平安村社區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案-模板

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平安村社區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案

根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見〉的通知》（中辦發(fā)〔20xx〕14號(hào)）、《xx區(qū)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理促進(jìn)社會(huì)治安根本好轉(zhuǎn)大行動(dòng)實(shí)施方案》（xx辦電〔20xx〕83號(hào)）、《印發(fā)xx區(qū)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作方案的通知》（xx辦發(fā)〔20xx〕7號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈xx區(qū)平安村（社區(qū)）建設(shè)20xx年度工作實(shí)施方案〉的通知》（xx綜治委〔20xx〕7號(hào)）的文件精神，為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作，構(gòu)建平安和諧xx，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)以人為本理念，以群眾為工作主線，以提升村（社區(qū)）人防物防技防等防范手段為關(guān)鍵點(diǎn)，全面推進(jìn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)綜治工作基層基礎(chǔ)，健全綜治工作機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定，為xx鎮(zhèn)“超前引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以城市化帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展”的目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)：

全鎮(zhèn)利用一年時(shí)間，通過開展“平安村（社區(qū)）”建設(shè)，使所有村（社區(qū)）綜治基礎(chǔ)設(shè)施更加健全及其工作更加完善，村（社區(qū)）管理基本實(shí)現(xiàn)智能化、規(guī)范化、科學(xué)化，村（社區(qū)）治安打防管控能力得到提高，社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定，群眾治安滿意率大幅提升。

（二）具體目標(biāo)：

．刑事案件得到有效控制，刑事案件發(fā)案絕對(duì)數(shù)同比持平或下降；轄區(qū)內(nèi)入室盜竊、入室搶劫案件數(shù)同比持平或下降；無涉黑惡勢(shì)力犯罪（以公安機(jī)關(guān)立案為準(zhǔn)）。

2．有效治安報(bào)警數(shù)同比下降；轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生“黃、賭、毒”案件（以公安機(jī)關(guān)立案為準(zhǔn)）。

3．推進(jìn)封閉式安全文明小區(qū)建設(shè)，全封閉或半封閉式小區(qū)達(dá)到社區(qū)總面積30%。

4．建立和完善治安防控絡(luò)，刑事治安案件高發(fā)隱患部位及社區(qū)（各小區(qū)）出入口都建立使用監(jiān)控系統(tǒng)；監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控覆蓋區(qū)域占社區(qū)的75%以上。

5．綜治工作站規(guī)范化建設(shè)達(dá)到要求。

6．落實(shí)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，建立健全專職治安隊(duì)伍，有完善的治安隊(duì)伍管理制度，并發(fā)揮治安防控作用；治安隊(duì)員、保安隊(duì)員協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲案件數(shù)比例同比上升。

7．流動(dòng)人口及出租屋納管率達(dá)到上級(jí)考核要求；流動(dòng)人員和出租屋內(nèi)無造假販假現(xiàn)象，無“黃、賭、毒”窩點(diǎn)，無黑吧及傳銷窩點(diǎn)。

8．深入開展禁毒宣傳工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)社區(qū)戒毒康復(fù)制度，并認(rèn)真做好吸毒人員一人一檔工作；吸毒人員跟蹤幫教率達(dá)100%；戒毒出所人員簽訂社區(qū)康復(fù)

協(xié)議率達(dá)100%。

9．各種民間幫教組織健全，預(yù)防工作落實(shí)，服刑（勞教）人員未成年子女、流浪兒童、不良習(xí)性青少年、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等能夠得到監(jiān)護(hù)、心理矯正和幫教，跟蹤幫教率達(dá)100%；沒有脫控人員，沒有引發(fā)違法犯罪的發(fā)生；對(duì)智障群體及其家庭幫扶率達(dá)80%以上。

0．積極開展社區(qū)法律法規(guī)宣傳或法律進(jìn)家庭活動(dòng)，特別是社區(qū)管理人員，要依法辦事、依法行政，沒有損害群眾合法權(quán)益的行為；社區(qū)青少年違法犯罪率低于2%。

1．社區(qū)落實(shí)好消防安全責(zé)任制，與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶簽訂消防責(zé)任書，沒有發(fā)生影響大的重特大火災(zāi)事故。

