規(guī)劃布局船舶修造備品備件供應(yīng)作業(yè)區(qū)的規(guī)劃主要為SP鎮(zhèn)周邊船舶修造企業(yè)提供船舶修造物資的供應(yīng)物流服務(wù)，在區(qū)位選擇上，選擇距離服務(wù)對象最近的區(qū)域。功能區(qū)布局選擇上考慮規(guī)劃物流園區(qū)周圍現(xiàn)有的船舶修造碼頭、企業(yè)分布情況，本區(qū)域物品來向物流可通過水路運輸?shù)竭_(dá)，去向物流可通過船舶由公路運出。本區(qū)域規(guī)劃面積萬平方米。（功能布局圖略）港口配套綜合物流功能規(guī)劃布局布局上主要考慮本區(qū)域主要為港口前方作業(yè)區(qū)的后方輔助物流作業(yè)活動，以大宗物資的堆存、裝卸等分撥運輸為主，所以一方名緊鄰碼頭作業(yè)區(qū)，另一方面臨近商務(wù)配套區(qū)，并緊靠主要交通干道，方便大宗物資的進出港作業(yè)，分撥運輸方便順暢。本作業(yè)區(qū)規(guī)劃面積35萬平方米。其他功能規(guī)劃布局商務(wù)配套中心是SP港物流園區(qū)的管理機構(gòu)、金融服務(wù)機構(gòu)和相關(guān)特色產(chǎn)品交易中心，是物流園區(qū)商務(wù)核心，因此在布局中考慮其功能需要，布置在物流園區(qū)的進出口處，處于對外交通干道和地方復(fù)線高速公路SP鎮(zhèn)連接線的交叉處，便于對外經(jīng)濟和商務(wù)往來。停車場及景觀綠地與商務(wù)中心一起承擔(dān)物流園區(qū)對外形象和品牌的功能，另外考慮到停車場的功能，將其布置在商務(wù)中心對面，處在對外交通干道交叉點的另一側(cè)。預(yù)留用地主要是考慮到物流園區(qū)未來發(fā)展需要，另一方面未來可以根據(jù)與臺灣經(jīng)濟交流需要，建設(shè)成專屬的對臺物流區(qū)，考慮到物流園區(qū)布局柔性化原則，同時也為增加未來不可預(yù)知的物流服務(wù)的便捷性，將其布局在沿著主干路的帶狀區(qū)域內(nèi)。規(guī)劃用地指標(biāo)分配根據(jù)功能規(guī)劃各區(qū)域產(chǎn)業(yè)及作業(yè)規(guī)模，并類比同類物流園區(qū)建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃用地指標(biāo)分配如下：表5-1SP港物流園區(qū)規(guī)劃用地分配表單位：萬平方米序號功能區(qū)占地面積1港口配套綜合物流功能區(qū)352商務(wù)配套區(qū)53水產(chǎn)及特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)254水產(chǎn)及特色農(nóng)產(chǎn)品存儲區(qū)205配送作業(yè)區(qū)156船舶修造備品備件供應(yīng)作業(yè)區(qū)7停車場及綠地8預(yù)留用地359公共道路廣場10綠化用地合計189

SP港物流園區(qū)信息系統(tǒng)規(guī)劃SP港物流園作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)、腹地經(jīng)濟和港口服務(wù)的綜合物流基地，其信息化建設(shè)尤為重要。信息平臺是以支撐供應(yīng)鏈服務(wù)為主要目的的網(wǎng)絡(luò)信息交互與管理平臺。它融合了相關(guān)行業(yè)和部門的信息，實現(xiàn)企業(yè)之間、政府部門與企業(yè)間計算機業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)交換，促進協(xié)同運作，為平臺的使用者提供一體化的信息服務(wù)。信息系統(tǒng)規(guī)劃總體架構(gòu)通過系統(tǒng)基礎(chǔ)規(guī)劃與設(shè)置，規(guī)范業(yè)務(wù)流程、嚴(yán)格權(quán)限管理、實現(xiàn)信息共享和信息安全監(jiān)控機制，構(gòu)建信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)技術(shù)支持平臺。