經(jīng)濟工作會議表態(tài)演講稿

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經(jīng)濟工作會議表態(tài)演講稿篇1

根據(jù)會議安排，我就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作作個發(fā)言。

一、20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢基本估價

今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委1號文件精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為中心，加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植和農(nóng)業(yè)重點龍頭項目建設(shè)，啟動實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建，強力推進農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，在政策效益趨穩(wěn)、上年基數(shù)較高、自然災(zāi)害偏重、農(nóng)資價格上漲情況下，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、優(yōu)勢特色凸顯、亮點不斷增多、后勁逐步增強的良好態(tài)勢。除夏糧因災(zāi)全年糧食略有減產(chǎn)外，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品保持了穩(wěn)定增長。預(yù)計，全市農(nóng)業(yè)增加值可達到192.67億元，同比增長3%;農(nóng)民人均純收入可達到5000元以上，增加400元以上，增長10%。

總體上看,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有以下幾個明顯特點：一是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品基地規(guī)?？焖倥蛎洝Ｈ薪?jīng)濟作物面積達到786.7萬畝，同比增加40.5萬畝。食用菌、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、蛋肉鴨、奶肉牛、淡水產(chǎn)品等基地建設(shè)快速發(fā)展。新增特色種養(yǎng)專業(yè)村1000余個，各類規(guī)模種養(yǎng)基地達到2760處、增加160多處，并呈現(xiàn)出向優(yōu)勢區(qū)域集中的趨勢，繼金鄉(xiāng)大蒜后，食用菌、大櫻桃已發(fā)展成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到680家、新增120家，市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到221家、新增65家;龍頭企業(yè)帶動種植基地410萬畝，養(yǎng)殖規(guī)模1.1億頭只，農(nóng)戶95萬戶。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。全市規(guī)劃建設(shè)各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)96處、面積33萬畝，新增無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品三品認(rèn)證189個，總量達到489個，認(rèn)證面積達到250.4萬畝;市級農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品三大檢測中心全面啟動建設(shè)，質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站發(fā)展到13個，產(chǎn)地檢測點56個。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件進一步改善。去冬今春全市投資4.3億元，完成各類農(nóng)田水利建設(shè)工程項目1.32萬項;今年以來投資1.34億元，解決804個自然村、66.2萬人農(nóng)村安全飲水問題，全市通自來水的自然村達到3947個，普及率達到97.3%，比年初提高9.2個百分點;全市農(nóng)機總動力達到749萬千瓦，增加35萬千瓦;農(nóng)村一池三改建設(shè)繼續(xù)保持強勁發(fā)展勢頭，新建戶用沼氣池5.8萬個，一池三改農(nóng)戶累計達到12.6萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的7.3%，總數(shù)位居全省第一。五是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移穩(wěn)定增加。全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力20萬人，轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動力達到215萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的60%。六是各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實。直接面向農(nóng)民的四項補貼規(guī)模和力度進一步加大，全年兌現(xiàn)落實補貼資金30113萬元，其中新增棉花良種補貼1410萬元，同時落實國家和省扶持生豬發(fā)展專項資金8311萬元。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理進一步加強，農(nóng)村一事一議籌資籌勞進一步規(guī)范，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。七是農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用取得歷史性突破。集中開展農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合整治，多措并舉、標(biāo)本兼治，強力推進作物秸稈綜合利用。玉米秸稈綜合利用面積達到264萬畝，利用率達到89.6%。八是新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步推進。市政府為農(nóng)民群眾承諾解決15個方面的實際問題得到全面落實，新農(nóng)村建設(shè)321試點示范和亮點村培植、文明小康村、文明生態(tài)村、綠化示范村創(chuàng)建工作深入推進，干部駐村幫扶、市直部門單位共建新農(nóng)村百件實事行動扎實開展。

二、正確認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的新情況和新問題

今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，鞏固和擴大了前幾年的良好發(fā)展態(tài)勢。但從宏觀環(huán)境分析，當(dāng)前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的局面沒有根本改變、城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴大的趨勢尚未根本扭轉(zhuǎn)，特別值得關(guān)注的是出現(xiàn)了一些新的情況和問題，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求形勢正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)平衡的難度越來越大，質(zhì)量提升的任務(wù)十分艱巨;國際農(nóng)產(chǎn)品市場對我國農(nóng)業(yè)的影響日益加深，市場風(fēng)險不斷加大，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦不斷增加;農(nóng)村勞動力供給結(jié)構(gòu)性矛盾開始顯現(xiàn)，部分地方出現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對高素質(zhì)勞動力需求短缺的現(xiàn)象;主要農(nóng)用生產(chǎn)資料價格大幅上漲，農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民增收空間相對縮小。從全市情況看，近年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大、區(qū)域優(yōu)勢和特色日益明顯，但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模小、檔次低的問題仍然突出;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有了較快發(fā)展，但投入不足、大型骨干重點龍頭企業(yè)數(shù)量少、帶動能力不強的問題還比較突出;農(nóng)民收入實現(xiàn)了較快增長，但確保農(nóng)民收入持續(xù)增收的長效機制尚未真正建立;農(nóng)村社會化服務(wù)水平不斷提高，但農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系薄弱、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制、提高農(nóng)業(yè)組織化程度的任務(wù)緊迫;農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、重大動物疫病防控體系體系不健全、農(nóng)業(yè)減災(zāi)抗災(zāi)能力不強的問題依然存在，等等。同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也有著許多有利條件。從中央到地方各級都出臺了一系列大力度、高含金量的支農(nóng)惠農(nóng)政策，對三農(nóng)重視程度不斷提高，扶持力度不斷加大，投入不斷增加;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)不斷加強;加上當(dāng)前多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品處高位運行，市場利好因素增多。因此，只要把握機遇，趨利避害，扎實工作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持又好又快發(fā)展是完全可能的。

