關于成立改廁與污水治理公司可行性研究報告-模板參考

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關于成立改廁與污水治理公司可行性研究報告xxx集團有限公司

目錄第一章項目總論 8一、項目名稱及項目單位 8二、項目建設地點 8三、項目建設進度 8四、建設投資估算 8五、項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標 9主要經(jīng)濟指標一覽表 9六、主要結(jié)論及建議 10第二章公司籌建方案 11一、公司經(jīng)營宗旨 11二、公司的目標、主要職責 11三、公司組建方式 12四、公司管理體制 12五、部門職責及權(quán)限 13六、核心人員介紹 17七、財務會計制度 18第三章行業(yè)分析和市場營銷 22一、影響農(nóng)村水資源污染的因素 22二、我國農(nóng)村生活污水綜合治理存在的問題 23三、農(nóng)村污水處理的標準和保障措施 24四、我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對農(nóng)村水環(huán)境的影響 26五、農(nóng)村污水治理的有效對策 27六、我國農(nóng)村污水治理現(xiàn)狀 29七、影響農(nóng)村水資源污染的因素 31八、市場營銷的含義 32九、我國農(nóng)村生活污水綜合治理存在的問題 37十、全面質(zhì)量管理 39十一、農(nóng)村污水處理的標準和保障措施 42十二、市場細分的原則 44十三、我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對農(nóng)村水環(huán)境的影響 45十四、市場需求預測方法 46十五、農(nóng)村污水治理的有效對策 50十六、市場營銷學的研究方法 52十七、我國農(nóng)村污水治理現(xiàn)狀 54十八、定位的概念和方式 56十九、創(chuàng)建學習型企業(yè) 59二十、整合營銷和整合營銷傳播 64第四章運營模式 66一、公司經(jīng)營宗旨 66二、公司的目標、主要職責 66三、各部門職責及權(quán)限 67四、財務會計制度 71第五章公司治理 74一、公司治理與內(nèi)部控制的融合 74二、內(nèi)部控制目標的設定 77三、公司治理的定義 80四、證券市場與控制權(quán)配置 86五、監(jiān)事 95六、監(jiān)督機制 98第六章企業(yè)文化分析 104一、品牌文化的基本內(nèi)容 104二、企業(yè)文化的特征 122三、企業(yè)文化管理規(guī)劃的制定 125四、企業(yè)文化管理的基本功能與基本價值 128五、企業(yè)文化的研究與探索 137六、企業(yè)文化的分類與模式 155七、“以人為本”的主旨 165八、企業(yè)家精神與企業(yè)文化 169第七章SWOT分析 174一、優(yōu)勢分析（S） 174二、劣勢分析（W） 176三、機會分析（O） 176四、威脅分析（T） 177第八章人力資源管理 181一、招聘成本及其相關概念 181二、績效考評周期及其影響因素 182三、績效目標設置的原則 185四、員工福利的概念 188五、福利管理的基本程序 189六、企業(yè)員工培訓與開發(fā)項目設計的原則 192第九章經(jīng)濟效益評價 195一、經(jīng)濟評價財務測算 195營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 195綜合總成本費用估算表 196固定資產(chǎn)折舊費估算表 197無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 198利潤及利潤分配表 199二、項目盈利能力分析 200項目投資現(xiàn)金流量表 202三、償債能力分析 203借款還本付息計劃表 204第十章財務管理分析 206一、營運資金管理策略的主要內(nèi)容 206二、應收款項的概述 207三、應收款項的日常管理 209四、短期融資的分類 212五、財務可行性要素的特征 213六、財務管理的內(nèi)容 214七、企業(yè)資本金制度 217第十一章項目投資計劃 224一、建設投資估算 224建設投資估算表 225二、建設期利息 225建設期利息估算表 226三、流動資金 227流動資金估算表 227四、項目總投資 228總投資及構(gòu)成一覽表 228五、資金籌措與投資計劃 229項目投資計劃與資金籌措一覽表 229報告說明改廁與污水治理根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資1738.27萬元，其中：建設投資1157.44萬元，占項目總投資的66.59%；建設期利息16.25萬元，占項目總投資的0.93%；流動資金564.58萬元，占項目總投資的32.48%。項目正常運營每年營業(yè)收入5400.00萬元，綜合總成本費用4355.96萬元，凈利潤764.82萬元，財務內(nèi)部收益率33.97%，財務凈現(xiàn)值1611.57萬元，全部投資回收期4.68年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。由上可見，無論是從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設備較先進，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。項目總論項目名稱及項目單位項目名稱：關于成立改廁與污水治理公司項目單位：xxx集團有限公司項目建設地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），區(qū)域地理位置優(yōu)越，設施條件完備。項目建設進度結(jié)合該項目的實際工作情況，xxx集團有限公司將項目的建設周期確定為12個月。建設投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資1738.27萬元，其中：建設投資1157.44萬元，占項目總投資的66.59%；建設期利息16.25萬元，占項目總投資的0.93%；流動資金564.58萬元，占項目總投資的32.48%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資1157.44萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用749.41萬元，工程建設其他費用380.80萬元，預備費27.23萬元。項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入5400.00萬元，綜合總成本費用4355.96萬元，納稅總額481.54萬元，凈利潤764.82萬元，財務內(nèi)部收益率33.97%，財務凈現(xiàn)值1611.57萬元，全部投資回收期4.68年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元1738.271.1建設投資萬元1157.441.1.1工程費用萬元749.411.1.2其他費用萬元380.801.1.3預備費萬元27.231.2建設期利息萬元16.251.3流動資金萬元564.582資金籌措萬元1738.272.1自籌資金萬元1075.172.2銀行貸款萬元663.103營業(yè)收入萬元5400.00正常運營年份4總成本費用萬元4355.96""5利潤總額萬元1019.76""6凈利潤萬元764.82""7所得稅萬元254.94""8增值稅萬元202.32""9稅金及附加萬元24.28""10納稅總額萬元481.54""11盈虧平衡點萬元1718.95產(chǎn)值12回收期年4.6813內(nèi)部收益率33.97%所得稅后14財務凈現(xiàn)值萬元1611.57所得稅后主要結(jié)論及建議本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。