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上市公司會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題與對(duì)策研究目錄TOC\o"1-2"\h\u25166上市公司會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題與對(duì)策研究 18932一、前言 116247二、相關(guān)理論基礎(chǔ) 27913(一)會(huì)計(jì)信息失真的定義 212413(二)上市公司會(huì)計(jì)失真的危害 215800(三)會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn) 36933三、爾康藥業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的案例分析 421251(一)公司概況 423959(二)公司會(huì)計(jì)信息失真的事件回顧 532625(三)公司會(huì)計(jì)信息失真的手段 52836四、爾康藥業(yè)會(huì)計(jì)信息失真產(chǎn)生的原因 612997(一)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不完善、會(huì)計(jì)政策局限 616723(二)公司內(nèi)部控制不嚴(yán)密,治理機(jī)制不健全 65240(三)政府監(jiān)督監(jiān)管力度不夠,執(zhí)法不嚴(yán) 712170(四)公司違法成本過(guò)低 811776五、治理爾康藥業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策研究 823564(一)健全會(huì)計(jì)管理的法律法規(guī)體系 819533(二)改進(jìn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu),健全治理機(jī)制 926697(三)加強(qiáng)法律監(jiān)管,加大執(zhí)法力度 931310(四)加大會(huì)計(jì)造假懲處力度,健全民事賠償制度 1019909結(jié)論 1117529參考文獻(xiàn) 12一、前言從經(jīng)濟(jì)理論的角度來(lái)看,每家公司都有一套不同的合同。公司的所有市場(chǎng)參與者都可能對(duì)任何公司信息感興趣,尤其是上市公司,這是資本市場(chǎng)本身所要求的。持續(xù)的信息交流可以保證充足的信息流動(dòng)和資本市場(chǎng)的高效率。有效的資本市場(chǎng)是對(duì)公共有限公司經(jīng)濟(jì)資源的最佳投資。可見(jiàn),上市公司信息披露不僅為整個(gè)市場(chǎng)的優(yōu)化配置提供了依據(jù),也是投資者進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。但現(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)不少上市公司的信息披露問(wèn)題十分嚴(yán)重,會(huì)計(jì)失真、會(huì)計(jì)舞弊的報(bào)道較多。2010年,財(cái)政部著力貫徹落實(shí)國(guó)家總體監(jiān)管重點(diǎn)和積極的財(cái)政政策,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督保障作用,在各地設(shè)立質(zhì)量控制辦公室以及114公司會(huì)計(jì)資料。通過(guò)審計(jì),發(fā)現(xiàn)不少上市公司存在財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)核算不完善、會(huì)計(jì)報(bào)表不準(zhǔn)確、信息披露不充分、募集資金使用不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。有鑒于此,本文試圖對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題進(jìn)行探討,這對(duì)于防止上市公司會(huì)計(jì)信息失真具有更重要的實(shí)踐意義和理論意義。二、相關(guān)理論基礎(chǔ)(一)會(huì)計(jì)信息失真的定義信息失真是指審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表中的錯(cuò)誤或者虛假信息并予以糾正,我們未能系統(tǒng)地分析和評(píng)估公司的業(yè)務(wù)活動(dòng),最后,我們發(fā)布了包含不當(dāng)評(píng)論的審計(jì)報(bào)告。毫無(wú)疑問(wèn)存在許多的虛假陳述的跡象,但總體而言,虛假陳述主要是由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師未能形成公認(rèn)的審計(jì)準(zhǔn)則和錯(cuò)誤的審計(jì)意見(jiàn)。這些措施包括使用不正確的會(huì)計(jì)政策和不正確的會(huì)計(jì)估計(jì)、使用各種手段使從一個(gè)時(shí)期到下一個(gè)時(shí)期的利潤(rùn)對(duì)賬、制造虛假資產(chǎn)、確認(rèn)和公布負(fù)債、選擇性確認(rèn)和披露財(cái)務(wù)狀況、以及通過(guò)結(jié)構(gòu)性交易和通過(guò)關(guān)聯(lián)交易弄虛作假來(lái)調(diào)節(jié)利潤(rùn)的虛假手段。所以必須得分清是有意還是無(wú)意,前者有可能是因?yàn)闀?huì)計(jì)人員使用的方法不當(dāng)或者不了解相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)所造成的。