四川九寨溝川甘界至綿陽(yáng)公路

四川省九寨溝（川甘界）至綿陽(yáng)公路環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本川省九寨溝（川甘界）至綿陽(yáng)公路環(huán)境影響報(bào)告書（簡(jiǎn)本）1項(xiàng)目概況工程主線起于九寨溝縣川甘界青龍橋，經(jīng)平武縣、北川縣、江油市，止于綿陽(yáng)市游仙區(qū)張家坪，順接綿陽(yáng)至遂寧高速，設(shè)十字形樞紐互通立交與綿廣高速相交。九寨溝支線起于雙河松柏，止于九寨溝縣城北中田山接省道S301。路線位于東經(jīng)104°10,?104°55,,北緯31°35,?33°15/區(qū)內(nèi)，呈南北向條帶狀展布。項(xiàng)目建設(shè)里程244.026公里，采用路基寬25.5米、設(shè)計(jì)車速80公里/小時(shí)的高速公路標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目沿線經(jīng)過(guò)九寨溝縣、平武縣、北川縣、江油市、綿陽(yáng)市游仙區(qū)等5縣區(qū)。建設(shè)方案環(huán)境比選本次變更方案在大熊貓國(guó)家公園（試點(diǎn)）、平通河裂腹?jié)O種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、竇圌山一佛爺洞風(fēng)景名勝區(qū)、江油國(guó)家地質(zhì)公園等路段均發(fā)生了變更，與原環(huán)評(píng)相比，由于基本在同一走廊帶，工程根據(jù)專題報(bào)告及審查意見要求采取嚴(yán)格環(huán)保措施的情況下，從環(huán)境保護(hù)角度而言可行。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程數(shù)量本項(xiàng)目按四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，路基寬度25.5米。項(xiàng)目建設(shè)里程244.026公里。全線設(shè)置橋梁77922.449m/130座，占路線全長(zhǎng)31.93%,其中特大橋42516.115m/28座，大橋34668.334m/91座，中小橋738m/11座；設(shè)置隧道120960m/42座，占路線總長(zhǎng)的49.56%,其中超特長(zhǎng)隧道81362.9/16座,長(zhǎng)隧道32929.1/17座，中短隧道6668m/9座；橋隧占路線總長(zhǎng)的80.86%；設(shè)置互通式立交17座，其中2處為樞紐互通式立交。全線共設(shè)置服務(wù)區(qū)6處、養(yǎng)護(hù)工區(qū)5處、匝道收費(fèi)站15處、主線收費(fèi)站1處。項(xiàng)目永久占地13438.92畝，主要占地類型為耕地、林地等；臨時(shí)占地10609畝，主要占地類型為耕地、林地等。-1-四川省九寨溝（川甘界）至綿陽(yáng)公路環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本建設(shè)工期和投資估算獨(dú)立立項(xiàng)段一一黃土梁隧道工程已于2016年初開工，全線擬于2021底建成通車，工期6年。工程總投資440.7948億元。法律法規(guī)及規(guī)劃相符性產(chǎn)業(yè)政策相符性根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第21號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（修正）（2013年5月1日），本項(xiàng)目屬“鼓勵(lì)類二十四”中“國(guó)家高速公路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)”，因此項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。路網(wǎng)規(guī)劃相符性本工程是國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃的11條北南縱線G85銀川-昆明中G8513平?jīng)?綿陽(yáng)的組成部分，為銀川-昆明高速聯(lián)絡(luò)線。公路路線方案服從G85及G8513路線走向的要求，路線走向與國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃相符。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段落實(shí)了國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃環(huán)評(píng)及其審查意見中相關(guān)要求。項(xiàng)目涉及環(huán)境敏感區(qū)法律、法規(guī)相符性公路沿線涉及的環(huán)境敏感區(qū)主要有：大熊貓國(guó)家公園（試點(diǎn)）、竇圌山一佛爺洞風(fēng)景名勝區(qū)、江油國(guó)家地質(zhì)公園、平通河裂腹魚類國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、龍池坪森林公園等。項(xiàng)目經(jīng)過(guò)大熊貓國(guó)家公園（試點(diǎn)）路段方案已進(jìn)行了專項(xiàng)論證，四川省大熊貓國(guó)際公園體制試點(diǎn)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組已同意項(xiàng)目穿越；項(xiàng)目經(jīng)過(guò)竇圌山一佛爺洞風(fēng)景名勝區(qū)已進(jìn)行了專題評(píng)價(jià)，并取得了四川省住建廳的批復(fù)，項(xiàng)目的建設(shè)符合《風(fēng)景名勝區(qū)條例》相關(guān)要求；項(xiàng)目穿越平通河裂腹魚類國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)已取得了農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)江流域漁政監(jiān)督管理辦公室的批復(fù)；項(xiàng)目穿越江油國(guó)家地質(zhì)公園已進(jìn)行了專題評(píng)價(jià)并通過(guò)了綿陽(yáng)市國(guó)土資源局的審查；項(xiàng)目以隧道形式穿越龍池坪森林公園已征得四川省林業(yè)廳的同意。-2-四川省九寨溝(川甘界)至綿陽(yáng)公路環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本2環(huán)境現(xiàn)狀、影響及保護(hù)措施生態(tài)環(huán)境生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)區(qū)共有維管束植物205科837屬2227種，共有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物14種，其中國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物3種1亞種，國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)植物10種；區(qū)域內(nèi)栽培的被列入國(guó)家保護(hù)名錄的物種有8種1亞種。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)分布有11株古樹名木，包括銀杏、水杉、黃連木、杉木、紫莖、鐵堅(jiān)杉、白楊、樟樹、楠木、黃葛樹、柏樹、玉蘭、桂花樹、鐵堅(jiān)油杉、青杠等。自然植被可劃分為11個(gè)植被型、18個(gè)植被亞型和66個(gè)群系。評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)有脊椎動(dòng)物272種，隸屬5綱30目87科。