公司籌建方案公司經(jīng)營宗旨以市場經(jīng)濟為導向，立足主業(yè)，引進新項目、開發(fā)新技術(shù)、開辟新市場，以求高信譽、高效率、高效益，為用戶提供一流的產(chǎn)品和服務，為股東和投資者獲得更多的利益，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最大化。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xxx集團有限公司主要由xx投資管理公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資412.50萬元，占xxx集團有限公司75%股份；xxx投資管理公司出資138萬元，占xxx集團有限公司25%股份。公司管理體制xxx集團有限公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標，加強產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質(zhì)量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關的職能部門和人員的職責權(quán)限和相互關系；5、確保質(zhì)量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結(jié)算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調(diào)查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質(zhì)的銷售隊伍。核心人員介紹1、梁xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。2、胡xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。3、韋xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。4、肖xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。5、莫xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。6、石xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。7、黎xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、姚xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項。7、公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利。公司將實行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進行中期現(xiàn)金分紅；（2）原則上公司最近三年以現(xiàn)金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據(jù)公司經(jīng)營狀況擬訂合適的現(xiàn)金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內(nèi)部審計1、公司實行內(nèi)部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經(jīng)濟活動進行內(nèi)部審計監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計制度和審計人員的職責，應當經(jīng)董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。行業(yè)分析和市場營銷影響農(nóng)村水資源污染的因素（一）生活污水的排放在城鎮(zhèn)化建設的背景下，農(nóng)民的生活水平和生活方式發(fā)生巨大的變化，農(nóng)村人均用水量明顯增大，農(nóng)村水環(huán)境污染情況也愈加嚴重。生活污水排放造成水資源污染的的主要原因有以下兩方面。首先，農(nóng)村人口分布相對比較分散，生活污水排放也比較分散，一些農(nóng)村的污水收集管網(wǎng)建設的不完善，從而導致一些生活污水未經(jīng)處理直接排放進附近的河流。其次，部分污水處理廠的處理標準不合格，直接將處理后的污水排入河流中，這不僅影響了水資源的重復利用率，也破壞了農(nóng)村周邊水環(huán)境的生態(tài)平衡。（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引起的污水排放我國幅員遼闊，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，由于我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在不平衡的現(xiàn)象，一些農(nóng)村的信息技術(shù)較為落后，農(nóng)戶對化肥、農(nóng)藥的使用情況掌握的不夠充分，大部分農(nóng)戶認為多使用化肥農(nóng)藥可以讓農(nóng)作物更好的生長，忽視了化肥農(nóng)藥對土壤鹽堿化的危害。農(nóng)田灌溉后多余的水分將土壤中的微量元素帶入河流中，從而造成農(nóng)村水資源的污染。（三）養(yǎng)殖業(yè)的污水排放當前，我國農(nóng)村的養(yǎng)殖業(yè)主要有兩種形式，一種是豬牛羊這類的禽畜養(yǎng)殖，一種是水產(chǎn)養(yǎng)殖。有些農(nóng)戶最將這些養(yǎng)殖業(yè)所產(chǎn)生的糞便污水直接排入周圍的農(nóng)田或渠溝，從而造成生態(tài)環(huán)境污染。我國農(nóng)村生活污水綜合治理存在的問題（一）處理處置能力較低2019年3月，《中華人民共和國水污染防治法》執(zhí)法檢查工作總結(jié)認為，多數(shù)省份的農(nóng)村生活污水集中處理設施欠賬多，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠農(nóng)村地區(qū)的基礎設施缺乏或落后問題迫切，污水治理成為農(nóng)村水污染防治工作的重大挑戰(zhàn)；農(nóng)村地區(qū)污水處理設施普遍存在廠網(wǎng)建設不完善、建設水平不高等問題，導致農(nóng)村污水處理率低于20%，而多數(shù)污水未經(jīng)處理隨意排放。相比城鎮(zhèn)污水90%以上的處理率，農(nóng)村污水處理工作形勢依然嚴峻。（二）處理技術(shù)因地制宜體現(xiàn)不夠農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟水平整體偏低，加之居住分散，生活污水難以集中。農(nóng)村生活污水的處理模式、技術(shù)、工藝等，都應盡量適合農(nóng)村特點。