后者是會(huì)計(jì)報(bào)告中所載信息的真實(shí)性與會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性不相符的,如果它是被故意修改、偽造、捏造、篡改、遺漏或者隱瞞而針對(duì)財(cái)務(wù)用欺騙的方式做出違紀(jì)違法的事情。狹義的信息失真意味著被審計(jì)方財(cái)務(wù)報(bào)表中的重大錯(cuò)誤陳述,有關(guān)這個(gè)方面是非常重要的,這可能由于審計(jì)人員默認(rèn)或疏忽從而導(dǎo)致無(wú)保留意見(jiàn)。簡(jiǎn)而言之,狹窄的信息失真就是審計(jì)人員的不當(dāng)行為和不適當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見(jiàn)的表達(dá)。(二)上市公司會(huì)計(jì)失真的危害從客觀的經(jīng)濟(jì)角度來(lái)講,上市公司是我國(guó)的大企業(yè),但他們通過(guò)扭曲篡改真實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)實(shí)現(xiàn)某種目的,這對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的資源優(yōu)化問(wèn)題和配置問(wèn)題的解決產(chǎn)生消極作用。由于經(jīng)濟(jì)稀缺、資源匱乏,無(wú)法滿足社會(huì)每個(gè)人的需求。因此,必須以市場(chǎng)為主要工具,實(shí)現(xiàn)稀缺資源優(yōu)化合理配置的目標(biāo)。證券市場(chǎng)也是如此,由于證券市場(chǎng)的股民對(duì)上市公司的信息要求非常高,一旦出現(xiàn)虛假會(huì)計(jì)信息時(shí),會(huì)降低證券市場(chǎng)的正常運(yùn)作,這必定會(huì)有非常大的影響,如果無(wú)意或者蓄意的將大量資本投入發(fā)展前景不好的行業(yè)與公司,一定會(huì)造成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的鋪張浪費(fèi),引起股友對(duì)股票市場(chǎng)的信譽(yù)危機(jī),使得整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,嚴(yán)重的甚至可能會(huì)造成股市崩盤(pán),造成市場(chǎng)萎縮,這些不良企業(yè)一般會(huì)通過(guò)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)、貨幣、財(cái)政和其他經(jīng)濟(jì)行為來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng),以達(dá)到控制的目的,滿足自身的需求。從而嚴(yán)重影響到國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)。從微觀經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行分析,上市公司會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真導(dǎo)致兩大損失。其中之一就是會(huì)讓使用者的利益受到損失。債權(quán)人和投資方需要利用上市公司提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,再對(duì)公司的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行詳細(xì)分析和理性評(píng)估做出自己認(rèn)為的正確抉擇。假如被分析的數(shù)據(jù)被篡改,在分析上市公司的償付能力和盈利能力的數(shù)據(jù)時(shí)就會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤,從而導(dǎo)致投資者的誤判和損失。二是對(duì)上市公司自身健康發(fā)展的負(fù)面影響。不準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)失去利益相關(guān)者的信任,同時(shí)造成上市公司的信譽(yù)損失,陷入財(cái)政困境。此外他也逃脫不了法律。不正確的、虛假的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)帶給公司短暫的好處與利益,同時(shí)也會(huì)更加難以長(zhǎng)期維持,影響自身的生存和未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展。(三)會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)1.會(huì)計(jì)核算失真會(huì)計(jì)信息是失真的,特別是會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)表,這些都是會(huì)計(jì)信息的載體。具體表現(xiàn)如下:一是通過(guò)增減會(huì)計(jì)憑證,達(dá)到隱瞞事實(shí)的目的;另一種是偽造會(huì)計(jì)憑證,即不具備經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的,以虛假發(fā)票為依據(jù),造成會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表虛假。