2．居民群眾對(duì)轄區(qū)的治安狀況滿意率達(dá)85%以上。

3．沒有發(fā)生重大群體性事件（如涉及多個(gè)村（社區(qū)）的，按參與該事件人數(shù)最多的村（社區(qū)）來界定權(quán)責(zé)）。

4．沒有發(fā)生50人以上到鎮(zhèn)集體上訪，沒有發(fā)生30人以上到市、省上訪。

三、工作原則

（一）以人為本、群眾原則。要以村（居）民的需求為導(dǎo)向，以村（居）民的參與為動(dòng)力，以村（居）民的滿意程度為準(zhǔn)則，讓村（居）民在村平安村社區(qū)建設(shè)工作實(shí)施方案第2頁(yè)（社區(qū)）發(fā)展中得到實(shí)惠，在參與平安村（社區(qū)）建設(shè)中

實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。

（二）圍繞大局、著眼發(fā)展原則。要有利于村（社區(qū)）管理和城市治理模式的創(chuàng)新，有利于激發(fā)基層社會(huì)的創(chuàng)造力，為xx的發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。

（三）有序改革、逐步推進(jìn)原則。平安村（社區(qū)）建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要從實(shí)際出發(fā)，合理規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步推進(jìn)。

（四）整合資源、共建共享原則。要充分調(diào)動(dòng)村（社區(qū)）的機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體和企（事）業(yè)單位參與平安村（社區(qū)）建設(shè)的積極性，最大限度地實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）資源的共有和共享。

（五）注重公平、相互兼顧原則。要在村（社區(qū)）內(nèi)部營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)互利的良好環(huán)境，共同發(fā)展，共同進(jìn)步，同舟共濟(jì)，讓村（居）民在良性氛圍中得到提高。

（六）發(fā)揚(yáng)民主、健全法制原則。民主是村（社區(qū)）生存的重要源泉，作為村（居）民自治組織，在依法的前提下，關(guān)鍵在于通過民主體現(xiàn)人與人之間的和諧。

四、工作任務(wù)

（一）強(qiáng)化村（社區(qū)）社會(huì)管理，保障民生，消除隱患。村（社區(qū)）要承擔(dān)對(duì)群眾生活保障的關(guān)護(hù)功能，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，杜絕因損害群眾利益而引發(fā)不穩(wěn)定因素。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)管理各項(xiàng)工作，完善就業(yè)、社會(huì)保障、法律援助等體系建設(shè)，最大限度地為群眾提供便利，滿足群眾的基本需求。要進(jìn)一步加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的有特殊困難群體的關(guān)愛和幫助，確保社會(huì)弱勢(shì)群體得到扶助。

（二）完善村（社區(qū)）事務(wù)公開制度，推動(dòng)村（社區(qū)）民主建設(shè)。建立健全重大事項(xiàng)經(jīng)村（居）民大會(huì)或者村（居）民代表大會(huì)集體決議制度，完善村（社區(qū)）事務(wù)聽證會(huì)和通報(bào)制度，營(yíng)造良好的民主氛圍。建立有效的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，在出臺(tái)重大事項(xiàng)決策進(jìn)行必要的評(píng)估，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。建立健全民意反饋機(jī)制，進(jìn)一步暢通民意反饋渠道，積極滿足群眾的利益訴求。在村（社區(qū)）廣泛宣傳《信訪條例》，明確信訪聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)上下溝通，積極引導(dǎo)村（居）民以理性、有序、合法的信訪秩序反映自身利益訴求。

（三）建立矛盾糾紛信息排查制度，及時(shí)了解群眾的所需所想，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，有效維護(hù)村（社區(qū)）穩(wěn)定。建立內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，定期排查調(diào)處矛盾糾紛，提高發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛的能力。強(qiáng)化村（社區(qū)）人民調(diào)解組織建設(shè)，將人民調(diào)解絡(luò)向轄區(qū)單位、特定群體延伸，把各類矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?，解決在村（社區(qū)），解決在萌芽狀態(tài)。

