國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)

PAGE13-國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)一、國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系類型序號指標(biāo)備注國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)基本項提升項1綜合管理1城市園林綠化管理機構(gòu)*①按照各級政府職能分工的要求，設(shè)立獨立的專業(yè)管理機構(gòu)；②依照法律法規(guī)有效行使行政管理職能。-2城市園林綠化建設(shè)維護專項資金*①近三年城市園林綠化建設(shè)資金逐年增加；②政府財政預(yù)算中專門列項“城市園林綠化維護資金”，切實保障園林綠化日常維修養(yǎng)護及相關(guān)人員經(jīng)費，并逐年增加。-3城市園林綠化科研能力*①具有以城市園林綠化研究、成果推廣和科普宣傳為主要工作內(nèi)容的研究機構(gòu)；②近三年（含申報年）有園林科研項目在實際應(yīng)用中得到推廣。-4\o"搜索：城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃"《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制*《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》由具有相關(guān)規(guī)劃資質(zhì)的單位編制，經(jīng)政府批準(zhǔn)實施，納入《城市總體規(guī)劃》并與之相協(xié)調(diào)。-1綜合管理5城市綠線管理*\o"搜索：城市綠線管理辦法"嚴(yán)格實施城市綠線管制制度，按照《城市綠線管理辦法》（建設(shè)部令第112號）要求劃定綠線，并在至少兩種以上的公開媒體上向社會公布。-6城市藍線管理*\o"搜索：城市藍線管理辦法"劃定城市藍線，藍線的管理和實施符合《城市藍線管理辦法》（建設(shè)部令第145號）的規(guī)定。-7城市園林綠化制度建設(shè)*綠線管理、園林綠化工程管理、養(yǎng)護管理、公示制度及控制大樹移栽、防止外來物種入侵、義務(wù)植樹等各項管理制度健全。-8城市園林綠化管理信息技術(shù)應(yīng)用*①已建立城市園林綠化數(shù)字化信息庫、信息發(fā)布與社會服務(wù)信息共享平臺；②城市園林綠化建設(shè)和管理實施動態(tài)監(jiān)管；③保障公眾參與和社會監(jiān)督。-9公眾對城市園林綠化的滿意率（%）*≥80%≥90%2綠地建設(shè)1建成區(qū)綠化覆蓋率（%）*≥36%≥40%2建成區(qū)綠地率（%）*≥31%≥35%3城市人均公園綠地面積人均建設(shè)用地小于80㎡的城市*≥7.50㎡/人≥9.50㎡/人人均建設(shè)用地80～100㎡的城市≥8.00㎡/人≥10.00㎡/人人均建設(shè)用地大于100㎡的城市≥9.00㎡/人≥11.00㎡/人4建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率（%）*≥60%≥70%5城市各城區(qū)綠地率最低值*≥25%-6城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值*≥5.00㎡/人-7公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率（%）*≥70%≥90%8萬人擁有綜合公園指數(shù)*≥0.06≥0.072綠地建設(shè)9城市道路綠化普及率（%）*≥95%100%10城市新建、改建居住區(qū)綠地達標(biāo)率（%）*≥95%100%11城市公共設(shè)施綠地達標(biāo)率（%）*≥95%-12城市防護綠地實施率（%）*≥80%≥90%13生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率（%）*≥2%-14城市道路綠地達標(biāo)率（%）*≥80%-15大于40hm2的植物園數(shù)量*≥1.00-16林蔭停車場推廣率（%）*≥60%-17河道綠化普及率（%）*≥80%-18受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率（%）*≥80%-3建設(shè)管控1城市園林綠化綜合評價值*≥8.00≥9.002城市公園綠地功能性評價值*≥8.00≥9.003建設(shè)管控3城市公園綠地景觀性評價值*≥8.00≥9.004城市公園綠地文化性評價值*≥8.00≥9.005城市道路綠化評價值*≥8.00≥9.006公園管理規(guī)范化率（%）*≥90%≥95%7古樹名木保護率（%）*≥95%100%8節(jié)約型綠地建設(shè)率（%）*≥60%≥80%9立體綠化推廣*已制定立體綠化推廣的鼓勵政策、技術(shù)措施和實施方案，且實施效果明顯。-10城市“其他綠地”控制*\o"搜索：城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃"①依據(jù)《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》要求，建立城鄉(xiāng)一體的綠地系統(tǒng)；②城市郊野公園、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶等“其他綠地”得到有效保護和合理利用。