落實“五項管理”規(guī)定工作方案實施細則第四季度某地小學（參考）

落實“五項管理”規(guī)定工作方案實施細則第四季度某地小學（參考）為深入貫徹落實《關于義務教育學校作業(yè)管理的通知》，切實減輕學生學業(yè)負擔，規(guī)范教學行為，提升教學質量，結合本校實際，現(xiàn)制定本管理制度并公示。一、指導思想落實立德樹人根本任務，著眼學校高質量發(fā)展，構建學校良好教育生態(tài)，有效緩解家長焦慮情緒，有效減輕學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔，促進學生全面發(fā)展、健康成長。二、工作目標嚴格落實教育部辦公廳關于加強學校作業(yè)、手機、睡眠、讀物、體質等五項管理規(guī)定以及市教育局《關于進一步加強普通中小學辦學行為規(guī)范管理的通知》要求，進一步做好我校學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質五項管理，減輕學生過重課業(yè)負擔，營造有利于學生健康成長的環(huán)境，讓學校的責任回歸學校，讓家庭的責任回歸家庭，家校共育，標本兼治，綜合施策，全面促進學生健康成長，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的和美少年。三、工作原則（一）堅持統(tǒng)整性和協(xié)同性原則。堅持“六育并舉”，系統(tǒng)、整合推進“五項管理”。推動學校各組齊抓、共管，明晰職責分工，從學校管理、班級管理、家庭指導、社會協(xié)同等方面入手，協(xié)同推進，做到全覆蓋、齊步走、抓督察、常態(tài)化,推進“五項管理”全部落地，確保取得實實在在的成效。（二）堅持基礎性和科學性并重的原則。學生的作業(yè)布置要基于課程標準、關注核心素養(yǎng)、體現(xiàn)課程性質。（三）持立德樹人和全面發(fā)展同行的原則。堅持立德樹人，落實“五育并舉”，認真執(zhí)行課程計劃，科學合理設計和布置作業(yè)，切實減輕學生過重作業(yè)負擔。（四）正面教育、及時引導；教育為主、處理為輔；四、重點任務（一）體質管理1、組織豐富多彩的體育競賽活動。以賽促學、以賽促練,結合運動季、比賽月開展足球、籃球、長跑、跳繩、廣播操比賽等體育專項運動競技賽，豐富課余生活，提高學生身體素質。通過學校拓展課、體育社團、校隊的專項訓練，達到培優(yōu)提升效果，發(fā)展學生體育特長。2、組織豐富多彩的體育競賽活動以賽促學、以賽促練，結合運動季、比賽月開展足球、籃球、長跑、跳繩、廣播操比賽等體育專項運動競技賽，豐富課余生活，提高學生身體素質。通過學校拓展課、體育社團、校隊的專項訓練，達到培優(yōu)提升效果，發(fā)展學生體育特長。3、健全責任機制。將體質健康管理工作納入學校的日常管理，定期召開會議進行專題研究，建立健全校長、班主任負責制，通過家長會、家長信、家訪等形式加強與家長的溝通。4、初中小學長期堅持開展形式多樣的陽光體育運動，保證學生每天鍛煉一小時科學化、規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。不斷強化中小學體育課程教學管理，同時以陽光體育運動為抓手，打造學校體育“一校一品一特色”；抓好各類體育競賽活動，為學生養(yǎng)成終身體育鍛煉習慣奠定良好基礎。5、落實體育課。我校按照國家頒布的課程計劃，開齊、開足體育課程，一二年級每周4節(jié)體育課，三至六年級每周3節(jié)體育課，并按照《體育課程標準》和體育課程常規(guī)的要求開展好體育教學工作，不擠占或挪用體育課。6、綜合防控近視。每天上下午第二節(jié)課后組織學生在教室各做1次眼保健操，緩解眼疲勞。監(jiān)督并隨時糾正孩子不良讀寫姿勢，應保持“一尺、一拳、一寸”要求，讀寫連續(xù)用眼時間不超過40分鐘。建立學生視力狀況監(jiān)測機制，每學期至少2次全覆蓋視力篩查。