（四）不斷完善立體化社會(huì)治安防控絡(luò)。全面推進(jìn)封閉式社區(qū)建設(shè)，采取物理設(shè)施封閉與技術(shù)設(shè)施封閉相結(jié)合的方式進(jìn)行，村（社區(qū)）地理?xiàng)l件允許的，全面實(shí)行物理設(shè)施封閉，條件不允許的，采取增加治安視頻監(jiān)控點(diǎn)，提高監(jiān)控覆蓋面的形式實(shí)現(xiàn)全封閉。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完善主要街道商業(yè)繁華區(qū)、重點(diǎn)要害部位、治安復(fù)雜場(chǎng)所和重點(diǎn)單位的技術(shù)防范建設(shè)。有條件的村（社區(qū)）要積極推進(jìn)警務(wù)e超市建設(shè)，在出入口安裝電子出入門禁系統(tǒng)，提高村（社區(qū)）的治安防控能力。積極宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)村（居）民安裝家庭防盜報(bào)警系統(tǒng)，提高居民自防自助能力。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。要建立健全轄區(qū)內(nèi)部保衛(wèi)組織，充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)參與治安防范的積極性，落實(shí)各項(xiàng)自防自保措施。要完善治保會(huì)組織建設(shè)，充分發(fā)揮治安聯(lián)防隊(duì)伍、保安隊(duì)伍的作用，形成全方位的社會(huì)治安防控絡(luò)，確保治安聯(lián)防隊(duì)員、保安隊(duì)員協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲案件數(shù)比例同比上升。充分發(fā)揮村（社區(qū)）治安積極分子的作用，將義務(wù)巡邏作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，形成以村（社區(qū)）民警為主要力量，治保會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)員、保安隊(duì)員為輔助力量，村（社區(qū)）黨團(tuán)員、民兵、義工、離退休人員等治安積極分子為補(bǔ)充力量的社會(huì)治安防范大

格局。

（六）深入推進(jìn)重點(diǎn)管理。堅(jiān)持“以人為本”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)異地務(wù)工人員的管理，狠抓制度落實(shí)、機(jī)制完善、保障到位。加強(qiáng)對(duì)出租屋的管理，嚴(yán)格落實(shí)“三色管理制度”，進(jìn)一步加大巡查密度，確保出租屋內(nèi)無造假販假現(xiàn)象，無“黃、賭、毒”窩點(diǎn)，無黑吧及傳銷窩點(diǎn)。積極配合職能部門加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)管理，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)吧、娛樂場(chǎng)所的整治和管理力度，有效凈化社會(huì)風(fēng)氣。積極配合職能部門深入開展打擊傳銷和變相傳銷活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化禁毒基層基礎(chǔ)工作，努力做好吸毒人員的跟蹤幫教安置工作，全面落實(shí)社區(qū)戒毒（康復(fù)）各項(xiàng)銜接制度。完善民間幫教體系，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員等重點(diǎn)群體的跟蹤幫教。落實(shí)好消防安全責(zé)任制，做好消防安全隱患排查巡查工作，確保轄區(qū)沒有發(fā)生影響大的重特大火災(zāi)事故。

（七）加強(qiáng)法律宣傳工作，提升群眾法制意識(shí)，有效預(yù)防各類犯罪。全面落實(shí)村（社區(qū)）普法工作，廣泛開展法制進(jìn)村（社區(qū)）活動(dòng)，全面提升轄區(qū)群眾法制意識(shí)，促進(jìn)依法辦事。依照村規(guī)民約，大力弘揚(yáng)見義勇為精神，在村（社區(qū)）內(nèi)形成維護(hù)社會(huì)治安人人有責(zé)的良好氛圍。加大預(yù)防青少年犯罪的工作力度，扎實(shí)開展“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪”工程，有效遏制村（社區(qū)）內(nèi)青少年犯罪，確保社區(qū)青少年違法犯罪率低于2%。扎實(shí)做好服刑人員子女、流浪兒童、閑散未成年人等群體的工作，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)缺乏監(jiān)護(hù)、具有不良習(xí)性的青少年等重點(diǎn)群體的教育、管理和工作，預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。

（八）全面加強(qiáng)村（社區(qū)）綜治工作站建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)村（社區(qū)）綜治工作站建設(shè)，將村（社區(qū)）綜治工作站作為統(tǒng)籌平安村（社區(qū)）建設(shè)的協(xié)調(diào)部門，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，規(guī)范工作流程，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任。

四、組織架構(gòu)

為加強(qiáng)全鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立xx鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委副書記李滿連任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)委委員、綜治信訪維穩(wěn)辦主任李達(dá)恒和鎮(zhèn)委委員、派出所所長(zhǎng)勞廣行任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由鎮(zhèn)紀(jì)委、組織工作辦、社會(huì)工作局、財(cái)政局等單位領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)辦，辦公室主任由綜治信訪維穩(wěn)辦常務(wù)副主任周偉雄擔(dān)任。各村（社區(qū)）相應(yīng)成立“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)。