特別是一些公司錯(cuò)誤地報(bào)告和重置賬單以實(shí)現(xiàn)某些目標(biāo)。虛構(gòu)的會(huì)計(jì)標(biāo)題、不良財(cái)務(wù)報(bào)告、不良銀行報(bào)告、稅務(wù)報(bào)告的損失賬戶、虛假會(huì)計(jì)報(bào)告的制作。2.收入、成本、費(fèi)用失真公司的收支必須按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則確定和核算。但是,一些企業(yè)為了少繳稅款、隱藏利潤(rùn)、人為調(diào)整利息核算時(shí)間,部分企業(yè)不計(jì)入當(dāng)期銷售收入;一些企業(yè)故意偽造、篡改經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),以實(shí)現(xiàn)盈利,人為增加利潤(rùn),形成虛假的收入目標(biāo)。單位的資金和支出必須按照權(quán)責(zé)制原則確定和核算。然而,在現(xiàn)實(shí)生活中,一些企業(yè)使用資本支出作為調(diào)整支付的手段。一些單位為達(dá)到減稅目的,人為增加資本性支出超標(biāo),不允許計(jì)入當(dāng)期資本性支出。例如,固定資產(chǎn)直接計(jì)入產(chǎn)品購(gòu)建成本,調(diào)整當(dāng)期收入,從而實(shí)現(xiàn)降低所得稅的目的。一些企業(yè)為了粉飾業(yè)績(jī)或效益需要,降低必須計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用的資金成本,降低當(dāng)期成本,不提減少折舊,甚至造成當(dāng)期管理成本和銷售成本虛假成本。.3.經(jīng)營(yíng)成果失真這主要適用于一些企業(yè)采用不正當(dāng)手段,進(jìn)行欺詐、隱瞞收入,暗中開(kāi)辦“小金庫(kù)”,任意調(diào)整和轉(zhuǎn)移利潤(rùn),逃稅牟取暴利;不盈利的公司不分青紅皂白地?cái)D壓資金,沒(méi)收隱藏的損失,從而導(dǎo)致虛假的盈虧。4.會(huì)計(jì)賬目失真由于管理不善,有的企業(yè)進(jìn)行了冗長(zhǎng)的資產(chǎn)審查或資產(chǎn)清算審查,有的公司故意不將部分或部分資產(chǎn)存入兩個(gè)賬戶,以掩飾公司實(shí)際財(cái)務(wù)狀況謀取私利,導(dǎo)致公司虧損或合并,國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量龐大。一些賬戶也存在不一致的情況,這些賬戶并不能真正反映真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況,但它們可能實(shí)際上并不存在。5.財(cái)務(wù)報(bào)告失真對(duì)于一些上市公司而言,要定期向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布財(cái)務(wù)報(bào)告,以便為投資者提供投資參考,但是有些上市公司為了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)更佳,對(duì)會(huì)計(jì)信息做一定的調(diào)整,多增加資產(chǎn)類,減少負(fù)債類賬目,或者改變固定資產(chǎn)折舊方法等多種手段提高企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,虛報(bào)企業(yè)利潤(rùn),隱瞞企業(yè)虧損事實(shí),損害投資者和債權(quán)人的權(quán)益。三、爾康藥業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的案例分析(一)公司概況湖南爾康制藥股份有限公司于2003年10月正式成立,2011年9月在深交所掛牌上市。作為制藥行業(yè)的第一家公司。爾康醫(yī)藥產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)和售賣是公司最重要的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。公司實(shí)際股東為董事長(zhǎng)帥方文。該企業(yè)非常重視對(duì)科技領(lǐng)域項(xiàng)目的投資,并且獲得了很高的成就評(píng)價(jià)。不要小看這個(gè)公司,他在業(yè)內(nèi)可是非常著名的,而且在專業(yè)領(lǐng)域獲得了許許多多的獎(jiǎng)項(xiàng)。其發(fā)展前景可謂是十分廣闊。該公司成立以來(lái),它的盈利能力每年都在穩(wěn)步上漲,從2011年到2016年短短五年時(shí)間就從1.19億元上漲到了10.27億元,平均每年增長(zhǎng)率更是達(dá)到了54.13%。它像一匹黑馬一樣從股市中殺出重圍,被業(yè)內(nèi)所看好的高價(jià)值投資集團(tuán)。然而,由于公司財(cái)務(wù)偽造的事實(shí)正在接受有關(guān)部門(mén)的調(diào)查在2015年和2016年,收購(gòu)資產(chǎn)的成本,以及固定資產(chǎn)的增加,比以往任何時(shí)候都要高。公司2019年年報(bào)分析顯示,今年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)19.7億元,比2018年減少26.66%。我仍在為以前的會(huì)計(jì)欺詐案付費(fèi)。因此,不能低估會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)誤報(bào)的影響。爾康公司的非法活動(dòng)被曝光之后,該企業(yè)也就不可避免的出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失、聲譽(yù)損失。