低碳會(huì)計(jì)的問(wèn)題及對(duì)策

低碳會(huì)計(jì)的問(wèn)題及對(duì)策低碳會(huì)計(jì)的問(wèn)題及對(duì)策

隨著低碳經(jīng)濟(jì)的提出，各行各業(yè)紛紛冠上“低碳〞的頭銜，如低碳生活、低碳城市、低碳網(wǎng)絡(luò)等。面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的迅猛開(kāi)展，企業(yè)作為環(huán)境與資源的最直接作用者，低碳會(huì)計(jì)的出現(xiàn)是大勢(shì)所趨。低碳會(huì)計(jì)是以能源環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù)，貨幣、實(shí)物單位計(jì)量或用文字表述的形式，對(duì)企業(yè)履行低碳責(zé)任，節(jié)能降耗和污染減排進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量，報(bào)告和考核企業(yè)自然資源利用率，披露企業(yè)自然資本效率和社會(huì)效益的一門(mén)新興會(huì)計(jì)科學(xué)。低碳會(huì)計(jì)的提出能科學(xué)的衡量國(guó)民生產(chǎn)總值和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，以更合理的評(píng)價(jià)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展?fàn)顩r和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

一、我國(guó)低碳會(huì)計(jì)開(kāi)展的必要性

據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，我國(guó)每年因環(huán)境污染造成的損失達(dá)360億元，生態(tài)破壞損失為500億元。由此可見(jiàn)，我國(guó)由于環(huán)境污染和生態(tài)破壞帶來(lái)的后果十分嚴(yán)重，加快低碳會(huì)計(jì)的開(kāi)展，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的開(kāi)展十分重要。

〔一〕從國(guó)家角度來(lái)講，可持續(xù)開(kāi)展的資源和環(huán)境壓力日益加劇，這是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展面臨的最為突出的矛盾

一方面，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，工業(yè)化和城市化加速，這些都帶來(lái)開(kāi)展空間擴(kuò)大的新機(jī)遇，也勢(shì)必加大對(duì)資源的需求和耗費(fèi)強(qiáng)度；另一方面，高投入、高耗費(fèi)、低產(chǎn)出、低效益的粗放型增長(zhǎng)方式導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行本錢(qián)回升，已經(jīng)越來(lái)越難以為繼?？沙掷m(xù)開(kāi)展面臨的資源和環(huán)境壓力日趨嚴(yán)峻。低碳會(huì)計(jì)的實(shí)施和開(kāi)展，一方面，可以獲得比擬詳細(xì)具體的環(huán)境信息，使得國(guó)家節(jié)能減排目標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)更加科學(xué)合理，具有可測(cè)性，讓國(guó)家相關(guān)部門(mén)可以制定更完善的節(jié)能減排方案，更合理的安頓節(jié)能減排目標(biāo)；另一方面，能改變我國(guó)以犧牲生態(tài)資源來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的局面，促進(jìn)環(huán)境愛(ài)護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)開(kāi)展，有利于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康開(kāi)展，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

〔二〕從企業(yè)角度來(lái)講，企業(yè)是環(huán)境污染和生態(tài)破壞的直接責(zé)任人

實(shí)施低碳會(huì)計(jì)，可以讓企業(yè)不斷地進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)改造，降低企業(yè)生產(chǎn)所帶來(lái)的能耗本錢(qián)，獲取更多的環(huán)境收益，增強(qiáng)企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)大背景下的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)披露低碳會(huì)計(jì)信息，使企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作更透明化，有利于企業(yè)形象的提升和更好地躲避環(huán)境污染責(zé)任。

〔三〕從信息使用者的角度來(lái)看，可以滿足不同使用者的需求

面對(duì)經(jīng)濟(jì)的多元化開(kāi)展，信息使用者對(duì)企業(yè)信息的要求也逐漸多元化。政府部門(mén)不僅要了解企業(yè)的資本實(shí)力，還要了解企業(yè)在節(jié)能減排、環(huán)境愛(ài)護(hù)方面的工作情況；企業(yè)的債權(quán)人和投資者除了要考核企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還要把企業(yè)對(duì)環(huán)境、生態(tài)、能源等資源的利用和愛(ài)護(hù)的能力也考量進(jìn)去，以此來(lái)全面地衡量企業(yè)發(fā)明利潤(rùn)的效益和效率；而作為企業(yè)客戶的消費(fèi)者，也希望通過(guò)獲得低碳會(huì)計(jì)信息，來(lái)了解企業(yè)產(chǎn)品是否為“綠色產(chǎn)品〞。