其中，魚類4目8科22種；兩棲類2目6科13種；爬行類1目5科10種；鳥類16目48科183種；獸類7目20科44種。國(guó)家I級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物2種，即川金絲猴和大熊貓；國(guó)家H級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物有22種，四川省重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物8種。評(píng)價(jià)范圍內(nèi)九寨溝至平武段為大熊貓的重要棲息地及遷徙通道。評(píng)價(jià)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)類型可劃分為森林生態(tài)系統(tǒng)，灌草叢生態(tài)系統(tǒng)，濕地生態(tài)系統(tǒng)，農(nóng)田村落生態(tài)系統(tǒng)，城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)和道路生態(tài)系統(tǒng)6種。其中農(nóng)田村落生態(tài)系統(tǒng)占主導(dǎo)地位，其次為森林生態(tài)系統(tǒng)。評(píng)價(jià)范圍各拼塊的優(yōu)勢(shì)度值中，有林地的優(yōu)勢(shì)度值(42.33%)、密度(32.83%)、頻度(44.25%)、景觀比例(46.13%)等各項(xiàng)指標(biāo)均位居第一位，高于耕地而遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它景觀類型。擬建項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)距離保護(hù)區(qū)較近的自然保護(hù)區(qū)有余家山縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)和關(guān)壩溝流域自然保護(hù)小區(qū)，項(xiàng)目距離兩個(gè)保護(hù)區(qū)最近距離300m；穿越的重要生態(tài)敏感區(qū)有5個(gè)即大熊貓國(guó)家公園(試點(diǎn))、龍池坪森林公園、平通河裂腹魚類國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、竇圌山一佛爺洞風(fēng)景名勝區(qū)、四川江油國(guó)家地質(zhì)公園。根據(jù)《四川省第四次大熊貓調(diào)查報(bào)告》(四川省林業(yè)廳著，2015.12),項(xiàng)目穿越了大熊貓棲息地，并位于大熊貓國(guó)家公園范圍。評(píng)價(jià)區(qū)域的大熊貓棲息地分別位于平武縣和九寨溝縣。其大熊貓種群屬于岷山山系大熊貓種群。根據(jù)大熊貓四調(diào)數(shù)據(jù)顯示，平武縣大熊貓種群數(shù)量為335只，其棲息地面積為288322hm2；九寨溝縣大熊貓種群數(shù)量為31只，其棲息地面積為94178hm2。K36+251?K39+056、K43+383?K45+940和K48+769?K109+488等3個(gè)區(qū)段穿越了大熊貓棲息地，穿越棲息地的總距離約為-3-四川省九寨溝（川甘界）至綿陽(yáng)公路環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本66.081km,穿越棲息地的公路海拔范圍為1072?2299m。而此區(qū)域大熊貓主要棲息活動(dòng)在海拔2165?3033m之間的地帶，公路線路經(jīng)過(guò)的海拔段均低于目前此區(qū)域大熊貓的主要活動(dòng)海拔帶，線路途經(jīng)區(qū)域基本位于大熊貓主要活動(dòng)海拔帶以下。主要的生態(tài)影響及保護(hù)措施⑴植被的影響及保護(hù)措施工程建設(shè)影響的植物種類和植被類型是評(píng)價(jià)區(qū)常見類型，工程建設(shè)不會(huì)導(dǎo)致評(píng)價(jià)區(qū)植物物種消失和植被種類發(fā)生改變。工程施工占地最大的植被類型是耕地（主要為旱地），其次為林地，占地最多的是次生的油松林、杉木林、柳杉林、麻棟林、楊樹林、楓楊林和榿木林；灌草叢被占用的面積居第三位，包括落葉闊葉灌叢和暖熱性灌草叢等，其被占用面積和比例明顯低于前兩類；其它地類被占用的面積比耕地、闊葉林明顯偏小，其中園地略低于灌草叢；竹林植被被占用的面積最小，損失的生物量也最少。本次工程橋隧占比很大，設(shè)計(jì)方在可研階段盡量選取這種方式來(lái)減少對(duì)地表面積的侵占，將地表生物量損失量控制在最小的范疇，工程建設(shè)完工后大部分臨時(shí)占地內(nèi)的植被得以恢復(fù)，工程建設(shè)不會(huì)對(duì)植物物種多樣性和植被產(chǎn)生持久性的影響。為減輕工程施工對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)造成的不利影響，工程設(shè)計(jì)中應(yīng)盡量減少施工影響面積，以便把施工對(duì)生物多樣性的破壞降至最低。施工完成后，應(yīng)立即恢復(fù)施工區(qū)永久和臨時(shí)占地被破壞了的植被。根據(jù)破壞地的地類，恢復(fù)為相應(yīng)的耕地、林地和園地，在人工恢復(fù)時(shí)需重視各區(qū)域間生長(zhǎng)的植物差異性。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在調(diào)查及評(píng)價(jià)區(qū)域有3種1亞種國(guó)家I級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物，有10種國(guó)家n級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物，有8種1亞種人工栽培的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物。對(duì)于評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)已發(fā)現(xiàn)分布和未發(fā)現(xiàn)分布的野生保護(hù)植物，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物保護(hù)規(guī)范的要求，對(duì)占地區(qū)內(nèi)的野生種群，需優(yōu)先考慮掛牌警示的原地保護(hù)方案，若的確不能進(jìn)行原地保護(hù)再采取異地移植的保護(hù)方式；對(duì)占地區(qū)周邊附近（＜30m）的野生保護(hù)植物種群，必須采取原地保護(hù)措施；對(duì)遠(yuǎn)離占地區(qū)的野生保護(hù)植物種群可不再制定專門保護(hù)方案，但仍需盡量減輕本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)其的影響。對(duì)于上述栽培的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物，若分布于直接占地區(qū)域內(nèi)的仍然需要采取移植，采取妥善移植措施移出直接影響區(qū)域；對(duì)于間接影響區(qū)域的，可以采取掛牌警示、登記備案的保護(hù)措施，防止施工活動(dòng)對(duì)其造成干擾，并定期監(jiān)測(cè)它們的生長(zhǎng)情況；另外，要加強(qiáng)對(duì)施工人員的宣傳教育，提高他們的保-4-四川省九寨溝（川甘界）至綿陽(yáng)公路環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本護(hù)意識(shí)，使其在施工中主動(dòng)保護(hù)這些植物。對(duì)于已調(diào)查到的古樹名木，需在其四周新建保護(hù)柵欄和樹立保護(hù)宣傳牌，施工道路須遠(yuǎn)離古樹生長(zhǎng)區(qū)，使施工活動(dòng)盡量遠(yuǎn)離該生長(zhǎng)地。