7、在課后服務中增加藝體課程，為學生提供優(yōu)質的體育鍛煉資源。8、開展體育運動。在沒有體育課的當天，下午課后組織學生進行一個小時的體育鍛煉，有跑步、籃球，排球，足球，乒乓球，羽毛球，體操，踢毬子，單雙杠，跳高，跳遠等，讓每個學生至少掌握2項日常鍛煉的體育技能，形成良好的體育鍛煉習慣。每天大課間組織學生跑步或是做操30分鐘。教師不得“拖堂”或提前上課，保證學生每節(jié)課間休息并進行適當身體活動9、學校根據(jù)國家課程標準，開齊開足《體育與健康教育》課程，保證1-2年級每周4課時，3-6年級每周3課時。10、綜合防控近視。非學習目的的電子產品使用單次不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過1小時，使用電子產品學30-40分鐘后，應休息遠眺放松10分鐘。避免不良用眼行為，監(jiān)督并隨時糾正孩子不良讀寫姿勢，應保持“一尺、一拳、一寸”要求，讀寫連續(xù)用眼時間不宜超過40分鐘。（二）睡眠管理1、加強宣傳教育。通過班隊會課、科學課加強學生關于睡眠方面的知識科普，引導學生養(yǎng)成良好的作息習慣。定期向家長宣傳睡眠對小學生身體發(fā)育以及學習的重要性，提醒家長不盲目給孩子跟風報班、參加課外培訓，避免學校減負、家庭增負。2、科學制定學校作息時間。我校結合實際情況合理確定作息時間，上午上課時間是8：30o對于個別因家庭特殊情況提前到校的學生，學校應提前開門、妥善安置。3、一是小學上午上課時間一般不早于8:20,中學一般不早于8:00；學校不得要求學生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學活動，對于個別因家庭特殊情況提前到校學生，學校應提前開門、妥善安置。二是合理安排課間休息和下午上課時間，有條件的地方和學校應保障學生必要的午休時間。三是寄宿制學校要合理安排作息時間，確保學生達到規(guī)定睡眠時間要求。4、睡眠的布置與實施（1）立足學校作息時間，整體考慮學生居家的作息時間，確保學生每天睡眠時間在10小時。系統(tǒng)、科學、合理制定學生的睡眠計劃，引導學生自覺遵守，形成習慣。（2）學校、教師要進一步加強家校聯(lián)系，發(fā)揮家校合力，倡導家長科學監(jiān)督學生睡眠完成情況，及時了解學生睡眠動態(tài)。（3）全校班級開展睡眠專題班會，教育學生養(yǎng)成良好的作息習慣。5、家校聯(lián)動指導提高學生睡眠質量。教師要關注學生上課精神狀態(tài)，對睡眠不足的，要及時提醒學生并與學生溝通。引導學生家長關注學生睡眠質量并宣傳睡眠重要性和睡眠不足的危害性，要求全體家長要幫助孩子養(yǎng)成良好的睡眠習慣，做到早睡早起，適當進行鍛煉，從而達到家校共識，共同促進學生的健康成長?？茖W、合理制定學生的睡眠計劃。要求每一個家庭系統(tǒng)、科學、合理制定學生的睡眠計劃，發(fā)揮家校合力，嚴格控制手機或其他電子產品的使用時間，倡導家長科學監(jiān)督學生睡眠完成情況，及時了解學生睡眠動態(tài)。6、保證小學生每天睡眠時間不少于10個小時，初中生不少于9個小時，高中生不少于8個小時。小學上午上課時間不早于8:20,中學上午上課時間不早于8:00；學校不得要求學生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學活動；不得隨意延長在校學習時間；寄宿制學校要合理安排作息時間，確保學生達到規(guī)定睡眠時間要求。7、指導提高學生睡眠質量。教師要關注學生上課精神狀態(tài)，對睡眠不足的，要及時提醒學生并與家長溝通，家校共同加強學生睡眠監(jiān)測督導。（三）讀物管理1、做好體質檢測。學校認真做好每年一次的國家學生體質健康達標測試，依據(jù)《國家學生體質健康標準》，如實記錄測試結果，并將測試成績及時錄入系統(tǒng)。針對成績不達標學生，進行體質健康復核制度，制定改善計劃。2、堅持“紅線”思維，規(guī)范課外讀物推薦、征訂。