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關于會計人員“不做假賬”的探討關于會計人員“不做假賬〞的探討

中圖分類號:F233文獻標識碼:A文章編號:1674-098X〔2022〕07〔b〕-0193-02

〔1〕究其假賬成風的原因我認為有下列幾種。

單位負責人授意,不得以而為之現(xiàn)如今企業(yè)的會計人員和企事業(yè)單位的管理層屬于附屬關系,換句話說,企事業(yè)的管理層人員對會計人員有完全的領導權(quán)。介于這種關系,會計人員在從事具體的會計工作的過程中,即使自身道德涵養(yǎng)很高,業(yè)務技能很精湛,但是迫于上級領導的壓力,一些會計工作不能公平公道的完成。企事業(yè)單位領導層的道德水準對會計人員的影響很大,當其為了企事業(yè)的某種利益迫使會計人員做出一些不真實的會計數(shù)據(jù),最終導致會計人員失去了職業(yè)道德素養(yǎng),從而在會計的工作中做假賬。

〔2〕上級管理部門管理上的錯位。

由于地方政府過度重視政績,忽略實際情況,盲目地規(guī)定經(jīng)濟的增長指標。或者國有企業(yè)的扭虧任務及其他的任務,使一些企業(yè)為了按時完成上級下達的任務,被迫編造虛假、不實的會計報表。

〔3〕會計人員職業(yè)道德的缺失。

在如今物欲橫流的社會,社會上的各種不良風尚使得會計人員的職業(yè)道德水平有所下降。會計人員的工作與金錢密不可分,所以在追求個人利益的同時,不可防止的會動歪心思,面對金錢和物質(zhì)的誘惑,他們利欲熏心,利己主義,享樂主義占據(jù)了上風,會計人員面對此種誘惑,往往背棄職業(yè)道德操守,做出不真實的會計數(shù)據(jù)和會計信息。同時為了個人的一己私欲,利用職務之便,偽造和篡改會計數(shù)據(jù)和會計資料,更有甚者公款私用,最終走向了不歸路。

〔4〕會計人員知識匱乏、法律意識冷淡。

由于會計法律法規(guī)的不斷完善,一些會計從業(yè)人員業(yè)務知識不夠嫻熟,沒有學習新會計法的知識,自身的會計水平又有偏差,所以在工作過程中不能根據(jù)新會計法規(guī)制度依法辦事。與此同時,這些會計人員沒有繼續(xù)學習的意識,自身也不懂法,更談不上守法,所以他們在會計工作時不能按規(guī)章制度辦事。

〔5〕法律監(jiān)督機制不完備,會計標準體系不完善。

企業(yè)在進行各項經(jīng)濟業(yè)務的同時,往往會出現(xiàn)不按規(guī)章制度辦事,無視法律存在的情況,最終淡薄了企業(yè)的法律觀念,對企業(yè)的自我約束能力造成了很大程度的影響。在具體的經(jīng)濟業(yè)務中,當財務與企業(yè)的法律法規(guī)產(chǎn)生碰撞時,企業(yè)往往會為了利益的最大化,無視法律法規(guī),對違法違紀的行為不予查究,任其開展。而且由于財政監(jiān)督、稅務監(jiān)督、審計監(jiān)督和會計監(jiān)督的規(guī)范并不統(tǒng)一,各個部門在管理的問題上又各自為政,功能上相互交叉,就造成了各方面的監(jiān)督不能夠有機的結(jié)合在一起,不足整體有效的監(jiān)督作用。內(nèi)部審計是國家監(jiān)督體系的重要組成局部之一,代表著國家的利益。通過企業(yè)在經(jīng)濟上的控制和監(jiān)督,確保國家的財政法規(guī)能夠貫徹執(zhí)行。企業(yè)單位的領導迫于壓力,不得不設立內(nèi)部的審計部門。所以,這種內(nèi)部的審計機構(gòu),通常不被企業(yè)所接納,從基本上不能起到監(jiān)督的作用。

造假的多種原因引起的,所以對造假的綜合處理,也應該采取多種對策。

1以法治假,標準性防備

法律制假,是最有效的方法,新?會計法》的公布,為防假和制假提供了堅實的法律保障。

〔1〕對于會計的監(jiān)督,新?會計法》明確規(guī)定了內(nèi)部會計監(jiān)督制度的內(nèi)容:①記賬人員與業(yè)務、會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權(quán)限應當明確,并相互別離、相互制約。②單位事項的決策和執(zhí)行做到相互監(jiān)督、相互制約。③明確財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序。④明確內(nèi)部審計的辦法和程序。

〔2〕查究造假負責人的責任。新?會計法》第四條做出明確規(guī)定:“單位負責人對該單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責〞。法律規(guī)定了單位的負責人是會計工作真實性、完整性的首要負責人,強調(diào)了負責人的職責。因此,這就抓住了問題的關鍵性,即單位的負責人是會計工作的責任主體。在工作中,單位的負責人認識到自己的責任重大,對會計的工作承當相應的法律責任,這樣就促使單位的相關負責人重新審視對會計工作的管理,采取有效的措施來保證會計工作的真實性、完整性。更減少了強令、指使和授意會計人員、會計機構(gòu)做假賬。