⑵對(duì)陸生動(dòng)物及重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的影響及保護(hù)措施①項(xiàng)目建設(shè)對(duì)野生動(dòng)物的主要影響道路施工對(duì)動(dòng)物最大的影響就是阻隔和通道問(wèn)題。本次工程線路較長(zhǎng)，在各個(gè)明路段之間有隧道相連，野生動(dòng)物可以在隧道上方重新選擇合適的位置作為新的遷移通道，這樣減緩了因明路段造成的阻隔效應(yīng)。大生境基本保持不變，這種情況下，加上陸生動(dòng)物的遷移能力強(qiáng)，各動(dòng)物種群的數(shù)量不會(huì)產(chǎn)生大的波動(dòng)。小范圍內(nèi)的動(dòng)物分布格局可能發(fā)生變化，除橋隧以外的明路段將對(duì)小型動(dòng)物產(chǎn)生不利影響。工程建設(shè)區(qū)域以農(nóng)耕地和林地為主，且農(nóng)耕地面積明顯大于林地面積不是保護(hù)動(dòng)物的主要棲息地和活動(dòng)區(qū)域。保護(hù)獸類活動(dòng)較為隱蔽，而保護(hù)鳥類遷移能力極強(qiáng)，所以工程建設(shè)不會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物帶來(lái)實(shí)質(zhì)性影響。②施工期對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)措施1）對(duì)兩棲類的保護(hù)措施：加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有植被的保護(hù)，嚴(yán)格限定施工范圍，避免造成大的水土流失；嚴(yán)防燃油及油污、廢水泄漏對(duì)土壤環(huán)境造成污染，特別是對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)溪溝及周邊濕地的污染；這些都是兩棲類現(xiàn)有或潛在的棲息地。對(duì)工程廢物進(jìn)行快速處理，及時(shí)運(yùn)出并妥善處理，防止遺留物對(duì)環(huán)境造成污染，削弱對(duì)兩棲動(dòng)物個(gè)體及棲息環(huán)境的破壞和污染；早晚施工注意避免對(duì)兩棲動(dòng)物造成碾壓，冬春季節(jié)施工發(fā)現(xiàn)的兩棲動(dòng)物，嚴(yán)禁捕捉，并安全移至遠(yuǎn)離工區(qū)的相似生境中。在春夏繁殖季節(jié)控制施工車輛速度，避免對(duì)繁殖期兩棲類造成直接傷害。2）對(duì)鳥類的保護(hù)措施：增強(qiáng)施工人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)珍稀鳥類的保護(hù)，嚴(yán)禁獵捕評(píng)價(jià)區(qū)的各種鳥類；禁止施工人員對(duì)雉類和噪鹛類等觀賞性和鳴聲優(yōu)美鳥類的捕捉。盡量減少施工對(duì)鳥類棲息地的破壞，極力保留臨時(shí)占地內(nèi)的灌木草本，條件允許時(shí)邊施工邊進(jìn)行植被快速恢復(fù)，縮短施工裸露面。加強(qiáng)水土保持措施，促進(jìn)臨時(shí)占地區(qū)植物群落的恢復(fù)，為鳥類提供良好的棲息、活動(dòng)環(huán)境。在施工期發(fā)現(xiàn)鳥類有繁殖行為時(shí)，如求偶、筑巢等，應(yīng)減弱相應(yīng)路段的施工強(qiáng)度，對(duì)規(guī)劃線路中發(fā)現(xiàn)巢穴的，應(yīng)妥善處置，就近的-5-四川省九寨溝（川甘界）至綿陽(yáng)公路環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本移至類似生境中去，杜絕掏鳥蛋的行為發(fā)生。3）對(duì)獸類的保護(hù)措施?對(duì)于小型獸類，應(yīng)做到如下保護(hù)措施：嚴(yán)格控制施工范圍，保護(hù)好小型獸類的棲息地；對(duì)工程廢物和施工人員的生活垃圾進(jìn)行徹底清理，盡量避免生活垃圾為鼠類等疫源性獸類提供生活環(huán)境，避免疫源性獸類種群爆發(fā)。?對(duì)于大中型獸類，應(yīng)做到以下保護(hù)措施：在評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的施工活動(dòng)要集中時(shí)間快速完成，避開獸類繁殖季節(jié)施工。發(fā)現(xiàn)保護(hù)獸類分布地段的施工應(yīng)降低施工噪音，縮短施工時(shí)間。嚴(yán)禁偷獵、下鋏、設(shè)置陷井的捕殺行為，違者嚴(yán)懲。特別注意對(duì)具有觀賞和食用價(jià)值獸類的保護(hù)。施工中盡量控制聲源、設(shè)置隔音障礙以減少噪聲干擾。通過(guò)減少施工震動(dòng)、敲打、撞擊和禁止施工車輛在評(píng)價(jià)區(qū)長(zhǎng)時(shí)間鳴笛等措施降低對(duì)野生動(dòng)物的驚擾。禁止夜間施工，為在該區(qū)域夜行性的動(dòng)物保留較安寧的活動(dòng)環(huán)境。4）對(duì)魚類的保護(hù)措施工程建設(shè)將對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)河流溪溝與線路交匯段產(chǎn)生影響，應(yīng)做好以下預(yù)防措施：加強(qiáng)對(duì)油料、燃料等重污染物質(zhì)的安全責(zé)任制管理，嚴(yán)控泄漏事故對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)河流與線路交匯段內(nèi)的魚類產(chǎn)生影響;加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理，嚴(yán)禁施工人員到河流及溪溝中進(jìn)行捕魚、毒魚、炸魚等行為，避免造成魚類資源量減少。5）施工期對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物的保護(hù)措施鳥類中猛禽由于飛行能力強(qiáng)、活動(dòng)范圍廣，受到施工影響很?。魂懬葜醒?、藏馬雞等分布在評(píng)價(jià)區(qū)的邊緣位置，施工活動(dòng)本身對(duì)其影響微弱，但應(yīng)禁止在施工人員在施工間歇期遠(yuǎn)離施工范圍對(duì)其進(jìn)行捕捉。在新建線路可能出現(xiàn)保護(hù)鳥類的路段應(yīng)立警示牌，提醒施工和外來(lái)人員注意，嚴(yán)禁隨意在四周活動(dòng)、限制施工影響范圍。若施工恰遇保護(hù)動(dòng)物繁殖期，應(yīng)杜絕施工人員捕捉，應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)捕捉造成幼體個(gè)體傷害的嚴(yán)重后果，表述清楚利害關(guān)系，從源頭上杜絕危害保護(hù)動(dòng)物的事件發(fā)生。大型保護(hù)獸類的活動(dòng)范圍較廣，線路建設(shè)將可能占用其部分適宜的棲息地。施工應(yīng)盡量維護(hù)保護(hù)獸類適宜棲息的生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)現(xiàn)已覆蓋的森林及灌草叢應(yīng)更加珍惜，盡量將植被破壞范圍限定在隧道銜接段兩側(cè)路肩以內(nèi)，恪守施工人員應(yīng)有的環(huán)保職責(zé)。對(duì)所有珍稀保護(hù)動(dòng)物的保護(hù)，尤其要加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理和行為約束，禁止人為-6-四川省九寨溝（川甘界）至綿陽(yáng)公路環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本捕獵，一旦發(fā)現(xiàn)蓄意捕獵野生動(dòng)物的行為將追究涉案人員法律責(zé)任。