(二)公司會(huì)計(jì)信息失真的事件回顧2017年8月,爾康藥業(yè)收到并提交了中國(guó)證監(jiān)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)證監(jiān)會(huì)”)關(guān)于涉嫌違規(guī)、虛報(bào)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)查通知書(shū),并提交確認(rèn)。文章后來(lái)指出,爾康藥業(yè)提交了虛假發(fā)票和失實(shí)陳述,尤其體現(xiàn)在爾康柬埔寨項(xiàng)目“每年18萬(wàn)噸藥用木薯淀粉”。2016年,爾康柬埔寨實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)凈利潤(rùn)6.156億元,占爾康藥業(yè)今年利潤(rùn)率的60.79%,遠(yuǎn)超預(yù)期。文章一發(fā)表,就在首次入市的投資者中引發(fā)了激烈的爭(zhēng)論。為此,該項(xiàng)目不合理的高盈利導(dǎo)致?tīng)柨邓帢I(yè)的會(huì)計(jì)信息在相關(guān)媒體報(bào)道中被錯(cuò)誤披露,成為熱點(diǎn)話題,時(shí)光卷入財(cái)務(wù)造假風(fēng)波根據(jù)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的相關(guān)調(diào)查,爾康香港的會(huì)計(jì)違反了《現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)貿(mào)易公司利潤(rùn)》的規(guī)定,爾康從子公司收購(gòu)原料的行為不被商業(yè)所接受且違反了商業(yè)合理性。因此,相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不能確認(rèn)為收入。此外,雖然爾康柬埔寨在2016年向加拿大SYN出售了一批變性淀粉,但爾康藥業(yè)沒(méi)有及時(shí)按照適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)程序?qū)Ξa(chǎn)品銷售進(jìn)行報(bào)銷。爾康藥業(yè)的賬目不符合商業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)收入第9節(jié)的規(guī)定,公司需要收回當(dāng)期銷售收入,導(dǎo)致柬埔寨爾坎216噸變性淀粉銷售未確認(rèn),營(yíng)業(yè)利潤(rùn)增加2600萬(wàn)元,凈利潤(rùn)增加2200萬(wàn)元。從那以后,爾康子公司股票跌停,自身股價(jià)也下跌了。湖南省資本市場(chǎng)的擔(dān)憂也導(dǎo)致了醫(yī)藥行業(yè)在資本市場(chǎng)的公信力急劇下降,此后股價(jià)一一下跌,市值被否定。2017年11月22日晚,爾康制藥發(fā)布自我診斷報(bào)告,承認(rèn)公司業(yè)績(jī)大幅增長(zhǎng)。他還查閱了2016年年報(bào),發(fā)現(xiàn)虛增利潤(rùn)為2.31億元人民幣,并于11月23日復(fù)牌。2017年11月23日至27日,爾康藥業(yè)的三大底線給大型基金和投資者造成重大損失,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)和凈利潤(rùn)雙雙下降。2018年6月13日,湖南證監(jiān)會(huì)提及爾康藥業(yè)2015年、2016年賬目虛報(bào)、虛增利潤(rùn)2.5億元,對(duì)爾康藥業(yè)作出“處罰判決”爾康醫(yī)藥公司因?yàn)樵旒俦惶幜P60萬(wàn)元,爾康醫(yī)藥公司實(shí)際負(fù)責(zé)人帥方文、劉愛(ài)軍以此警醒并處罰30萬(wàn)元,此外相關(guān)事件的負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)全部給予處罰以示警告。發(fā)布相關(guān)判決過(guò)去兩年多,爾康制藥因?yàn)槠垓_業(yè)內(nèi)人士弄虛作假,還是無(wú)法恢復(fù)以往的輝煌。(三)公司會(huì)計(jì)信息失真的手段首先是,調(diào)減應(yīng)收賬款余額。首先,爾康藥業(yè)在“爾康藥業(yè)-供應(yīng)商-客戶-爾康藥業(yè)”周期內(nèi)將貸款轉(zhuǎn)為還款。具體做法如下:一、爾康藥業(yè)通過(guò)向他人借款作為本公司應(yīng)收賬款。別人向他借錢時(shí),并沒(méi)有直接使用銀行轉(zhuǎn)賬,而是到銀行柜臺(tái)以應(yīng)收賬款的形式存入公司賬戶,將借來(lái)的現(xiàn)金變成了“二康”。“醫(yī)藥行業(yè)”。其次,他向第三方公司借款,還要求客戶公司封存貸款,將貸款轉(zhuǎn)為應(yīng)收賬款。報(bào)告期結(jié)束后,文德義以同樣的方式還款,要求客戶公司蓋章驗(yàn)收后轉(zhuǎn)回貸款公司,使銀行除了少量利息外,還回收了資金,讓“爾康藥業(yè)”“商戶”賬戶多出不少錢。更神奇的是,“爾康藥業(yè)”甚至通過(guò)偽造銀行票據(jù),偽造每筆貸款的利息成本。經(jīng)查,爾康藥業(yè)購(gòu)置設(shè)備,安排公司違規(guī)打印大量銀行收據(jù)和支付收據(jù),并通過(guò)公司高管向銀行員工捐贈(zèng),讓銀行員工加蓋銀行印章確認(rèn)。就這樣,資金沒(méi)有到達(dá)銀行,反而成了“可靠的證據(jù)”。其次,稅收優(yōu)惠有助于提高利潤(rùn)。