五、工作步驟

根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署，20xx年—20XX年為我鎮(zhèn)全面開展“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作的攻堅(jiān)階段，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）前期準(zhǔn)備階段（從現(xiàn)在開始至4月15日）。

制定鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作方案，確定評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)勵(lì)、扶持辦法，落實(shí)經(jīng)費(fèi)；各村（社區(qū)）“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本方案的部署，結(jié)合本地實(shí)際，按照“一村一策”的工作原則，制定科學(xué)合理的工作方案。同時(shí)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）進(jìn)行調(diào)研摸底，確定一個(gè)村（社區(qū)）作為試點(diǎn)村，全力開展建設(shè)工作，采取有力措施，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，做好溝通，爭(zhēng)取共識(shí)。

（二）全面建設(shè)階段（20xx年4月16日至8月31日）。

加大宣傳力度，大力推進(jìn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)。根據(jù)“平安村（社區(qū)）”的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，檢查目標(biāo)任務(wù)完成情況，對(duì)前一階段建設(shè)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，不斷總結(jié)完善，全面鋪開“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作。力爭(zhēng)全鎮(zhèn)60%的村（社區(qū)）完成“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作并達(dá)到考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）沖刺總結(jié)階段（20xx年9月1日至11月30日）。

總結(jié)前一階段的工作經(jīng)驗(yàn)，逐步規(guī)范完善“平安村（社區(qū)）”建設(shè)的工作機(jī)制。在11月底前，全鎮(zhèn)100%的村（社區(qū)）完成“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作并達(dá)到考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并組織檢查驗(yàn)收。大力鞏固工作成果，進(jìn)一步規(guī)范管理，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（四）復(fù)評(píng)鞏固階段（20XX年1月1日至20XX年12月31日）。

區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)的“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)獲評(píng)“平安村（社區(qū)）”稱號(hào)的村（社區(qū)）進(jìn)行一年一次的復(fù)評(píng)工作。全面總結(jié)我鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)和存在不足，采取多種工作措施在三年內(nèi)綜合提升我鎮(zhèn)法制治安環(huán)境，大力鞏固工作成果。進(jìn)一步完善、規(guī)范平安村（社區(qū)）各類管理制度，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，力促我鎮(zhèn)綜治基層基礎(chǔ)工作再上新臺(tái)階。

六、工作措施及補(bǔ)貼扶持

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各村（社區(qū)）要將平安村（社區(qū)）建設(shè)工作納入重要議事日程，積極主動(dòng)，狠抓落實(shí)，村（社區(qū)）一把手是平安村（社區(qū)）建設(shè)工作的總負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要將“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作作為社會(huì)治安綜合治理工作考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。逾期沒有完成任務(wù)的，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將啟動(dòng)問責(zé)制度，由各村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府說明原因。對(duì)工作中態(tài)度不端正、認(rèn)識(shí)不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯、馬虎應(yīng)付的，要依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行“一票否決”，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）建立工作督導(dǎo)掛鉤制度。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府建立掛鉤督導(dǎo)制度，鎮(zhèn)駐村部門掛鉤督導(dǎo)所駐的村（社區(qū)），充分利用可利用資源，指導(dǎo)、監(jiān)督、幫助基層村（社區(qū)）開展平安村（社區(qū)）建設(shè)工作。掛鉤共建情況以及所掛鉤村（社區(qū)）的建設(shè)

情況將作為各單位社會(huì)治安綜合治理工作考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做到同考核，同驗(yàn)收。

（三）實(shí)行分類管理，資金扶持。為確保平安村（社區(qū)）建設(shè)xx利推進(jìn)，區(qū)委、區(qū)政府撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)各村（社區(qū)）建設(shè)工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。補(bǔ)貼分為四個(gè)檔次，檔次按照總?cè)丝跀?shù)（含流動(dòng)人口數(shù)）和總面積數(shù)所占的比重進(jìn)行計(jì)分分類，總分以100分制計(jì)，總?cè)丝跀?shù)占60分，其中15000人以上的得60分，10000～14999人的得50分，5000～9999人得40分，4999人以下的得30分；總面積數(shù)占40分，其中4平方公里以上的得40分，2～平方公里的得30分，1～平方公里的得20分，平方公里以下的得10分；最終得分為總?cè)丝跀?shù)和總面積數(shù)得分累加；總得分為100分的為一類村（社區(qū)），90～99分的為二類村（社區(qū)），70～89分的為三類村（社區(qū)），69分以下的為四類村（社區(qū)）。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府也將參照區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)村（社區(qū)）進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁Y金扶持，由鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)辦根據(jù)村（社區(qū)）的建設(shè)進(jìn)度劃撥給村（社區(qū)）。