③運(yùn)營(yíng)期保護(hù)措施運(yùn)行期工程施工干擾已經(jīng)大大降低，動(dòng)物棲息、活動(dòng)地逐步恢復(fù)，對(duì)野生動(dòng)物的影響強(qiáng)度大大降低，主要做好以下保護(hù)措施：運(yùn)營(yíng)期無(wú)需對(duì)魚類采取特殊的保護(hù)措施，但仍然建議在破壞嚴(yán)重的水體河流段進(jìn)行河床治理，立警示牌禁止人為干擾，保證水體質(zhì)量的迅速恢復(fù)；在兩棲爬行類經(jīng)?；顒?dòng)的區(qū)域，如跨溪溝路段、涵洞及橋梁周圍設(shè)置警示牌，過(guò)往車輛應(yīng)限速觀察通行，減少兩棲爬行類小型動(dòng)物個(gè)體因碾壓致死的概率；禁止新建線路維修和檢查人員對(duì)動(dòng)物棲息地產(chǎn)生新的破壞，實(shí)施維護(hù)工作時(shí)應(yīng)盡力避免影響野生動(dòng)物正常的活動(dòng)；倡導(dǎo)文明出行，過(guò)境車輛游客應(yīng)杜絕隨意向窗外丟棄垃圾，維持評(píng)價(jià)區(qū)的生態(tài)環(huán)境干凈整潔；建議建設(shè)方在部分動(dòng)物遷移頻繁的路段靠山體一側(cè)添加圍欄等設(shè)施，杜絕野生動(dòng)物穿越道路造成個(gè)體死亡的事件發(fā)生。④對(duì)大熊貓及其棲息地的保護(hù)措施針對(duì)在線路經(jīng)過(guò)的有大熊貓及其棲息地分布的區(qū)域，根據(jù)影響分析應(yīng)作出如下針對(duì)性措施：優(yōu)化線路方案和工程方案，在工程可行和考慮運(yùn)營(yíng)安全的基礎(chǔ)上，盡量避繞大熊貓及其棲息地分布區(qū)，在設(shè)計(jì)符合要求的情況下多采用橋隧的形式通過(guò)大熊貓及其棲息地分布區(qū)。建議考慮在明路段、隧道進(jìn)出口及斜（豎）井等設(shè)立護(hù)欄，避免大熊貓因誤入高速公路路面受到傷害。橋梁兩側(cè)設(shè)置擋光板，臨近大熊貓痕跡點(diǎn)路段設(shè)置隔聲屏障；路基兩側(cè)綠化考慮遮光效果好的樹種。加強(qiáng)施工期管理和巡護(hù)，避免施工活動(dòng)以及施工人員對(duì)大熊貓及其棲息地造成傷害和損毀。施工期間，對(duì)大熊貓棲息地范圍的植被進(jìn)行邊施工邊恢復(fù)，以期在運(yùn)營(yíng)期能盡快恢復(fù)損壞的植被。-7-四川省九寨溝（川甘界）至綿陽(yáng)公路環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本2.1.3對(duì)生態(tài)敏感區(qū)的影響及措施⑴竇團(tuán)山-佛爺洞風(fēng)景名勝區(qū)主要影響：項(xiàng)目推薦線路走向主要靠近“竇圌山一佛爺洞風(fēng)景名勝區(qū)”的佛爺洞片區(qū)，不處于區(qū)內(nèi)各景點(diǎn)構(gòu)景空間和觀景視線內(nèi)，對(duì)風(fēng)景區(qū)景點(diǎn)均無(wú)影響。項(xiàng)目對(duì)風(fēng)景區(qū)景觀風(fēng)貌的影響較小，在施工期間做好環(huán)境處理及管理工作，施工結(jié)束及時(shí)對(duì)原有及改造地形區(qū)域景觀風(fēng)貌進(jìn)行恢復(fù)，可將項(xiàng)目建設(shè)對(duì)風(fēng)景區(qū)景觀風(fēng)貌影響降低到最低。九綿高速推薦線路走向與風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃中示意的擬建高速走向基本一致，位于規(guī)劃的環(huán)境控制區(qū)內(nèi)，作為風(fēng)景區(qū)的對(duì)外交通通道不參與內(nèi)部的游覽組織，對(duì)風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)和功能布局無(wú)影響。主要保護(hù)措施：控制和減少工程開挖、爆破等活動(dòng)對(duì)當(dāng)?shù)氐匦蔚孛布爸苓呏脖坏钠茐模苊鈱?duì)景觀產(chǎn)生影響。對(duì)隧道出口、橋梁、互通的設(shè)計(jì)應(yīng)該在符合相關(guān)技術(shù)功能和要求的前提下，重點(diǎn)對(duì)造型、比例精心設(shè)計(jì)，把握好與周邊生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，以減少對(duì)景區(qū)景觀的不良視覺污染。收費(fèi)站點(diǎn)建筑應(yīng)融入地方傳統(tǒng)建筑樣式，不宜采用張拉膜等現(xiàn)代構(gòu)筑物樣式，以與風(fēng)景區(qū)景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。運(yùn)營(yíng)期間產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)采用專門措施進(jìn)行整理，避免固體廢物的亂排放，影響到景區(qū)的自然環(huán)境。做好風(fēng)景區(qū)內(nèi)林區(qū)施工時(shí)的防火工作。堅(jiān)決禁止在林區(qū)附近燒荒、野外用火等行為。對(duì)施工人員進(jìn)行必要的防火、滅火技能培訓(xùn)，使施工人員能熟練使用滅火器材，掌握火場(chǎng)營(yíng)救、火場(chǎng)逃生的基本技能，一旦由于施工引發(fā)火災(zāi)，可以迅速組織滅火，減少損失。風(fēng)景區(qū)內(nèi)路段施工時(shí)，限制活動(dòng)范圍，控制施工器械噪聲，位于景區(qū)內(nèi)路段施工的同時(shí)加強(qiáng)工程綠化及景觀設(shè)計(jì)，盡量保持景觀生態(tài)一致性、協(xié)調(diào)性。在線路穿越規(guī)劃的佛爺洞南主入口北側(cè)峽谷地段時(shí)，雖處于風(fēng)景區(qū)外圍，但也應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)該峽谷地貌環(huán)境，嚴(yán)格控制峽谷上方的爆破活動(dòng)，以減輕引發(fā)峽谷地段地質(zhì)災(zāi)害因素，施工結(jié)束后，應(yīng)對(duì)該地段地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查，及時(shí)排除地質(zhì)災(zāi)害隱患。在施工期設(shè)立環(huán)境專職機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)施工管理，施工人員嚴(yán)格遵守風(fēng)景名勝區(qū)各項(xiàng)管理?xiàng)l例，嚴(yán)禁捕獵野生動(dòng)物，嚴(yán)禁在工程規(guī)劃區(qū)域外破壞林木植被。-8-四川省九寨溝（川甘界）至綿陽(yáng)公路環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本⑵四川江油國(guó)家地質(zhì)公園主要影響：工程的建設(shè)在江油國(guó)家地質(zhì)公園范圍內(nèi)占地面積較小，公園范圍內(nèi)無(wú)臨時(shí)占地工程設(shè)施、無(wú)新建施工便道、無(wú)新建棄渣場(chǎng)。對(duì)江油國(guó)家地質(zhì)公園的土地資源影響較小。公路經(jīng)過(guò)的地質(zhì)遺跡一級(jí)保護(hù)區(qū)均采用全隧道下穿，隧道口位于保護(hù)區(qū)之外，施工期和運(yùn)營(yíng)期對(duì)江油國(guó)家地質(zhì)公園一級(jí)保護(hù)區(qū)影響甚微，對(duì)地質(zhì)公園二級(jí)、三級(jí)保護(hù)區(qū)無(wú)影響。工程通過(guò)觀霧山園區(qū)部分呈帶狀分布，由于此區(qū)域地質(zhì)遺跡分布相對(duì)稀疏，且工程建設(shè)總占地面積較小，使得工程建設(shè)與運(yùn)營(yíng)范圍內(nèi)涉及的地質(zhì)遺跡景觀和其它景觀也相對(duì)較少。