-11生物防治推廣率（%）*≥50%12公園綠地應(yīng)急避險場所實施率（%）*≥70%-3建設(shè)管控13水體岸線自然化率（%）*≥80%-14城市歷史風(fēng)貌保護*\o"搜索：歷史文化名城保護規(guī)劃"①已劃定城市紫線，制定《歷史文化名城保護規(guī)劃》或城市歷史風(fēng)貌保護規(guī)劃，經(jīng)過審批，實施效果良好；②城市歷史文化街區(qū)得到有效保護。-15風(fēng)景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)保護與管理*\o"搜索：風(fēng)景名勝區(qū)條例"國家級風(fēng)景名勝區(qū)或列入世界遺產(chǎn)名錄的文化或自然遺產(chǎn)嚴(yán)格依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和相關(guān)法律法規(guī)進行保護管理。-4生態(tài)環(huán)境1年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)*≥240天≥300天2地表水ⅳ類及以上水體比率（%）*≥50%地表水達標(biāo)率100%，且市區(qū)內(nèi)無iv類以下水體3區(qū)域環(huán)境噪聲平均值*≤56.00db（a）≤54.00db（a）4城市熱島效應(yīng)強度*≤3.0℃≤2.5℃5本地木本植物指數(shù)*≥0.80≥0.906生物多樣性保護*\o"搜索：城市生物多樣性保護規(guī)劃"①已完成不小于城市市域范圍的生物物種資源普查；②已制定《城市生物多樣性保護規(guī)劃》和實施措施。-4生態(tài)環(huán)境7城市濕地資源保護*①已完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查；②已制定城市濕地資源保護規(guī)劃和實施措施。-5節(jié)能減排1北方采暖地區(qū)住宅供熱計量收費比例（%）≥25%≥35%2節(jié)能建筑比例（%）嚴(yán)寒及寒冷地區(qū)≥40%嚴(yán)寒及寒冷地區(qū)≥50%夏熱冬冷地區(qū)≥45%夏熱冬冷地區(qū)≥35%夏熱冬暖地區(qū)≥40%夏熱冬暖地區(qū)≥30%3可再生能源使用比例（%）-≥10%4單位gdp工業(yè)固體廢物排放量（千克/萬元）-≤255城市工業(yè)廢水排放達標(biāo)率（%）-≥80%6城市再生水利用率（%）-≥30%6市政設(shè)施1城市容貌評價值*≥8.00≥9.002城市管網(wǎng)水檢驗項目合格率（%）*≥99%100%6市政設(shè)施3城市污水處理率（%）*≥80%，且不低于申報年全國設(shè)市城市平均值≥90%，且不低于申報年全國設(shè)市城市平均值4城市生活垃圾無害化處理率（%）*≥80%，且不低于申報年全國設(shè)市城市平均值≥90%，且不低于申報年全國設(shè)市城市平均值5城市道路完好率（%）*≥95%≥98%6城市主干道平峰期平均車速*≥35.00km/h≥40.00km/h7城市市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運行城市地下管網(wǎng)、道路橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施檔案健全，運行管理制度完善，監(jiān)管到位，城市安全運行得到保障。-8城市排水-\o"搜索：室外排水設(shè)計規(guī)范"城市建成區(qū)實施雨污分流，雨水收集、排放系統(tǒng)按《室外排水設(shè)計規(guī)范》（gb50014-2006）規(guī)定的高限建設(shè)；有專門的排水設(shè)施管理機構(gòu)和專項維護資金保障。6市政設(shè)施9城市景觀照明控制-\o"搜索：城市夜景照明設(shè)計規(guī)范"除體育場、建筑工地和道路照明等功能性照明外，所有室外公共活動空間或景物的夜間照明嚴(yán)格按照《城市夜景照明設(shè)計規(guī)范》（jgj/t163-2008）進行設(shè)計，被照對象照度、亮度、照明均勻度、照明功率密度（lpd）及限制光污染指標(biāo)等均達到規(guī)范要求。7人居環(huán)境1社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)社區(qū)教育、醫(yī)療、體育、文化、便民服務(wù)、公廁等各類設(shè)施配套齊全。-2棚戶區(qū)、城中村改造建成區(qū)內(nèi)基本消除棚戶區(qū)，居民得到妥善安置，實施物業(yè)管理。制定城中村改造規(guī)劃并按規(guī)劃實施。-3林蔭路推廣率（%）≥70%≥85%4綠色交通出行分擔(dān)率（%）-≥70%7人居環(huán)境5步行、自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)-制定專項規(guī)劃，并經(jīng)批準(zhǔn)實施，建成較為完善的步行、自行車專用道和公用自行車租用系統(tǒng)。