（四）做到嚴(yán)格考核，常抓不懈。為鞏固和擴(kuò)大“平安村（社區(qū)）”建設(shè)的工作成果，確?！捌桨泊澹ㄉ鐓^(qū)）”建設(shè)工作長(zhǎng)期發(fā)揮成效，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）長(zhǎng)治久安，由鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作的檢查、指導(dǎo)、督促和監(jiān)管工作。區(qū)、鎮(zhèn)將對(duì)獲得“平安村（社區(qū)）”稱號(hào)的村（社區(qū)）進(jìn)行一年一次的抽查復(fù)評(píng)，對(duì)復(fù)評(píng)不達(dá)標(biāo)的村（社區(qū)），取消“平安村（社區(qū)）”稱號(hào)，并通報(bào)摘牌。具體復(fù)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。

七、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真動(dòng)員部署，講究實(shí)效。各村（社區(qū)）要深刻認(rèn)識(shí)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作對(duì)構(gòu)建平安和諧xx的重要意義，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，精心組織，靠前指揮。鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作辦公室負(fù)責(zé)全力推進(jìn)本次行動(dòng)的深入開展；要加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍，以實(shí)例促宣教，取得群眾認(rèn)可，真正取到實(shí)效。

（二）加大調(diào)研力度，摸清情況，科學(xué)規(guī)劃。各村（社區(qū)）要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的情況進(jìn)行一次全面的調(diào)研摸底，理清思路。對(duì)居民居住區(qū)較為分散的村（社區(qū)），可進(jìn)行合理劃分，作為建設(shè)“平安村（社區(qū)）”的若干基本單位，有的放矢地開展建設(shè)工作。對(duì)一些居民居住較為集中，出入口少的村（社區(qū)），則可進(jìn)行全封閉管理。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，從符合社區(qū)自身特點(diǎn)的角度進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的規(guī)劃，做到底數(shù)清，任務(wù)明。鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)調(diào)研摸底出來的具體情況不斷調(diào)整相關(guān)工作措施。

（三）抓好試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，逐步鋪開。為確?！捌桨泊澹ㄉ鐓^(qū)）”建設(shè)工作能夠切實(shí)取得實(shí)效，各村（社區(qū)）要集中各種社會(huì)資源，開展建設(shè)工作，以大膽創(chuàng)新、積極探索建設(shè)具有xx特色的現(xiàn)代化新型社區(qū)。在建設(shè)工作中，政府有關(guān)職能部門要積極主動(dòng)，采取合理有效的措施配合好開展社區(qū)建設(shè)工作。同時(shí)，還要做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，及時(shí)推廣，找出適合我鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)的新路子、新模式，為建設(shè)“平安村（社區(qū)）”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）強(qiáng)化總結(jié)驗(yàn)收和復(fù)評(píng)工作。各村（社區(qū)）于11月30日前將“平安村（社區(qū)）”建設(shè)情況總結(jié)及驗(yàn)收資料以書面形式報(bào)鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)鎮(zhèn)驗(yàn)收后，由鎮(zhèn)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將參選“平安村（社區(qū)）”的名單及有關(guān)驗(yàn)收材料報(bào)區(qū)“平安村（社區(qū)）”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核驗(yàn)收。