綜上可以看出隧道和橋梁的修建，本身不會(huì)大量占用各類土地，但還是會(huì)對(duì)地層剖面和公園環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。施工期如果充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和采取合理的控制措施，工程的修建對(duì)地層剖面的影響和對(duì)公園環(huán)境的影響將處于可控范圍內(nèi)。主要保護(hù)措施：工程和地質(zhì)公園重疊區(qū)域區(qū)屬于高山峽谷區(qū)，地形、地質(zhì)條件復(fù)雜，穿越地質(zhì)公園段沿平通河谷展開，為了將公路施工對(duì)環(huán)境影響降到最低，施工棄土應(yīng)集中拉至公園范圍外堆放，盡量減少毀壞植被、侵占耕地，并不得阻塞原有排水系統(tǒng)，更禁止隨意將棄土倒入外側(cè)河中。工程完工后應(yīng)迅速對(duì)棄土區(qū)、山體開挖區(qū)、邊坡等土層裸露地帶進(jìn)行防護(hù)或草皮覆蓋，有條件時(shí)可以先植草再種樹。這樣既可防止水土流失，又可促進(jìn)植被的恢復(fù)，形成多層植被的形式。⑶平通河裂腹魚類國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)以及相應(yīng)保護(hù)區(qū)河段水生生物及生態(tài)環(huán)境特征，高速公路保護(hù)區(qū)橋梁工程及沿平通河工程對(duì)保護(hù)區(qū)影響因素主要是造成施工期和運(yùn)營(yíng)期水質(zhì)變化；施工期固體廢棄物排放；施工和運(yùn)營(yíng)期噪聲、振動(dòng)；對(duì)保護(hù)對(duì)象洄游通道、產(chǎn)卵場(chǎng)和棲息活動(dòng)等的影響。正常工況下，工程施工廢水全部經(jīng)回收處理后循環(huán)利用或處理達(dá)標(biāo)排放，對(duì)河道水質(zhì)不會(huì)造成破壞。規(guī)劃渣場(chǎng)對(duì)棄渣進(jìn)行集中堆放，同時(shí)采取有效工程措施對(duì)渣場(chǎng)進(jìn)行水土保持，將有效的防止固體廢棄物對(duì)水域環(huán)境的影響。施工期和運(yùn)營(yíng)期噪聲將對(duì)高速公路橋水域魚類及其它水生生物造成一定程度的干擾，但根據(jù)相關(guān)工程類比分析，高速公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期噪聲對(duì)魚類資源的有一定的影響。項(xiàng)目有12座橋涉及保護(hù)區(qū)，其中5座涉及實(shí)驗(yàn)區(qū)，7座涉及核心，還有部分橋梁在保護(hù)區(qū)域外，且有部分橋墩均涉水。建成后，橋梁工程本身不會(huì)阻斷魚類洄游的通道，但在施工和運(yùn)營(yíng)期對(duì)水體的擾動(dòng)使過(guò)往魚群受到一定程度的干擾，從而對(duì)魚類洄游等活-9-四川省九寨溝（川甘界）至綿陽(yáng)公路環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本動(dòng)造成一定的影響。高速公路推薦線路的大小隧洞共計(jì)12.5個(gè)，均位于保護(hù)區(qū)范圍以外，其對(duì)保護(hù)區(qū)的影響也主要體現(xiàn)在施工和運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的噪聲和振動(dòng)的影響等方面。由于該段線路與平通河縱面距離較遠(yuǎn)，其影響程度相對(duì)較弱。工程施工廢水全部經(jīng)回收處理后循環(huán)利用或處理達(dá)標(biāo)排放，對(duì)河道水質(zhì)不會(huì)造成破壞。規(guī)劃渣場(chǎng)對(duì)棄渣進(jìn)行集中堆放，同時(shí)采取有效工程措施對(duì)渣場(chǎng)進(jìn)行水土保持，將有效的防止固體廢棄物對(duì)水域環(huán)境的影響。通過(guò)施工工藝的優(yōu)化、施工機(jī)械的維護(hù)以及減振降噪材料的運(yùn)用，可有效降低施工和運(yùn)營(yíng)期噪聲和振動(dòng)的強(qiáng)度，從而減輕對(duì)水域生態(tài)環(huán)境的影響。通過(guò)局部線路調(diào)整和增加橋梁跨度，可減少涉及保護(hù)區(qū)的范圍、面積以及對(duì)保護(hù)區(qū)的影響；通過(guò)采取調(diào)整施工計(jì)劃，開展污染治理、工程優(yōu)化措施、人工增殖放流和環(huán)境監(jiān)測(cè)以及加強(qiáng)施工期和工程運(yùn)行期的監(jiān)督和管理等一系列措施，可有效的減輕工程對(duì)保護(hù)區(qū)魚類及其保護(hù)區(qū)功能的影響。擬采取的主要保護(hù)措施：①施工生產(chǎn)廢水應(yīng)經(jīng)相應(yīng)處理后回用，不得排入保護(hù)區(qū)段水體；施工生活污水經(jīng)生化處理后用于周邊農(nóng)田灌溉，不得排入保護(hù)區(qū)段水體。②路基、橋梁、隧道施工應(yīng)及時(shí)進(jìn)行防護(hù)，避免造成水土流失導(dǎo)致水體污染；應(yīng)及時(shí)監(jiān)測(cè)隧道施工涌水，若發(fā)現(xiàn)涌水發(fā)生污染，應(yīng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。③加強(qiáng)施工期環(huán)境監(jiān)理，禁止在河灘地開挖或棄渣，其他臨時(shí)工程設(shè)置應(yīng)符合環(huán)保要求。④營(yíng)運(yùn)期應(yīng)根據(jù)功能分區(qū)江段沿岸兩邊，選擇適當(dāng)醒目位置，安裝永久性警示標(biāo)牌和保護(hù)區(qū)界樁；跨越保護(hù)區(qū)橋梁設(shè)置警示標(biāo)志，并對(duì)橋面徑流進(jìn)行收集，避免路面徑流直接排入保護(hù)區(qū)水體，路面徑流收集系統(tǒng)可兼作事故池，避免事故狀態(tài)下危險(xiǎn)品泄露直接進(jìn)入保護(hù)區(qū)段水體。⑤應(yīng)制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)該河段珍稀魚類意外傷害事件及時(shí)報(bào)告，并對(duì)其采取緊急救護(hù)措施。⑥合理安排工程進(jìn)度和施工調(diào)度，種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)路段施工應(yīng)避開魚類繁殖季節(jié)（2-6月，8-9月）；繁殖季節(jié)保護(hù)區(qū)勘界紅線外側(cè)500m范圍內(nèi)開山爆破應(yīng)時(shí)段應(yīng)征得保護(hù)區(qū)相關(guān)管理部門同意。⑦應(yīng)在工程建設(shè)期和營(yíng)運(yùn)期對(duì)線路跨越附近水域水生生態(tài)因子（水環(huán)境、浮游生物、底棲動(dòng)物）及魚類種群動(dòng)態(tài)、魚類產(chǎn)卵場(chǎng)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)反映受影響保護(hù)區(qū)河段生態(tài)環(huán)境變化趨勢(shì)。⑧項(xiàng)目在開展增殖放流時(shí)優(yōu)先考慮國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物大鯢和四川省重點(diǎn)保護(hù)魚類重口裂腹魚，保護(hù)區(qū)主要保護(hù)魚類中華裂腹魚。其次，保護(hù)區(qū)內(nèi)分布的青石爬觥、黃石爬觥、壯體觥、前臀觥可作為遠(yuǎn)期放流對(duì)象。放流魚苗的來(lái)源必須嚴(yán)格依托農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的具有提供放流魚苗資質(zhì)的生產(chǎn)單位。