2022年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案

2022年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案為切實做好我市農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項工作，充分發(fā)揮財政補貼政策的引導(dǎo)和宏觀調(diào)控作用，根據(jù)州農(nóng)機局、財政局《___<；回族自治州___年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見___》（州農(nóng)機字［___］號）和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，按照“自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到卡（戶）”的補貼操作方式，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。一、補貼計劃及補貼重點___年補貼機具必須是在___境內(nèi)生產(chǎn)的且已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品。推廣鑒定證書有效期在當(dāng)年的均視同全年有效補貼機具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。為使更多農(nóng)牧民受益，一戶直接從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)的個人年度內(nèi)享受補貼的拖拉機或自帶動力的農(nóng)業(yè)機械數(shù)量原則上不超過___臺。享受設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚機械補貼數(shù)量不超過___個標(biāo)準(zhǔn)棚配置（標(biāo)準(zhǔn)棚配置為：___臺卷簾機、___臺熱風(fēng)爐等）。每個直接從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營___年度內(nèi)享受補貼購置資金上限為___萬元。根據(jù)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民購買對增產(chǎn)效果顯著、農(nóng)民增收潛力大的農(nóng)業(yè)機械。引導(dǎo)養(yǎng)殖小區(qū)配套養(yǎng)殖機械設(shè)備。農(nóng)機購置補貼___用于補貼動力機械、畜牧機械、林果特色機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械等11大類___個小類___個品目機具和深松作業(yè)補助。繼續(xù)開展農(nóng)機報廢更新補貼工作，并與農(nóng)機購置補貼相銜接，同步實施，具體操作辦法參照自治州農(nóng)機局、財政局、商務(wù)局聯(lián)合印發(fā)的《州農(nóng)機報廢更新補貼工作實施方案》（州農(nóng)機字［___］___號）執(zhí)行。在農(nóng)機購置補貼資金中安排補貼資金總量的___%補助資金選擇適宜深松作業(yè)區(qū)域?qū)嵭猩钏勺鳂I(yè)補助，具體操作辦法按照自治區(qū)、州農(nóng)機深松作業(yè)補助實施指導(dǎo)意見和市農(nóng)機深松作業(yè)申請補助程序執(zhí)行。中央財政農(nóng)機購置補貼資金實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)按照自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳統(tǒng)一發(fā)布的《農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表》執(zhí)行。210馬力及以上四輪驅(qū)動拖拉機單機補貼額提高到___萬元，5行及以上自走式棉花收獲機單機補貼額提高到___萬元，玉米小麥兩用收割機按單獨的玉米收割割臺和小麥聯(lián)合收割機分別補貼。（一）___年度市第一批中央補貼資金___萬元（含園區(qū)），應(yīng)補盡補機具為：1、動力機械：重點補貼2馬力以上的拖拉機、70—90馬力段機具，與特色機具相配套的30馬力以上的拖拉機。2、耕整地機械：430以上液壓翻轉(zhuǎn)犁、聯(lián)合整地機、動力驅(qū)動耙、深松機、旋耕機、微耕機、開溝機、筑埂機、起壟機、圓盤耙。3、種植施肥機械：大中型條播機、大中型穴播（鋪膜）機、免耕播種機、根莖類播種機、移栽機、殘膜回收機。4、田間管理機械：噴桿式、風(fēng)送式噴霧機、煙霧機、修剪機、割灌機、埋藤機。5、收獲機械：谷物收獲機械、玉米收獲機械、青飼料收獲機、摟草機、割草機、壓捆機（撿拾）、草籽收獲機、籽瓜撿拾脫籽聯(lián)合作業(yè)機、自走式辣椒收獲機、秸稈粉碎還田機、莖稈收集（收理）機、甜菜切纓機、甜菜收獲機、啤酒花收獲機等等。6、收獲后處理機械：玉米脫粒機、葫蘆（籽瓜）取籽機、糧食清選機、種子清選機、玉米剝皮機、葵花籽剝殼機、糧食干燥機、果蔬烘干機、種子包衣機、簡易保鮮儲藏設(shè)備。7、排灌機械：灌溉用過濾器、噴灌機。