8社會保障1住房保障率（%）≥80%≥85%2保障性住房建設(shè)計劃完成率（%）≥100%-3無障礙設(shè)施建設(shè)主要道路、公園、公共建筑等公共場所設(shè)有無障礙設(shè)施，其管理、使用情況良好。-4社會保險基金征繳率（%）-≥90%5城市最低生活保障-最低生活保障線高于本?。ㄗ灾螀^(qū)）同類城市平均水平，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，正常發(fā)放。注：1、國家園林城市須滿足全部基本項的要求，國家生態(tài)園林城市須同時滿足所有基本項和提升項的要求。2、表格“備注”欄中標(biāo)注有“*”的，表示該指標(biāo)來自《\o"搜索：城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)"城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》（gb/t50563-2010），其指標(biāo)解釋、計算方法和數(shù)據(jù)來源均與《\o"搜索：城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)"城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》一致。二、國家園林城市否決項（一）尚未編制（或修編）完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，或未按照《\o"搜索：城市綠線管理辦法"城市綠線管理辦法》（建設(shè)部令第112號）要求劃定綠線，并在至少兩種以上的公開媒體上向社會公布；（二）建成區(qū)綠地率不達標(biāo)；（三）城市污水處理率不達標(biāo)；（四）城市生活垃圾無害化處理率不達標(biāo)；（五）城市各城區(qū)人均公園綠地面積最低值不達標(biāo)；（六）公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率不達標(biāo)；（七）林蔭路推廣率不達標(biāo)。（一）至（四）項為國家園林城市否決項，（一）至（七）項為國家生態(tài)園林城市否決項。三、部分指標(biāo)解釋1、供熱計量收費比例（%）指標(biāo)解釋：指建成區(qū)內(nèi)實施供熱計量收費的住宅建筑面積占集中供熱住宅總建筑面積的比例。計算方法：供熱計量收費比例=實施供熱計量收費的住宅建筑面積（平方米）÷集中供熱住宅總建筑面積（平方米）×100%數(shù)據(jù)來源：城市建設(shè)部門2、節(jié)能建筑比例（%）指標(biāo)解釋：指建成區(qū)內(nèi)符合節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積占建成區(qū)內(nèi)總建筑面積的比例。計算方法：節(jié)能建筑比例=建成區(qū)內(nèi)符合節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積（平方米）÷建成區(qū)內(nèi)建筑總面積（平方米）×100%數(shù)據(jù)來源：城市建設(shè)部門3、可再生能源使用比例（%）指標(biāo)解釋：指可再生能源在城市能源結(jié)構(gòu)中所占比例?？稍偕茉词侵革L(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等非化石能源。計算方法：可再生能源使用比?可再生能源使用量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）÷城市能源消費總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）×100%數(shù)據(jù)來源：發(fā)展改革部門4、單位gdp工業(yè)固體廢物排放量（千克/萬元）指標(biāo)解釋：指創(chuàng)造單位國內(nèi)生產(chǎn)總值所排放的工業(yè)固體廢物量。工業(yè)固體廢物排放量指企業(yè)將所產(chǎn)生的固體廢物排到固體廢物污染防治設(shè)施、場所以外的量。不包括礦山開采的剝離廢石和掘進廢石（煤矸石和呈酸性或堿性的廢石除外）。計算方法：單位gdp工業(yè)固體廢物排放量（千克/萬元）=工業(yè)固體廢物排放量（千克）÷國內(nèi)生產(chǎn)總值（萬元）數(shù)據(jù)來源：環(huán)保部門5、城市工業(yè)廢水排放達標(biāo)率（%）指標(biāo)解釋：指城市工業(yè)廢水排放達標(biāo)量占城市工業(yè)廢水排放量的百分比。計算方法：城市工業(yè)廢水排放達標(biāo)率=城市工業(yè)廢水排放達標(biāo)量（萬噸）÷城市工業(yè)廢水排放量（萬噸）×100%數(shù)據(jù)來源：環(huán)保部門6、城市再生水利用率（%）指標(biāo)解釋：指城市污水再生利用量與城市污水排放量的比率。計算方法：城市再生水利用率=城市污水再生利用量（萬噸）÷城市污水排放量（萬噸）×100%數(shù)據(jù)來源：城市建設(shè)、發(fā)展改革部門7、林蔭路推廣率（%）指標(biāo)解釋：指城市達到林蔭路標(biāo)準(zhǔn)的人行道、自行車道長度占人行道、自行車道總長度的百分比。林蔭路指綠化覆蓋率達到90%以上的人行道、自行車道。計算方法：林蔭路推廣率=達到林蔭路標(biāo)準(zhǔn)的人