〔四〕從環(huán)境愛(ài)護(hù)的角度來(lái)看，有利于環(huán)境的改善和資源的節(jié)約

低碳會(huì)計(jì)的實(shí)施，可以催促企業(yè)降低能耗，減少對(duì)環(huán)境的破壞，對(duì)資源的利用，這對(duì)愛(ài)護(hù)環(huán)境起著直接作用。此外，還可以增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)，加大輿論的監(jiān)督作用，減輕我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展給環(huán)境帶來(lái)的壓力，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)開(kāi)展提供有力的支持，以更好地愛(ài)護(hù)我國(guó)環(huán)境和生態(tài)資源。

二、我國(guó)低碳會(huì)計(jì)開(kāi)展存在的問(wèn)題

我國(guó)作為開(kāi)展中國(guó)家，盡管一直致力于有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)境愛(ài)護(hù)的法制建設(shè)，并積極地完成了節(jié)能減排目標(biāo)，有效地愛(ài)護(hù)了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)的可持續(xù)開(kāi)展。但實(shí)踐中，低碳會(huì)計(jì)的實(shí)施仍存在很多問(wèn)題。

〔一〕低碳會(huì)計(jì)的實(shí)施不足有力的法律支持

在會(huì)計(jì)領(lǐng)域，我國(guó)當(dāng)前的與環(huán)境有關(guān)的制度有?企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么》和?企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，盡管里面波及了要對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境造成的影響進(jìn)行表明，但沒(méi)有對(duì)造成的環(huán)境問(wèn)題采取詳細(xì)的處分措施和行動(dòng)。我國(guó)更沒(méi)有對(duì)低碳會(huì)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)與操作提供明確有效的法律法規(guī)支持。對(duì)于低碳會(huì)計(jì)要素的計(jì)量、核算和低碳信息的披露也沒(méi)有統(tǒng)一明確的標(biāo)準(zhǔn)。不足統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，必然使低碳會(huì)計(jì)在實(shí)務(wù)中不足操作性，大多數(shù)企業(yè)不披露與低碳會(huì)計(jì)相關(guān)的信息，即使披露了也沒(méi)有明確的規(guī)范去衡量其低碳會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，無(wú)法使群眾得到自己真正需要的信息，而沒(méi)有有效的法律支持和嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，更使這些企業(yè)在實(shí)施低碳會(huì)計(jì)的時(shí)候不足有力的監(jiān)督，增大了他們披露低碳會(huì)計(jì)信息的隨意性。

〔二〕我國(guó)會(huì)計(jì)理論不足對(duì)低碳會(huì)計(jì)的理論和實(shí)證研究

低碳會(huì)計(jì)在國(guó)外興旺國(guó)家的研究已經(jīng)很成熟了，但是在我國(guó)，學(xué)者們低碳會(huì)計(jì)的研究還處于初期階段，對(duì)于低碳會(huì)計(jì)的根底知識(shí)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知，理論研究中也沒(méi)有權(quán)威性的報(bào)告。理論是實(shí)踐的根底，在理論研究如此匱乏的狀態(tài)下，我國(guó)低碳會(huì)計(jì)的實(shí)證研究就更少了。沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的理論根底和豐盛的實(shí)證經(jīng)驗(yàn)做撐持，低碳會(huì)計(jì)的實(shí)施就無(wú)法順利進(jìn)行，更談不上協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益了。

