琿春市2014年旅游、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望

琿春市2014年旅游、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景展望

中國圖們江區(qū)域琿春國際合作示范區(qū)是一座新興的邊境口岸城市，地處環(huán)日本海東北亞經(jīng)濟圈的核心地帶，是世界最具開發(fā)潛力的區(qū)域之一。這里中、朝、俄三國陸路相連，中、朝、俄、韓、日五國水路相通，是國際客貨陸海聯(lián)運的最佳結(jié)合點，是東北亞地區(qū)重要的綜合交通運輸樞紐和商貿(mào)物流中心，經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)新城區(qū)，在發(fā)展服務、旅游、現(xiàn)代物流業(yè)等方面，具有獨特優(yōu)勢。一2014年琿春旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析近年來，琿春市深入落實《長吉圖規(guī)劃綱要》和《國省支持示范區(qū)發(fā)展建設的若干意見》，充分利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，深化同周邊國家的經(jīng)貿(mào)合作，統(tǒng)籌推進進口資源轉(zhuǎn)化、出口產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、旅游休閑養(yǎng)生四大基地建設，經(jīng)濟社會尤其是商貿(mào)流通業(yè)和物流業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。（一）旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀琿春境內(nèi)的旅游資源涵蓋邊境游、邊境風光游、跨國游、生態(tài)游、民俗游、歷史遺跡游、宗教游、農(nóng)家游等多種旅游產(chǎn)品，是國內(nèi)罕見的多重產(chǎn)品疊加的旅游集聚區(qū)?，q春境內(nèi)有眾多的山川、河流、草原、森林、湖泊和濕地，而且氣候條件極其優(yōu)越，年平均溫度5.65℃，酷暑無大熱，隆冬無大寒，森林覆蓋率達85%以上，是避暑休閑、度假養(yǎng)生的理想之地。隨著旅游產(chǎn)品的逐漸豐富，客源市場的不斷擴大，旅游業(yè)發(fā)展水平和整體競爭力迅速提升，形成了包括吃、住、行、游、購、娛六大要素在內(nèi)，配套設施較為完善的產(chǎn)業(yè)體系。1.旅游業(yè)發(fā)展速度迅猛隨著琿春市旅游基礎設施建設的不斷完善和宣傳推介力度的不斷加大，琿春游知名度不斷提高，來琿旅游的游客大幅增加。全市旅游總收入和旅游接待量實現(xiàn)了三年翻一番。2014年，全年接待游客151萬人次、旅游總收入19億元，同比分別增長20.2%和27%。在中科院發(fā)布的《中國邊境旅游發(fā)展報告》中，琿春市旅游競爭力列全國136個邊境縣第五位。2.城市形象品牌大幅提升依托獨特的氣候、生態(tài)資源、區(qū)位優(yōu)勢和豐富多彩的民俗文化資源，結(jié)合中共吉林省委提出的“五大發(fā)展”理念，順應旅游發(fā)展趨勢，提出“主打邊境旅游，優(yōu)先發(fā)展跨境旅游，大力開發(fā)境內(nèi)旅游”的發(fā)展定位，積極向東北亞旅游目的地的目標奮力邁進，努力培育縣域經(jīng)濟百億級產(chǎn)業(yè)。特別是通過舉辦東北虎國際旅游文化節(jié)、“大圖們倡議”東北亞旅游論壇、韋特恩自行車節(jié)、中俄朝“望三國觀日出迎新年”等大型國際性旅游節(jié)慶活動，和參加第十屆海峽旅游博覽會、遠東旅交會、2014中國（廣東）國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會、第12屆中國（山東）國際旅游交易會、中國國際旅游交易會等大型展會活動，高層次、高頻度地開展城市整體促銷推介。