8、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械：鍘草機、飼料粉碎機、飼料混合機、飼料攪拌機、顆粒飼料壓制機、飼料加工成套設(shè)備、禽類飼養(yǎng)成套設(shè)備、牲畜防蟲浴療機、擠奶機、貯奶罐、冷藏罐、剪羊毛機。9、農(nóng)田基本建設(shè)機械：挖坑機、平地機。10、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備：卷簾機、加溫爐、煙氣電凈化二氧化碳?xì)夥蕶C。11、其他機械：沼液沼渣抽排設(shè)備、固液分離機、有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置。（二）___年度市財政扶持農(nóng)機化發(fā)展資金___萬元，具體補助標(biāo)準(zhǔn)如下：1、殘膜回收機補助___萬元。計劃推廣3架殘膜回收機具，政府給予單臺___元的補貼（彈齒式殘膜回收機工作幅寬在___米及以下的補助___元/架，___米-___米的補助___元/架,___米及以上補貼___元/架；秸稈還田及殘膜回收聯(lián)合作業(yè)機工作幅寬___米補助___萬元）。2、農(nóng)田作業(yè)衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備補助___萬元。計劃改制加裝___臺，每臺改制費用___萬元，市財政單臺補助___萬元。（農(nóng)牧民自籌___萬元，農(nóng)場主自籌___萬元，不包括農(nóng)業(yè)園區(qū)小農(nóng)場,一戶農(nóng)牧民僅限改制加裝一臺導(dǎo)航儀，改制動力機械的戶口需在本人名下，動力機械無戶口的不予改制加裝）。3、推廣配套機采棉種植超寬膜田管機械補助___萬元。計劃改裝，配置高地隙輪胎___套，每套___萬元，市財政給予設(shè)備價格___%的補助。（55馬力及以上拖拉機改裝加寬加高軸補助___%，配套高地隙窄輪胎補助___萬元；55馬力以下拖拉機改裝加寬加高軸補助___%）。要求市農(nóng)機推廣站確定棉花標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，解決機采棉種植管理不配套問題（要求現(xiàn)場改裝、加寬、加高機型，驗收核實人機合影及簽字之后給予補助）。4、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、流動浴羊機械補助___萬元。計劃補助大型牽引式、自走式飼料攪拌機___臺，單價___萬元，市財政每臺補助___萬元（市財政累加補助標(biāo)準(zhǔn)不超過機具價格的___%）；計劃補助青貯飼料取料機___臺，單價___萬元，市財政每臺補助___萬元。計劃購置___臺流動浴羊池，單價___萬元，市財政補助___萬元。5、推廣果粒烘干設(shè)備補助___萬元。計劃購進推廣烘干設(shè)備___套，單價___萬元，市財政單套補助___萬元。6、配套農(nóng)業(yè)部《優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)》項目推廣采棉機、自走式玉米去雄機、番茄收獲機等補助___萬元。計劃購進玉米去雄機___臺，采棉機___臺，番茄收獲機___臺，單價___萬元，市財政單臺補助___萬元。7、建立農(nóng)業(yè)綜合機械化信息管理及培訓(xùn)平臺，市財政補貼___萬元。8、農(nóng)機安全監(jiān)管培訓(xùn)費用、加裝安全反光標(biāo)識萬元；9、國家農(nóng)機購置補貼工作經(jīng)費___萬元；農(nóng)機市場服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費___萬元（主要用于規(guī)范市場管理，政策制度、宣傳信息形象上墻等牌匾制作及自治區(qū)315現(xiàn)場會召開等費用）。10、農(nóng)機化示范基地建設(shè)補助___萬元。一是___萬畝保護性耕作深松技術(shù)推廣機具和機械作業(yè)費補助。按照要求深松達(dá)到45厘米，市財政每畝補助作業(yè)費___元，計劃購置深松機具_(dá)__臺，市財政單臺補助___萬元。二是釀酒葡萄專用彌霧式打藥機推廣，計劃購置___臺葡萄專用彌霧機，其中___噸彌霧機，單價___萬元，市財政單臺補助___萬元，___噸彌霧機，單價___萬元，市財政單臺補助___萬元。（三）暫不納入補貼范圍的機具：1、動力機械：30馬力以下（不包括30馬力）的兩驅(qū)、四驅(qū)拖拉機；2、耕整地機械：327以下（不包括327）的液壓翻轉(zhuǎn)、氣動、單向犁。工作幅寬___米以下旋耕機。3、單膜鋪膜播種機和16行以下條播機。4、背負(fù)式小麥聯(lián)合收割機、皮帶傳動輪式拖拉機、運輸機械、裝載機、內(nèi)燃機、燃油發(fā)電機組、風(fēng)力設(shè)備、水力設(shè)備、太陽能設(shè)備、包裝機械、牽引機械、網(wǎng)圍欄、保溫被、設(shè)施農(nóng)業(yè)的土建部分（指用泥土、磚瓦、砂石料、鋼筋混凝土等建筑材料修砌的溫室大棚地基、墻體等）。二、補貼對象和補貼經(jīng)銷商確定（一）補貼對象確定___年農(nóng)業(yè)機械購置補貼對象為：直接從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營___。