〔三〕不足專(zhuān)業(yè)人才

低碳會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)新興分支，它是集會(huì)計(jì)、生態(tài)、環(huán)境、資源等多個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)的學(xué)科，波及到的知識(shí)是多方面的，開(kāi)展低碳會(huì)計(jì)需要跨學(xué)科領(lǐng)域的復(fù)合型人才，既要有熟練的會(huì)計(jì)處理才能，又要掌握一定的資源、環(huán)保知識(shí)。我國(guó)目前相當(dāng)不足這樣的人才，高校也只注重會(huì)計(jì)和審計(jì)方面的人才培養(yǎng)，沒(méi)有培養(yǎng)這種復(fù)合型人才的意識(shí)，企業(yè)也不重視這類(lèi)人才的選拔與培養(yǎng)，因此專(zhuān)業(yè)人才的匱乏極大地制約了我國(guó)低碳會(huì)計(jì)的開(kāi)展。

〔四〕不足實(shí)施的動(dòng)力

在我國(guó)，社會(huì)群眾對(duì)于低碳會(huì)計(jì)的具體內(nèi)容了解得還不是很深，對(duì)于低碳會(huì)計(jì)信息的需求也很少，這就使得企業(yè)實(shí)施低碳會(huì)計(jì)的動(dòng)力缺乏。并且企業(yè)披露低碳會(huì)計(jì)信息會(huì)增加自己的披露本錢(qián)，同時(shí)還會(huì)影響自己的形象，要承當(dāng)更多的環(huán)境責(zé)任，所以大多數(shù)企業(yè)都選擇不披露低碳信息，或是隨便披露一些信息，基本無(wú)法標(biāo)準(zhǔn)的披露低碳會(huì)計(jì)的信息，更無(wú)法保證其質(zhì)量。

三、完善低碳會(huì)計(jì)實(shí)施的倡議

〔一〕政府部門(mén)出臺(tái)更加完善法律制度，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制

政府部門(mén)要盡快出臺(tái)完善愛(ài)護(hù)環(huán)境的法律法規(guī)，明確規(guī)定環(huán)境愛(ài)護(hù)的各種細(xì)節(jié)措施，用法律來(lái)約束企業(yè)破壞環(huán)境的行為，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法行為。此外，還應(yīng)修訂我國(guó)的會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么，規(guī)定低碳要素確實(shí)認(rèn)和計(jì)量，標(biāo)準(zhǔn)低碳會(huì)計(jì)的相應(yīng)處理辦法，為會(huì)計(jì)人員的工作提供指導(dǎo)和依據(jù)，為低碳信息的披露提供明確、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于低碳會(huì)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)我們可以從下列方面入手。

1、明確低碳會(huì)計(jì)的目標(biāo)。低碳會(huì)計(jì)的目標(biāo)有根本目標(biāo)和具體目標(biāo)，根本目標(biāo)是指通過(guò)低碳會(huì)計(jì)的實(shí)施，有效地愛(ài)護(hù)社會(huì)環(huán)境資源，改善環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題，堅(jiān)持可持續(xù)開(kāi)展道路，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的同步開(kāi)展。具體目標(biāo)是指通過(guò)具體的會(huì)計(jì)核算，計(jì)量各個(gè)企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的過(guò)程中給環(huán)境造成的破壞和帶來(lái)的損失，以及改善環(huán)境時(shí)獲得的效益。

2、明確低碳會(huì)計(jì)的對(duì)象。低碳會(huì)計(jì)的對(duì)象應(yīng)該是各種資源的收入與支出。衡量在改善環(huán)境的過(guò)程中所消耗的本錢(qián)費(fèi)用，在治理生態(tài)破壞的活動(dòng)中的投入，以及由于環(huán)境改善和資源的有效利用所節(jié)約的本錢(qián)和帶來(lái)的收益。