三、20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作基本思路及工作重點

黨的xx大和中央經(jīng)濟工作會議對新時期三農(nóng)工作作出了重大部署，提出了新的任務(wù)和目標(biāo)要求，進一步強調(diào)，必須增強做好三農(nóng)工作的緊迫感，糧食安全的警鐘要始終長鳴，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終緊繃，解決好三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持。12月18日中央政治局會議強調(diào)，按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路，突出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。根據(jù)中央要求、結(jié)合我市實際，20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的基本思路是：全面貫徹落實黨的xx大及中央經(jīng)濟工作會議、中央政治局會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進新農(nóng)村建設(shè)、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為中心，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，切實把三農(nóng)工作放在重中之重的位置，突出抓好優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植、農(nóng)業(yè)重點龍頭項目建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展五大重點，著力強化政策、科技、設(shè)施裝備和人才四大支撐，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)效益、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)民收入三個明顯提高，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值增長5%，農(nóng)民人均純收入增長8%。工作中著力抓好七個方面的重點：

(一)突出規(guī)模開發(fā)，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。按照又好又快發(fā)展的要求深度推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集，不斷提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集度。種植業(yè)在穩(wěn)糧擴經(jīng)增效的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展精細(xì)瓜菜、設(shè)施瓜菜和食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品;林業(yè)集中實施封山育林、綠色通道、濕地保護與恢復(fù)、果品質(zhì)量安全示范區(qū)、苗木花卉和綠化示范村新一輪六大工程建設(shè);畜牧業(yè)在穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產(chǎn)的同時，加快發(fā)展兩牛(肉牛、奶牛)、兩鴨(肉鴨、蛋鴨)，培植主導(dǎo)畜禽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū);漁業(yè)突出抓好生態(tài)漁業(yè)、高效漁業(yè)、品牌漁業(yè)三大重點，加快構(gòu)建優(yōu)而特、大而強現(xiàn)代淡水漁業(yè)新格局。同時，以新農(nóng)村建設(shè)示范村為依托，實施百村示范、千村推進特色專業(yè)村建設(shè)計劃，年內(nèi)力爭新建500個特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、100處規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地。

(二)突出項目帶動，深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，集中篩選確定一批重點骨干農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭項目，實行重點包保，重點招商，集中扶持，強力推進，促其盡快做大做強，力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上龍頭企業(yè)100家。抓好農(nóng)業(yè)對外招商引資與合作，深入推進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地與國內(nèi)大城市農(nóng)產(chǎn)品市場的對接。大力培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，集中扶持100家規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。

(三)突出規(guī)范管理，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。堅持把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實做到嚴(yán)把四關(guān)：一是把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，搞好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求組織生產(chǎn)經(jīng)營;二是把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管關(guān)，依法加強示范區(qū)內(nèi)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、投入品和產(chǎn)出品的全程質(zhì)量安全監(jiān)管;三是把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測關(guān)，繼續(xù)抓好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品三大質(zhì)檢中心和質(zhì)檢體系建設(shè)，加快施工建設(shè)、設(shè)備購置和專業(yè)人員培訓(xùn)，盡快建成投入使用;四是把好三品認(rèn)證關(guān)，加大申報認(rèn)證力度，創(chuàng)出知名品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

(四)突出綜合利用，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)。圍繞發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明，從建立長效機制入手，創(chuàng)新思路，多措并舉，以秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜、秸稈養(yǎng)菌、秸稈反應(yīng)堆技術(shù)推廣、秸稈清潔能源開發(fā)等為重點，強化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，培植秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)，著力抓好夏秋關(guān)鍵季節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進秸稈綜合利用再上新水平。堅持不懈地抓好農(nóng)村一池三改生態(tài)家園工程建設(shè)和大型養(yǎng)殖場沼氣項目建設(shè)，力爭年內(nèi)再有10%以上的行政村完成一池三改，配套搞好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治，逐步形成農(nóng)村可再生資源循環(huán)利用的利益生態(tài)鏈，推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。

(五)突出基礎(chǔ)保障，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在抓好南四湖湖內(nèi)行洪工程及泗河治理工程、湖東堤工程、南四湖西股引河及湖西堤插花段工程、西葦賀莊水庫除險加固工程等大型重點水利工程項目建設(shè)的同時，高質(zhì)量完成今冬明春規(guī)劃的投資7.8億元、1.49萬項水利工程建設(shè)項目。加大以土地治理項目、三期世行貸款項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目為重點的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，年內(nèi)改造中低產(chǎn)田50.7萬畝，著力抓好種養(yǎng)基地的設(shè)施的配套。繼續(xù)加強山區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)扶貧開發(fā)，促進農(nóng)村均衡發(fā)展。鞏固擴大村村通自來水成果，力爭再解決101個自然村、6.2萬人的農(nóng)村安全飲水問題，農(nóng)村自來水普及率達到97.6%，同時對全市涉及600個村62.87萬人的524處農(nóng)村自來水工程進行整合聯(lián)網(wǎng)、升級改造。農(nóng)業(yè)機械化，重點發(fā)展玉米聯(lián)合收獲、機械化秸稈還田和秸稈綜合利用、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械等新型適用農(nóng)機具的推廣，繼續(xù)組織好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)。

(六)突出體制創(chuàng)新，加大政策支農(nóng)力度。繼續(xù)穩(wěn)定完善和強化各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，逐步構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系和長效機制。嚴(yán)格落實四項補貼政策，規(guī)范操作程序，確保政策及時兌現(xiàn)到位。形成合力，加大上級涉農(nóng)項目建設(shè)爭取力度，力爭有更多更大的農(nóng)業(yè)項目落戶濟寧。加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。深化農(nóng)村管理體制改革，認(rèn)真開展農(nóng)村土地突出問題專項治理工作，切實做到落實土地承包期30年不變、糾正兩田制、糾正超標(biāo)機動地三個堅定不移，完善農(nóng)村承包關(guān)系，穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度。

(七)突出示范帶動，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。圍繞扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，在搞好321試點示范的基礎(chǔ)上抓好四個方面的亮點：一是在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)上，培植一批特色專業(yè)亮點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、亮點村，促進農(nóng)民收入持續(xù)快速增加;二是配合孔子文化、運河文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，培植一批生態(tài)旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)域;三是結(jié)合村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和采煤塌陷地治理，培植一批村莊合并、整體搬遷、社區(qū)化管理及生產(chǎn)生活設(shè)施配套建設(shè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和亮點村;四是在推進農(nóng)村土使用權(quán)地流轉(zhuǎn)和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)、農(nóng)村生產(chǎn)生活社會化系列化服務(wù)、村企互動建設(shè)新農(nóng)村、農(nóng)村社區(qū)化管理等方面，培植一批示范亮點，探索路子，積累經(jīng)驗，逐步推開。