由于多個(gè)地區(qū)對(duì)藥企采取了稅收優(yōu)惠政策,“爾康藥業(yè)”以自己的藥企身份,先后享受了增值稅、公司稅、房地產(chǎn)稅、土地使用稅等各項(xiàng)優(yōu)惠和政府補(bǔ)貼。這些返利和以往的欺詐手段,直接掩蓋了“爾康藥業(yè)”不盈利的事實(shí)。以2017年為例,爾康藥業(yè)取消虛增利稅,利潤(rùn)僅為1971.2萬(wàn)元,明顯業(yè)績(jī)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。四、爾康藥業(yè)會(huì)計(jì)信息失真產(chǎn)生的原因(一)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不完善、會(huì)計(jì)政策局限在我國(guó)的會(huì)計(jì)法律制度中,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度是大多數(shù)企業(yè)在編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)所遵循的準(zhǔn)則。但是,這兩種會(huì)計(jì)準(zhǔn)則本身都存在局限性,容易導(dǎo)致上市公司會(huì)計(jì)失真。首先,由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則定義的不確定性,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的含義可能會(huì)受到各種解釋,其中一些解釋可能含糊不清,導(dǎo)致會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的不確定性和會(huì)計(jì)扭曲;其次,會(huì)計(jì)估計(jì)和主觀專家判斷會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。估計(jì)或計(jì)量的項(xiàng)目越多,主觀概率越大,披露的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)越不準(zhǔn)確;第三,會(huì)計(jì)方法多樣化導(dǎo)致會(huì)計(jì)失真。由于會(huì)計(jì)方法的選擇性,上市公司選擇反映其財(cái)務(wù)狀況、有助于建立公司聲譽(yù)的方法,導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不完整和失真。(二)公司內(nèi)部控制不嚴(yán)密,治理機(jī)制不健全可以運(yùn)用科學(xué)的內(nèi)部治理機(jī)制,來(lái)極大的限制公司內(nèi)部的數(shù)據(jù)造假。所以這種方式有一定效果的。但是本文國(guó)很多企業(yè)、政府結(jié)構(gòu)沒(méi)有監(jiān)督的機(jī)構(gòu),而如今這個(gè)國(guó)家的公司虛假行為太多了,大多數(shù)公司過(guò)去都是國(guó)有的,國(guó)有集團(tuán)的規(guī)模很大,而利害關(guān)系相對(duì)集中。這種結(jié)構(gòu)也會(huì)對(duì)公司的整體運(yùn)營(yíng)效率產(chǎn)生一定的負(fù)面影響,進(jìn)而導(dǎo)致所有權(quán)的有限性和公司治理結(jié)構(gòu)的缺陷。以爾康制藥為例,公司董事長(zhǎng)龔永福及其妻子持有公司59.97%的股份,其他主要控股股東的持股比例不超過(guò)4%。毫無(wú)疑問(wèn),龔永福兩夫妻實(shí)際掌握了公司的控股權(quán),是公司重大事情的主要決策者,這一點(diǎn)就讓其他小股東以及股市的里的股民只能被牽著鼻子走,沒(méi)有絲毫的說(shuō)話的分量,這樣的話就會(huì)給別的部門(mén)造成困擾,是財(cái)務(wù)造假的主要原因之一。2012年上半年,爾康醫(yī)藥行業(yè)認(rèn)識(shí)到自身內(nèi)部控制松散、內(nèi)部控制制度執(zhí)行不力、法律意識(shí)不強(qiáng)、觀念薄弱等數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、存在明顯不足。首先,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真是多方面原因造成的。會(huì)計(jì)提供的信息通常由政府機(jī)構(gòu)、公司掌權(quán)人以及投資方所關(guān)注的,因?yàn)檫@對(duì)國(guó)家的利益、自身的利益與企業(yè)的利益直接掛鉤,所以當(dāng)三方利益互相沖突時(shí),就會(huì)造成企業(yè)只想保留自身利益而選擇弄虛作假,隱瞞公司的實(shí)際財(cái)政情況,用于騙稅或者讓投資者繼續(xù)投資。其次,公司內(nèi)部和外部控制的缺失無(wú)法有效的管理到內(nèi)部的會(huì)計(jì)。內(nèi)部的審核員通常由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核,但他們所了解的機(jī)制不全,債權(quán)又分不清,一旦發(fā)生問(wèn)題矛頭都指向領(lǐng)導(dǎo),例如工商局只負(fù)責(zé)稅收的問(wèn)題,他們就按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行,只要全都達(dá)標(biāo)就行,從不會(huì)去關(guān)注你的財(cái)政問(wèn)題,所以兩者沒(méi)有太多的交流。獨(dú)立的社會(huì)審計(jì)師以利潤(rùn)為導(dǎo)向,不排除欺詐。種種因素的影響下使得有些公司領(lǐng)導(dǎo)為了獲得更大的利益,他們往往會(huì)偷奸?;?,自己做一些小動(dòng)作。