補貼對象的認(rèn)定，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)外的由市農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組確定，對北部荒漠站在市轄區(qū)內(nèi)以承包、租賃等形式從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營___，由其提供承包、租賃合同或協(xié)議復(fù)印件，市農(nóng)機局購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)其補貼對象身份。對已經(jīng)報廢老舊農(nóng)機并取得拆解回收證明的補貼對象，可優(yōu)先補貼；直接從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營___優(yōu)先補貼。（二）受益對象確定方法1、按照補貼優(yōu)選條件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府___召開補貼人員確定會議，進行現(xiàn)場確定。2、所有應(yīng)補盡補和重點補貼機具，在申請人員符合條件情況下，可以直接確定為受益對象。3、所有受益對象確定時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行對比選擇確定，不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)人員之間不進行對比。（三）經(jīng)銷商確定補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主確定，并通過相關(guān)媒體、網(wǎng)站發(fā)布信息等方式向社會公布。農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對其確定的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)營行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。農(nóng)機購置補貼信息管理系統(tǒng)開通后，經(jīng)銷商在規(guī)定的時間內(nèi)進行網(wǎng)上注冊，廠家直銷的可直接在網(wǎng)上注冊，注冊時在廠家名稱后加（經(jīng)銷商），生產(chǎn)企業(yè)登錄系統(tǒng)選擇確定經(jīng)銷商。自治區(qū)農(nóng)機局將公布已列入黑___的經(jīng)銷企業(yè)和個人___，該類企業(yè)及個人不允許參與補貼活動，所銷售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機購置補貼政策。補貼對象自主選擇補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商購機，也可通過企業(yè)直銷、網(wǎng)絡(luò)營銷等方式購機。按照權(quán)責(zé)一致原則，補貼對象應(yīng)對自主購機行為和購買機具的真實性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。三、申報和審批程序（一）報名。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管理站常年開展農(nóng)機購置補貼報名工作，所有農(nóng)牧民都享有報名的同等權(quán)力，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管理站不得以任何理由拒絕農(nóng)牧民農(nóng)機購置補貼的報名申請登記。（二）受益者確定。報名截止后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府___召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所、紀(jì)檢辦、信訪辦、農(nóng)業(yè)綜合辦及農(nóng)機管理站、村委會等部門共同參加的補貼受益者確定會議，對申請人資格、購機意向等情況進行核對核實，在報名申請登記表中根據(jù)優(yōu)選條件選取符合條件的購機者。（三）受益者確認(rèn)及公示。市農(nóng)機局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的補貼對象___、補貼機具數(shù)量等情況進行審核，不符合要求的退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新確定，對符合條件的補貼對象進行公示，受益對象到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行信息采集和錄入。（四）機具選購。補貼對象按照市農(nóng)機局審批確認(rèn)的機具規(guī)格型號，一般應(yīng)于___日內(nèi)在自治區(qū)公布的年度農(nóng)機購置補貼范圍內(nèi),商議價格，自主購機。購機者和農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)分別對其提交的農(nóng)機購置補貼相關(guān)申請、資料、票據(jù)及所買賣機具的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。