經(jīng)濟工作會議表態(tài)演講稿篇2

同志們：

今天召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議，主要任務(wù)就是總結(jié)工作、分析形勢、部署工作。剛才，對20xx年度雙文明獲獎單位、綜治先進單位和誠信納稅大戶進行了表彰，同時，區(qū)委政府和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位的代表簽訂了責(zé)任狀，在此，對獲得表彰的單位再次表示熱烈的祝賀。今天的會議還榮幸的請到了市金融部門的各位領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)，讓我們對他們的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!易區(qū)長對20xx年的工作進行了總結(jié)，分析了今年的經(jīng)濟形勢，并對今年的工作進行了部署。我認(rèn)為總結(jié)到位、分析透徹、措施可行，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。市委彭書記開會經(jīng)常說的第一句話：會議很重要，落實更重要。所以，我們最主要還是落實，落實，再落實，要不然只是坐而論道、紙上談兵，沒什么意義?；跁h重要，下面，我講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，增強科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的信心和決心

科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展是近期才提出的，去年市里是提科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展。彭書記來了以后，把科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展聯(lián)系在一起，可見形勢的緊迫、任務(wù)的重要。一字之差，有其重要的意義，就是要求我們發(fā)展的步伐邁得更快一點、步子邁得更大一點。發(fā)展是硬道理，加快發(fā)展是現(xiàn)實需要。我區(qū)還是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，這是一個客觀事實。前段時間，市里用了3天時間，分析**市的情況，得出的結(jié)論是，**市不僅僅是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，還是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)中的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、后發(fā)展地區(qū)中的后發(fā)展地區(qū)。面對這個現(xiàn)實，必須要求我們力氣下得更大，步子要邁得更快。作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，安排部署經(jīng)濟工作，必須以加快發(fā)展為主旋律，在對比中找位置，在結(jié)合上抓機遇，正確分析形勢，謀劃加快發(fā)展。20xx年，對我區(qū)而言是極為艱難、十分不易的一年。受國際金融危機的影響，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展遇到重重困難，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境，很多企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。特別是第一季度，財政收入一直處于負(fù)增長狀態(tài)，達到負(fù)增長21.6%。

面對困難和挑戰(zhàn)，全區(qū)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實四保目標(biāo)要求，認(rèn)真執(zhí)行國家和自治區(qū)、市一系列決策部署，解放思想，銳意進取，攻堅克難，凝心聚力，最大限度地消除了金融危機、經(jīng)濟危機帶來的影響，全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。具體來說，20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)四大特點：

(一)成效顯著、亮點紛呈。一年來，全區(qū)上下緊扣第一要務(wù)，搶抓發(fā)展機遇，狠抓項目建設(shè)，加快推進三園區(qū)建設(shè)，促進了經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展。

一是發(fā)展提速，質(zhì)量提升。全區(qū)生產(chǎn)總值完成82.27億元，同比(下同)增長14.8%;實現(xiàn)財政收入4.12億元，增長22.0%;全社會固定資產(chǎn)投資完成76.36億元，增長49.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15013元，增長10%;農(nóng)民人均純收入4098元，增長9.7%。各項主要經(jīng)濟指標(biāo)基本實現(xiàn)了兩位數(shù)的增幅增長，位居全市前列。此外，節(jié)能減排工作積極推進，單位GDP能耗、二氧化硫排放量等繼續(xù)下降。全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量進一步提升。

二是重點突出，基礎(chǔ)夯實。去年以來，我們提出建設(shè)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、休閑旅游園區(qū)的工作重點，努力在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和打造兩廣旅游黃金線等方面實現(xiàn)新突破。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上。我們多方籌措資金3210萬元，重點加強了信都工業(yè)區(qū)、八桂木材加工集散中心和靈峰工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，取得了明顯成效，園區(qū)帶動作用不斷增強，以金屬制品、林產(chǎn)加工、農(nóng)產(chǎn)品加工為主的產(chǎn)業(yè)集群逐漸形成。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)上。我們圍繞三農(nóng)工作重點，按照建立一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、培育一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)、樹立一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌的目標(biāo)，著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。不斷壯大蔬菜、梅李、馬蹄、香菇等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全年新增農(nóng)業(yè)企業(yè)9家，總數(shù)達到160家，其中自治區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家。在休閑旅游園區(qū)建設(shè)上。我們提出了打造黃金線，融入大的旅游發(fā)展思路，圍繞打造一批旅游品牌，建設(shè)一批旅游景點，規(guī)劃一批意向旅游項目的目標(biāo)，著力打造以賀街—蓮塘—黃洞—南鄉(xiāng)為主的兩廣旅游黃金線，取得了顯著成效，目前，大桂山休閑旅游、黃洞月灣鄉(xiāng)村旅游、蓮塘客家圍屋文化旅游等一批旅游項目正有序推進。我區(qū)被評為20xx年度最具發(fā)展?jié)摿H休閑旅游目的地。三園區(qū)建設(shè)經(jīng)過一年的實踐，取得了顯著的成效，發(fā)展基礎(chǔ)得到了進一步夯實，

三是引資顯著，投入加大。我們創(chuàng)新招商模式，采取敲門招商、以情招商的形式，區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)招商分隊分別到廣東、浙江、江蘇、福建、等地進行敲門招商，并親自登門造訪在**區(qū)投資的企業(yè)主，慰問企業(yè)主及其家屬，讓企業(yè)主深受感動，增強了他們在**區(qū)的投資信心和決心。20xx年，全區(qū)新引進市外資金項目203個，項目投資總額44.74億元，分別增長35%和33%，新引進**區(qū)外資金項目174個，投資總額39.17億元，分別增長36%和24%。成立了**區(qū)153重點項目指揮部，將全區(qū)投資500萬元以上的153個項目統(tǒng)籌推進。20xx年，全區(qū)有在建項目703個(其中新開工520個)，完成投資73.39億元;全社會固定資產(chǎn)投資完成76.36億元，增長49.4%，增幅創(chuàng)歷史新高。