．下列溫度最接近23℃的是．人體的正常體溫．北方冬季的平均氣溫．讓人感覺溫暖、舒適的房間溫度．冰水混合物的溫度．當(dāng)溫度發(fā)生變化時(shí)，物質(zhì)的狀態(tài)通常會(huì)發(fā)生變化。下列現(xiàn)象中物態(tài)變化判斷正確的是．初秋的早晨，草葉上出現(xiàn)的晶瑩剔透的露珠屬于固態(tài)變?yōu)橐簯B(tài)現(xiàn)象．曬在太陽(yáng)下的濕衣服變干是氣態(tài)變?yōu)橐簯B(tài)現(xiàn)象．擦在皮膚上的酒精很快變干是液態(tài)變?yōu)闅鈶B(tài)現(xiàn)象．初冬樹上的霜是液態(tài)變?yōu)楣虘B(tài)現(xiàn)象．下面是四位同學(xué)用溫度計(jì)測(cè)水溫的實(shí)驗(yàn)操作過程，其中正確的是)4．在測(cè)量水的溫度時(shí)，甲、乙、丙三位同學(xué)按如圖所示方法讀數(shù)，正確的是__乙__，水的溫度是__42__℃，溫度計(jì)的工作原理是利用液體的__熱脹冷縮__。．?dāng)z氏溫度規(guī)定，在標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下，沸水的溫度為A.120℃B.100℃C.90℃D.80℃6.下列溫度值最接近實(shí)際的是．健康成年人的體溫是39℃．讓人感覺溫暖而舒適的室內(nèi)溫度是25．洗澡時(shí)淋浴的適宜水溫是60℃第一節(jié)物態(tài)變化與溫度．在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下鹽水的凝固點(diǎn)是0℃．下面分別表示幾位同學(xué)在練習(xí)用溫度計(jì)測(cè)液體的溫度實(shí)驗(yàn)中的做法，正確的是)8．如圖所示的溫度計(jì)，關(guān)于它的說法正確的是．該溫度計(jì)是根據(jù)固體熱脹冷縮的原理制成的．在使用該溫度計(jì)測(cè)量物體溫度時(shí)，可以離開被測(cè)物體讀數(shù)．該溫度計(jì)的量程是20℃～100℃．該溫度計(jì)此時(shí)的示數(shù)約為21℃9.如圖所示是實(shí)驗(yàn)室常用溫度計(jì)，關(guān)于它的說法正確的是．該溫度計(jì)的示數(shù)為39℃．該溫度計(jì)的分度值是0.1℃．常用溫度計(jì)是根據(jù)固體熱脹冷縮的原理制成的．在使用該溫度計(jì)測(cè)量物體溫度時(shí)，可以離開被測(cè)物體讀數(shù)10．物質(zhì)通常有三種狀態(tài)：__固態(tài)、液__態(tài)和__氣__態(tài)。在個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下5℃的酒精、氫氣、鐵三種物質(zhì)中，有固定的體積和形狀的是__鐵__，既沒有固定的體積又沒有固定的形狀的是__氫氣__。11．把①糖、②醋、③白霧、④碗、⑤勺子、⑥味精、⑦水蒸氣、⑧二氧化碳、⑨干冰按物質(zhì)的狀態(tài)進(jìn)行分類：屬于氣態(tài)的是__⑦⑧__；屬于液態(tài)的是__②③__；屬于固態(tài)的是__①④⑤⑥⑨__。均填序號(hào))12．氣象學(xué)里的平均氣溫是一日當(dāng)中的時(shí)、時(shí)、14時(shí)、20時(shí)這四個(gè)時(shí)刻氣溫的平均值，若某地某日這四個(gè)時(shí)刻的氣溫如圖所示，則此地的最高氣溫是__5℃__，最低氣溫是－2℃__，一天的溫差為_7℃__，平均氣溫是__1.25℃。13．在寒冷的冬天，河面上結(jié)了一層厚厚的冰，若冰面上方氣溫是－10℃，那么，下列說法中正確的是．冰的上表面為－10℃，下表面是℃．整個(gè)冰層的溫度都是－10℃．整個(gè)冰層的溫度都是℃．冰層下表面的溫度是－10℃14.科學(xué)家發(fā)明了一種世界上最小的溫度計(jì)碳納米管溫度計(jì)。