不但滿足了旅游者的消費需要，同時進一步提高了旅游產(chǎn)品的層次、品位和附加值，提升了城市文化軟實力，受到了廣大旅游者的普遍認同。“中國東北虎鄉(xiāng)”“三國風韻之城”“千年商埠，渤海故都，三疆新城，活力琿春”“南有三亞，北有琿春”等城市形象正逐步在社會公眾中得到廣泛認同?，q春防川景區(qū)2009年入選“吉林八景”，2013年被評為國家級AAAA級景區(qū)?，q春旅游在國內(nèi)外旅游市場的影響日漸擴大。3.旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大全市現(xiàn)有國家級風景名勝區(qū)1個（防川景區(qū)），國家級重點文物保護單位3個（渤海古國八連城、裴優(yōu)城、薩其城遺址）、省級重點文物保護單位10個（東西炮臺、龍虎石刻、大荒溝抗日游擊根據(jù)地、土字牌、石頭河子古城、營城子古城、永豐寺廟址、密江西崗子遺址、延邊邊墻），以及張鼓湖沙丘、敬信濕地、蓮花湖、地下森林、紫杉林、張鼓峰戰(zhàn)役遺址、忠義軍抗俄起義址等眾多自然風光和歷史遺址。全市共有旅行社12家，分社10家，門市部10家，規(guī)模以上賓館36家，其中，三星級3家，四星級1家，在建的五星級1家?，q春作為延邊州繼長白山之后的第二大旅游接待區(qū)，東北亞區(qū)域旅游目的地功能正在逐步完善。4.旅游服務質(zhì)量全面提升服務理念進一步強化，配套服務設施逐步完善，旅游中介機構(gòu)不斷發(fā)展壯大；設立吉林省公安廳出入境管理局駐琿春國際合作示范區(qū)辦事處，邊境旅游異地辦證5000多件次；組建外來旅游人員服務中心，消費場所統(tǒng)一中、俄、朝三國文字標識；組織12家旅行社和10家旅行社分社成立旅行社協(xié)會，不斷強化各成員單位的自律意識，規(guī)范旅游市場經(jīng)營秩序。旅游市場監(jiān)管力度不斷加大；旅游教育培訓不斷擴大，旅游投訴率大幅下降，游客滿意度不斷提升。2014年，全年共接待旅游咨詢2000多人次，旅游咨詢接待滿意率100%，實現(xiàn)旅游零投訴。5.旅游產(chǎn)品種類日漸豐富琿春市旅游產(chǎn)業(yè)起步于1990年，1991年防川地區(qū)對外開放，并在全省率先開通了琿春-朝鮮賽別爾邊境旅游線路；1995年琿春對朝邊境旅游旅游目的地改為朝鮮羅先市；1998年5月吉林省與俄羅斯濱海邊疆區(qū)達成旅游合作協(xié)議，開通了中國琿春-俄羅斯符拉迪沃斯托克邊境旅游線路；2000年中國琿春-俄羅斯扎魯比諾-韓國束草陸海聯(lián)運航線開通，韓國人經(jīng)該航線進入琿春，2003年實現(xiàn)雙向旅游；2011年4月中國琿春-俄羅斯符拉迪沃斯托克-朝鮮羅先的中、俄、朝環(huán)形跨國旅游線路開通；5月中國琿春-朝鮮慶源一日游恢復運營，6月中朝自駕游順利實現(xiàn)首發(fā)；2012年開通了中國琿春-俄羅斯符拉迪沃斯托克-韓國東海-日本靖港環(huán)海郵輪游；2013年中國琿春-俄羅斯哈桑-韓國束草跨國旅游線路開發(fā)成功，今年中國琿春-俄羅斯哈桑二日游開通。目前，琿春市已形成輻射俄羅斯、朝鮮、韓國和日本的四條邊境旅游線路，三條跨國旅游線路和一條自駕旅游線路等八大旅游產(chǎn)品體系，成為吉林省乃至全國旅游產(chǎn)品線路最為豐富的邊境旅游城市。其中，環(huán)日本?？鐕糜巍⒋蠓来▏H旅游合作示范區(qū)項目列為全省旅游重點推進項目。（二）現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2014年，琿春市共有現(xiàn)代物流業(yè)市場主體2259家，注冊資金57460萬元，從業(yè)人數(shù)4226人。其中企業(yè)121家，注冊資金43136萬元，從業(yè)人數(shù)1580人。1.物流運行規(guī)模穩(wěn)步提升，質(zhì)量穩(wěn)步提高琿春市現(xiàn)代物流業(yè)起步較晚，但伴隨交通基礎條件改善，內(nèi)貿(mào)外貿(mào)形勢趨好等因素，近幾年，全市物流總量保持穩(wěn)定增長，物流成本占GDP比例呈現(xiàn)逐年下降趨勢。