四是統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。在工作中，我們堅持做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓大不放小，加大對各項社會事業(yè)建設(shè)力度，使各項工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。如我們成功舉辦了**區(qū)首屆運動會;設(shè)立了**區(qū)新聞中心;十項民心工程取得新成效;科技工作榮獲全國科技進步先進縣(區(qū))稱號;**市中學(xué)以罕見的高分通過自治區(qū)示范性高中的驗收;人口與計劃生育工作榮獲全國軍民共建人口與計劃生育工作先進單位和自治區(qū)人口和計劃生育工作進步獎等。3月1日，在召開了全區(qū)十萬工作隊員深入農(nóng)村開展強基惠農(nóng)春季大行動動員會，我代表**區(qū)在會上作了經(jīng)驗介紹。會上作經(jīng)驗介紹的只有3個單位(個人)，這說明我們的工作做出了成績，也得到了上級的肯定。

(二)經(jīng)驗寶貴，思路完善?？偨Y(jié)一年來的工作，我們?nèi)〉玫某煽兪秋@著的，同時，我們也創(chuàng)造和積累了不少寶貴經(jīng)驗，主要有：第一，我們創(chuàng)新思路，強化舉措，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，堅定不移地抓項目建設(shè)、抓固定資產(chǎn)投資;第二，區(qū)四家班子和各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員顧全大局，團結(jié)協(xié)作，互相理解，互相信任，互相支持，形成了共促發(fā)展的強大合力。我常說，我們四家班子，沒有這家那家，都是一家，沒有一線二線，都是前線。目前，我們**區(qū)已經(jīng)形成了政通人和、風(fēng)清氣正、團結(jié)奮進的良好氛圍;第三，全區(qū)各級干部開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和執(zhí)行力、操作力、破解難題能力不斷提升，全區(qū)上下凝成心齊氣順、風(fēng)清勁足的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。我們充分運用這些寶貴經(jīng)驗，積極探索，開拓創(chuàng)新，促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展。同時，我們結(jié)合區(qū)情實際，應(yīng)勢而謀，完善了經(jīng)濟發(fā)展的思路：就是圍繞四保發(fā)展目標(biāo)，提出了工業(yè)強區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、旅游旺區(qū)、商貿(mào)活區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略和用心抓發(fā)展、重點抓項目、全力抓服務(wù)的工作總體要求以及全力推進工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、休閑旅游園區(qū)建設(shè)的工作重點，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、打造兩廣旅游黃金線等方面實現(xiàn)突破。這個思路，已成為全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾的共識，這是十分難得的;這個思路，已初見成效，這是十分可喜的。思路決定出路，我們要不斷總結(jié)，進一步完善，認(rèn)真審視，一以貫之地實施，腳踏實地，創(chuàng)造條件，促進經(jīng)濟社會發(fā)展取得更大的成績。

(三)問題不少，壓力較大。發(fā)展取得的成績，讓我們感到自豪;發(fā)展存在的問題，使我們倍感壓力。從發(fā)展層面講，我區(qū)的發(fā)展速度雖然居于全市各縣區(qū)前列;但存在的問題也不少，主要有：受資金籌措、征地拆遷難等各種因素的影響，部分在建項目進展緩慢;項目結(jié)構(gòu)不合理，在建項目中缺乏大項目特別是大產(chǎn)業(yè)項目。從三縣兩區(qū)來比較：有投資78個億的華潤電力公司一期工程，還有水泥廠、余熱發(fā)電等配套項目，此外還有一個真龍彩印包裝公司。單單一個真龍彩印包裝公司去年的稅收就達七千多萬元，今年將達到八千萬至九千萬元。平桂區(qū)也有很多的工業(yè)企業(yè)，單單是粉體企業(yè)就具備了較大的規(guī)模。有一個珊瑚礦，目前探明的稀土礦儲量居全第一。有一個投資65個億的林漿紙一體化項目。再反觀**區(qū)，我們有什么大項目?所以，時不我待，必須清醒地認(rèn)識我們的存在的差距和不足。

經(jīng)濟回升基礎(chǔ)不穩(wěn)固，工業(yè)經(jīng)濟仍然面臨著一定困難，受外部需求持續(xù)萎縮和內(nèi)部工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的影響，工業(yè)尤其是規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展不夠快。稅收結(jié)構(gòu)不平衡，稅源結(jié)構(gòu)單一，部門收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入進展還不夠平衡，我們14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，財政收入高的1億多，低的只有幾百萬，收支矛盾依然突出。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，綜合生產(chǎn)能力亟待進一步提高。從組織層面講，少數(shù)干部的精神面貌不振，缺乏開拓創(chuàng)新的精神和干事創(chuàng)業(yè)的激情;一些單位和干部工作作風(fēng)不夠?qū)?，宗旨觀念不強;一些基層組織軟弱渙散，缺乏戰(zhàn)斗力。從管理層面講，社會管理水平和服務(wù)水平不高，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤桑毮苡写M一步轉(zhuǎn)變，等等。這些問題和不足，務(wù)必引起我們的高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決和完善。

(四)形勢趨好，機遇難得。問題雖然不少，與先進的縣(區(qū))比，差距也不小，但我們面臨的有利形勢和發(fā)展機遇也不少。從全球來看，20xx年第三季度世界經(jīng)濟已經(jīng)開始全面復(fù)蘇，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，預(yù)計今年可實現(xiàn)3%左右的增長，企穩(wěn)回升的趨勢更加明顯，有利于我們擴大開放和對外貿(mào)易。從國內(nèi)來看，我國已成功實現(xiàn)保八目標(biāo)。今年，中央將繼續(xù)實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并以調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生、擴大內(nèi)需為重點，更加注重農(nóng)村發(fā)展，更加注重普惠基層群眾，為我們發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟提供了寶貴機遇。全國兩會即將召開，從會前對溫等國家領(lǐng)導(dǎo)人及國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)的采訪透露出來的信息看，今年國家還將繼續(xù)加大普惠基層的力度。大家可以看到，去年這個時候農(nóng)產(chǎn)品的價格下降，現(xiàn)在普遍有所提高，這說明形勢正在好轉(zhuǎn)。從**區(qū)內(nèi)來看，20xx年GDP增長13.9%，在全國排第五位，呈現(xiàn)出高開穩(wěn)走、好于預(yù)期、高于全國的良好態(tài)勢。今年元旦，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成啟動，去年12月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于進一步推進經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》，泛北部灣經(jīng)濟圈建設(shè)將掀起新的高潮，今年將繼續(xù)加大投資，加快西江經(jīng)濟帶建設(shè)，全社會固定資產(chǎn)投資將達到7280億元，將使我們在全發(fā)展的浪潮中獲得強勁動力。從**市來看，今后幾年，基礎(chǔ)建設(shè)投入仍將很大，投資規(guī)模也很大。特別是為迎接建市10周年，將實施城建三年大會戰(zhàn)，掀起交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮，一大批交通基礎(chǔ)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施項目都要相繼開工建設(shè)。市里過去提出四個突破，現(xiàn)在又提出了七項重點工作，其中，提出了掀起交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮，力爭到期末實現(xiàn)縣縣通高速路、100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通高等級公路、100%建制村通水泥路，使盡快形成市域一小時交通圈和融入全區(qū)三小時經(jīng)濟圈、珠三角兩小時經(jīng)濟圈的目標(biāo)。這些項目的實施，將為我們壯大區(qū)域經(jīng)濟提供千載難逢的機遇。從**區(qū)來看，20xx年我區(qū)各項主要經(jīng)濟指標(biāo)基本實現(xiàn)了兩位數(shù)增幅增長，大部分指標(biāo)的總量和增量都在全市排位第一。今年，隨著我區(qū)一批重點工業(yè)項目投產(chǎn)，發(fā)展速度將進一步加快，經(jīng)濟向好復(fù)蘇的信號釋放，無疑讓人振奮，信心倍增。

