三責(zé)教育開展管理網(wǎng)格化監(jiān)管工作方案

/山西和順正邦神磊煤業(yè)有限公司關(guān)于引深“三責(zé)”教育開展管理網(wǎng)格化監(jiān)管工作方案各科室：根據(jù)和順縣人民政府關(guān)于印發(fā)《和順縣引深“三責(zé)”教育開展社會(huì)管理網(wǎng)格化監(jiān)管工作方案》的通知(和政法(2010)24號(hào)）文精神，經(jīng)公司研究決定，在全公司開展以“知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”為主要內(nèi)容，以安全生產(chǎn)管理為重點(diǎn)，以網(wǎng)格化管理為主要形式的引深“三責(zé)”教育開展安全管理網(wǎng)格化監(jiān)管工作，公司特制定引深“三責(zé)”教育開展安全管理網(wǎng)格化監(jiān)管工作方案如下。一、工作目的對(duì)公司礦井管理和安全生產(chǎn)實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管是行政管理科學(xué)化、精細(xì)化的有益探索，是新形勢(shì)下改進(jìn)工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變管理方式，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高履職能力的重要舉措。網(wǎng)格化監(jiān)管是指按照分級(jí)管理與區(qū)隊(duì)包保管理制度相結(jié)合，以分級(jí)管理為主的原則，以責(zé)任落實(shí)為目標(biāo)，以信息技術(shù)為支撐。將公司安全管理的主要對(duì)象詳細(xì)分類、編碼，將責(zé)任區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，以工區(qū)為基本單元，以具體責(zé)任人為坐標(biāo)，對(duì)工區(qū)實(shí)施分層、分級(jí)、全時(shí)段、無縫隙、精細(xì)化管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改，有效解決生產(chǎn)中安全管理和安全監(jiān)管的各類問’題，通過網(wǎng)格化精細(xì)管理，實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo)具體化、責(zé)任定量化、管理規(guī)范化、考核科學(xué)化，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管人員牢固樹立“隱患就是事故、漏洞就是失職”的理念，增強(qiáng)履職盡責(zé)意識(shí)，促進(jìn)工作落實(shí)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)：趙建斌（董事長(zhǎng)）杜海榮（總經(jīng)理）副組長(zhǎng)：翟忠斌（礦長(zhǎng)）肖永勤（總工）趙利慶（安全礦長(zhǎng)）李彥慶（生產(chǎn)礦長(zhǎng)）郝占鋒（機(jī)電礦長(zhǎng)）劉志波（礦長(zhǎng)助理）陳延春（副總工程師）成員：安利青（安監(jiān)科長(zhǎng)）杜彥斌（通風(fēng)副科長(zhǎng)）李曉軍（安監(jiān)副科長(zhǎng)）畢蘭朝（通風(fēng)副科長(zhǎng)）李慶忠（機(jī)電科長(zhǎng)）張海偉（機(jī)電副科長(zhǎng)）王晉林（副總工程師）徐恩彥（副總工程師）侯彥芳（副總工程師）侯永軍（通風(fēng)副科長(zhǎng)）白云珍（辦公室主任）曹志江（財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)）劉福慶（后勤副科長(zhǎng)）領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在公司安監(jiān)處，辦公室主任由安監(jiān)科長(zhǎng)安利慶兼任。成員由各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和隊(duì)組長(zhǎng)組成。各單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，完善各項(xiàng)制度，細(xì)化工作措施。由各單位正職親自抓，確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。三、工作重點(diǎn)（一）網(wǎng)格化監(jiān)管的重點(diǎn)包括：1、認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)。2．堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)并重”原則，落實(shí)責(zé)任，健全制度，強(qiáng)化培訓(xùn)，加大投入，提升裝備水平和自動(dòng)化程度。3．強(qiáng)化“雙基”，以人為本，抓基層、打基礎(chǔ)，強(qiáng)根固本，把工作重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)、區(qū)隊(duì)和班組。4．依靠“科技興安”，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。5．