2.物流基礎設施日趨完善，通道建設利好琿春市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)在區(qū)位條件、戰(zhàn)略布局、政策環(huán)境等方面有著不可比擬的優(yōu)勢。區(qū)域內(nèi)綜合交通運輸體系不斷完善，以暢通區(qū)域?qū)ν馔ǖ馈⑹‰H通道為重點，南北縱橫、東西貫通、布局合理、銜接順暢、高效一體的立體交通網(wǎng)絡正在形成。新藍海航線開通運營，琿-馬鐵路恢復通車，以及2012年啟動建設的琿春國際物流園區(qū)，基礎設施及項目建設開端良好，具備現(xiàn)代物流集聚發(fā)展的現(xiàn)實條件。3.物流市場主體不斷壯大，投資環(huán)境看好全市共有各類營運車輛3125輛，總噸位9800多噸，貨物周轉(zhuǎn)量快速提升。浦項現(xiàn)代、天道物流、宇別爾運輸、創(chuàng)立海運等大型物流企業(yè)入駐琿春，運營方向涉及倉儲、貨代、甩掛、內(nèi)貿(mào)外運等范圍，為發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)注入強勁活力。二2015年琿春旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展展望（一）旅游業(yè)展望2015年，是琿春旅游業(yè)乘勢而上的重要之年。東北亞各國參與圖們江區(qū)域合作開發(fā)的態(tài)勢強勁，國家實施“一帶一路”建設、“東北再振興”和沿邊地區(qū)開發(fā)開放規(guī)劃等一系列戰(zhàn)略部署，省州給予示范區(qū)發(fā)展高度關(guān)注；旅游業(yè)的新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)層出不窮，產(chǎn)業(yè)融合、新技術(shù)革命、資本的傾注對旅游業(yè)影響日益加深，大眾休閑、散客經(jīng)濟時代進一步促動了在線旅游業(yè)務的發(fā)展。這些國際、國內(nèi)利好因素環(huán)境，將進一步促進琿春旅游業(yè)加快發(fā)展。全年預計接待國內(nèi)外游客182.7萬人次，同比增長21%，實現(xiàn)旅游收入22.5億元，同比增長18%。1.構(gòu)建圖們江三角洲國際旅游合作區(qū)正在推動中的“圖們江三角洲國際旅游合作區(qū)”以面向東北亞，服務大東北，開發(fā)大防川，驅(qū)動金三角作為功能定位，在中、朝、俄三國毗鄰地區(qū)各劃出一塊區(qū)域作為國際旅游區(qū)。先期開發(fā)以俄為主，后與朝鮮羅先和俄羅斯哈桑合作，最終把這一區(qū)域建設成以圖們江為軸心，橫跨三國的圖們江三角洲國際旅游合作區(qū)。2.打通圖們江出海通道圖們江出海始終是我國的國家戰(zhàn)略，我們將把圖們江出海游作為戰(zhàn)略性項目重點推進，在防川和洋館坪分別建設300噸級的旅游碼頭，并利用圖們江清淤工程使碼頭區(qū)域達到適航深度。圖們江出海游開通后，可開辟陸路、陸海和出海游三大旅游產(chǎn)品。陸路游可開通防川-哈桑、防川-豆?jié)M江旅游線路；陸海游可開通防川-圖們江入?？诼糜尉€路；出海游可開通防川-波謝特、防川-雄尚、防川-羅先海上旅游線路。同時，還可在波謝特或羅先、雄尚轉(zhuǎn)乘大型郵輪直達俄羅斯符拉迪沃斯托克、韓國束草或東海、日本新潟或境港。最終可利用圖們江通道開辟，中、俄、朝、韓、日五國環(huán)海郵輪游，接軌國家“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，實現(xiàn)我國“恢復圖們江出?！钡膽?zhàn)略目標。3.