通過物流應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，構(gòu)建SP港物流園區(qū)業(yè)務(wù)門戶、信息門戶及客戶管理平臺，形成對區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)、工商貿(mào)企業(yè)供應(yīng)鏈資源的整合。針對資金、技術(shù)和人力資源相對緊缺的中小企業(yè)提供信息系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)。通過企業(yè)內(nèi)部協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)，將所有管理工作，建立在表單+流程的協(xié)同辦公平臺上。通過單點登錄和超鏈接等方式與物流等系統(tǒng)進行信息集成。通過企業(yè)信息門戶的建設(shè)，實現(xiàn)對SP港物流園區(qū)公共資源的集中管理、發(fā)布，實現(xiàn)宣傳、溝通、拓展業(yè)務(wù)的目標(biāo)。未來根據(jù)物流園區(qū)管理需求特點，可靈活配置數(shù)據(jù)集成的形式?？赏ㄟ^客戶化解決方案和接口系統(tǒng)的開發(fā)，實現(xiàn)與財務(wù)系統(tǒng)或與客戶信息系統(tǒng)的應(yīng)用數(shù)據(jù)集成。物流園區(qū)信息平臺規(guī)劃方案（1）綜合信息系統(tǒng)平臺綜合信息平臺包括信息瀏覽、用戶管理、交易管理、信息管理、用戶查詢功能。信息瀏覽功能：客戶可以查詢SP鎮(zhèn)物流園區(qū)政策、規(guī)章、收費制度等相關(guān)信息；掌握物流園區(qū)提供的物流服務(wù)功能，包括倉儲、運輸、包裝、配送等物流服務(wù)；提供SP鎮(zhèn)物流園區(qū)各功能區(qū)貨物、車輛等信息狀態(tài)；用戶管理功能：SP鎮(zhèn)物流園區(qū)的用戶可以登錄綜合信息平臺，修改自身信息，掌握自有貨物等相關(guān)信息；交易管理功能：包括園區(qū)的進出手續(xù)辦理、貨物流通交易等業(yè)務(wù)的作業(yè)管理；信用管理功能：包括客戶的與SP鎮(zhèn)物流園區(qū)經(jīng)濟效益分析與評估、并在此基礎(chǔ)上有效地組織管理相關(guān)的物流業(yè)務(wù)；用戶查詢功能：通過園區(qū)的網(wǎng)站查詢園區(qū)貨物的狀態(tài)等信息。（2）決策支持系統(tǒng)面向物流園區(qū)與會員企業(yè)的高層決策部門，以歷史數(shù)據(jù)為依據(jù)，科學(xué)的預(yù)測模型為保證，為公司高層決策提供決策分析類報表。包括歷史物流成本和績效考核方面的內(nèi)容，也有對未來市場需求預(yù)測方面的內(nèi)容。同時平臺擴展支持包括商務(wù)智能系統(tǒng)、運輸調(diào)度優(yōu)化引擎等第三方?jīng)Q策支持應(yīng)用插件。（3）業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)面向資金、技術(shù)和人力資源相對緊缺的中小企業(yè)提供專業(yè)物流管理系統(tǒng)部署與實施服務(wù)。從而實現(xiàn)對各項物流業(yè)務(wù)，如倉儲、運輸、配送、貨代、報關(guān)業(yè)務(wù)的全面管理，實現(xiàn)內(nèi)外協(xié)同、信息共享的一體化、動態(tài)化、實時化管理應(yīng)用。（4）平臺應(yīng)用技術(shù)支持平臺具有標(biāo)準(zhǔn)化、可配置的接口功能，提供靈活的系統(tǒng)集成解決方案，支持與RF/RFID、EDI、GPS/GIS等系統(tǒng)的集成應(yīng)用于技術(shù)支持。

SP港物流園區(qū)開發(fā)運營模式SP港物流園區(qū)開發(fā)運營與管理項目開發(fā)運營基本模式物流園區(qū)的建設(shè)與當(dāng)?shù)亟煌ㄕ咭约鞍l(fā)展經(jīng)濟的政策是密切相連的，因此，當(dāng)?shù)氐恼畬ξ锪鲌@區(qū)的規(guī)劃，以及對物流園區(qū)在建設(shè)上作出經(jīng)濟上的資助，具體由當(dāng)?shù)卣畬嵤Ｓ捎谖锪鲌@區(qū)投資數(shù)量比較大，就不可能由少數(shù)的機構(gòu)來完成，借鑒國外的開發(fā)運營模式，SP港物流園區(qū)的開發(fā)運營采用3P（PublicPr