為了保證放流魚-10-四川省九寨溝（川甘界）至綿陽(yáng)公路環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本種的成活率，放流規(guī)格應(yīng)為大規(guī)格魚，建議施工期放流1次，運(yùn)行期第連續(xù)放流4次，共放流5次。⑨應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)馴養(yǎng)繁育基地的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)保護(hù)魚類馴養(yǎng)、繁殖、救護(hù)等工作，培育規(guī)格苗種投放于河流中，以補(bǔ)充其種群數(shù)量，確保魚類種群數(shù)量盡快恢復(fù)。⑩對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)及工程區(qū)域漁業(yè)資源狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，為主管部門科學(xué)決策提供依據(jù)。⑷大熊貓國(guó)家公園主要影響：項(xiàng)目于K27+693?K127+757.5段穿越大熊貓國(guó)家公園，穿越里程97.294km,其中穿越國(guó)家公園核心區(qū)總穿越里程為19966米（橋106米），扣除白馬隧道8760米后，穿越里程11206米（橋106米），穿越生態(tài)修復(fù)區(qū)954米（隧道，無(wú)地表工程）。評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)大熊貓棲息地范圍永久占地包含隧道口創(chuàng)面地表、橋梁橋墩和部分橋身以及路基路面占地；臨時(shí)占地包含規(guī)劃料場(chǎng)、堆料場(chǎng)、堆渣場(chǎng)、施工營(yíng)地和施工便道占地。由于涉及線路較長(zhǎng)，施工營(yíng)地除租用當(dāng)?shù)孛穹?，還需新建部分臨時(shí)營(yíng)地，預(yù)制場(chǎng)利用新建路面，不新增臨時(shí)占地。本工程施工期對(duì)棲息地生態(tài)環(huán)境最主要的影響因素有工程占地、噪聲、振動(dòng)、工程廢氣與粉塵、工程廢水以及人為活動(dòng)等；運(yùn)營(yíng)期對(duì)棲息地生態(tài)環(huán)境最主要的影響因素有工程永久占地、路段交通量增加對(duì)大熊貓的影響等。主要保護(hù)措施：①經(jīng)過(guò)大熊貓棲息地路段應(yīng)游優(yōu)先采用橋隧方案。臨近大熊貓痕跡點(diǎn)橋梁應(yīng)不透光設(shè)置隔聲屏障，其他路段橋梁應(yīng)加高護(hù)欄，避免燈光對(duì)大熊貓的影響；梅家溝大橋設(shè)置不透光的隔聲屏障；路基段應(yīng)設(shè)置攔擋設(shè)施，以防止大熊貓穿越公路而被傷害，綠化考慮采用遮光效果好的植物，以減小燈光對(duì)大熊貓的影響；隧洞的進(jìn)出洞口、通風(fēng)井頂部和兩側(cè)要設(shè)立防護(hù)設(shè)施，以防止大熊貓滑入主通道內(nèi)，造成其傷亡。經(jīng)過(guò)大熊貓棲息地段橋梁下部應(yīng)設(shè)計(jì)為大熊貓通道，以方便大熊貓的交流。②施工便道盡量利用現(xiàn)有小路，盡量繞避原生性較好的棲息地。在大熊貓的繁殖季節(jié)，對(duì)黃土梁隧道兩頭的省道進(jìn)行封閉。③優(yōu)化土石方調(diào)配，減少棄渣量，渣場(chǎng)料場(chǎng)應(yīng)選擇植被稀疏、大熊貓不利用或較少利用的區(qū)域進(jìn)行堆放，并在棄渣場(chǎng)用地邊界10m范圍設(shè)置圍欄，禁止施工范圍隨意擴(kuò)大，施工人員及機(jī)械不得跨越此界限。④施工生活區(qū)盡量租用當(dāng)?shù)孛穹浚M量減少新增占地；施工場(chǎng)地盡量控制在公路紅線范圍內(nèi)，盡可能不新增占地。-11-四川省九寨溝（川甘界）至綿陽(yáng)公路環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本⑤臨時(shí)工程的設(shè)置應(yīng)盡可能避開大熊貓棲息地，嚴(yán)格控制施工范圍，減小施工活動(dòng)對(duì)公路周圍植被和動(dòng)物棲息地的直接影響范圍，對(duì)植被破壞的區(qū)域應(yīng)及時(shí)進(jìn)行植被恢復(fù)。在公路兩側(cè)水平距離50m、施工營(yíng)地四周20m、棄渣場(chǎng)四周10范圍設(shè)置施工控制紅線，并設(shè)置圍欄及警示牌，禁止施工人員及機(jī)械進(jìn)入；嚴(yán)格限制施工便道范圍，原則上應(yīng)利用已有道路作為施工便道，施工便道紅線應(yīng)控制在原有道路范圍內(nèi)，不得肆意擴(kuò)大。⑥固定施工材料運(yùn)輸、施工人員行走線路，縮小棲息地受影響范圍。⑦加強(qiáng)施工期生態(tài)環(huán)境管理，加強(qiáng)對(duì)施工人員宣傳教育，提高管理和施工人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。⑧及時(shí)對(duì)施工跡地進(jìn)行植被恢復(fù)，盡快消除植被開挖給棲息地生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的不利影響。⑨運(yùn)營(yíng)期同樣應(yīng)加強(qiáng)防火宣傳教育，沿路設(shè)置預(yù)防火災(zāi)警示牌，建立森林防火、火警警報(bào)管理制度，避免森林火災(zāi)的發(fā)生。⑩施工期和運(yùn)營(yíng)期應(yīng)對(duì)大熊貓棲息地進(jìn)行生態(tài)監(jiān)測(cè)，以實(shí)時(shí)掌握工程建設(shè)對(duì)大熊貓棲息地動(dòng)植物物種多樣性的影響，并根據(jù)監(jiān)測(cè)變化狀況制定相應(yīng)的保護(hù)措施。地表水環(huán)境地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及環(huán)境現(xiàn)狀公路主線九寨溝境內(nèi)段屬嘉陵江水系，跨越或伴行的水體主要有白水江干流及其支流湯珠河；公路在綿陽(yáng)市境內(nèi)段屬嘉陵江流域的涪江水系，跨越或伴行的水體主要有涪江干流、涪江一級(jí)支流：火溪河、平通河等。根據(jù)《四川省地面水水域環(huán)境功能劃類管理規(guī)定》、《阿壩州地面水水域環(huán)境功能區(qū)劃》（阿府函[2006]277號(hào)）、《綿陽(yáng)市境內(nèi)地面水水域環(huán)境功能劃類管理辦法》（綿府發(fā)[1993]168號(hào)），白水江級(jí)支流、涪江（江油市境內(nèi)段）屬III類水體；火溪河、平通河及支流（平武境內(nèi)段）屬I類水體；涪江（平武境內(nèi)段）、平通河（北川縣、江油市境內(nèi)段）屬II類水體。根據(jù)地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果，火溪河、平南河各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均能夠滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中I類標(biāo)準(zhǔn)要求，平通河（桂溪鄉(xiāng)上游段）除氨氮超標(biāo)外，其他各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均能滿足I類標(biāo)準(zhǔn)要求；涪江（平武縣城下游段）、平通河（北川境內(nèi)段）、獸目溪各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均能滿足II類標(biāo)準(zhǔn)要求；白水江、湯珠河、涪江（江油境內(nèi)段）均能滿足III類標(biāo)準(zhǔn)要求。-12-四川省九寨溝（川甘界）至綿陽(yáng)公路環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本平通河（桂溪鄉(xiāng)上游段）位于平通鎮(zhèn)下游，氨氮超標(biāo)是受沿線居民生產(chǎn)、生活產(chǎn)生的污染所致。