當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)一，既要立足當(dāng)前抓好薄弱環(huán)節(jié)，排查治理安全隱患，下大力氣解決安全突出問題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建立安全網(wǎng)格化管理長(zhǎng)效機(jī)制。四、網(wǎng)格劃分按照公司分級(jí)管理與區(qū)隊(duì)包保管理相結(jié)合，以區(qū)隊(duì)包保管理為主的原則，監(jiān)管網(wǎng)格劃為三級(jí)。一級(jí)網(wǎng)格為全公司所轄范圍；二級(jí)網(wǎng)格為各分管所轄區(qū)域；三級(jí)網(wǎng)格為各業(yè)務(wù)部室及包?；鶎由a(chǎn)單位。五、監(jiān)管職責(zé)天池公司實(shí)施網(wǎng)格化管理責(zé)任主體，各分管副總經(jīng)理、副總工程師、業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人依法履行監(jiān)管職責(zé)。采取分管副總包業(yè)務(wù)部室、業(yè)務(wù)部室包區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)包班組的方式，分級(jí)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。一級(jí)網(wǎng)格：由董事長(zhǎng)、總經(jīng)理為第一監(jiān)管責(zé)任人，按照“一崗雙責(zé)”的要求，是分管安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任人，有關(guān)生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人為監(jiān)管直接責(zé)任人。二級(jí)網(wǎng)格：由各分管副礦長(zhǎng)及科長(zhǎng)為第一監(jiān)管責(zé)任人，各副總經(jīng)理及副總工程師為所分管領(lǐng)域的監(jiān)管責(zé)任人，各業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人為監(jiān)管直接責(zé)任人。包業(yè)務(wù)部室分管副總經(jīng)理對(duì)所包保的二級(jí)網(wǎng)格負(fù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三級(jí)網(wǎng)格：各業(yè)務(wù)部室及隊(duì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)人為監(jiān)管第一監(jiān)管責(zé)任人，包保區(qū)隊(duì)及班組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)也要結(jié)合本單位的實(shí)際情況制訂內(nèi)部網(wǎng)格化管理方案，監(jiān)督管理辦法，劃分下屬網(wǎng)格，確定下屬網(wǎng)格管理的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理。完善組織領(lǐng)導(dǎo)、加大安全投入、加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育和安全隱患排查治理，并認(rèn)真落實(shí)整改措施，強(qiáng)化應(yīng)急管理，確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。六、實(shí)施步驟（一）培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段。（9月1日—9月10日）召開全公司引深“三責(zé)”教育開展安全管理網(wǎng)格化監(jiān)管工作動(dòng)員會(huì)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作思路、重點(diǎn)方法等，各單位要立即安排部署、開展宣傳、培訓(xùn)，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。（二）明確任務(wù)階段。（9月11日～25日）按照和順縣人民政府關(guān)于印發(fā)《和順縣引深“三責(zé)’’教育開展社會(huì)管理網(wǎng)格化監(jiān)管工作方案》的通知的目標(biāo)具體化、責(zé)任定量化、管理日常化、考核科學(xué)化的總要求，突出監(jiān)管責(zé)任，所有監(jiān)管人員不僅明確自己的職責(zé)，而且要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，同時(shí)要對(duì)不負(fù)責(zé)任不履責(zé)的干部和職工進(jìn)行問責(zé)，圍繞“三責(zé)”明確如下定工作任務(wù)：1．定責(zé)任區(qū)域。公司網(wǎng)格監(jiān)管分為三級(jí)，即公司領(lǐng)導(dǎo)班子一級(jí)，公司科長(zhǎng)二級(jí)，公司業(yè)務(wù)科室和隊(duì)組三級(jí)，在每一級(jí)網(wǎng)格內(nèi)根據(jù)本單位的實(shí)際情況，可以細(xì)化為若干級(jí)網(wǎng)格，各網(wǎng)格間要清晰、無遺漏、不交叉，形成橫向到邊，縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)格。2．定監(jiān)管人員。