學校嚴肅學生課外讀物推薦、遵守紀律，非經上級教育主管部門同意學校不組織任何學生課外讀物的推薦、征訂。學校設立違規(guī)推薦、征訂學生課外讀物“紅線”，凡觸犯者依據(jù)學?！蛾P于加強紀律作風建設的有關規(guī)定》，嚴肅處理。（1）強制或變相強制學生購買課外讀物的；（2）引導、暗示學生到指定書店購買圖書的；（3）未經同意，組織學生、家長下載各類學習平臺、安裝APP,或網(wǎng)上學習資料、讀物征訂的。3、進校園課外讀物原則上每學年推薦一次。推薦程序應包括初選、評議、確認、備案等環(huán)節(jié)。學校組織管理人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄;學科組負責審讀，對選自國家批準的推薦目錄中的讀物，重點評議適宜性，對其他讀物要按推薦原則、標準、要求全面把關，提出評議意見;學校組織專門小組負責審核把關，統(tǒng)籌數(shù)量種類，確認推薦結果，公示并報教育行政主管部門備案。4、學校每學年參照《教育部推薦新課標中小學課外閱讀書目》向孩子推薦課外讀物，班主任對孩子帶到班級的讀物進行嚴格審核，發(fā)現(xiàn)問題讀物及時處置。5、我校倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書，可設立讀書節(jié)、讀書角等，優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，推動書香校園建設。注重開展形式多樣的閱讀活動，提高學生閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習慣。發(fā)揮家長在學生課外閱讀中的積極作用，營造家校協(xié)同育人的良好氛圍。6、開展讀書活動。開展好讀書節(jié)活動、做好班級讀書吧建設，優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，推動書香校園建設。注重開展經典誦讀、好書分享、詩詞品讀等形式多樣的閱讀活動，提高學生閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習慣。7、級教育部門推薦目錄為主，積極引導學生閱讀適合學生身心健康發(fā)展的課外讀物。8、強化管理，嚴禁非法讀物進入學生書包。各班主任及全體教師要深入學習教育部《辦法》，掌握對學生課外讀物管理的具體要求。在符合上級要求的情況下向學生推薦課外讀物時，要嚴把“十二種情形”關，嚴防不良讀物進校園。推薦學生課外讀物要堅持教育部《辦法》規(guī)定的“方向性、全面性、適宜性、多樣性、適度性”原則和“主題鮮明、內容積極、可讀性強、啟智增慧”的標準，從嚴管理，確保好書進校。各班主任也要按照“原則”和“標準”指導家長的購書行為。9、激發(fā)閱讀興趣。學校強化對學生閱讀的深入研究與指導，讓閱讀真正成為學生的學習習慣。學校組織開展讀書節(jié)等全民閱讀系列活動，使學生喜歡閱讀，感受閱讀的樂趣，引導學生多讀書、讀好書、讀經典，夯實學生文化知識基礎，激發(fā)學生的閱讀興趣。（四）作業(yè)管理1、嚴控作業(yè)總量。一、二年級不布置書面家庭作業(yè)，三至六年級書面家庭作業(yè)不超過60分鐘，初中生書面家庭作業(yè)不超過90分鐘。學校各科作業(yè)實施三級審核制度：班主任、教研組長、教導處，每天、每周對作業(yè)的質與量、多少進行審核，簽字確認。學校定期和家長了解情況。2、規(guī)范班級交流。學校制定班級微信群、QQ群、釘釘群規(guī)范使用規(guī)定，班級群只能用作學校教師和家長在教育教學方面的溝通和相關緊急事項的通知，除因疫情防控等原因有特殊要求外，嚴禁老師在班級群布置家庭作業(yè)。每一個群的群主是主要責任人。3、不斷提高課堂教學實效。組織教師認真研讀課標，鉆研教材，研究教法，課堂上努力做到講練結合、精講精練，在不增加學生課業(yè)負擔的基礎上實現(xiàn)課堂教學提質增效。