總的來說，近年來發(fā)達地區(qū)邁著大步向前發(fā)展，速度很快，特別是全排在我們前面的一些縣(區(qū))發(fā)展速度非?？?，同時，我們各縣(區(qū))經(jīng)濟發(fā)展的勢頭也很迅猛，雖然我們的所有主要指標(biāo)總量都在全市排第一，但我們的速度并不是都排第一，只有GDP增幅排全市第一，很多指標(biāo)增幅排位是靠后的，如規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長3.9%，排名第二，而排名第一的平桂區(qū)是增長17.7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.5%，排名第二，排第一的平桂區(qū)是增長24%;全社會固定資產(chǎn)投資增長49.4%，排名第五，排名第一、第二的**縣和平桂區(qū)分別增長達到78.2%和72.1%;社會消費品零售總額增長17.6%，排名第四，**市增長18.1%，全是增長19.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，排名第五，**縣和**縣分別增長13.8%和12%;財政收入增長22.0%，排名第三，**縣增長38.8%，平桂區(qū)增長27.2%;一般預(yù)算收入增長37.6%，排名第二，平桂區(qū)是增長91.2%;農(nóng)民人均純收入增長9.7%，排名第三，**縣和**縣都是增長9.8%。可以說是前有標(biāo)兵，后有追兵，我們只有把追兵當(dāng)標(biāo)兵，把對手當(dāng)老師，納人所長，避己所短，才能實現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展。因此，我們必須進一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，以時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感，搶抓機遇，突出特色，加快工作節(jié)奏、提升工作標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造一流業(yè)績。

二、明確思路、突出重點，推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展

剛才，易區(qū)長已經(jīng)對今年的經(jīng)濟工作作了部署，很具體，很有針對性，大家要認(rèn)真對照抓好貫徹落實。在這里，我還想和大家一起談?wù)劷衲甑墓ぷ魉悸贰?/p>

常言道：思路決定出路。一個地方的經(jīng)濟要發(fā)展，就必須有切合本地實際的經(jīng)濟發(fā)展思路，才能不走彎路。在剛剛結(jié)束的市四家班子成員務(wù)虛會上，市委彭書記提出了今年**市要按照著力于快，著眼于好的要求，堅決實施工業(yè)立賀、富民強市戰(zhàn)略，全面實施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力抓好生態(tài)文明建設(shè)，千方百計改善民生，統(tǒng)籌推進社會各項事業(yè)，努力把建設(shè)成為名副其實的門戶之城、森林之城、粵港澳后花園、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地、區(qū)域性交通樞紐和中心城市。為我區(qū)今后的發(fā)展指明了方向。**區(qū)是城區(qū)所在地，可以說是**市城鎮(zhèn)經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟的結(jié)合部、工業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的交匯點、宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟的銜接處，既有城區(qū)功能，又是農(nóng)業(yè)大區(qū)，這是我區(qū)最大的區(qū)情和最大的實際。今年，是實施規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展三年計劃的最后一年，發(fā)展的任務(wù)很重，要實現(xiàn)各項目標(biāo)任務(wù)需要有正確的思路指引。因此，區(qū)委政府結(jié)合區(qū)情實際，在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出了突出一個目標(biāo)，強化兩個服務(wù)、推進三園區(qū)建設(shè)、實施四項工程、落實五項保障措施的12345工作思路。

1，就是全面抓好工作落實，力爭再獲**科學(xué)發(fā)展進步獎，努力實現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展進步獎三連冠目標(biāo)。以超常規(guī)措施、超常規(guī)力度抓好各項工作的實施，力爭各項工作取得全面進步，各項經(jīng)濟指標(biāo)大幅度增長。今年全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要目標(biāo)是：生產(chǎn)總值預(yù)期增長13%，工作目標(biāo)增長16%;財政收入預(yù)期增長13%，工作目標(biāo)增長16%;全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長30%，工作目標(biāo)增長40%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長12%以上。

2，就是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅持強化兩個服務(wù)。即堅持服務(wù)于城市建設(shè)、服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。牢固樹立發(fā)展第一要務(wù)的理念，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。積極、主動、全方位地服務(wù)好、落實好市委政府的重大決策部署，服務(wù)好全區(qū)項目建設(shè)、三農(nóng)建設(shè)、民生建設(shè)以及各項社會事業(yè)的發(fā)展，促進社會的全面進步。