目前，自然村落的污水處理沒有綜合考慮運行經(jīng)濟簡便需求，仍然較多沿用城鎮(zhèn)污水或工業(yè)廢水處理工藝；雖然出水水質(zhì)較好，但能耗高、管理復雜，抬高了農(nóng)村污水處理的經(jīng)濟成本以及設備運行的復雜性，在推廣使用后帶來了一定的財政負擔。在相同的處理標準下，農(nóng)村生活污水處理如采用城鎮(zhèn)污水或工業(yè)廢水處理工藝，建設成本將是生態(tài)處理技術(shù)的11倍，運行成本將是生態(tài)技術(shù)的3倍。農(nóng)村生活污水處理設施建設往往不會優(yōu)先考慮污水和氮、磷資源的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利用，而基本按照高標準達標排放到河湖的思路開展建設。農(nóng)村污水的水量、水質(zhì)波動較大，處理設施難以長效穩(wěn)定運行；相當部分已建設施的尾水排放達不到設計標準，尤其是總氮和總磷難以達標排放。調(diào)研報告顯示，蘇南農(nóng)村地區(qū)的設施設計污水處理量為231~371L/（戶．d），而實際污水產(chǎn)生量小于150L/（戶．d），造成了建設資源浪費，而仍有部分設施出水超標。農(nóng)村污水處理的標準和保障措施部分省份制定的農(nóng)村污水處理標準明顯偏高，尤其是氮、磷指標要求過于嚴格，沒有合理體現(xiàn)氮、磷是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的肥分以及可以資源化利用的優(yōu)勢。一方面將氮、磷作為污染物，在降解后才能排放；另一方面需要購買氮肥、磷肥施用于農(nóng)田。這就阻斷了資源循環(huán)利用通道。截至2020年4月，共有29個省份發(fā)布了農(nóng)村生活污水排放標準；如北京市在2013年第一版的基礎上發(fā)布了2018年修訂版，天津市2019年發(fā)布的征求意見稿堪稱當前最嚴標準。在總氮排放限值方面，河北省、河南省的標準與國家城鎮(zhèn)污水處理排放標準最嚴限值相同，北京市、天津市的標準則嚴于國家城鎮(zhèn)污水處理排放標準的最嚴限值。在總磷排放限值方面，河北省、山東省、河南省、北京市的標準與國家城鎮(zhèn)污水處理排放標準最嚴限值相同，天津市的標準嚴于國家城鎮(zhèn)污水處理排放標準最嚴限值，其余省份的標準基本等同于國家污水處理排放一級B標準。目前建成使用的農(nóng)村生活污水處理設施，多數(shù)不能正常運行甚至長期撂荒，主要原因在于前期建設難度考慮不充分、管網(wǎng)不配套、維護管理費用不到位。例如，杭州市農(nóng)村污水處理設施的調(diào)查結(jié)果顯示，僅有63．6%的集中式生活污水處理設施達到了正常運行標準。①一些農(nóng)村生活污水治理工程，在設計前期未深入了解村莊實情并聽取村民意見，對農(nóng)村生活污水的治理現(xiàn)狀和難度考慮不全面，對污水治理特點和規(guī)律把握不充分；前期實地摸底調(diào)查不扎實、技術(shù)方案設計不科學，也導致工程設計質(zhì)量不高。②管網(wǎng)投資額約為污水處理構(gòu)筑物投資額的2．5倍，維護管理難度大；因管網(wǎng)建設和處理設施建設不配套而導致部分農(nóng)村地區(qū)的污水處理設施建而不用。③很多農(nóng)村地區(qū)的設施管理人員以當?shù)卮迕駷橹?，不具備污水處理的專業(yè)知識、設備操作管理的必要技能，只能負責設備的日?？醋o，無法承擔專業(yè)的系統(tǒng)維護；運營管理不規(guī)范導致污水處理設施運行不穩(wěn)定、故障頻出。④多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以長期承擔污水處理設施的運行費用，市場化融資渠道欠缺；如果沒有財政直接支持、專業(yè)化運行管理，必然導致設施荒廢閑置，這是農(nóng)村污水處理設施運營維護管理不善、工程效益低下的根本性原因。我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對農(nóng)村水環(huán)境的影響在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展消耗了我國大量的水資源，所以，在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門應該構(gòu)建標準化、規(guī)?；约皩蚧陌l(fā)展模式，以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展需求。為促進農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，工作人員在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革中應該做到以下三點，首先，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建中，工作人員應引導農(nóng)戶結(jié)合綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)以及設施農(nóng)業(yè)的建設等，進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，積極推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。其次，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，可以設置節(jié)水型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水量的同時，避免水污染現(xiàn)象的發(fā)生，從而滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展需求。此外，在農(nóng)存工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，應將生態(tài)發(fā)展作為核心，明確生態(tài)工業(yè)發(fā)展的理念，減少水污染對農(nóng)村水環(huán)境的污染，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局，積極促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的區(qū)域平衡，從而實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。我國農(nóng)村污水治理是當前制約農(nóng)村生態(tài)化建設的關鍵因素之一，因此有關部門應采取現(xiàn)代化技術(shù)措施，合理的控制農(nóng)村生活污水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污水和養(yǎng)殖業(yè)污水的排放，加強對水資源保護的宣傳力度，推動種養(yǎng)結(jié)合，提升農(nóng)村水污染處理技術(shù)，并優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而有效控制農(nóng)村污水的排放，合理的利用水資源，緩解水資匱乏的現(xiàn)狀，促進農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，加快我國城鄉(xiāng)一體化建設進程，進一步實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村污水治理的有效對策（一）加強對水資源保護的宣傳力度農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與城市整體環(huán)境之間有著密不可分的關系，農(nóng)村工業(yè)生產(chǎn)的不斷增加，使得農(nóng)村地區(qū)承擔了城市中部分生活垃圾與工業(yè)垃圾，甚至為城市工業(yè)擴散提了供場地。