3、明確低碳會(huì)計(jì)的內(nèi)容。低碳會(huì)計(jì)由于其固有的復(fù)雜性和多樣性，導(dǎo)致無(wú)法像現(xiàn)代會(huì)計(jì)那樣進(jìn)行精確的數(shù)字計(jì)量和核算，所以對(duì)于低碳會(huì)計(jì)的核算可以采用數(shù)字計(jì)量和文字表達(dá)相結(jié)合的方式在財(cái)務(wù)報(bào)告中進(jìn)行披露，低碳會(huì)計(jì)披露的內(nèi)容可以根據(jù)其具體情況大致分為下列內(nèi)容?！?〕低碳資產(chǎn)是指企業(yè)過(guò)去的交易或者事項(xiàng)形成的，企業(yè)為實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保目的所擁有和控制的資產(chǎn)。如企業(yè)為了愛(ài)護(hù)環(huán)境和治理污染所購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備和引進(jìn)的新技術(shù)；為進(jìn)行低碳生產(chǎn)所購(gòu)置的清潔能源和低耗費(fèi)的原材料?！?〕低碳負(fù)債是指企業(yè)過(guò)去的交易或事項(xiàng)形成的，企業(yè)為實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保目的所產(chǎn)生的現(xiàn)時(shí)義務(wù)。如企業(yè)在治理環(huán)境中發(fā)生的應(yīng)付賬款；為了低碳生產(chǎn)而購(gòu)置設(shè)備所發(fā)生的借款?！?〕低碳收益是指企業(yè)實(shí)際發(fā)生與低碳有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，由于改善環(huán)境和治理污染所獲得獎(jiǎng)勵(lì)等非主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，減去由于破壞環(huán)境和生態(tài)污染所支付罰款等非主營(yíng)業(yè)務(wù)本錢(qián)得出來(lái)的數(shù)值。

〔二〕加強(qiáng)我國(guó)低碳會(huì)計(jì)理論研究和實(shí)證研究

理論是實(shí)踐的根底，加強(qiáng)相關(guān)的理論研究可以為我國(guó)低碳會(huì)計(jì)相關(guān)工作的展開(kāi)提供充沛的理論依據(jù)，為今后開(kāi)展提供必要的準(zhǔn)備。但是，我國(guó)現(xiàn)在對(duì)于低碳會(huì)計(jì)的理論研究十分不足，更不用說(shuō)相關(guān)的實(shí)證研究了。為了更好地推動(dòng)低碳會(huì)計(jì)工作的進(jìn)行，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)西方興旺國(guó)家的先進(jìn)理論知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，與我國(guó)的環(huán)境和資源現(xiàn)狀有效的結(jié)合起來(lái)，形成具有中國(guó)特色的低碳會(huì)計(jì)理論。我們還可以結(jié)合各地環(huán)境資源的實(shí)際情況，進(jìn)行實(shí)證研究，完善我國(guó)低碳會(huì)計(jì)的制度和理論框架，使得我國(guó)低碳會(huì)計(jì)的理論研究報(bào)告更具科學(xué)性，指導(dǎo)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，從而更加有效地發(fā)展我國(guó)的環(huán)保工作。

〔三〕培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，提高會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)水平

我國(guó)不乏從事會(huì)計(jì)工作的專(zhuān)業(yè)人才，但是，面對(duì)低碳會(huì)計(jì)這個(gè)會(huì)計(jì)的新分支，會(huì)計(jì)人員的工作就顯得有點(diǎn)力不從心。會(huì)計(jì)人員對(duì)于低碳會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)不多，理解不深，更加不足具體的實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)這種情況，會(huì)計(jì)師事務(wù)所和各大高校應(yīng)注重專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，在提高會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)技能的同時(shí)，還應(yīng)注重環(huán)境、資源等領(lǐng)域的學(xué)習(xí)。會(huì)計(jì)人員也有責(zé)任和義務(wù)提高自身專(zhuān)業(yè)水平，要有意識(shí)的培養(yǎng)和豐盛自己在會(huì)計(jì)領(lǐng)域各個(gè)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高自己的專(zhuān)業(yè)技能。對(duì)于低碳會(huì)計(jì)這個(gè)新興會(huì)計(jì)，應(yīng)進(jìn)行充沛的學(xué)習(xí)和鉆研，對(duì)波及的生態(tài)、能源、環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)也要有一定的了解和研究。

〔四〕提高環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)低碳信息需求

我們應(yīng)該提高社會(huì)群眾的環(huán)保意識(shí)，讓他們意識(shí)到實(shí)施低碳會(huì)計(jì)對(duì)于可持續(xù)開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的重要意義，增強(qiáng)他們對(duì)于低碳信息的需求，對(duì)企業(yè)形成輿論壓力。要求對(duì)企業(yè)披露的低碳會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露，這無(wú)疑加大了會(huì)計(jì)人員的工作量和企業(yè)的披露本錢(qián)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，了解到其中難處，可以撥出一