對(duì)網(wǎng)格內(nèi)每一個(gè)生產(chǎn)單位明確監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和具體監(jiān)管人員名單，特別要對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的生產(chǎn)區(qū)隊(duì)標(biāo)注，明確對(duì)應(yīng)的監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員。3．定監(jiān)管任務(wù)。各業(yè)務(wù)部室和生產(chǎn)單位，要對(duì)各級(jí)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管直接責(zé)任人制定明確細(xì)化的監(jiān)管任務(wù)和履職要求，做到監(jiān)管目標(biāo)具體化、責(zé)任定量化。4．定管理制度。各單位要?jiǎng)?chuàng)造性地建立一整套網(wǎng)格化監(jiān)管的管理制度，如安全檢查、隱患報(bào)告制度，績(jī)效考核制度等，要與逐月隱患排查制度有機(jī)街接，為各級(jí)監(jiān)管人員履職盡責(zé)提供制度保障。5．定問責(zé)辦法。要按照責(zé)、權(quán)、利對(duì)等的原則，各單位要認(rèn)真執(zhí)行山西和順天池能源有限責(zé)任公司關(guān)于修訂印發(fā)《2010年安全獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究量化考核辦法》的通知（天池公司發(fā)[2010]2號(hào)）文，同時(shí)要求各單位也要制定獎(jiǎng)罰辦法，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)管人員監(jiān)管的積極性和主動(dòng)性。（三）試運(yùn)行階段。（9月26日~10月25日）這一階段各單位網(wǎng)格化監(jiān)管工作要全面開始運(yùn)行，并根據(jù)運(yùn)行狀況逐步完善提高，每一級(jí)的監(jiān)管臺(tái)賬檔案應(yīng)健全并其本完善。（四）全面驗(yàn)收階段。（9月26日～11月25日）公司管理網(wǎng)格化監(jiān)管辦公室要組織監(jiān)管人員對(duì)各業(yè)務(wù)部室、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)的推進(jìn)工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，量化考核，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視，認(rèn)識(shí)不到位，設(shè)施不落實(shí)，推進(jìn)不力的將予以通報(bào)，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。七、工作要求（一）高度重視，提高認(rèn)識(shí)。開展以安全管理監(jiān)管為工作重點(diǎn)的網(wǎng)格化工作是晉中市、和順縣政府推進(jìn)安全管理理念轉(zhuǎn)型的重大決策，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和諧大局，關(guān)乎職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)的考驗(yàn)，是對(duì)“三責(zé)”教育的經(jīng)驗(yàn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視，提高學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)省委袁書記“7.29”重要講話精神為契機(jī)，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓，公司領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，并要深入一線全面指導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任、督促落實(shí)，把任務(wù)落實(shí)在人頭上。（二）創(chuàng)新思路，精心組織。安全管理網(wǎng)格化監(jiān)管工作是一項(xiàng)全新的工作；也是以往各項(xiàng)工作措施的深化，各單位一定要?jiǎng)?chuàng)新思路，精心組織，分類指導(dǎo)，大膽探索，集思廣益，群策群力，創(chuàng)造性地開展工作，堅(jiān)決克服畏難情緒和麻痹思想，堅(jiān)決杜絕等、看、要的心理，同時(shí)，要及時(shí)研究解決工作中遇到的各類問題，制定出好的措施和辦法，總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)，確保網(wǎng)格化監(jiān)管取得實(shí)效。（三）迅速行動(dòng)，措施到位。從現(xiàn)在到年底分為三個(gè)階段，各單位按照順序進(jìn)度，只能提前，不能落后，而且各階段必須措施到位，各單位的方案要及時(shí)報(bào)公司管理網(wǎng)格化監(jiān)管辦公室。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”，并將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，明確所負(fù)責(zé)的區(qū)域，制定相應(yīng)的措施和辦法，以確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行