賦予后代環(huán)境權(quán)主體有悖現(xiàn)行法規(guī)之我見,環(huán)境法論文

賦予后代環(huán)境權(quán)主體有悖現(xiàn)行法規(guī)之我見,環(huán)境法論文〔一〕代際公平的內(nèi)涵代際公平理論產(chǎn)生于西方學者對全球性環(huán)境問題解決對策的理論探尋，最初表如今哲學、倫理學領(lǐng)域，并逐步向法學領(lǐng)域擴散。美國國際法學會副會長愛迪斯。B.維絲教授率先提出，1984年發(fā)表(行星托管：自然保衛(wèi)與代際公平〕一文。文中將代際公平定義為后代人在對自然資源的利用、對本身利益的追求、謀求生存與發(fā)展的權(quán)利與現(xiàn)代人是均等的。即現(xiàn)代人必須為后代人的生存和發(fā)展所必需的環(huán)境資源和自然資源擔負起責任，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要原則。代際公平是可持續(xù)發(fā)展原則的一個重要內(nèi)容，主要是指現(xiàn)代人為后代人類的利益保存自然資源的需求。代際公平中的托管的概念，以為人類每一代人都是后代人類的受托人，在后代人的委托之下，現(xiàn)代人有責任保衛(wèi)地球環(huán)境并將它完好地交給后代人。代際公平由三項基本原則組成：一是保存選擇原則,就是講每一代人應(yīng)該為后代人保存自然和文化資源的多樣性，使后代人有和前代人類似的可供選擇的多樣性；二是保存質(zhì)量原則,就是講每一代人都應(yīng)該保證地球的質(zhì)量，在交給下一代時，地球沒有遭到不可恢復(fù)性的毀壞；三是保存接觸和使用原則,即每代人應(yīng)該對其成員提供平行接觸和使用前代人的遺產(chǎn)的權(quán)利，并且為后代人保存這項接觸和使用權(quán)。為可持續(xù)發(fā)展原則的一個重要部分，代際公平在國際法領(lǐng)域已經(jīng)被廣泛接受，并在很多國際條約中得到了直接或間接的認可?！捕炒H公平與環(huán)境權(quán)主體的關(guān)系正是基于代際公平理論，以為后代人與現(xiàn)世生存的人類均具有享受優(yōu)美環(huán)境的權(quán)利，但因后代人還未出現(xiàn)成為現(xiàn)實主體，所以現(xiàn)世自然人需要給他們保持甚至是創(chuàng)造一個與現(xiàn)存環(huán)境類同或者更好的美妙環(huán)境。同樣，現(xiàn)存人類〔簡稱為A〕的后一代〔簡稱為B〕對他們的下一代〔簡稱為C〕仍然附有此義務(wù)。即A要為B、C以及以后各代的美妙生活環(huán)境負責，且B、C及其后代們有享有此環(huán)境的權(quán)利。而B就需要為C及其之后的各代附有義務(wù)。這是一個單向向后無限延續(xù)的經(jīng)過。在我們國家現(xiàn)環(huán)境法領(lǐng)域，將環(huán)境權(quán)主體分為國家環(huán)境權(quán)、個人環(huán)境權(quán)、單位環(huán)境權(quán)、人類環(huán)境權(quán)。在環(huán)境權(quán)主體的雛形階段是不包括人類作為其主體的。我們國家經(jīng)濟高速發(fā)展，法學理論迅速發(fā)展，對國外代際公平概念的移植，在我們國家環(huán)境法學領(lǐng)域迅速延伸，進而演變成后代人成為環(huán)境權(quán)主體之一。故代際公平是環(huán)境權(quán)主體構(gòu)成的重要理論之一，起著理論支持的作用。二、后代人作為環(huán)境權(quán)主體的理論不合理性根據(jù)美國國際法學者愛迪斯。B.維絲的代際公平理論，現(xiàn)世人與后代人存在這托管關(guān)系，據(jù)其的展開闡述，能夠看出表示出的其實是二代人之間的委托代理關(guān)系，現(xiàn)代人是基于后代人的委托而進行代理管理環(huán)境。根據(jù)我們國家(民法通則〕第63條規(guī)定，代理是指代理人以被代理人〔又稱本人〕的名義，在代理權(quán)限內(nèi)與第三人〔又稱相對人〕施行民事行為，其法律后果直接由被代理人承受的民事法律制度。代理的基本特征有四：〔1〕代理行為是能夠產(chǎn)生民事法律后果的民事法律行為?！?〕代理人應(yīng)以被代理人的名義從事代理行為?！?〕代理人在代理權(quán)限內(nèi)獨立為意思表示?！?〕代理的法律后果直接歸屬于被代理人。首先，代理行為是一種民事法律行為。民事法律行為作為法律行為的一種，是產(chǎn)生、變更、消滅民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為，以行為人的意思表示作為構(gòu)成要件，并能夠?qū)崿F(xiàn)行為人所預(yù)期的民事法律后果。詳細而言，行為人追求民事法律后果的內(nèi)心意思用一定方式表示予外部的，實現(xiàn)行為人所預(yù)期的民事法律后果的目的性活動。比方旅客在飯店將其要下榻的某一房間的想法用口頭等方式告訴前臺接待人員的表示就是意思表示。缺少民法所確認的意思表示的行為就不是民事法律行為，比方邀請朋友看電影也是人的有意識的行為，但它所表示出的意思并非追求民事法律后果，不屬于表示意思，故不構(gòu)成民事法律行為?，F(xiàn)代人出于對環(huán)境的保衛(wèi)，竭力為后代創(chuàng)造適宜的環(huán)境的初衷，通過積極介入保衛(wèi)、改善環(huán)境行為以及號召的方式表現(xiàn)出來。但最終目的并不是為了產(chǎn)生、變更、消滅某種民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律后果。