還有內(nèi)部分權(quán)不規(guī)范導(dǎo)致了每個(gè)人都無(wú)法落實(shí)到自己的位置上完成自己應(yīng)該做的事情,同時(shí)也導(dǎo)致有效信息傳達(dá)的不到位。公司管理層很難創(chuàng)造一種互動(dòng)和限制的狀態(tài)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)這些都是急需解決的難題。(三)政府監(jiān)督監(jiān)管力度不夠,執(zhí)法不嚴(yán)如果有必要國(guó)家需要對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的會(huì)計(jì)程序經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性,合理性進(jìn)行有效的控制,然而當(dāng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主體時(shí),會(huì)計(jì)的信息與消費(fèi)者,兩者之間的矛盾讓會(huì)計(jì)無(wú)法行使自己的監(jiān)督權(quán)能?,F(xiàn)行會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)已改變了內(nèi)部監(jiān)督、注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)國(guó)家監(jiān)督實(shí)行三位一體的監(jiān)督方式。但是,這種監(jiān)視機(jī)制還不完整。各負(fù)責(zé)部門(mén)的監(jiān)督職能也在逐漸發(fā)生變化。目前我國(guó)對(duì)上市公司的監(jiān)管還不完善,監(jiān)管社會(huì)的機(jī)制還不夠完善,這就導(dǎo)致了由于技術(shù)缺乏發(fā)展,對(duì)上市公司的監(jiān)管相對(duì)滯后。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)市場(chǎng)中大量上市公司仍無(wú)法及時(shí)改變,許多利益處理活動(dòng)反復(fù)發(fā)生,這對(duì)監(jiān)管構(gòu)成了重大挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我國(guó)的倫理實(shí)踐和社會(huì)調(diào)解服務(wù)還不夠成熟,與資本主義國(guó)家還有些許差距,以往國(guó)家對(duì)做假賬的公司賬戶的處罰非常小。中國(guó)證券交易委員會(huì)經(jīng)常公開(kāi)批評(píng)、罰款等手段威懾那些做假賬的公司,然而這些手段對(duì)國(guó)外的期企業(yè)來(lái)說(shuō)懲罰力度太小。綜上,所以我們必須得嚴(yán)謹(jǐn),執(zhí)法不力,監(jiān)管薄弱導(dǎo)致會(huì)計(jì)失真的非法成本低。在爾康制藥的上市過(guò)程中,中磊會(huì)計(jì)師事務(wù)所未能勤勉盡責(zé)的執(zhí)行審計(jì)程序,這導(dǎo)致內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不平衡,治理機(jī)制效率低下,外部第三方機(jī)構(gòu)降低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),引起公眾對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的專業(yè)能力的質(zhì)疑以及道德操守問(wèn)題是否合理。更深層次的原因是準(zhǔn)入制度、資本市場(chǎng)體系不完善、監(jiān)管執(zhí)法體系薄弱、會(huì)計(jì)行業(yè)控制機(jī)制薄弱、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不完善等因素。(四)公司違法成本過(guò)低現(xiàn)在,我國(guó)對(duì)歪曲上市公司會(huì)計(jì)信息的處罰極少。中國(guó)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)經(jīng)常使用行政和勤勉的方法,包括批評(píng)和公開(kāi)處罰。與國(guó)外的一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比,這些制裁顯然是不夠的。有專家指出,為有效防止會(huì)計(jì)舞弊,應(yīng)增加相關(guān)違規(guī)行為的成本?,F(xiàn)在有許多公司對(duì)重要信息弄虛作假,原因就是證券法的罰款并不嚴(yán)重。目前的罰款是常態(tài),不再適合我國(guó)股市的發(fā)展。應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)國(guó)外的股市,一旦發(fā)現(xiàn)詐騙就將面臨大量的民事賠償作為防止期企業(yè)進(jìn)行欺詐的重要工具。對(duì)爾康藥業(yè)財(cái)務(wù)造假案件的分析表明,很多上市公司在事故發(fā)生后的違法成本與獲得的違法收益非常不一致。由于偽造會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的成本很低,防止和丟棄會(huì)計(jì)信息的泄露比獲取巨額利潤(rùn)更難。五、治理爾康藥業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策研究(一)健全會(huì)計(jì)管理的法律法規(guī)體系有關(guān)這方面我們必須要做出一些整改才有可能完善管理制度。