4、作業(yè)的功能（1）鞏固和檢查功能：側重基礎知識和基本技能，重在對課本知識、技能的鞏固。（2）深化和提高功能：側重過程與方法，目的在于促進知識的形成和能力的發(fā)展。（3）體驗和發(fā)展功能：側重知識、能力、情感、態(tài)度及價值觀的整合，重在體驗和實踐。5、引導家長切實履行家庭教育責任。鼓勵家長主動督促孩子按時完成“基礎作業(yè)”，積極完成“彈性（特色）作業(yè)”。引導家長監(jiān)督、幫助孩子養(yǎng)成良好的作業(yè)習慣。6、精選作業(yè)內容學校各學科教研組備課組必須堅持集中研究學生作業(yè)布置的相關問題，在作業(yè)內容、數(shù)量、要求等方面，經過組內成員集體討論，提出學生作業(yè)一周布置計劃。精選作業(yè)內容，實施有效作業(yè)，確保作業(yè)具有典型性和啟發(fā)性。作業(yè)的布置要依據(jù)新課程標準和教材內容及課程目標要求，認真精選具有典型性和代表性的習題，要有利于學生理解和鞏固所學知識，激活思維，培養(yǎng)創(chuàng)新能力。7、認真批閱作業(yè)。教師對書面作業(yè)全批全改，不得要求家長檢查和評改作業(yè)，嚴禁要求學生批改作業(yè)。8、把握作業(yè)育人功能。遵循教育規(guī)律、堅持因材施教，嚴格執(zhí)行課程標準和教學計劃，堅持小學一年級零起點教學。在課堂教學提質增效基礎上，切實發(fā)揮好作業(yè)育人功能，布置科學合理有效作業(yè),幫助學生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習慣，幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方法，促進學校完善教學管理。9、創(chuàng)新作業(yè)類型方式。根據(jù)學段、學科特點及學生實際需要和完成能力，合理布置書面作業(yè)、科學探究、體育鍛煉、藝術欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業(yè)。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)，科學設計探究性作業(yè)和實踐性作業(yè)，探索跨學科綜合性作業(yè)。切實避免機械、無效訓練，嚴禁布置重復性、懲罰性作業(yè)。10、各科教師要認真開展本學科作業(yè)情況自查，除家庭作業(yè)外，不允許布置其他形式的家庭作業(yè)。11、統(tǒng)籌作業(yè)管理。進一步完善作業(yè)統(tǒng)籌管理機制，學校制定作業(yè)管理辦法，建立作業(yè)校內公示制度，公開班級各學科作業(yè)，加強質量監(jiān)督。作業(yè)必須在課內布置，作業(yè)難度不得超過國家課標。不得布置機械重復、懲罰性作業(yè)。嚴禁給家長布置作業(yè)或要求家長檢查、批改作業(yè)。12、學校要加強各學科作業(yè)統(tǒng)籌，嚴控書面作業(yè)總量。確保小學一二年級不布置書面家庭作業(yè)，可在校內安排適當鞏固練習；小學其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘；初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘；高中要合理安排作業(yè)時間。周末、法定節(jié)假日、寒暑假期間的書面作業(yè)一般每天平均用時小學不超過90分鐘，初中不超過120分鐘。堅決防止校外培訓機構給中小學生留作業(yè)。13、落實教師主體責任，嚴禁要求家長參與作業(yè)批改。不得布置要求家長完成或需要家長代勞的作業(yè)，不得要求家長批改教師布置的作業(yè)或糾正孩子的作業(yè)錯誤，不得要求家長通過網(wǎng)絡下載并打印作業(yè)，不得將家長簽字作為評判學生完成作業(yè)的依據(jù)。14、提高作業(yè)設計質量。