研究人員在長(zhǎng)約10－米，直徑10－米的碳納米管中充入液態(tài)的金屬鎵，當(dāng)溫度升高時(shí)，管中的金屬鎵會(huì)膨脹，通過電子顯微鏡就可讀出溫度值。其測(cè)量范圍為18℃～490℃，且精確度高，可用于檢查電子線路是否異常毛細(xì)血管的溫度等許多方面。根據(jù)以上信息，你認(rèn)為下列推測(cè)錯(cuò)誤的是)A．碳納米管的體積在18℃～490℃之間隨溫度變化很小，可忽略不計(jì)．金屬鎵的熔點(diǎn)很低，沸點(diǎn)很高．金屬鎵的體積在18℃～490℃之間隨溫度變化很小，可忽略不計(jì)．金屬鎵的體積在18℃～490℃之間隨溫度變化比較均勻15如圖所示，甲是體溫計(jì)，乙是實(shí)驗(yàn)室用溫度計(jì)，它們都是利用液體__熱脹冷縮__的性質(zhì)制成的?？捎脕頊y(cè)沸水溫度的是__乙__；沒有甩過的體溫計(jì)的讀數(shù)是38℃，用兩支這樣的體溫計(jì)給兩個(gè)病人測(cè)體溫，如果病人的體溫分別是37.℃和38.6℃，則這兩支體溫計(jì)的讀數(shù)將分別是__38__℃和__38.6__℃。16．如圖所示是小明同學(xué)設(shè)計(jì)的一個(gè)氣體溫度計(jì)的示意圖。瓶中裝的是氣體，瓶塞不漏氣，彎管中間有一段液柱。(1)這個(gè)溫度計(jì)是根據(jù)__氣體__的熱脹冷縮來測(cè)量溫度的。(2)將此裝置放在室內(nèi)，溫度升高時(shí)液柱向__左__(選填左或右移動(dòng)。(3)若放到冰水混合物中，液柱處的刻度應(yīng)標(biāo)__0__℃。(4)該溫度計(jì)測(cè)量溫度時(shí)__會(huì)__(選填會(huì)或不會(huì)”受到大氣壓的影響17．有一只刻度均勻，但實(shí)際測(cè)量不準(zhǔn)確的溫度計(jì)，把它放在冰水混合物中，示數(shù)是4℃；把它放在標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下的沸水中，示數(shù)是94℃。把它放在某種液體中時(shí)，示數(shù)是22℃，則該液體的實(shí)際溫度是__20℃__，當(dāng)把該溫度計(jì)放入實(shí)際溫度為40℃的溫水中時(shí)，溫度計(jì)的示數(shù)為___40℃__。第四節(jié)地球上的水循．水是生命的乳汁、經(jīng)濟(jì)的命脈，是自然界奉獻(xiàn)給人類的寶貴資源。下列關(guān)于地球上的水循環(huán)和水資源，認(rèn)知正確的是)A．水循環(huán)的過程伴隨著水的物態(tài)變化過程．水循環(huán)按照固態(tài)→液態(tài)→氣態(tài)的固定順序循環(huán)進(jìn)行．地球上的淡水大約占地球總水量的3%，淡水資源豐富．大量開采地下水，對(duì)環(huán)境不會(huì)造成損害，可以解決部分地區(qū)飲水問題．霜、露、霧、冰、“白氣”中，由液化而形成的是．霜、霧、白氣．霜、露、白氣．露、霧、白氣．露、霧、冰．冬天晾在室外的濕衣服里的水會(huì)結(jié)成冰，但是冰凍的濕衣服也能晾干，這是因?yàn)橐路系谋A成水蒸氣了__。．有下列物態(tài)變化：①灑在地上的水慢慢變干的過程；②放入衣箱中的樟腦球變小的過程；③冬天室內(nèi)的水蒸氣在玻璃窗上形成“冰花”的過程；④出爐的鋼水變成鋼錠的過程。其中屬于凝華的是__③__，屬于吸熱過程的是__①②__填寫序號(hào)。5.有一天，雨、露、冰、雪四姐妹在一起爭(zhēng)論自己的出生由來，誰也不認(rèn)同誰。下列她們的說法中，你認(rèn)為正確的是)A．雨說：我是水汽化而來．露說：我是水蒸氣凝華而來．冰說：我是水凝固而來．雪說：我是水升華而來6.對(duì)下列現(xiàn)象的成因解釋正確的是．早春，河中的冰逐漸消融——汽化．盛夏，剝開包裝紙后冰棒會(huì)冒“白氣”——熔化．深秋，清晨的霧在太陽(yáng)出來后散去——液化．嚴(yán)冬，堆起的雪人逐漸變小——升華7.下列有關(guān)物態(tài)變化的敘述中正確的是．蒸發(fā)和沸騰在任何溫度下都能發(fā)生．