為促進我國農(nóng)村生態(tài)與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，有關部門應加強農(nóng)村水資源保護的宣傳力度，多渠道并舉，合力宣傳農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的重要性。首先，各級領導工作人員應提高對農(nóng)村污水治理的重視程度，并將其充分融入到日常工作中，從而貫徹落實農(nóng)村水污染治理工作。另外，有關領導應完善職能轉(zhuǎn)變，隨著農(nóng)村改革的深入發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應進一步提升自身公共服務建設水平，并關注農(nóng)村環(huán)境保護工作，做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設施的建設工作，并不斷優(yōu)化完善先關的考核體系。除此之外，有關部門應在農(nóng)村積極開展宣傳教育工作，提高農(nóng)村群眾的環(huán)保意識，通過講座、宣傳欄、微信公眾號等多種形式，讓群眾認識到環(huán)境保護的重要性，并及時回復群眾的留言評論及意見，充分將其融入到村民日常生活中，從而有效減少生活污水的產(chǎn)生。（二）推動種養(yǎng)結(jié)合多措并舉推行種養(yǎng)結(jié)合，是控制養(yǎng)殖業(yè)污染擴散的有效措施之一，也是減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染的重要手段?？梢詫嵤┘S肥處理（養(yǎng)殖）與利用（種植）兩頭補的政策。例如，有關單位可以按照養(yǎng)殖用地和糞便處理設施計算其每月糞便處理量，同時結(jié)合其畜禽養(yǎng)殖出欄數(shù)量，每年給予一定畜禽糞便處理補貼，從而提倡養(yǎng)殖戶落實養(yǎng)種結(jié)合的政策。再比如，也可以補貼種植農(nóng)戶，按照種植戶購買、使用有機肥數(shù)量憑證，結(jié)合其自有耕地，給予其有機肥補貼券，并按年結(jié)算。除此之外，有關單位應引進有機肥生產(chǎn)項目，支持有機肥生產(chǎn)企業(yè)與有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合，通過購買糞便處理機、開辦多個形式靈活的糞便初級加工點等措施，最大限度地就地回收、集中處理農(nóng)村糞便，從而降低加工、運輸成本，提高農(nóng)村糞肥商品化率。（三）提升農(nóng)村水污染處理技術(shù)在水環(huán)境治理中，有關人員應結(jié)合當前農(nóng)村水污染狀況，通過人工濕地技術(shù)、無動力和分散式處理等技術(shù)，進行水污染的物理、化學處理，從而提高水污染處理的效率。例如，在畜禽養(yǎng)殖場污水排放處理中，有關部門應提倡村民設置沼氣池，在污水經(jīng)過系統(tǒng)處理之后再進行科學排放。另外，在農(nóng)村污水處理的過程中，有關人員應引導農(nóng)民合理的使用化肥和農(nóng)藥，從而有效減少農(nóng)藥對農(nóng)村水環(huán)境的污染。另外，在農(nóng)村水環(huán)境治理的過程中，有關部門應要求相關專業(yè)人員指導農(nóng)民進行農(nóng)藥最優(yōu)使用方法的學習，農(nóng)民通過系統(tǒng)的學習，能夠提高化肥的使用效率，從而有效減少土壤鹽堿化現(xiàn)象的發(fā)生。除此之外，在農(nóng)村水環(huán)境治理中，污水處理部門應提高治理人員的專業(yè)性，引導污水治理人員制定合理的工藝處理方案，掌握自動化污水處理技術(shù)，從而推動現(xiàn)代農(nóng)村水環(huán)境的生態(tài)化發(fā)展。我國農(nóng)村污水治理現(xiàn)狀（一）污水收集管網(wǎng)有待優(yōu)化污水收集管網(wǎng)的建設是有關部門開展污水治理工作的基礎。目前，我國的污水收集管網(wǎng)的建設處于發(fā)展初期，存在一些需要優(yōu)化改進的地方。首先，部分地區(qū)在城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的建設方面，投入的資金較少，不能滿足城鎮(zhèn)現(xiàn)代化發(fā)展對污水排放管網(wǎng)的要求。另外，一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有待提高，導致化肥過度使用現(xiàn)象的出現(xiàn)，造成土壤鹽堿化，其土壤灌溉的水流沒有流入污水收集管中，就會對周邊的河流造成污染。除此之外，一些地區(qū)的污水收集管網(wǎng)的布局缺乏合理性，這不僅影響污水的正常排放，也增加了污水管網(wǎng)的維修難度，從而降低了污水治理的效果。（二）污水處理設施建設有待完善目前，我國各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展存在不平衡的現(xiàn)象，一些沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展較為迅速，其農(nóng)村的基礎設施建設相對比較完善，一些偏遠地區(qū)的農(nóng)村，尤其是西北部地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢，其污水處理設施的建設相對比較落后，所以，這些地區(qū)的農(nóng)村污水得不到有效的處理。此外，每個地區(qū)所產(chǎn)生的污水情況不同，所適合的污水處理方法也不同，一些地區(qū)生搬硬套其他農(nóng)村的污水處理流程，這不僅達不到預期的污水處理效果，也造成極大的資源浪費。（三）污水處理廠運行模式有待創(chuàng)新創(chuàng)新污水處理廠的運行模式是加快污水治理的有效路徑之一，但目前我國的污水處理廠的運行模式存下一些問題，使得污水處理達不到預期的效果。首先，污水處理廠應嚴格把控污水處理結(jié)果的標準，確保處理的污水達到排放標準要求，這就需要處理廠投入大量的資金成本。一些污水處理廠的運營資本有限，所以導致部分污水處理的不合格。另外，我國大部門分的污水處理廠主要依靠資金投入進行運營，這不僅會造成污水處理資金匱乏的問題，也會降低有關工作人員的工作效率。除此之外，部門應不斷完善污水處理廠的獎勵機制，創(chuàng)新相關優(yōu)化政策，從而加大社會資金的融入。影響農(nóng)村水資源污染的因素（一）生活污水的排放在城鎮(zhèn)化建設的背景下，農(nóng)民的生活水平和生活方式發(fā)生巨大的變化，農(nóng)村人均用水量明顯增大，農(nóng)村水環(huán)境污染情況也愈加嚴重。生活污水排放造成水資源污染的的主要原因有以下兩方面。首先，農(nóng)村人口分布相對比較分散，生活污水排放也比較分散，一些農(nóng)村的污水收集管網(wǎng)建設的不完善，從而導致一些生活污水未經(jīng)處理直接排放進附近的河流。