通過(guò)進(jìn)一步應(yīng)用會(huì)計(jì)、控制和開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)來(lái)細(xì)化會(huì)計(jì)類型。企業(yè)應(yīng)遵守政府規(guī)定,有效地限制會(huì)計(jì)信息。為了評(píng)估和評(píng)價(jià)績(jī)效,公司高管需要確切地知道在計(jì)劃和管理每個(gè)公司管轄范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)時(shí)應(yīng)該考慮哪些會(huì)計(jì)責(zé)任,以此保障公司資產(chǎn)的真實(shí)性與會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性。此外,還需要一個(gè)清晰的公司財(cái)務(wù)項(xiàng)目治理框架,以規(guī)范和進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的合法性。確保注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量需要加強(qiáng)法律法規(guī)的制定和完善。國(guó)家可以頒布新的相關(guān)法律法規(guī)來(lái)規(guī)范和加強(qiáng)執(zhí)法。在我國(guó)現(xiàn)行的法律體系中,對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的處罰不夠明確。例如,只有關(guān)于法定審計(jì)師職業(yè)道德的規(guī)定,沒(méi)有進(jìn)一步的具體標(biāo)準(zhǔn)。例如,對(duì)如何保持注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的獨(dú)立性的專業(yè)懷疑的具體表達(dá);什么樣的審計(jì)費(fèi)用是合理的等等。在法律責(zé)任的界定上,也沒(méi)有明確的劃分標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的過(guò)失或欺詐責(zé)任難以界定,對(duì)違反規(guī)定工作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或會(huì)計(jì)師進(jìn)行處罰沒(méi)有明確的法律依據(jù)。沒(méi)有具體的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),無(wú)助于規(guī)范審計(jì)工作的市場(chǎng)組織。需要對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所采取適當(dāng)?shù)墓芾泶胧C鞔_如何劃分職責(zé)和處罰標(biāo)準(zhǔn)。(二)改進(jìn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu),健全治理機(jī)制從管理者那里接收預(yù)訂數(shù)據(jù)的內(nèi)部所有者的失真主要是由于與當(dāng)前的所有權(quán)結(jié)構(gòu)(所有權(quán)與控制權(quán)分離)有關(guān)的委托代表。要解決這一問(wèn)題,首先要調(diào)整現(xiàn)有的所有權(quán)規(guī)定,加強(qiáng)公司的監(jiān)管結(jié)構(gòu)。此外,國(guó)有股份改革監(jiān)督是內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新的重大突破。IPO實(shí)現(xiàn)了通過(guò)增加公司股東持股和投資公司實(shí)際股東來(lái)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)的趨勢(shì)。一旦獲得,它消除了信息不對(duì)稱,不一致的利潤(rùn),并顯著降低了委托代理的監(jiān)管成本。同時(shí)企業(yè)要專業(yè)的評(píng)估員對(duì)公司進(jìn)行充分的評(píng)估,并負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)適合公司的內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)公司利益最大化的目標(biāo)。還應(yīng)特別注意在有效監(jiān)督下充分進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的重要性,并注意在雇用熟練工人時(shí)迅速監(jiān)測(cè)和糾正在此期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目因?yàn)樾袠I(yè)差異等,都有自己的特點(diǎn)和差異。審計(jì)程序和審計(jì)計(jì)劃的按部就班,是導(dǎo)致信息失真的一個(gè)重要因素。企業(yè)應(yīng)注意分析程序的使用,以便在面對(duì)大量財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí),可以用清晰的邏輯進(jìn)行詳細(xì)分析,考慮財(cái)務(wù)造假的可能性。同時(shí),還應(yīng)考慮行業(yè)發(fā)展、國(guó)家政策變化等非財(cái)務(wù)信息是否能夠提供財(cái)務(wù)信息變化的證據(jù),評(píng)估財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)變化的合理性。如果結(jié)論與財(cái)務(wù)信息的變化不匹配,則該方面的錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)較高。