（五）機具驗貨。市農(nóng)機局根據(jù)訂貨情況，設(shè)點集中開展供貨、驗貨、核查、登記、掛牌等全程服務(wù)。購機農(nóng)牧民和經(jīng)銷商要按照市農(nóng)機局規(guī)定的時間，在市農(nóng)機市場或指定地點___交接貨物，在本市以外購買的機具也必須到指定地點驗貨。所有購置機具沒有固定的永久性銘牌或銘牌標(biāo)注信息不完整的，市農(nóng)機局不予驗貨，不予補助。經(jīng)銷商必須當(dāng)場出具正式___，___上注明機具名稱、型號、出廠編號、發(fā)動機號及機架號、實際銷售價格、機具生產(chǎn)企業(yè)、購買人姓名、地址及___件號等信息。市農(nóng)機局___做好驗收、拖拉機拓號、噴字噴號、農(nóng)機具打鋼印、人機合影、登記、報戶、掛牌等___。（六）機具核實。機具核實以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，市農(nóng)機局派人參加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立農(nóng)機補貼專門窗口，受理購機者提供的相關(guān)資料和手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府___安排專門人員會同村委會現(xiàn)場逐臺核實補貼對象所購機具情況，要見人、見機、見票，填寫核實結(jié)論，做到誰核實、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，核實達(dá)到___%，堅決防止出現(xiàn)“空套”現(xiàn)象發(fā)生，若出現(xiàn)問題實行倒查追究責(zé)任。（七）補貼發(fā)放。公示期滿無異議且核實機具已購買到戶后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在《審批表》中填寫審核意見，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后連同購機者申請補貼資料，主要包括：《審批表》、人機合影、銘牌照片、___復(fù)印件及___復(fù)印件，報送市農(nóng)機局。市農(nóng)機局按照核實情況對驗貨信息和補貼目錄，再次對補貼標(biāo)準(zhǔn)核實后，市農(nóng)機局、財政局分管領(lǐng)導(dǎo)在《審批表》填寫審批意見，由市農(nóng)機局向市財政局申請撥付，市農(nóng)機局財務(wù)協(xié)同銀行及時分期分批將補貼資金發(fā)放到卡（農(nóng)民）。（八）補貼資金公示。補貼工作結(jié)束后，市鄉(xiāng)要以公告的形式將所有享受補貼的農(nóng)戶信息和本級農(nóng)機購置補貼政策落實情況在___網(wǎng)站或農(nóng)機部門網(wǎng)站上公布，并確保___年內(nèi)能夠隨時查閱。四、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，即時啟動補貼工作，確保補貼機具能夠及時到位。充分發(fā)揮深入基層、就近服務(wù)和就地監(jiān)管的優(yōu)勢，做好補貼對象確定、機具核實、補貼申請匯總審核、公示等工作。按照農(nóng)機購置補貼延伸績效考核要求，在補貼申請、審核與審批、公示與核實、監(jiān)管與督查、檔案管理等方面，建立“誰辦理、誰負(fù)責(zé)、誰核實、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。（二）規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴(yán)格按照本實施方案和《市實施農(nóng)機購置補貼“自主購機，直補到戶”操作程序》等要求，___開展農(nóng)機購置補貼工作。在確定補貼對象時，不得優(yōu)親厚友，不得人為設(shè)置購機條件。要嚴(yán)格執(zhí)行補貼對象公示制度，在村公示不少于___個工作日。對應(yīng)補盡補的機具和價值較低的機具可將購機信息上報與公示同時進行。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要及時___現(xiàn)場核實機具，準(zhǔn)確填寫相關(guān)信息，及時上報購機戶資料和信息。（三）___息，接受監(jiān)督。按照《農(nóng)業(yè)部___關(guān)于深入推進農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作___》（農(nóng)辦機〔___〕___號）要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要及時公開補貼實施方案、操作程序、補貼額一覽表、___電話、資金規(guī)模等。要切實把農(nóng)機購置補貼政策實施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄，要及時公布每名購機戶的購買機型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價格、補貼額度、姓名住址（不涉及個人隱私部分）等信息。