〔3〕法律責任的承當方面,新?會計法》對下列幾個方面做了規(guī)定。

①明確規(guī)定了對單位制假行為的相關處分。

②為了便于量刑處分,新?會計法》對會計核算管理中的十項違法違紀行為規(guī)定了相關處分措施。并且特意將〞未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度或者拒絕依法實施的監(jiān)督或者不如實提供有關會計資料及有關情況的〞行為獨立作為一項內(nèi)容,表明新?會計法》非常重視企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立。

③新?會計法》對具體處分的規(guī)范做出了明確規(guī)定。新?會計法》為了保證法律責任能夠有落到實處,不僅對違反?會計法》的相關領導和會計人員進行經(jīng)濟上的處分、行政上的處罰和法律上刑事責任的承當,而且還明確的規(guī)定了違法違紀行為具體的處分規(guī)范。

2抓原始憑證,從源頭上避免造假

所謂原始憑證,是指企業(yè)在進行經(jīng)濟相關業(yè)務時,所填寫或所取得的憑證或憑條,此憑證是相關經(jīng)濟業(yè)務開始或者完成的證明。如果企業(yè)在進行相關經(jīng)濟活動時,制造非法的憑證或篡改憑證信息來源,以此來騙取使用者的使用,使用者不明真相,就會使用假的憑證進行相關數(shù)據(jù)的核算,最后會造成會計信息質(zhì)量下降的情況。因此,企業(yè)要從原始憑證上加以控制,才能避免造假行為的發(fā)生。3建立、完善內(nèi)部控制體系

所謂內(nèi)部的控制體系,是單位中各級的管理部門在內(nèi)部環(huán)境產(chǎn)生互相聯(lián)系、互相制約的根底上,采取各種具有相關控制能力的程序、措施和辦法,并且做出制度化、規(guī)范化和標準化的規(guī)定,從而能夠形成一套嚴密并且有效的控制體系。它的具體內(nèi)容包括:〔1〕組織機構(gòu)控制?!?〕職務別離控制?!?〕授權(quán)批準控制?!?〕人員素質(zhì)控制?!?〕信息質(zhì)量控制。〔6〕財產(chǎn)平安控制。〔7〕業(yè)務程序控制?!?〕目標控制?!?〕執(zhí)行控制?!?0〕憑證控制,也稱手續(xù)控制。〔11〕紀律控制?!?2〕內(nèi)部審計控制。

4健全、完善會計管理制度

根據(jù)國家會計行業(yè)的相關法律法規(guī),再結(jié)合該企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式,從而制定的企業(yè)內(nèi)部的會計管理制度,對該企業(yè)以外的任何企事業(yè)單位不起作用,這是企業(yè)內(nèi)部會計管理制度的含義。企業(yè)要對會計管理制度進行年度的完善和健全,在年末要結(jié)合本年所發(fā)生的問題和事故進行總結(jié)和討論,將會計管理制度的每項內(nèi)容進一步完善。

5會計的監(jiān)督的強化

所謂會計監(jiān)督,指的是在工作中,對會計的各項工作進行系統(tǒng)全面的的檢查和監(jiān)督,并對監(jiān)督過程中出現(xiàn)的問題進行及時的調(diào)整和改過,盡可能將錯誤率降到最低。同時會計監(jiān)督的過程也是對會計的一些違法行為進行監(jiān)察和控制,防止會計舞弊行為的發(fā)生,與此同時也是確保會計核算工作能夠順利有序的完成。企業(yè)強化會計監(jiān)督,不但對企業(yè)會計工作的有序進行提供了有力的保障,同時也發(fā)揮了會計監(jiān)督的根本職能,在當今劇烈的市場競爭中,只有切實加強會計的監(jiān)督,才能使企業(yè)的開展邁上一個新的高度。

6加強會計隊伍建設,提高會計人員素質(zhì)

〔1〕防備會計制假行為,不僅對企業(yè)進行管理,對會計人員也要進行相關的教育,提升他們的思想道德品質(zhì)和法律意識是至關重要的工作。會計人員的法律意識不強,他們往往為了追求個人的利益,做假賬壞賬,對直屬領導的話言聽計從,甚至幫忙其出主意,對其違法行為沒有認識。會計人員的思想道德不高,對于知道的會計違法行為,聽之任之,不加以制止。所以企業(yè)中必須加強會計隊伍的建設,從各方面提高會計從業(yè)人員的自我涵養(yǎng)水平和法律意識。

〔2〕企業(yè)在對其制度制定的同時,也要對會計從業(yè)人員的職業(yè)道德進行標準,有制度來對其工作進行約束,同時要著重強調(diào)職業(yè)道德行為的重要性。以此來約束會計人員的工作行為,最終提高其道德素質(zhì)。

〔3〕企業(yè)在用人方面,必須具備會計從業(yè)資格證的人員才可以出任會計職務

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