其次，部分污水處理廠的處理標準不合格，直接將處理后的污水排入河流中，這不僅影響了水資源的重復利用率，也破壞了農(nóng)村周邊水環(huán)境的生態(tài)平衡。（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引起的污水排放我國幅員遼闊，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，由于我國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在不平衡的現(xiàn)象，一些農(nóng)村的信息技術(shù)較為落后，農(nóng)戶對化肥、農(nóng)藥的使用情況掌握的不夠充分，大部分農(nóng)戶認為多使用化肥農(nóng)藥可以讓農(nóng)作物更好的生長，忽視了化肥農(nóng)藥對土壤鹽堿化的危害。農(nóng)田灌溉后多余的水分將土壤中的微量元素帶入河流中，從而造成農(nóng)村水資源的污染。（三）養(yǎng)殖業(yè)的污水排放當前，我國農(nóng)村的養(yǎng)殖業(yè)主要有兩種形式，一種是豬牛羊這類的禽畜養(yǎng)殖，一種是水產(chǎn)養(yǎng)殖。有些農(nóng)戶最將這些養(yǎng)殖業(yè)所產(chǎn)生的糞便污水直接排入周圍的農(nóng)田或渠溝，從而造成生態(tài)環(huán)境污染。市場營銷的含義（一）市場營銷的定義國內(nèi)外學者對市場營銷的定義有上百種，企業(yè)界對營銷的理解更是各有千秋。美國學者基恩?凱洛斯曾將各種市場營銷定義分為三類：一是將市場營銷看作是一種為消費者服務的理論；二是強調(diào)市場營銷是對社會現(xiàn)象的一種認識；三是認為市場營銷是通過銷售渠道把生產(chǎn)企業(yè)同市場聯(lián)系起來的過程。這從一個側(cè)面反映了市場營銷的復雜性。實際上，伴隨營銷理論與實踐的不斷創(chuàng)新，營銷的概念在不同時期有不同的主流表述。如美國市場營銷協(xié)會（AMA）在1960年的定義是：“市場營銷是引導貨物和勞務從生產(chǎn)者流轉(zhuǎn)到達消費者或用戶所進行的一切企業(yè)活動”，而到1985年，該定義則變成為“市場營銷是個人和組織對理念（或主意、計策）、貨物和勞務的構(gòu)想、定價、促銷和分銷的計劃與執(zhí)行過程，以創(chuàng)造達到個人和組織的目標的交換?！?007年AMA公布市場營銷的新定義是：“市場營銷是創(chuàng)造、傳播、傳遞和交換對顧客、客戶、合作者和整個社會有價值的市場供應物的一種活動、制度和過程?！敝麪I銷學家菲利普?科特勒教授認為，市場營銷可以區(qū)分其管理定義和社會定義。市場營銷管理的定義是：“選擇目標市場并通過創(chuàng)造、傳遞和傳播卓越顧客價值，來獲取、維持和增加顧客的藝術(shù)和科學。”而市場營銷的社會定義則是：“市場營銷是一個社會過程，在這個過程中，個人和團體可以通過創(chuàng)造、提供和與他人自由交換有價值的產(chǎn)品與服務來獲得他們的所需所求?！备鶕?jù)上述定義，我們可以將市場營銷概念從管理角度其體歸納為下列要點：（1）市場營銷的基本目標是“獲取、維持和增加顧客”。（2）“交換”是市場營銷的核心。市場營銷的基本業(yè)務就是為了實現(xiàn)交換，不斷地“創(chuàng)造、傳遞和傳播”卓越的顧客價值和管理顧客關系。（3）交換過程能否高績效地順利進行，取決于營銷者創(chuàng)造的產(chǎn)品和價值滿足顧客需求的程度，以及對交換過程管理的水平。（二）市場營銷的核心概念1、需要、欲望和需求人類需要是市場營銷的基石。所謂需要，是指人們與生俱來的基本要求。如為了生存與發(fā)展，人們會有吃、穿、住、安全、歸屬、受人尊重、對知識和自我實現(xiàn)等需要。這些需要存在于人類自身生理和社會之中，市場營銷者可用不同方式去滿足它，但不能憑空創(chuàng)造。欲望是指想得到上述需要的具體滿足品的愿望，是個人受不同文化及社會環(huán)境影響表現(xiàn)出來的對需要的特定追求。如為滿足“解渴”生理需要，人們可能選擇（追求）喝開水、茶、汽水、果汁或者礦泉水。市場營銷者無法創(chuàng)造需要，但可以影響欲望，并通過創(chuàng)造、開發(fā)及銷售特定的產(chǎn)品和服務來滿足欲望。需求是指人們有支付能力并愿意購買某個具體產(chǎn)品的欲望。在營銷者看來，需求就是對某特定產(chǎn)品及服務的市場需求。優(yōu)秀的公司總是通過各種方式深入地了解顧客的欲望和需求，并據(jù)以制定自己的營銷策略。它們認真研究顧客行為和偏好，分析有關用戶調(diào)查、產(chǎn)品保證與服務等方面的數(shù)據(jù)，觀察對比本公司產(chǎn)品及競爭產(chǎn)品的顧客，以了解他們的喜好，培訓銷售人員以使他們能發(fā)現(xiàn)尚未滿足的欲望。2、市場細分、目標市場和定位不同人群的需求往往是不同的。市場營銷者需要通過識別人口、心理和行為差異來區(qū)分不同的細分市場，然后選擇進入具有最大機會的目標市場。對每一個目標市場，營銷人員都要開發(fā)一種產(chǎn)品（服務），在目標客戶群心中建立能夠提供某些關鍵利益的定位。3、產(chǎn)品和服務在營銷學中，產(chǎn)品特指能夠滿足人的需要和欲望的任何事物，其價值在于它給人們帶來對欲望的滿足。人們購買轎車不是為了得到一種機械，而是要得到它所提供的交通服務。產(chǎn)品實際上只是獲得服務的載體，這種載體可以是有形物品，也可以是不可觸摸的、無形的“服務”，如人員、地點、活動、組織和觀念。當我們心情煩悶時，為滿足輕松解脫的需要，可以去參加音樂會聽歌手演唱（人員）；可以到風景區(qū)旅游（地點）；可以參加校友聚會（活動）；可以參加消費者假日俱樂部（組織）；也可以參加研討會接受一種不同的價值觀（觀念）。市場營銷者必須清醒地認識到，其創(chuàng)造的產(chǎn)品（服務）不管形態(tài)如何，如果不能滿足人們的需要和欲望，就必然會失敗。4、效用、費用和滿足效用是消費者對產(chǎn)品滿足其需要的整體能力的評價。消費者通常根據(jù)這種對產(chǎn)品價值的主觀評價和支付的費用來做出購買決定。如某人為解決其每天上班的交通需要，他會對可能滿足這種需要的產(chǎn)品選擇組合（如自行車、摩托車、汽車、出租車等）和他的需要組合（如速度、安全、方便、舒適、節(jié)約等）進行綜合評價，以決定哪一種產(chǎn)品能提供最大的總滿足。假如他主要對速度和舒適感興趣，也許會考慮購買汽車。但是，汽車購買與使用的費用要比自行車高許多。若購買汽車，他必須放棄用其有限收入可購置的許多其他產(chǎn)品（服務）。因此，他將全面衡量產(chǎn)品的費用和效用，選擇購買能使每一元花費帶來最大效用的產(chǎn)品。5、交換、交易和關系交換是指從他人處取得所需之物，而以自己的某種東西作為回報的行為。交換是市場營銷的核心概念，營銷的全部內(nèi)容都包含在交換概念之中。交易是交換的基本組成單位，是交換雙方之間的價值交換。交換是一種過程，在這個過程中，如果雙方達成一項協(xié)議，我們就稱之為發(fā)生了交易。交易通常有兩種方式：一是貨幣交易，如甲支付800元給商店而得到一臺微波爐；二是非貨幣交易，包括以物易物、以服務易服務的交易等。建立在交易基礎上的營銷可稱之為交易營銷。為使企業(yè)獲得較之交易營銷所得到的更多，就需要關系營銷。關系營銷是營銷者與有價值的顧客、分銷商、零售商、供應商以及廣告代理、科研機構(gòu)等建立、保持并加強長期的合作關系，通過互利交換及共同履行諾言，使各方實現(xiàn)各自目的的營銷方式。與顧客建立長期合作關系是關系營銷的核心內(nèi)容。