水環(huán)境影響及保護(hù)措施⑴施工期水環(huán)境影響橋梁施工：水下橋墩下部結(jié)構(gòu)（樁基礎(chǔ)）采用明挖及鉆孔方式施工，將產(chǎn)生廢渣、基坑水、淤泥等，對(duì)水質(zhì)造成不利影響。橋梁水下基礎(chǔ)施工采用圍堰法施工，施工處下游100m范圍外SS增量不超過(guò)50mg/L，下游100m范圍外水域水質(zhì)產(chǎn)生污染影響小。此外橋梁施工機(jī)械跑、冒、滴油將導(dǎo)致的水體中石油類含量的增加，因此要定期清理做好設(shè)備的維護(hù)，施工廢渣定期組織清運(yùn)，杜絕施工油類污染。臨河路段施工：項(xiàng)目九寨溝境內(nèi)段基本沿白水江及支流伴行，綿陽(yáng)境內(nèi)大部分路段沿著涪江及支流伴行。項(xiàng)目沿河路段施工路基開挖、陸地橋梁基礎(chǔ)施工形成裸露面以及隨意堆置的棄渣、施工材料，遇雨水沖刷易形成含泥污水大量進(jìn)入水體的情況，導(dǎo)致水中懸浮物的大幅增加；需要在上述沿河路段施工中通過(guò)設(shè)置臨時(shí)截排水及沉淀池，在沉淀出水口利用土工布過(guò)濾；路面徑流經(jīng)截排水溝匯入沉淀池后排放，以降低SS含量。施工營(yíng)地：施工營(yíng)地生產(chǎn)污水主要包括物料拌和站沖洗廢水、施工機(jī)械、車輛停放維修區(qū)含油污水等，主要污染物為SS、石油類，此外養(yǎng)護(hù)廢水屬堿性污水；施工生活區(qū)污水主要污染物為COD、BOD5及NH3-N等。上述施工生產(chǎn)、生活污水直接外排將會(huì)對(duì)地表水體造成污染，特別是臨近沿涪江上游（含火溪河）路段、平通河路段臨近I、II類水體路段。在落實(shí)施工生產(chǎn)、生活污水不排入敏感水體的前提下，上述施工營(yíng)地設(shè)置可避免對(duì)敏感水體的影響。⑵營(yíng)運(yùn)期水環(huán)境影響項(xiàng)目沿線部分設(shè)施位于涪江流域上游，水質(zhì)類別均為I-II類，且線路基本沿河谷布線，服務(wù)設(shè)施無(wú)法避讓I-II類水體；鑒于項(xiàng)目沿線地表水體敏感，沿線服務(wù)設(shè)施污水均采取中水回用，污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后用于沖廁、綠化等，不外排。在落實(shí)上述設(shè)施營(yíng)運(yùn)期污水禁止外排的前提下可避免對(duì)涪江上游敏感水體的污染。路面徑流：非事故狀態(tài)下，路面徑流污水排放基本可接近國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)造成對(duì)環(huán)境的污染影響。但如發(fā)生事故，路面徑流中含有有毒有害物質(zhì)輸入水體，對(duì)河流水質(zhì)產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。建議對(duì)跨越涪江上游及支流（1、11類）等敏感水體橋面徑流進(jìn)行收集，避免直接排入水體。-13-四川省九寨溝（川甘界）至綿陽(yáng)公路環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本⑶水環(huán)境保護(hù)措施①設(shè)計(jì)期敏感水體路面徑流優(yōu)化設(shè)計(jì):為降低營(yíng)運(yùn)期危險(xiǎn)品車輛發(fā)生事故導(dǎo)致地表水體污染的風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)價(jià)要求對(duì)沿線跨越敏感水體（I、II類水體：火溪河、涪江干流平武段、平南河、平通河等）及涪江干流（江油境內(nèi)）段應(yīng)優(yōu)化排水設(shè)計(jì)，對(duì)橋面徑流進(jìn)行收集，最大限度降低營(yíng)運(yùn)期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)地表水體的影響。服務(wù)、管理設(shè)施污水治理措施優(yōu)化設(shè)計(jì)：服務(wù)區(qū)及沿線其他管理設(shè)施、收費(fèi)站污水經(jīng)處理后回用于沖廁、綠化、地面清掃等，不外排。公路排水設(shè)計(jì)：公路應(yīng)設(shè)置完善的排水系統(tǒng)，并考慮對(duì)周邊地表水系、農(nóng)田灌溉設(shè)施的影響，避免對(duì)沿線地表水系及農(nóng)田灌溉設(shè)施的破壞。②施工期管理措施：開展施工場(chǎng)所和營(yíng)地的水環(huán)境保護(hù)教育，讓施工人員理解水環(huán)境保護(hù)的重要性；加強(qiáng)施工管理和工程監(jiān)理工作。橋梁施工環(huán)境保護(hù)措施:跨河橋梁的施工應(yīng)盡量選擇在枯水期進(jìn)行橋梁水下部分施工，水下橋墩施工應(yīng)采用產(chǎn)生懸浮物小的圍堰施工工藝。橋梁施工中挖出的淤泥、渣土等不得拋入河流、溝渠，應(yīng)指定地點(diǎn)填埋或送附近取棄土場(chǎng)處理。沿河路段施工環(huán)境保護(hù)措施：沿河路基施工應(yīng)盡可能避開雨季，沿河高填路段、半填半挖施工時(shí)應(yīng)對(duì)開挖面進(jìn)行臨時(shí)防護(hù)，確保路基穩(wěn)定，在臨河一側(cè)坡腳設(shè)置臨時(shí)截排水及沉淀池，在沉淀出水口利用土工布過(guò)濾，徑流經(jīng)截排水溝匯入沉淀池后排放。沿河路段施工材料如瀝青、油料、化學(xué)品等不宜堆放在水體附近。施工營(yíng)地環(huán)境保護(hù)措施：施工營(yíng)地、建材堆場(chǎng)、灰土拌和站等嚴(yán)禁設(shè)在河灘地。物料堆場(chǎng)、灰土拌和站等應(yīng)設(shè)在暴雨徑流沖刷影響小的地方，同時(shí)在四周挖明溝、沉沙井，設(shè)擋墻等，防止被暴雨徑流進(jìn)入地表水體?；炷涟韬蛯a(chǎn)生少量含SS的堿性廢水，建議采取臨時(shí)中和沉淀池處理后應(yīng)盡量回用，嚴(yán)禁直接排放。大型施工機(jī)械修理場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)易的隔油池，必要時(shí)配備油水分離器對(duì)施工機(jī)械沖洗及維修產(chǎn)生的油污水進(jìn)行收集處理。施工營(yíng)地施工人員的生活污水應(yīng)集中收集，嚴(yán)禁直接排入自然受納水體；施工營(yíng)地應(yīng)優(yōu)先選擇租用附近民房；利用居民現(xiàn)有化糞池等設(shè)施處理后作農(nóng)肥；對(duì)距離現(xiàn)有居民點(diǎn)較遠(yuǎn)的施工場(chǎng)所，應(yīng)采取設(shè)置化糞池或干廁進(jìn)行收集處理的方式，經(jīng)處理后做農(nóng)肥使用，嚴(yán)禁直接排放。-14-四川省九寨溝（川甘界）至綿陽(yáng)公路環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本農(nóng)田水利設(shè)施的保護(hù)：施工期應(yīng)確保沿線農(nóng)田排澇、灌溉等水利設(shè)施的正常功能。對(duì)雨季可能產(chǎn)生大量路面徑流及穿越大面積農(nóng)田的路基施工路段，應(yīng)修建臨時(shí)截排水溝及臨時(shí)泥沙沉淀池，并在沉淀池出水口處設(shè)土工布圍欄。在臨時(shí)堆土周圍及容易發(fā)生水土流失的施工地段應(yīng)設(shè)土工布圍欄，防止水土流失料阻塞水渠或現(xiàn)有的灌溉溝渠。施工期水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案:施工期水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為跨越水體橋梁施工過(guò)程中有毒有害物料經(jīng)雨水沖刷或泄露進(jìn)入地表水體造成水體的污染，對(duì)于本項(xiàng)目應(yīng)特別注意跨越涪江上游及其支流水體橋梁施工環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響。