我校作業(yè)管理的實施過程，做好六舉措一一重視作業(yè)生成、控制作業(yè)總量。創(chuàng)新作業(yè)形式。落實作業(yè)批改、強化作業(yè)監(jiān)控。定制個性化作業(yè)，統(tǒng)籌制定學生作息時間表。保證學生在校自習閱讀時間，閱讀自習期間教師不集體講課。發(fā)揮作業(yè)診斷。鞏虱學情分析等功能，系統(tǒng)設計符合年齡特點和學習規(guī)律。體現(xiàn)素質教育導向的基礎性作業(yè)。鼓勵布置分層、彈性和個性化作業(yè)，堅決克服機械。無效作業(yè)，杜絕重復性、懲罰性作業(yè)。15、學校教導處產格監(jiān)督各學科各年級書面作業(yè)總量。嚴格執(zhí)行規(guī)定：一二年級不留書面作業(yè)，三至六年級日常不超過1小時。實行各學科作業(yè)統(tǒng)籌把關制，建立教導處牽頭、學科主管領導落實、學科年級組長協(xié)調、班主任負責、各科教師配合的工作機制，做好各學科作業(yè)的統(tǒng)籌平衡工作。教導處不定時抽查作業(yè)或訪問學生，發(fā)現(xiàn)問題馬上整改。（五）手機管理1、將手機管理納入學校日常管理，制定《南安市勝利小學手機管理制度》，明確統(tǒng)一保管的場所（保安室）、方式、責任人（保安），提供必須保管裝置。公開學校辦公電話溝通熱線，解決學生與家長通話需求。學校辦公電話對學生開放。2、學校要通過多種形式加強教育引導，讓學生科學理性對待并合理使用手機，提高學生信息素養(yǎng)和自我管理能力，避免簡單粗暴的管理行為。學校要將手機管理的有關要求告知學生家長，講清過度使用手機的危害性和加強管理的必要性。3、針對智能手機（1）學校將通過家長會、班級微信群、公眾號等方式，廣泛宣傳學生使用手機的危害，并結合當前小學生由于使用手機造成的危害案例進行引導教育。（2）學生進入校園，如遇緊急情況，必須與家長聯(lián)系時，可使用老師辦公室電話或老師手機。（3）原則上不得將個人手機帶入校園，學生確有將手機帶入校園需求的，須有家長提出書面申請。進校后，學生將手機交給班主任統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。放學時，班主任將手機進行歸還。4、規(guī)范作業(yè)布置。加強課堂教學和作業(yè)管理，教師應通過課堂板書方式給學生當面布置作業(yè)，不得用手機布置作業(yè)，不得要求學生利用手機完成作業(yè)。5、學校將手機管理的有關要求，通過家長會、班級群等方式，告知學生家長，講清過度使用手機的危害性和加強管理的必要性。讓家長了解學生使用手機的利與弊，不要盲目聽從孩子的話，告訴孩子，不要沉迷于手機游戲與網(wǎng)絡，告訴孩子要能正確使用手機。家長應履行教育職責，加強對孩子使用手機的督促管理，形成家校協(xié)同育人合力。6、有限帶入校園。各年級班級應利用班會、家長會等多種方式告知學生和家長，原則上不得將手機帶入校園。學生確有將手機帶入校園需求的，須經學生家長同意、書面提出申請，學校研究同意，進校后應將手機交由學校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。7、若在手機保管期間，學生有特殊事宜可到班主任那里自行領取手機并說好事宜。8、培養(yǎng)學生的規(guī)則意識學生使用手機，學校和家庭要制定管理規(guī)則，不能放任自流。制定手機使用管理規(guī)則不能只由教師或是家長說了算，要全班師生或全家人一起討論，并形成公約。制定規(guī)則本身也是一個教育過程。學生自己參與制定的規(guī)則，就愿意去遵守。五、保障措施（一）注重家校合作，提升家校協(xié)同育人效果。完善家校協(xié)同機制，進一步明晰家校育人責任，密切家校溝通,創(chuàng)新協(xié)同方式。學校、教師要進一步加強家校聯(lián)系，發(fā)揮家校合力,倡導家長科學監(jiān)督學生作業(yè)完成情況，及時了解學生學習動態(tài)，做好引領學生做好作業(yè)時間