同各方保持良好的關系要靠長期承諾和提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、良好服務和公平價格，以及加強經(jīng)濟、技術(shù)和社會各方面聯(lián)系來實現(xiàn)。關系營銷可以節(jié)約交易的時間和成本，其營銷宗旨從追求每一次交易利潤最大化轉(zhuǎn)向與顧客和其他關聯(lián)方共同長期利益最大化，即實現(xiàn)“雙贏”或“多贏”。企業(yè)建立起這種以戰(zhàn)略結(jié)盟為特征的高效營銷網(wǎng)絡，也就使競爭模式由原來單個公司之間的競爭，轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€網(wǎng)絡團隊之間的競爭。6、市場營銷與市場營銷者在交換雙方中，如果一方比另一方更主動、更積極地尋求交換，我們就將前者稱為市場營銷者，后者稱為潛在顧客。換句話說，所謂市場營銷者，是指希望從別人那里取得資源并愿意以某種有價值的東西作為交換的人。市場營銷者可以是賣方，也可以是買方。當買賣雙方都表現(xiàn)積極時，我們就把雙方都稱為市場營銷者，并將這種情況稱為相互市場營銷。我國農(nóng)村生活污水綜合治理存在的問題（一）處理處置能力較低2019年3月，《中華人民共和國水污染防治法》執(zhí)法檢查工作總結(jié)認為，多數(shù)省份的農(nóng)村生活污水集中處理設施欠賬多，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠農(nóng)村地區(qū)的基礎設施缺乏或落后問題迫切，污水治理成為農(nóng)村水污染防治工作的重大挑戰(zhàn)；農(nóng)村地區(qū)污水處理設施普遍存在廠網(wǎng)建設不完善、建設水平不高等問題，導致農(nóng)村污水處理率低于20%，而多數(shù)污水未經(jīng)處理隨意排放。相比城鎮(zhèn)污水90%以上的處理率，農(nóng)村污水處理工作形勢依然嚴峻。（二）處理技術(shù)因地制宜體現(xiàn)不夠農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟水平整體偏低，加之居住分散，生活污水難以集中。農(nóng)村生活污水的處理模式、技術(shù)、工藝等，都應盡量適合農(nóng)村特點。目前，自然村落的污水處理沒有綜合考慮運行經(jīng)濟簡便需求，仍然較多沿用城鎮(zhèn)污水或工業(yè)廢水處理工藝；雖然出水水質(zhì)較好，但能耗高、管理復雜，抬高了農(nóng)村污水處理的經(jīng)濟成本以及設備運行的復雜性，在推廣使用后帶來了一定的財政負擔。在相同的處理標準下，農(nóng)村生活污水處理如采用城鎮(zhèn)污水或工業(yè)廢水處理工藝，建設成本將是生態(tài)處理技術(shù)的11倍，運行成本將是生態(tài)技術(shù)的3倍。農(nóng)村生活污水處理設施建設往往不會優(yōu)先考慮污水和氮、磷資源的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利用，而基本按照高標準達標排放到河湖的思路開展建設。農(nóng)村污水的水量、水質(zhì)波動較大，處理設施難以長效穩(wěn)定運行；相當部分已建設施的尾水排放達不到設計標準，尤其是總氮和總磷難以達標排放。調(diào)研報告顯示，蘇南農(nóng)村地區(qū)的設施設計污水處理量為231~371L/（戶．d），而實際污水產(chǎn)生量小于150L/（戶．d），造成了建設資源浪費，而仍有部分設施出水超標。全面質(zhì)量管理營銷管理者應當將改進產(chǎn)品和服務質(zhì)量視為頭等大事。許多在全球獲得成功的公司都是因其產(chǎn)品達到了預期的質(zhì)量指標。大多數(shù)顧客已不再接受或容忍質(zhì)量平平的產(chǎn)品。企業(yè)要想在競爭中立于不敗之地，除了接受全面質(zhì)量管理（TQM），別無選擇。通用電氣公司董事長杰克，韋爾奇說：“質(zhì)量是我們維護顧客忠誠最好的保證，是我們對付外國競爭最有力的武器，是我們保持增長和盈利的唯一途徑?！备叩漠a(chǎn)品和服務質(zhì)量會帶來更高的顧客滿意、顧客忠誠，同時也能支撐較高的價格并因銷量增加帶來更低的成本。所以，質(zhì)量改進方案（QIP）通常會提高企業(yè)盈利水平。美國質(zhì)量管理協(xié)會認為，質(zhì)量是一項產(chǎn)品或服務有能力滿足明確的或隱含的需求的各種屬性和特征的總和。這是一個顧客導向的質(zhì)量定義。顧客有一系列的需要和欲望，當所售的產(chǎn)品或服務符合或超越了顧客的欲望時，銷售者就提供了質(zhì)量。一個能在大多數(shù)場合滿足大多數(shù)顧客需要與欲望的公司就是優(yōu)質(zhì)公司。區(qū)分適用性質(zhì)量和適合性質(zhì)量是很重要的。適用性質(zhì)量是指產(chǎn)品達到某特定功能的質(zhì)量。適合性質(zhì)量是指達到?jīng)]有缺陷且有穩(wěn)定一致的性能。重要的是“市場驅(qū)動質(zhì)量”，而不是“工程驅(qū)動質(zhì)量”。全面質(zhì)量管理要求一個組織對所有生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務進行一種廣泛有組織的管理，以便不斷地改進質(zhì)量工作。全面質(zhì)量管理是創(chuàng)造顧客價值、顧客滿意和保留顧客的關鍵，要求企業(yè)全員全程參與，正如營銷是每個人的工作一樣。在一個以質(zhì)量為導向的企業(yè)，營銷經(jīng)理有兩項責任：第一，正確識別顧客需要和欲望，將顧客的要求正確地傳達給產(chǎn)品設計者，參與制定旨在通過全面質(zhì)量獲勝的戰(zhàn)略和政策。第二，在向目標顧客傳遞高質(zhì)量產(chǎn)品和服務的同時傳遞高的營銷質(zhì)量，努力使每項營銷活動—訂單處理、推銷員培訓、廣告、售后服務等—都達到更高的標準和水平。越來越多的公司已經(jīng)任命一位“質(zhì)量副總經(jīng)理”專門負責全面質(zhì)量管理。全面質(zhì)量管理要求確認下面有關質(zhì)量改進的諸條件。（1）質(zhì)量必須為顧客所認知。質(zhì)量工作必須以顧客的需要為起始點，以顧客的知覺為終點。（2）質(zhì)量必須在公司每一項活動中體現(xiàn)出來。不能只考慮產(chǎn)品的質(zhì)量，還應考慮廣告、服務、產(chǎn)品介紹文獻、送貨、售后服務等方面的質(zhì)量。（3）質(zhì)量要求全體員工的承諾。唯有當公司全體員工都承諾保證質(zhì)量，以質(zhì)量為動力，并得到良好培訓時，質(zhì)量才有保證。（4）質(zhì)量要求高質(zhì)量的合作伙伴。一個公司所提供的質(zhì)量，只有當它的價值鏈上的伙伴都對質(zhì)量作出承諾時，才有保證。（5）質(zhì)量必須不斷改進。最佳公司堅信“每個人應持續(xù)不斷地改善每項工作”。改善質(zhì)量的最好方法就是以“最佳等級”競爭者作為基準，努力趕上或者超越他們。（6）質(zhì)量改進有時需要總體突破。盡管質(zhì)量應持續(xù)不斷地加以改進，但有時確定一個總體改進目標是必要的。小的改進通過努力工作就可以實現(xiàn)，而大的改進則要求新的思路和更高明的工作。（7）質(zhì)量未必要求更高成本。質(zhì)量實際上是通過學習掌握“第一次就把事情做好”的方式得以改善的。質(zhì)量不是檢查出來的，質(zhì)量必須是設計進去的。當事情在第一次就做得很完美時，諸如搶救、修理等許多成本，以及顧客不滿意的損失都可以免除。（8）質(zhì)量是必要的，但不是充分的。