施工期建設(shè)單位、施工單位應(yīng)成立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，并與地方環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，并對(duì)涉水施工河段（特別是下游有取水口河段）定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，若發(fā)現(xiàn)水質(zhì)受到污染應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知下游取水口及政府，確保下游群眾取水安全。敏感水體路段施工期防護(hù)措施：項(xiàng)目臨近火溪河、涪江上游、平南河、平通河等敏感水體路段路基開挖階段應(yīng)盡可能避開雨季，并做好開挖面的防護(hù)，避免造成水土流失；隧道施工采取邊施工邊防護(hù)，隧道棄渣及時(shí)運(yùn)至棄渣場(chǎng)，并做好防護(hù)；隧道涌水經(jīng)沉淀處理后排放。敏感水體路段禁止施工生產(chǎn)、生活污水外排。③營(yíng)運(yùn)期公路排水和污水處理設(shè)施維護(hù)：加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)期車輛管理，應(yīng)禁止漏油、不安裝保護(hù)帆布的貨車和超載車上路，加強(qiáng)敏感水體路段危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的檢查和監(jiān)控，嚴(yán)禁存在安全隱患的車流進(jìn)入敏感水體路段；跨越敏感水體路段橋面徑流收集設(shè)施應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)期維護(hù)，在日常維護(hù)中及時(shí)放空緩流池，保證其維持最佳工作狀態(tài)；定期檢查服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)等設(shè)施污水處理及排放情況，保證污水處理系統(tǒng)處于良好的工作狀態(tài)；定期檢查清理高速公路的雨水排水系統(tǒng)，保證暢通和良好的狀態(tài)；路線跨越河流處在橋梁兩側(cè)醒目位置設(shè)置限速、禁止超車等警示標(biāo)志，提醒過(guò)路駕駛員和乘客加強(qiáng)保護(hù)環(huán)境意識(shí)，要求危險(xiǎn)品車輛限速通過(guò)；在沿線橋梁橋面兩側(cè)設(shè)置連續(xù)的防撞墩，防止液體化學(xué)危險(xiǎn)品或石油類事故污染對(duì)等沿線河流水域水質(zhì)的影響。對(duì)飲用水源的影響及保護(hù)措施項(xiàng)目施工前，擬取消雙河鄉(xiāng)水源地，將雙河鄉(xiāng)水源地調(diào)整至下甘座村甘溝內(nèi)，調(diào)整后擬建項(xiàng)目不涉及雙河鄉(xiāng)水源地；在項(xiàng)目施工前擬取消現(xiàn)有東林鄉(xiāng)水源地，東林鄉(xiāng)供水由綿陽(yáng)市泓泉自來(lái)水公司（石馬水廠）統(tǒng)一供給，取消該處水源地后擬建項(xiàng)目將不涉及東林鄉(xiāng)水源地。-15-四川省九寨溝(川甘界)至綿陽(yáng)公路環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本項(xiàng)目穿越江油市城南水廠飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)段跨越水體橋梁設(shè)置橋面徑流收集系統(tǒng)，并加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)期管理，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，確保供水安全。大氣環(huán)境空氣環(huán)境現(xiàn)狀沿線環(huán)境空氣敏感點(diǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：SO2、NO2小時(shí)濃度、TSP、PM10、PM2.5日均濃度均能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》983095-2012)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)率為100%?？諝猸h(huán)境影響及措施施工現(xiàn)場(chǎng)及灰土拌合站土石方作業(yè)期間采用灑水方式減輕TSP污染；拌和場(chǎng)應(yīng)距離居民區(qū)300m以外，采用先進(jìn)施工設(shè)施，灑水降塵，污染物達(dá)標(biāo)排放。根據(jù)類比數(shù)據(jù)，在距高速公路中心線20m即道路紅線邊緣附近環(huán)境空氣質(zhì)量基本可以滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目居民點(diǎn)全部分布在紅線外，且營(yíng)運(yùn)期交通量略小于類比道路，因此項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期汽車尾氣對(duì)環(huán)境空氣影響很小，對(duì)公路兩側(cè)居民基本沒(méi)有影響。本工程大部分隧道內(nèi)氣流交換較快，污染物累積量小，隧道排風(fēng)不會(huì)對(duì)居民造成影響。營(yíng)運(yùn)期服務(wù)區(qū)應(yīng)采取措施防治油煙廢氣的污染；油煙廢氣排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙廢棄排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-2001)。采用油、氣電等清潔能源。采取上述措施，輔助設(shè)施不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成污染影響。聲環(huán)境聲環(huán)境敏感目標(biāo)及聲環(huán)境現(xiàn)狀擬建項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)分布有99個(gè)聲環(huán)境敏感點(diǎn)(其中93處居民點(diǎn)、2處學(xué)校、2處衛(wèi)生院、2處養(yǎng)老院)。評(píng)價(jià)對(duì)工程沿線34處(56個(gè))進(jìn)行了環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)點(diǎn)中48個(gè)噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)值能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中相應(yīng)功能區(qū)要求(2類或4a類)。其余9個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中有超標(biāo)，其中執(zhí)行2類區(qū)超標(biāo)點(diǎn)有4個(gè)，晝間2處超標(biāo)，超標(biāo)在0.3?2.1dB(A),夜間2處超標(biāo)，超標(biāo)在0.6?1.7dB(A)；執(zhí)行4a類區(qū)超標(biāo)點(diǎn)有5個(gè)，晝間0處超標(biāo)，夜間5處超標(biāo)，超標(biāo)在0.1?5.7dB(A)。根據(jù)對(duì)現(xiàn)有干線公路交通噪聲24h連續(xù)監(jiān)測(cè)結(jié)果可知，省道S305交通噪聲Ld為61.7dB(A)