3，就是進一步把握工作重點，著力推進三園區(qū)建設(shè)。即堅定不移做大做強工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、休閑旅游園區(qū)建設(shè)。把三園區(qū)建設(shè)繼續(xù)作為我們工作的重點，作為保持增長的關(guān)鍵，作為促進發(fā)展的舉措，進行全力推進。在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上，要以信都工業(yè)區(qū)建設(shè)為重點，集中力量抓好八桂木材加工集散中心和靈峰工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，進一步提升木材加工區(qū)、賀街五協(xié)工業(yè)基地、蓮塘工業(yè)基地質(zhì)量，提前做好桂嶺中樓山木材加工園區(qū)、鋪門扶隆工業(yè)集中區(qū)、蓮塘長慶工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，并力爭今年實現(xiàn)開工建設(shè)。加快培育科信達、航、貴豐、欣榮星等一批龍頭企業(yè)及培育壯大金屬制品、林產(chǎn)加工、水電、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游、物流等支柱產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)存量集聚。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)上，要加緊做好萬畝有機蔬菜、萬畝有機大米和萬畝旅游觀光農(nóng)業(yè)示范園等農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃工作，加快完善一批農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃;繼續(xù)大力推進五個一批建設(shè)工程，圍繞培育一批農(nóng)業(yè)品牌，積極推廣超級稻、食用菌、淮山、萵苣等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，進一步加大對金泰糧油、巨東種養(yǎng)、欣榮星林業(yè)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育、力爭將金泰糧油打造成國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。在休閑旅游園區(qū)建設(shè)上，要加大對客家圍屋、黃洞月灣茶園等旅游景點包裝建設(shè)及推介宣傳力度，打造一批休閑旅游品牌;加快南鄉(xiāng)溫泉、里松溫泉、大桂山旅游開發(fā)項目和步頭金雞坪山地旅游項目等一批在建旅游項目建設(shè)，壯大一批旅游景點;大力挖掘古鎮(zhèn)文化、民俗風(fēng)情、生態(tài)山水、紅色旅游等旅游項目，規(guī)劃一批意向旅游項目。

4，就是進一步夯實發(fā)展基礎(chǔ)，全面實施四項工程。即認(rèn)真實施城鎮(zhèn)建設(shè)、民生保障、社會建設(shè)和黨的建設(shè)工程。通過實施這四項工程，全面夯實我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的根基，積蓄強大的發(fā)展后勁，促進社會和諧穩(wěn)定，推動經(jīng)濟全面發(fā)展。在城鎮(zhèn)建設(shè)工程方面。要抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際分別規(guī)劃50畝以上，有條件的要爭取規(guī)劃100畝以上，統(tǒng)籌推進一批城鎮(zhèn)建設(shè)項目。啟動庭院文明建設(shè)工程，在各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大力開展庭院文明建設(shè)和繼續(xù)實施城鄉(xiāng)清潔工程，努力為廣大干部群眾營造一個舒心、舒適的生活、工作環(huán)境。大力實施廣賀高速路**段鄉(xiāng)村風(fēng)貌改造工程，年底前主要實施廣賀高速公路沿線500米可視房屋外立面改造，共30個自然村2781戶。在民生保障工程建設(shè)上。民生保障包含的內(nèi)容非常廣泛，我們**區(qū)的試點也很多，在這里我主要講一下農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，今年，我區(qū)是自治區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險試點縣(區(qū))之一，我們一定要高度重視，抓好工作落實，把工作做細(xì)、做實，切實把這項惠民工程貫徹落實下去，力爭把我區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作打造成全區(qū)的示范區(qū)。在社會建設(shè)工程方面。社會建設(shè)包含的內(nèi)容也非常豐富，工作很難面面俱到，必須突出重點。文化是一個民族的根，是一個區(qū)域的魂，是一個民族、一個區(qū)域形象的核心所在。所以，去年我們辦了首屆運動會，今年要重點開展好五個一文化建設(shè)工程，即辦好一屆文化節(jié)慶、建設(shè)一批文化基地、出版一套文化叢書、創(chuàng)作一臺文藝精品、打造一個文化景點。辦好一屆文化節(jié)慶也就是辦好我們**區(qū)的首屆文化藝術(shù)節(jié)，初步設(shè)想，要組織三個層次的內(nèi)容，一是組織一次文藝匯演，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各區(qū)直單位要組隊參加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要準(zhǔn)備兩個節(jié)目，區(qū)直單位要準(zhǔn)備一個節(jié)目。比賽分初賽和決賽，最后舉行盛大的頒獎晚會;二是開展一次客家山歌擂臺賽，這主要是為了配合市里的桂臺客家文化旅游實驗區(qū)的籌建。三是開展**區(qū)書法、美術(shù)、攝影精品展;建設(shè)一批文化基地，就是建設(shè)客家山歌傳承保護基地、客家文化的傳承保護基地、**區(qū)文化旅游藝術(shù)人才的培訓(xùn)基地、**區(qū)青少年文化藝術(shù)培訓(xùn)基地等等。出版一套文化藝術(shù)叢書，初步設(shè)想是五本到六本，每本十萬字左右。創(chuàng)作一臺文藝精品、打造一個文化景點方面，很多同志已經(jīng)做了大量的工作，下一步還要投入更多的精力，通過招商引資來實現(xiàn)。在黨的建設(shè)工程方面。今年重點實施好六帶六創(chuàng)黨建工程，要打造**區(qū)的黨建工作亮點。這個六帶六創(chuàng)黨建工程，就是帶著人民的要求學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)學(xué)習(xí)模范先鋒，帶著人民的期待狠抓基層組織建設(shè)、創(chuàng)組織工作強區(qū)，帶著人民的期盼打造高素質(zhì)干部隊伍、創(chuàng)實干高效團隊，帶著人民的重托把好黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)、創(chuàng)廉潔透明政府，帶著人民的厚望團結(jié)各界共同奮斗、創(chuàng)民主團結(jié)典范，帶著人民的期望全力化解社會矛盾、創(chuàng)和諧平安。六帶六創(chuàng)黨建工程，內(nèi)容豐富，涵蓋面廣，整合了全區(qū)黨建資源優(yōu)勢，我們將作為今年黨建工作的重點，成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長、區(qū)長和粟副書記任副組長，其他任成員，同時每個分項都成立工作組，加上督查組，共七個工作組，負(fù)責(zé)各個分項工作的組織實施和督促檢查，在人力、物力、財力、政策等方面給予重點保障，創(chuàng)新載體、凸顯特色、抓出成效，力爭打造出一些在全市乃至全有影響力的黨建工作亮點。

5，就是積極落實五項保障措施。這五項措施就是：加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把握發(fā)展大局;加強思想解放，營造寬松環(huán)境;加強作風(fēng)建設(shè)，真干實干苦干;加強協(xié)調(diào)配合，形成強大合力;加強督促檢查，推動工作落實。通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，完善工作機制，推動工作落實，確保今年和規(guī)劃各項工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