發(fā)展休閑度假養(yǎng)生旅游琿春地處中緯度歐亞大陸東岸，瀕臨日本海，風光獨特，氣候宜人，作為國家級衛(wèi)生城市、森林城市、省級文明城市、園林城市，琿春將在今后一個時期，結(jié)合省委提出的“五大發(fā)展”理念，順應旅游發(fā)展趨勢，利用優(yōu)勢資源有針對性地發(fā)展休閑養(yǎng)生旅游項目，同時，扶持生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，把農(nóng)家游、觀光農(nóng)業(yè)與現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)合起來，努力培育縣域經(jīng)濟百億級產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)琿春旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越式發(fā)展。（二）現(xiàn)代物流業(yè)展望建設現(xiàn)代化的物流基礎設施和物流公共信息平臺，構(gòu)筑與圖們江區(qū)域各國接軌的多層次、社會化、專業(yè)化現(xiàn)代服務業(yè)體系。推廣現(xiàn)代物流管理技術(shù)，推進物流信息化，加強物流基礎設施的整合與建設，培育專業(yè)化物流企業(yè)，積極發(fā)展第三方物流。經(jīng)過5年乃至更長一個時期的努力，初步形成以國際大通道為軸線、沿邊口岸和區(qū)域性交通樞紐為依托、國際國內(nèi)雙向流動的區(qū)域性現(xiàn)代物流網(wǎng)絡。整合現(xiàn)有物流資源，積極建設物流基礎設施。依托琿春口岸、圈河口岸，建設針對以俄羅斯、朝鮮為主的國際物流節(jié)點，構(gòu)建大進大出的國際化物流體系，配合能源礦產(chǎn)基地和出口加工基地建設，積極培育和引進大型專業(yè)化物流組織，謀劃與俄、韓、日開展油氣化工產(chǎn)品貿(mào)易，快速壯大物流規(guī)模。全面加快循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、琿春口岸國際商品交易中心和物流專業(yè)園區(qū)等物流基礎設施建設。到2015年，口岸過貨量超過1000萬噸，成為國內(nèi)特別是東北地區(qū)面向日、韓、俄和美國西海岸進出口的國際物流集散地。1.國際物流通道建設構(gòu)建從波謝特港經(jīng)琿春、長春、阿爾山、喬巴山，至烏蘭巴托的具有海陸聯(lián)運功能的“中蒙國際大通道”。加強俄羅斯扎魯比諾和朝鮮羅先等境外港口綜合利用，積極推動內(nèi)貿(mào)貨物跨境運輸?shù)汝懞Ｂ?lián)運。2.圖們江區(qū)域物流網(wǎng)絡體系加快以客運專線、高速公路、鐵路和高等級公路為主體的綜合交通網(wǎng)絡建設，完善“四線一點”的區(qū)域通道；整合區(qū)域物流資源，構(gòu)筑以琿春為核心圈、以延龍圖為綜合區(qū)、以敦化為重要節(jié)點的圖們江區(qū)域物流網(wǎng)絡體系。3.專業(yè)物流園區(qū)加快建立大宗資源（煤炭、木材）商品綜合物流園區(qū)、琿春國際糧食物流園區(qū)、防川港區(qū)綜合物流中心、農(nóng)產(chǎn)品食品冷鏈物流園區(qū)、建材裝飾材料物流園區(qū)、汽車零配件物流園區(qū)、物流外包服務園區(qū)、保稅物流服務園區(qū)、城鄉(xiāng)耐用品消費品倉儲配送園區(qū)、旅游商品倉儲配送服務園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)物流綜合服務園區(qū)、精品果蔬倉儲配送物流園區(qū)等專業(yè)物流園區(qū)。4.第四方物流平臺創(chuàng)新電子商務平臺的投資、建設和運營機制，由政府搭建服務于區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第四方物流平臺，通過國際互聯(lián)網(wǎng)形式整合物流企業(yè)（包括第三方物流企業(yè)）的資源，為客戶提供獨特和廣泛的供應鏈解決方案。加快發(fā)展信息服務業(yè)，加強網(wǎng)絡資源整合，提高信息網(wǎng)絡綜合服務能力，完