在年度補貼工作結(jié)束后，以公告的形式公布享受補貼的農(nóng)戶信息，將享受農(nóng)機購置補貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容。（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強監(jiān)管。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管，把___“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”及農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)關(guān)于推進農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的要求落到實處。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政部門要主動參與農(nóng)機購置補貼政策具體實施工作，在補貼資金使用管理、補貼對象確定、農(nóng)民實際購機情況核實等方面，積極履行職責(zé)，充分發(fā)揮就地就近實施監(jiān)管優(yōu)勢。市級財政部門要會同農(nóng)機等有關(guān)部門，按照不低于購機農(nóng)民___%的比例，對農(nóng)民購機后實際在用情況進行抽查核實，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將抽查核實及處理情況上報自治區(qū)財政廳、農(nóng)機局。農(nóng)機生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)品補貼資格或經(jīng)銷補貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消，所引起的糾紛和經(jīng)濟損失由農(nóng)機生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)自行承擔(dān)。申請購機者如提供虛假申請材料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消補貼資格，兩年內(nèi)不得申請補貼，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，應(yīng)及時移交司法部門，追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。（五）加強宣傳，搞好服務(wù)。充分利用“科技之冬”培訓(xùn)，黑板報、宣傳欄、掛圖及報刊雜志、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體等多種形式和渠道，加強農(nóng)機購置補貼政策宣傳，讓農(nóng)民了解農(nóng)機購置補貼政策內(nèi)容、程序和要求，同時要做好咨詢服務(wù)工作。市農(nóng)機市場監(jiān)管部門要對農(nóng)民投訴多、“三包”服務(wù)不到位、價格虛高、采取不正當(dāng)競爭、出廠編號及銘牌不規(guī)范等問題進行調(diào)查核實，并逐機上報自治區(qū)農(nóng)機局；自治區(qū)農(nóng)機局將對農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商進行約談告誡，提出整改意見，對整改不力的將暫?；蛉∠a貼資格。對于存在降低配置、以次充好、騙補套補等違法違規(guī)行為的產(chǎn)銷企業(yè)，要按規(guī)定取消經(jīng)銷補貼產(chǎn)品資格或補貼產(chǎn)品的補貼資格。（六）加強廉政建設(shè)，提高風(fēng)險意識。各級各部門涉及農(nóng)機購置補貼工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，嚴(yán)禁收受受益對象和企業(yè)的錢物和費用；不得強行向受益對象推薦補貼產(chǎn)品；不得以任何理由拖延辦理受益對象購機補貼手續(xù)和補貼資金兌付手續(xù)。2022年農(nóng)業(yè)機械購置補貼直補到戶實施方案一、總體要求轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機化作業(yè)水平，加快推進主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化，積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化。注重突出重點，向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作___傾斜，提高農(nóng)機化發(fā)展的質(zhì)量和水平；注重扶優(yōu)扶強，大力推廣先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機具；注重陽光操作，加強監(jiān)管，進一步推進補貼政策執(zhí)行過程公平公開；注重充分發(fā)揮市場機制作用，切實保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機的自主權(quán)；注重發(fā)揮補貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性，促進全縣農(nóng)機事業(yè)又好又快發(fā)展。