這個12345工作思路就是我區(qū)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的指針，全區(qū)各級各部門的工作都要緊緊圍繞12345工作思路來制定規(guī)劃，制定措施，抓好落實，務(wù)求實效，努力實現(xiàn)各項工作目標(biāo)任務(wù)。

三、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，增強推動工作落實的動力與活力

盡管近些年來，我們在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念上有了新突破，但是，我認(rèn)為制約發(fā)展的關(guān)鍵還是思想觀念上的問題，按哲學(xué)的觀點來說，就是意識上的問題。物質(zhì)決定意識，意識對物質(zhì)具有能動的反作用。在特定的條件下，意識有著比物質(zhì)更為重要的作用。正所謂：思想是行動的先導(dǎo)、思想新，一新百新;觀念變，一變百變。2月22日至24日，連續(xù)三天，市里召開了全市四家班子成員務(wù)虛會議，針對存在的實際問題，長槍短炮，轟盡弱點，提出良策。務(wù)虛總結(jié)會上，市委彭曉春書記明確提出了要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，并對我市發(fā)展提出了要堅定信心、優(yōu)化環(huán)境、精誠團結(jié)、增強本領(lǐng)、強化落實等五點要求，進一步認(rèn)清了市情，堅定了信心，更為我們在新的歷史起點上推動我區(qū)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展指明了方向。結(jié)合我區(qū)的實際，要進一步加快發(fā)展，首先就必須解決認(rèn)識不清、觀念不新、態(tài)度不明的問題。為此，全區(qū)上下必須牢牢把握以下五個強化，五個千萬不要。

一要強化危機意識，千萬不要盲目樂觀。在市四家班子成員務(wù)虛會上，市委彭書記從增速排位、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展保障等四個方面認(rèn)真分析了**市情，指出了經(jīng)濟發(fā)展存在的根本問題和經(jīng)濟在全位置。主要目的就是要求大家要增強危機意識。過去的一年里，我區(qū)發(fā)展速度明顯加快，財政收入大幅增長，招商引資實現(xiàn)歷史性跨越，民營經(jīng)濟發(fā)展迅猛。在全市的各項主要經(jīng)濟指標(biāo)排名中，我區(qū)大部分指標(biāo)排名靠前。可以說，這幾年來我們是發(fā)展快了，面貌變了，贊譽多了，信心足了。越是形勢好，越要保持清醒的頭腦，越要有冷靜的分析。我們要理智地看待發(fā)展，什么時候都不能煮酒論英雄、坐而論道、孤芳自賞。我們的領(lǐng)先還只是小范圍內(nèi)的、暫時的領(lǐng)先，放在全國、全范圍來比較，我們的發(fā)展速度不是快了，而是太慢了，按照這個速度，我們今年還只能爭取再獲**科學(xué)發(fā)展進步獎，離爭取十佳縣區(qū)的目標(biāo)還有一定差距。一個地方的經(jīng)濟，必須依靠骨干項目的支撐，只有大項目的帶動，才能保持持續(xù)快速發(fā)展，而這正是我區(qū)的短腿。要看到，去年我區(qū)之所以能夠快速發(fā)展，主要也是得益于我們舉全區(qū)之力抓項目建設(shè)。此外，也得益于我們多匯報、多溝通，得到了上級的大力支持。如果我們不著眼長遠(yuǎn)，擴大招商引資，培植新的支柱產(chǎn)業(yè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，就很難實現(xiàn)跨越發(fā)展。俗話說得好：基礎(chǔ)不牢，地動山搖。如果我們把握得不好，基礎(chǔ)打得不牢，發(fā)展速度就很有可能慢下來。這絕不是危言聳聽!有一句話是這樣說的：生于憂患，死于安樂。在百舸爭流、千帆競發(fā)的激烈競爭形勢下，我們一定要保持冷靜、清醒、理智的頭腦，切實強化危機意識、憂患意識，要戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵，萬萬不可沾沾自喜、盲目樂觀。

二要強化發(fā)展意識，千萬不能動搖中心。弱國無外交，落后就要挨打。一個國家、民族如此，一個地方、單位同樣如此。只有發(fā)展，才有地位，才有形象，才有良好的精神狀態(tài)。市委彭曉春書記指出：基本市情，決定了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展是我市當(dāng)前最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務(wù)。我們一定要始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，凝聚全區(qū)的智慧和力量，敢同強的比，敢向高的攀，敢與勇的爭，敢和快的賽，努力實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益，是我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。有為才能有位，有位才能有威。我們是人民群眾的領(lǐng)路人，如果我們不能帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康，實現(xiàn)好人民群眾的根本利益，那就是沒有能力、沒有水平的表現(xiàn)，在群眾的心目中自然就沒有威信。老百姓的感情是最樸實的。誰能帶他們致富，給他們實惠，誰就是最好的執(zhí)政者。我們只有不斷加快經(jīng)濟發(fā)展，使群眾過上幸福安康的生活。只有這樣，我們講起話來才能擲地有聲，干起事來才能一呼百應(yīng)，群眾才能真正信服我們、擁護我們、支持我們。總之，廣大黨員干部一定要聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，決不能有任何滿足、絲毫懈怠、片刻停滯。