燒水時(shí)在壺口上方看到的白氣是水蒸氣．衣柜里的樟腦丸逐漸減少是汽化現(xiàn)象．霜的形成是凝華現(xiàn)象，放出熱量8.以下常見的物態(tài)變化實(shí)例中，放熱的是．春天，冰雪消融．夏天，積水干涸．秋天，草木上出現(xiàn)了霜．冬天，冰凍的衣服變干9.下列有關(guān)物態(tài)變化的判斷，正確的是．擦在皮膚上的酒精很快變干，是升華現(xiàn)象，需要吸熱．夏天會(huì)看到冰棒周圍冒白氣，是汽化現(xiàn)象，需要吸熱．秋天的早晨花草上出現(xiàn)小露珠，是液化現(xiàn)象，需要放熱．寒冷的冬天室外飄起了雪花，是凝固現(xiàn)象，需要放熱10．關(guān)于自然界的水循環(huán)，下列說法中正確的是．水蒸氣在高空遇冷吸熱液化成小水珠．冰山上的積雪只能先熔化，再蒸發(fā)成水蒸氣升騰至空中．江河湖海中的水吸熱蒸發(fā)成水蒸氣升騰至空中．積雪放熱熔化成水歸入大海11.英國(guó)科學(xué)家研發(fā)出一種激光橡皮。在激光照射下，紙張上的黑色碳粉直接__升華__填物態(tài)變化名稱為高溫碳蒸氣，字跡消失；經(jīng)過特殊冷卻裝置，高溫碳蒸氣又直接__凝華__成碳粉。這樣，廢紙和碳粉重新得到了利用，可有效地節(jié)約資源并保護(hù)環(huán)境。12．夏天，從冰箱中取出飲料瓶，可觀察到瓶子表面有小水珠，擦干后很快又形成，這個(gè)過程中發(fā)生的物態(tài)變化是__液化__；南極地區(qū)年平均氣溫是－25℃，降水量很小，但這里的空氣卻很濕潤(rùn)，這是由于冰發(fā)生了升華現(xiàn)象，升華過程需要__吸熱__選填吸熱或放熱。13．隨著科技的發(fā)展，過去呼風(fēng)喚雨的神話已成為現(xiàn)實(shí)。人工降雨的原理是用飛機(jī)在空中噴灑干冰固態(tài)二氧化碳，干冰在空氣中迅速吸熱__升華__，使周圍空氣溫度急劇下降，空氣中的水蒸氣遇冷__凝華__成小冰粒，冰粒逐漸變大而下落，下落過程中遇到暖氣流就__熔化__成水滴，水滴降落就形成了雨。均填物態(tài)變化名稱)14．農(nóng)諺說霜前冷，雪后寒，其中蘊(yùn)含的道理是：氣溫低的時(shí)候水蒸氣會(huì)凝華形成霜，雪熔化形成水的過程中需要__吸__熱。15．陽(yáng)光照射下，海洋、陸地上的水會(huì)不斷地__汽化成水蒸氣；夜間氣溫降低時(shí)，水蒸氣會(huì)__液化__成小水珠，附著在空氣中的浮塵上，形成了霧。冬天，夜晚氣溫如迅速降到℃以下，你家窗戶的玻璃上會(huì)形成一層冰花，這是水蒸氣__凝華__而成的，這層冰花在你家窗戶玻璃的__內(nèi)側(cè)__(選填外側(cè)或內(nèi)側(cè)。16．某同學(xué)在探究物態(tài)變化的實(shí)驗(yàn)中，在試管中放入少量碘。塞緊蓋子放入熱水中，觀察到試管中固態(tài)碘逐漸消失，變?yōu)樽仙牡庹魵獠⒊錆M試管。(1)此過程固態(tài)碘發(fā)生的物態(tài)變化是升華_(填物態(tài)變化名稱。(2)在上述實(shí)驗(yàn)中，小明同學(xué)猜想：固態(tài)碘是先變成液體，再變成氣體，因?yàn)樗俣忍?，液態(tài)碘出現(xiàn)的時(shí)間太短，因而沒有觀察到。為驗(yàn)證猜想，他查詢了一些小資料：碘的熔點(diǎn)是113.5℃；碘的沸點(diǎn)是184.4℃；水的沸點(diǎn)是100℃。請(qǐng)你根據(jù)上述資料分析說明小明的猜想是錯(cuò)誤的原因：__熱水溫度低于碘的熔點(diǎn)，碘不可能熔化__。(3)為了進(jìn)一步探究此類現(xiàn)象，小明在試管中放入適量溫水，然后放入一小塊干冰固態(tài)二氧化碳，此時(shí)觀察到水中有大量氣泡產(chǎn)生，同時(shí)水面上有大量白霧。水中大量的氣泡是由__干冰升華吸熱__形成的。水面上大量的白霧是由__水蒸氣遇冷液化__形成的17．有霜的季節(jié)，農(nóng)作物常被凍壞，這就是人們常說的遭到霜凍。實(shí)際上，農(nóng)作物不是因?yàn)樗軆龅模嬉韵碌牡?/p>