二、補貼范圍與補貼標(biāo)準(zhǔn)（一）補貼范圍。根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的補貼機具種類范圍，結(jié)合我縣實際情況，確定適合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的補貼機具品目范圍，并將年度國家支持推廣目錄和xx省支持推廣目錄，以及外省產(chǎn)品進入本地支持推廣目錄而我縣又需要的屬于補貼機具品目范圍內(nèi)的產(chǎn)品，納入補貼范圍。___年補貼耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、農(nóng)田基本建設(shè)機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機械等12大類___個小類___個品目機具。本篇文章來自資料管理下載。重點支持插秧機、拖拉機和收割機的發(fā)展，對潛水泵、電動噴霧器、太陽能殺蟲燈和配套動力小于___千瓦的雙輥耕整機、機滾船等不納入補貼。按照有關(guān)要求，對雙輥耕整機、機滾船和配套動力小于___千瓦的其它耕作機械繼續(xù)實行補貼。（二）補貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機購置補貼按照農(nóng)業(yè)部和省里的規(guī)定實行定額補貼。補貼額的確定總體上按不超過本省同類同檔機具近三年的市場平均銷售價格的___%測算，單機補貼限額不超過___萬元。插秧機及育秧設(shè)施設(shè)備補貼率可提高到___%（縣財政對機械化育插秧實行累加補貼）。嚴(yán)格遵循《XX省農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指南》的規(guī)定，對補貼機具品目、基本配置和參數(shù)及補貼標(biāo)準(zhǔn)不得隨意改變。對農(nóng)用工程機械實行限定資金規(guī)模補貼，補貼資金規(guī)模不超過全縣當(dāng)年總資金規(guī)模的___%。三、實施范圍與補貼資金分配農(nóng)機購置補貼政策覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。省農(nóng)機局、省財政廳綜合各種因素，分配、下?lián)艿轿铱h___年第一批補貼資金為___萬元。具體補貼資金指標(biāo)由縣控制，不分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照省里的規(guī)定和先來后到的原則發(fā)放補貼資金指標(biāo)，用完為止。但根據(jù)本縣實際情況，對今年在農(nóng)機購置補貼工作啟動以前購置的補貼機具可以享受補貼。去年農(nóng)機購置補貼指標(biāo)用完后至___年___月___日購買的補貼機具，根據(jù)省農(nóng)機局的精神，原則上不能享受補貼。四、補貼對象與經(jīng)銷商的確定補貼對象為符合補貼條件的農(nóng)民、農(nóng)場（林場）職工、直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營___。按照公開公平公正的原則，采取先來先得后來后得、順序排隊、公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象。報廢老舊農(nóng)機經(jīng)處理后申請購買同類型機具的農(nóng)民，出示拆解回收證明，可優(yōu)先補貼。由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主推薦，省農(nóng)機局審核、批復(fù)，確定我縣有___家農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)具備農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷資質(zhì)，他們是：創(chuàng)億農(nóng)機有限公司、良友農(nóng)機服務(wù)中心、富星農(nóng)機經(jīng)營部、興隆農(nóng)機門市部、勁松農(nóng)機服務(wù)部、鴻運農(nóng)機銷售店、___農(nóng)機銷售部。各補貼機具經(jīng)銷商要自覺接受農(nóng)機、財政主管部門的監(jiān)督管理，規(guī)范經(jīng)營，按章操作。如有違規(guī)違法行為，按照省農(nóng)機局、省財政廳的有關(guān)規(guī)定將取消補貼農(nóng)機產(chǎn)品經(jīng)銷資格。五、補貼產(chǎn)品標(biāo)價與補貼政策公開所有補貼機具經(jīng)銷商必須對其所經(jīng)銷的補貼產(chǎn)品實行明碼標(biāo)價，并在顯著位置明示配置和技術(shù)參數(shù)，同時不得代辦補貼手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時公布補貼政策內(nèi)容、補貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)、操作程序、咨詢電話、___電話、執(zhí)行進度等信息，切實公開農(nóng)機購置補貼政策實施情況，使全社會廣泛知曉。六、補貼操作程序1、農(nóng)戶購機。