糾其本身而言，是現(xiàn)世人處于道德與普愛的出發(fā)點，盡力保衛(wèi)環(huán)境并為后代人留下一個美妙的生存環(huán)境，并不會由于現(xiàn)代人造成環(huán)境污染或毀壞環(huán)境的行為而向后代人承當法律責任。這種行為的本質(zhì)應(yīng)是一種好意施惠，好意施惠的本質(zhì)特征就在于當事人欠缺法律行為上的效果意思〔民事法律行為的意思表示是由目的意思、效果意思、表示行為三要素構(gòu)成〕，沒有法律約束的意思，所以不會產(chǎn)生私法上的效果，所以也就不受民法調(diào)整。再者，代理人應(yīng)以被代理人的名義從事代理行為。換而言之，現(xiàn)代人受后代人的委托進行管理環(huán)境，那么就應(yīng)該以后代人的名義從事保衛(wèi)、改善環(huán)境，促進環(huán)境愈加良好。在當前學術(shù)界傾向性觀點是環(huán)境權(quán)主體包括國家環(huán)境權(quán)、公民環(huán)境權(quán)、單位環(huán)境權(quán)、人類環(huán)境權(quán)。人類包括現(xiàn)代人和后代人，而現(xiàn)代人就是各國公民、自然人的集合，當現(xiàn)代人作為代理人保衛(wèi)環(huán)境，那就等同于公民不僅要行使自個本身的這份權(quán)利，也得代理行使后代人的那份權(quán)利。即施行權(quán)利行為的權(quán)利主體重合。那么后代人作為環(huán)境權(quán)利主體，不主動施行自個權(quán)利，履行自個的義務(wù)，將其劃歸為權(quán)利主體又有何實際意義？另外，后代人對于自個應(yīng)有的權(quán)利不主動予以行使，消極的交由現(xiàn)代人代理，也是一種不積極作為或不作為的表現(xiàn)，產(chǎn)生的法律后果需由其承當，那么該由誰承當責任？又由誰去追查法律責任呢？第三，代理人在代理權(quán)限內(nèi)獨立為意思表示。后代人權(quán)利理論中的后代人是指和如今的世代沒有重疊的那些世代,即那些將生，活在將來，但是直到如今最后一個活著的人死亡以后還沒有出生的將來世代，對于如今活著的在場的現(xiàn)代人而言，后代人永遠屬于尚未進場的各代，所以代際公平理論當中的后代人只是當代人所意想出來的一個虛構(gòu)主體.這就存在矛盾，一個還沒有出生的，不存在的主體如何將代理權(quán)限委托予被理人〔現(xiàn)代人〕？第四，代理的法律后果直接歸于被代理人?，F(xiàn)代人代理后代人行使保衛(wèi)環(huán)境的權(quán)利與義務(wù)，對于結(jié)果或許會出現(xiàn)環(huán)境越變越好，環(huán)境越來越糟糕，環(huán)境保持穩(wěn)定這三種情況。那么對于這三種情況，都是由后代人單獨承受？(中國環(huán)境保衛(wèi)法〕第二條將環(huán)境定義為影響人類生存和發(fā)展的各種天然和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、自然遺跡、人文遺跡、風景名勝區(qū)、自然保衛(wèi)區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。從以上概念能夠看出，環(huán)境分為可分割與不可分割兩種類型，不是每一個物質(zhì)都可見可分的。例如A受B的委托代理，為B簽署某項合同，而簽署此合同所帶來的盈利或損失均由B承當。這是作為自然人可預(yù)見、可知、可分割的利益。不管后果怎樣都歸于后代人這種斷然的清楚明晰的分界是無法在環(huán)境領(lǐng)域存在。不能由于現(xiàn)代人保持了優(yōu)美的環(huán)境，空氣愈加清新，而將這些利益全部歸于后代人，現(xiàn)世人就不能呼吸這新鮮的空氣這樣的謬論。三、后代人作為環(huán)境權(quán)主體的本質(zhì)在后代人權(quán)利的理論影響下，代際公平被大部分學者認同，可持續(xù)發(fā)展概念的衍生也獲得了諸多的支持。迄今為止最權(quán)威并得到廣泛認可的對可持續(xù)發(fā)展定義是由世界環(huán)境與發(fā)展委員會于1987年在(我們共同的將來〕這一報告中作出的，即可持續(xù)發(fā)展是既知足現(xiàn)代人的需要，又不對后代人知足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展.這一定義雖未明確主張后代人的權(quán)利，但是從現(xiàn)代人與后代人之間的代際平等的角度出發(fā)來予以定義可持續(xù)發(fā)展.無法排除該定義沒有遭到維絲教授所主張的代際公平理論的影響。世界環(huán)境與發(fā)展委員會同樣指出狹義的自然可持續(xù)性發(fā)展意味著對各代人之間社會公正的關(guān)注.世界銀行的報告也明確表示發(fā)展的可持續(xù)途徑包括代際公平的核心倫理，以及認識到后代人有權(quán)至少過上與當代人一樣好的生活.從后代人權(quán)利理論的提出，到代際公平，到可持續(xù)發(fā)展，這一些列的概念都包含著同一個含義，就是人類出于對環(huán)境特征的了解而渴望擁有并保持美妙的環(huán)境，同時希望后代人同樣能夠享受這一切。這是一種好心的出發(fā)，實際是人類賦后代人之權(quán)，行保衛(wèi)環(huán)境之實。不可否認，環(huán)境權(quán)主體越豐富，就能夠極大程度的增加保衛(wèi)環(huán)境的可能，讓人類共同擁有一個盡量不被毀壞的地球。但不能因而而將權(quán)利主體肆意擴大。