三要強化特色意識，千萬不要貪大求全。木桶理論大家可能都知道，反木桶理論大家是否知曉?它是說，木桶最長的一根木板決定了其特色和優(yōu)勢，在一個小范圍內(nèi)成為制高點。在這個注意力凸現(xiàn)的時代，特色就是旗幟，突顯才能發(fā)展。與木桶理論不同，反木桶原理要求我們打破思維定式，找準(zhǔn)自己的特殊優(yōu)勢。市委彭書記指出，要按照著力于快、著眼于好的要求，堅決實施工業(yè)立賀、富民強市戰(zhàn)略，努力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。這個快和好，就是要以特色求好求快。所以，我們強調(diào)要創(chuàng)特色。有特色，才有核心競爭力;有特色，才有旺盛創(chuàng)造力;有特色，才有長久生命力。我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱，綜合經(jīng)濟實力還不夠強，要在激烈的經(jīng)濟發(fā)展競爭中，奪得一席之地，就必須揚長避短，獨辟蹊徑，走突顯特色之路。《孫子兵法》上講：凡戰(zhàn)者，以正合，以奇勝。這個奇，也就是強調(diào)要創(chuàng)新思維、出其不意。因此，我們在突顯特色、加快發(fā)展的過程中，必須始終堅持創(chuàng)新求變，力求人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，努力創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新機制，真正以特色產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展，以特色產(chǎn)品獨步市場，以特色品牌號領(lǐng)群倫。園區(qū)建設(shè)、休閑旅游、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、精品文化等。這些都是打造特色的載體，必須認(rèn)真抓好落實，力求抓一件成一件，決不能朝三暮四，淺嘗輒止，半途而廢。在這里我向大家提個要求，就是不管什么工作，要做到上級部署的工作保第一、單位部門可以量化的工作拿第一、自己獨創(chuàng)的特色工作創(chuàng)第一的意識，力爭打造出一些在全市乃至全有影響力的工作新亮點。這三個第一是基本的要求，大家要朝著這三個第一的目標(biāo)抓落實。

四要強化民本意識，千萬不能忽視三農(nóng)。國以民為基，黨以民為本，權(quán)以民為源。加快經(jīng)濟發(fā)展，必須充分維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。市委彭書記在市四家班子成員務(wù)虛會上提出了今后的七項重點工作，其中一項就是要堅持以人為本，千方百計改善民生，提高人民群眾生活水平。強調(diào)要以民生為重、民生為大、民生為本。近年來，我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快，成為了縣域經(jīng)濟發(fā)展的新亮點，但必須看到，我區(qū)76%是農(nóng)民，還屬農(nóng)業(yè)大區(qū)。農(nóng)村穩(wěn)，則全區(qū)穩(wěn);農(nóng)業(yè)強，則全區(qū)強;農(nóng)民富，則全區(qū)富。高度重視三農(nóng)工作，不僅是一個發(fā)展的問題，更是一個執(zhí)政理念的問題。農(nóng)業(yè)稅全免以后，基層干部的工作職責(zé)是什么?我看主要是民生的工作。民生，就是要加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民群眾的生活水平，真正做到保民安、助民富、使民樂。要大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動和輻射作用，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。要加大投入力度，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。要加強社會保障，切實關(guān)心困難群眾生活。我們廣大干部一定要以為民解憂、幫民致富為己任，把黨和政府的溫暖送到困難群眾的心坎上。要切實做好農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作，確保此項惠及全區(qū)60周歲以上農(nóng)村老人的政策落到實處。

五要強化公仆意識，千萬不能蛻化變質(zhì)。黨員干部來自群眾，是群眾的公仆，任何時候都不能反仆為主，當(dāng)官作老爺。市委彭書記也多次強調(diào)，我們要以正在開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，抓好干部作風(fēng)建設(shè)。一是要勤勉為民，牢記食民之祿，忠民之事的古訓(xùn)。毛主席早就說過,共產(chǎn)黨人除了人民的利益,沒有自己的特殊利益。全心全意為人民服務(wù)是我們的根本宗旨，背離這一宗旨，也就丟掉了本色，失去了根基。北宋名臣范仲淹尚能先天下之憂而憂，后天下之樂而樂，廣大黨員干部更應(yīng)該把為民、安民、惠民作為第一追求，多謀為民之策，多行便民之舉，多辦利民之事，讓群眾在致富路上有事可干，有業(yè)可為，有利可圖。要進一步強化學(xué)習(xí)意識，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，豐富知識素養(yǎng)，提高工作本領(lǐng)。只要是對加快發(fā)展和人民群眾有利的事，就要扎扎實實地抓落實，直到抓出成效，切不可終日忙于徒勞無益的應(yīng)酬、奔于迎來送往的場子、疲于低級趣味的娛樂。二是要兩袖清風(fēng)，深明物必自腐，而后生蟲的哲理。古人云：公生明，廉生威。民不畏吾嚴(yán)而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公正才能明察秋毫，廉潔才能威行四海。領(lǐng)導(dǎo)干部最大的底氣來源于廉潔。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把握自己，時刻保持清醒的頭腦，自覺堅持防微杜漸。三是要精誠團結(jié)，理解單者易折，眾者難摧的內(nèi)涵。積力之所舉，則無不勝;眾智之所為，則無不成。團結(jié)就是力量，團結(jié)就是勝利。相識是一種機遇，共事更是一種緣份。要有虛懷若谷的學(xué)習(xí)精神、兼聽則明的民主意識、聞過則改的求是作風(fēng)，在包容中求合作，在謙讓中求合力。古人云：君子坦蕩蕩，小人常戚戚。同志之間的交往要清淡如水，萬萬不能把友誼和感情建立在金錢物質(zhì)的基礎(chǔ)上。責(zé)人時，須想著人非圣賢孰能無過;律己時，須想著細(xì)行不矜難成大器。我們把同志看高一點，心中自然就多了幾份謙虛平和;把自己看低一點，心中自然就少了幾份狂妄自大。和睦相處、團結(jié)一心，這才是黨性所在、幸福所有、事業(yè)所成。市委彭書記告誡我們，各級公務(wù)員不管是做事還是做人，要高舉團結(jié)的旗幟，堅持做到：要補臺不要拆臺、要通氣不要‘堵’氣、要理解不要誤解、要愛護不要袒護、要謀事不要謀人，努力營造風(fēng)清氣順勁足的和諧發(fā)展環(huán)境。這里的五要五不要，講的也是團結(jié)二字，大家要深刻領(lǐng)會。四是要善待自己，保持淡泊明志，寧靜致遠(yuǎn)的心境。熱鬧繁華之地，一過輒生凄涼;清真冷淡之為，歷久愈有意味。我們不要自己跟自己過不去，為爭名逐利把自己搞得像一部散架的機器，終日渾渾噩噩、忙忙碌碌，甚至瘋瘋癲癲。人的生命就是那短短的幾十年，又何必整天懷才不遇、郁悶不樂、愁眉不展、萎靡不振呢?我們應(yīng)該好好地過好每一天，享受人生。功名利祿乃身外之物，平安才是人生最大的幸福。凡事都要拿得起、放得下，把期望調(diào)低一點，生活回報你的是驚喜;把人格調(diào)高一點