農(nóng)機補貼機具生產(chǎn)企業(yè)及時將產(chǎn)品供貨信息真實、準(zhǔn)確錄入XX省農(nóng)機購置補貼信息管理系統(tǒng)（以下簡稱補貼系統(tǒng)），在補貼系統(tǒng)中自主選擇經(jīng)銷商，分配銷售機具。有購機意向者（農(nóng)民或者農(nóng)機服務(wù)___）向縣級農(nóng)機主管部門提出購機申請，縣級農(nóng)機主管部門根據(jù)資金使用方案及優(yōu)先補貼條件對申請購機者進行___，登陸補貼系統(tǒng)，填寫購機申請人身份信息，生成《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》（以下簡稱補貼指標(biāo)確認(rèn)書），經(jīng)與縣級財政部門聯(lián)合確認(rèn)后，向申請人發(fā)放《補貼指標(biāo)確認(rèn)書》。購機申請人在領(lǐng)取指標(biāo)確認(rèn)書后___日內(nèi)在全省范圍內(nèi)自由選擇具有農(nóng)機補貼產(chǎn)品銷售資質(zhì)的經(jīng)銷商全價購機，經(jīng)銷商向購機者出具_(dá)__和售后服務(wù)憑證，登陸補貼系統(tǒng)錄入供貨信息，打印《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》交給購機者。2、申請補貼。購機者在購機后一個月內(nèi)攜帶本人居民___原件及復(fù)印件、購機___原件及復(fù)印件、惠農(nóng)補貼一卡通存折原件及復(fù)印件（存折姓名與購機者姓名不一致時，要攜帶戶口簿并復(fù)印戶主頁和本人頁）、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》原件、實行牌證管理機具的《___》原件及復(fù)印件到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請補貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立農(nóng)機補貼專門窗口受理購機者的申請，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站、財政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核購機者的申請資料（證、票、存折只留復(fù)印件），核對無誤后，錄入農(nóng)戶一卡通或農(nóng)機服務(wù)___銀行帳號信息，打印《農(nóng)機購置補貼申請核查表》）和《農(nóng)機購置補貼申請受理通知單》，分別按要求簽字，并向符合補貼條件和要求的購機者出具《農(nóng)機購置補貼申請受理通知單》。不符合條件的或資料不全的，不予受理，并當(dāng)場作出說明。3、補貼公示。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站歸納整理受理的補貼機具信息，生成《申請農(nóng)機購置補貼機具公示表》，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將補貼機具信息每月在購機者所在村的村部進行公示，同時公布鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣農(nóng)機、財政、糾風(fēng)等部門的___電話。公示期為___天。公示期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對公示信息進行檢查監(jiān)督。4、機具核實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理購機者申請后，___日內(nèi)___農(nóng)機專干、駐村干部、村委會負(fù)責(zé)人實地核實購機者所購機具，見人（本村的購機人）見機（購置的補貼機具）見票（購機___）后在《農(nóng)機購置補貼申請核查表》逐項簽字確認(rèn)（跨村的農(nóng)機服務(wù)___不需村委會簽字確認(rèn)）。5、補貼發(fā)放。公示期滿無異議且核實機具后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站___日內(nèi)匯總核查表，編制《農(nóng)機購置補貼發(fā)放明細(xì)表》和《農(nóng)機購置補貼發(fā)放匯總表》，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后連同購機者申請補貼資料上報縣農(nóng)機局?？h農(nóng)機局收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的申請補貼資料后在___個工作日內(nèi)對補貼信息進行復(fù)核，補貼額高于___元（含___元）和實行牌證管理的機具要實地逐臺核查。根據(jù)復(fù)核結(jié)果，確認(rèn)資料齊全無誤后，匯總編制《農(nóng)機購置補貼發(fā)放明細(xì)表》和《農(nóng)機購置補貼發(fā)放匯總表》，出具農(nóng)機補貼結(jié)算文件報縣財政局?？h財政局審核無誤后，每季（分別于3、6、9、___月下旬）通過惠農(nóng)補貼一卡通將補貼資金發(fā)放到戶或通過國庫集中支付到農(nóng)機服務(wù)___。