由于買方的要求越來越高，改進一個公司的產(chǎn)品或服務質(zhì)量無疑是十分必要的。然而，高質(zhì)量并不保證必勝，尤其是當競爭者也處于大致相同的質(zhì)量水平時。農(nóng)村污水處理的標準和保障措施部分省份制定的農(nóng)村污水處理標準明顯偏高，尤其是氮、磷指標要求過于嚴格，沒有合理體現(xiàn)氮、磷是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需的肥分以及可以資源化利用的優(yōu)勢。一方面將氮、磷作為污染物，在降解后才能排放；另一方面需要購買氮肥、磷肥施用于農(nóng)田。這就阻斷了資源循環(huán)利用通道。截至2020年4月，共有29個省份發(fā)布了農(nóng)村生活污水排放標準；如北京市在2013年第一版的基礎上發(fā)布了2018年修訂版，天津市2019年發(fā)布的征求意見稿堪稱當前最嚴標準。在總氮排放限值方面，河北省、河南省的標準與國家城鎮(zhèn)污水處理排放標準最嚴限值相同，北京市、天津市的標準則嚴于國家城鎮(zhèn)污水處理排放標準的最嚴限值。在總磷排放限值方面，河北省、山東省、河南省、北京市的標準與國家城鎮(zhèn)污水處理排放標準最嚴限值相同，天津市的標準嚴于國家城鎮(zhèn)污水處理排放標準最嚴限值，其余省份的標準基本等同于國家污水處理排放一級B標準。目前建成使用的農(nóng)村生活污水處理設施，多數(shù)不能正常運行甚至長期撂荒，主要原因在于前期建設難度考慮不充分、管網(wǎng)不配套、維護管理費用不到位。例如，杭州市農(nóng)村污水處理設施的調(diào)查結(jié)果顯示，僅有63．6%的集中式生活污水處理設施達到了正常運行標準。①一些農(nóng)村生活污水治理工程，在設計前期未深入了解村莊實情并聽取村民意見，對農(nóng)村生活污水的治理現(xiàn)狀和難度考慮不全面，對污水治理特點和規(guī)律把握不充分；前期實地摸底調(diào)查不扎實、技術(shù)方案設計不科學，也導致工程設計質(zhì)量不高。②管網(wǎng)投資額約為污水處理構(gòu)筑物投資額的2．5倍，維護管理難度大；因管網(wǎng)建設和處理設施建設不配套而導致部分農(nóng)村地區(qū)的污水處理設施建而不用。③很多農(nóng)村地區(qū)的設施管理人員以當?shù)卮迕駷橹?，不具備污水處理的專業(yè)知識、設備操作管理的必要技能，只能負責設備的日?？醋o，無法承擔專業(yè)的系統(tǒng)維護；運營管理不規(guī)范導致污水處理設施運行不穩(wěn)定、故障頻出。④多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以長期承擔污水處理設施的運行費用，市場化融資渠道欠缺；如果沒有財政直接支持、專業(yè)化運行管理，必然導致設施荒廢閑置，這是農(nóng)村污水處理設施運營維護管理不善、工程效益低下的根本性原因。市場細分的原則從企業(yè)市場營銷的角度看，無論消費者市場還是生產(chǎn)者市場，并非所有的細分市場都有意義。所選擇的細分市場必須具備一定的條件：（一）可實現(xiàn)性可實現(xiàn)性即企業(yè)所選擇的目標市場是否易于進入，根據(jù)企業(yè)目前的人、財、物和技術(shù)等資源條件能否通過適當?shù)臓I銷組合策略占領目標市場。例如，通過適當?shù)臓I銷渠道，產(chǎn)品可以進入所選中的目標市場；通過適當?shù)拿襟w可以將產(chǎn)品信息傳達到目標市場，并使有興趣的消費者通過適當?shù)姆绞劫徺I到產(chǎn)品。（二）可營利性可營利性即所選擇的細分市場應當具有能夠盈利的規(guī)模，且有一定的發(fā)展?jié)摿?，使企業(yè)贏得長期穩(wěn)定的利潤，值得營銷者為之設計一套營銷規(guī)劃方案的盡可能大的同質(zhì)群體。例如：如果專門為2米以上身高的人生產(chǎn)汽車，對于汽車制造商來說就是不合算的。應當注意的是：需求量是相對于本企業(yè)的產(chǎn)品而言，并不是泛指一般的人口和購買力。（三）可衡量性可衡量性表明該細分市場特征的有關數(shù)據(jù)資料必須能夠加以衡量和推算。比如在電冰箱市場上，在重視產(chǎn)品質(zhì)量的情況下，有多少人更注重價格，有多少人更重視耗電量，有多少人更注重外觀，或兼顧幾種特性，當然，將這些資料予以量化是比較復雜的過程，必須運用科學的市場調(diào)研方法（四）可區(qū)分性可區(qū)分性指細分市場在觀念上能被區(qū)別并對不同的營銷組合因素和方案有不同的反應，比如女性化妝品市場可依據(jù)年齡層次和肌膚類型等變量加以區(qū)分；汽車市場可以根據(jù)收入水平和年齡層次等變量進行區(qū)分。我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對農(nóng)村水環(huán)境的影響在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展消耗了我國大量的水資源，所以，在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門應該構(gòu)建標準化、規(guī)?；约皩蚧陌l(fā)展模式，以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展需求。為促進農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，工作人員在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革中應該做到以下三點，首先，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建中，工作人員應引導農(nóng)戶結(jié)合綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)以及設施農(nóng)業(yè)的建設等，進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，積極推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。其次，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，可以設置節(jié)水型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水量的同時，避免水污染現(xiàn)象的發(fā)生，從而滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展需求。此外，在農(nóng)存工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，應將生態(tài)發(fā)展作為核心，明確生態(tài)工業(yè)發(fā)展的理念，減少水污染對農(nóng)村水環(huán)境的污染，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局，積極促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的區(qū)域平衡，從而實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。