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)提高審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi),避免信息錯(cuò)報(bào)。(三)加強(qiáng)法律監(jiān)管,加大執(zhí)法力度企業(yè)會(huì)計(jì)信息審計(jì)與控制要求建立公平、有獎(jiǎng)的制度,以提高會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。首先,控制公司是有意義的,可以避免一些人為產(chǎn)生的工作問(wèn)題,最大限度地減少預(yù)訂數(shù)據(jù)的失真。內(nèi)審部門(mén)對(duì)預(yù)訂數(shù)據(jù)的底層數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,按照程序規(guī)范進(jìn)行檢查,并及時(shí)保存和糾正。與此同時(shí),管理人員正在制定一個(gè)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,明確規(guī)劃優(yōu)化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的成本效益,支持會(huì)計(jì)人員和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在一個(gè)運(yùn)作良好的工作環(huán)境中,灌輸誠(chéng)信,加強(qiáng)會(huì)計(jì),有效改善會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),完善預(yù)訂數(shù)據(jù),保障公司重要數(shù)據(jù)的安全,促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展。政府應(yīng)及時(shí)有效地審查會(huì)計(jì)法律法規(guī),同時(shí)完善相關(guān)會(huì)計(jì)制度。另外,本文國(guó)制定的相關(guān)會(huì)計(jì)法律法規(guī)還需要與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度體系相協(xié)調(diào)。所以我們提議國(guó)家法律盡可能的完善刑法和民事訴訟請(qǐng)求,同時(shí)對(duì)那些蓄意擾亂股市的上市公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)社會(huì)通報(bào)后進(jìn)行相應(yīng)的懲罰,這樣才能保證投資者的權(quán)力,同時(shí)對(duì)公司造假行為對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的危害進(jìn)行劃分懲罰等級(jí),對(duì)社會(huì)造成危害、涉案數(shù)額較大、影響范圍較廣、危害程度較深的公司進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰,以儆效尤。此外,不僅對(duì)公司做出懲罰還要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰,公司責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期披露公司和會(huì)計(jì)的質(zhì)量,并做出適當(dāng)?shù)膽土P措施后,主管當(dāng)局應(yīng)該繼續(xù)宣傳新聞,告知公眾該公司的會(huì)計(jì)對(duì)社會(huì)造成了何種不良影響,從而打擊弄虛作假的公司,遏制這種不正當(dāng)?shù)娘L(fēng)氣。(四)加大會(huì)計(jì)造假懲處力度,健全民事賠償制度可以實(shí)施對(duì)上市公司會(huì)計(jì)弄虛作假的懲罰力度加大和通過(guò)法律完善民事訴訟的賠償機(jī)制這兩點(diǎn)來(lái)保護(hù)投資者的合法權(quán)利:首先就是對(duì)欺騙投資者的公司加大處罰力度并通過(guò)媒體向社會(huì)宣布,可見(jiàn),相關(guān)法律的制定和完善是上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表造假案件的鋪路石。政府會(huì)根據(jù)案件的發(fā)展程度和對(duì)社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)程度,將案件分為不同的分類和組織層次,并通過(guò)大量的調(diào)查后對(duì)該公司進(jìn)行處罰,以便達(dá)到對(duì)某些抱有僥幸心理的公司威懾。同時(shí)不光要處罰該公司的責(zé)任人,還要對(duì)該公司的審核員,會(huì)計(jì)等相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰,利用媒體和人民輿論的力量,讓企業(yè)為自己的弄虛作假的行為進(jìn)行買單,以給其他企業(yè)做到警醒的作用。這樣才能改善目前的狀況。二是完善我國(guó)民事賠償制度。在因上市公司會(huì)計(jì)信息偏差導(dǎo)致的民事賠償中,政府部門(mén)應(yīng)主動(dòng)出擊。要明確義務(wù)和責(zé)任的分工,受害者需要妥善保護(hù)自己的權(quán)利,開(kāi)放民事訴訟的專用通道對(duì)某些不良公司進(jìn)行積極的訴訟,以保證自己的合法權(quán)
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