七、退貨規(guī)定符合農(nóng)機產(chǎn)品三包之退貨規(guī)定購機戶要求退貨或購銷雙方協(xié)商同意退貨的，可以退貨。已申請補貼但補貼資金尚未發(fā)放的，補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商在購機___上簽署同意退貨并加蓋公章，并及時告知縣級農(nóng)機局；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所在購機___上簽署補貼未發(fā)，可退貨意見，并加蓋公章后，補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商方可退貨。補貼資金已發(fā)放的，購機者先將所領(lǐng)補貼款全額匯入財政惠農(nóng)補貼一卡通專戶，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所和縣級財政部門先后在購機___上簽署補貼已退，可退貨意見并加蓋公章后，補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商方可退貨，并須及時告知縣級農(nóng)機部門。八、工作措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。建立健全縣級農(nóng)機購置補貼工作機制，成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，農(nóng)辦、農(nóng)機、財政、紀(jì)檢監(jiān)察、減負(fù)、工商、技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門參加的縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強___領(lǐng)導(dǎo)，建立工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，明確任務(wù)和責(zé)任。制定農(nóng)機購置補貼工作考核辦法，注重工作績效，加大工作考核力度，并將考核結(jié)果與補貼資金分配掛鉤。加強政策的宣傳、實施與管理；加強農(nóng)機產(chǎn)品市場的監(jiān)管；積極與銀信部門溝通協(xié)調(diào)，出臺農(nóng)機購置補貼信貸支持措施。同時，強化縣級農(nóng)機部門內(nèi)部約束機制，紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與。財政部門安排必要的___管理工作經(jīng)費，對開展政策宣傳、公示、建立信息檔案和核查機具等方面的支出給予保證，確保農(nóng)機購置補貼政策順利實施。嚴(yán)禁擠占挪用中央財政補貼資金用于工作經(jīng)費。（二）規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。一是公平公正確定補貼對象。在確定補貼對象時，不得優(yōu)親厚友，不得人為設(shè)置購機條件。二是嚴(yán)格執(zhí)行補貼對象公示制度，將每名購機戶的購買機型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價格、補貼額度、姓名住址等信息在購機者所在村部公示不少于___天。三是切實加強經(jīng)銷商管理。嚴(yán)格執(zhí)行補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦制度，由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補貼產(chǎn)品；嚴(yán)格經(jīng)銷商資格___，對經(jīng)銷企業(yè)的注冊資金、經(jīng)銷場地、硬件設(shè)施、管理人員、售后服務(wù)及誠實守信情況等方面嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁弄虛作假；對經(jīng)銷商違法違規(guī)行為，農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)連帶責(zé)任。四是推進補貼信息公開。繼續(xù)大力推進農(nóng)機購置補貼信息網(wǎng)絡(luò)化管理，使用全國農(nóng)機購置補貼管理軟件系統(tǒng)，農(nóng)機、財政部門信息共享，提高工作的透明度、規(guī)范性和工作效率；要將享受農(nóng)機購置補貼資金使用情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容，公布到村；全面落實農(nóng)業(yè)部農(nóng)機購置補貼政策信息公開工作要求，每半月公布一次補貼資金使用進度，有關(guān)文件簽發(fā)___個工作日之內(nèi)應(yīng)向社會公開相關(guān)信息；在年度補貼工作結(jié)束后，縣農(nóng)機局要以公告的形式公開本縣補貼資金額度、農(nóng)民分戶實際購機數(shù)量、補貼金額等情況，接受社會監(jiān)督。五是及時兌付發(fā)放補貼資金。加強配合，增強責(zé)任心，提高工作效率，嚴(yán)格按季向符合政策規(guī)定的購機者兌付發(fā)放補貼資金，不得以任何理由拖延發(fā)放補貼資金。嚴(yán)格按照下達(dá)的農(nóng)機購置補貼資金額