我國農(nóng)村污水治理是當前制約農(nóng)村生態(tài)化建設的關鍵因素之一，因此有關部門應采取現(xiàn)代化技術(shù)措施，合理的控制農(nóng)村生活污水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污水和養(yǎng)殖業(yè)污水的排放，加強對水資源保護的宣傳力度，推動種養(yǎng)結(jié)合，提升農(nóng)村水污染處理技術(shù)，并優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而有效控制農(nóng)村污水的排放，合理的利用水資源，緩解水資匱乏的現(xiàn)狀，促進農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，加快我國城鄉(xiāng)一體化建設進程，進一步實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。市場需求預測方法科學的營銷決策，不僅要以市場營銷調(diào)研為出發(fā)點，而且要以市場需求預測為依據(jù)。市場需求預測是在營銷調(diào)研的基礎上，運用科學的理論和方法，對未來一定時期的市場需求量及影響需求的諸多因素進行分析研究，尋找市場需求發(fā)展變化的規(guī)律，為營銷管理人員提供關于未來市場需求的預測性信息，并以此作為營銷決策的依據(jù)。市場需求預測的方法，常用的主要有以下幾種。（一）購買者意向調(diào)查法購買者意向調(diào)查法即通過直接詢問購買者的購買意向和意見，據(jù)以判斷銷售量。如果購買者的購買意向是明確清晰的，這種意向會轉(zhuǎn)化為購買行為，并且愿意向調(diào)查者透露，這種預測法特別有效。但是，潛在購買者數(shù)量很多，難以逐個調(diào)查，故此法多用于工業(yè)用品和耐用消費品。同時，購買者意向會隨著時間轉(zhuǎn)移，故此法適宜作短期預測。調(diào)查購買者意向的具體方法比較多，如直接訪問、電話調(diào)查、郵寄調(diào)查、組織消費者座談會等。例如，采用概率調(diào)查表向消費者調(diào)查耐用消費品購買意向，可能會收到較好效果。（二）綜合銷售人員意見法綜合銷售人員意見法即通過聽取銷售人員的意見來預測市場需求。銷售人員包括基層的營業(yè)員、推銷員及有關業(yè)務人員。銷售人員最接近市場，比較了解顧客和競爭者的動向，熟悉所管轄地區(qū)的情況，能考慮到各種非定量因素的作用，較快地做出反應。由于銷售人員中沒有受過預測技術(shù)教育的居多，往往因所處地位的局限性，對經(jīng)濟形勢和企業(yè)營銷總體規(guī)劃不夠了解，可能存在過于樂觀或過于悲觀的估計。但在銷售人員較多時，過高或過低的期望值可互相抵消，從而使預測結(jié)果趨向合理。這一方法的主要優(yōu)點是比較簡捷，無須復雜的計算；缺點是容易受個人認識水平等主觀因素影響。（三）專家意見法專家意見法是指根據(jù)專家的經(jīng)驗和判斷以求得預測值。其具體形式有三種：一是小組討論法。召集專家集體討論，互相交換意見，取長補短，發(fā)揮集體智慧，做出預測。二是單獨預測集中法。由每位專家單獨提出預測意見，再由項目負責人員綜合專家意見得出結(jié)論。三是德爾菲法。該方法用系統(tǒng)的程序，采取不署名和反復進行的方式，先組成專家組，將調(diào)查提綱及背景資料提交專家，輪番征詢專家意見后再匯總預測結(jié)果。該方法的特點是專家互不見面，可避免相互影響，且反復征詢、歸納、修改，有時要經(jīng)過四五輪，意見才能趨于一致，其結(jié)論比較切合實際。（四）市場試驗法市場試驗法是指在新產(chǎn)品投放市場或老產(chǎn)品開辟新市場、啟用新分銷渠道時，選擇較小范圍的市場推出產(chǎn)品，觀察消費者反應，預測銷售量。該方法由于時間長、費用大，因而多用于投資大、風險高和有新奇特色產(chǎn)品的預測。（五）時間序列分析法時間序列分析法是指將某種經(jīng)濟統(tǒng)計指標的數(shù)值，按時間先后順序排列形成序列，再將此序列數(shù)值的變化加以延伸，進行推算，用以預測未來發(fā)展趨勢。其主要特點是以時間的推移來研究和預測市場需求趨勢，排除外界因素影響。采用此法首先要找出影響變化趨勢的因素，再運用其因果關系進行預測。產(chǎn)品銷售的時間序列（Y），其變化趨勢主要是以下四種因素發(fā)展變化的結(jié)果：（1）趨勢（T）。系人口、資本積累、技術(shù)發(fā)展等因素共同作用的結(jié)果。利用過去的銷售資料，描繪出銷售曲線，可看出某種趨勢。（2）周期（C）。許多商品銷售受經(jīng)濟周期影響，銷售額往往呈波浪形運動。認識循環(huán)周期，對中期預測相當重要。（3）季節(jié)（S）。指一年內(nèi)銷售額變化的規(guī)律性周期波動。此種變化通常與氣候、假日、交易習慣有關，如果具體到周、日，也可能與上下班時間有關。（4）不確定因素（E）。包括自然災害、戰(zhàn)亂以及其他變故，這些偶發(fā)事件，一般無法預測，應從歷史資料中剔除這些因素的影響，考察較為正常的銷售活動。（六）直線趨勢法直線趨勢法是指運用最小平方法，以直線斜率表示增長趨勢的外推預測方法。（七）統(tǒng)計需求分析法任何產(chǎn)品的銷售都要受多種因素的影響。統(tǒng)計需求分析是運用一整套統(tǒng)計學方法，發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)銷售的最重要的實際因素及其影響力大小的方法。該方法經(jīng)常分析的因素是價格、收入、人口和促銷等。應當指出，這些變量同銷售量（因變量）之間的關系，不能用嚴格的數(shù)學公式表示，只能用統(tǒng)計分析來揭示和說明。運用多元回歸技術(shù)在尋找最佳預測因素和方程的過程中，可以找到多個方程。用上述方程預測需求量，首先要預測平均溫度和人均收入，并注意可能影響預測值的因素，如觀察值過少、變量之間高度相關、變量與銷售之間關系不明朗和未考慮新變量的出現(xiàn)等。農(nóng)村污水治理的有效對策（一）加強對水資源保護的宣傳力度農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與城市整體環(huán)境之間有著密不可分的關系，農(nóng)村工業(yè)生產(chǎn)的不斷增加，使得農(nóng)村地區(qū)承擔了城市中部分生活垃圾與工業(yè)垃圾，甚至為城市工業(yè)擴散提了供場地。為促進我國農(nóng)村生態(tài)與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，有關部門應加強農(nóng)村水資源保護的宣傳力度，多渠道并舉，合力宣傳農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的重要性。首先，各級領導工作人員應提高對農(nóng)村污水治理的重視程度，并將其充分融入到日常工作中，從而貫徹落實農(nóng)村水污染治理工作。另外，有關領導應完善職能轉(zhuǎn)變，隨著農(nóng)村改革的深入發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應進一步提升自身公共服務建設水平，并關注農(nóng)村環(huán)境保護工作，做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設施的建設工作，并不斷優(yōu)化完善先關的考核體系。除此之外，有關部門應在農(nóng)村積極開展宣傳教育工作，提高農(nóng)村群眾的環(huán)保意識，通過講座、宣傳欄、微信公眾號等多種形式，讓群眾認識到環(huán)境保護的重要性，并及時回復群眾的留言評論及意見，充分將其融入到村民日常生活中，從而有效減少生活污水的