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國(guó)內(nèi)外文化設(shè)施發(fā)展趨勢(shì)分析與案例研究十八大報(bào)告中提出,要建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。不僅要滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要,豐富人民精神文化生活;同時(shí)還要增強(qiáng)中國(guó)文化在國(guó)際社會(huì)的影響力。公共文化設(shè)施是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái),是文化強(qiáng)國(guó)和文化強(qiáng)省建設(shè)的首要任務(wù),是展示文化建設(shè)成果、開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的重要陣地。本規(guī)劃通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)文化建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)分析以及部分發(fā)達(dá)城市文化建設(shè)與規(guī)劃的案例研究,旨在對(duì)巢湖市的文化事業(yè)發(fā)展提供借鑒。1、國(guó)內(nèi)文化設(shè)施發(fā)展總體趨勢(shì)(1)文化設(shè)施分布趨于均衡,從聚集在城市中心區(qū)開(kāi)始向外圍擴(kuò)展。
(2)注重錯(cuò)位發(fā)展,引導(dǎo)城市片區(qū)形成不同類型的文化功能聚集區(qū)。(3)文化設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)出“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的模式,其中公益性文化設(shè)施以政府為主導(dǎo),投資建設(shè)。(4)文化產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)明顯,文化產(chǎn)業(yè)正成為城市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)調(diào)整的重要抓手,是帶動(dòng)城市更新、激發(fā)城市活力、提升城市品味和外在影響的重要途徑。2、案例借鑒(1)寧波市構(gòu)筑“15分鐘文化活動(dòng)圈”寧波市近年來(lái)以“人人享受文化,人人參與文化,人人建設(shè)文化”為理念,著力構(gòu)筑“十五分鐘文化活動(dòng)圈”,不斷建設(shè)完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),公共文化設(shè)施建設(shè)與管理取得了顯著成效。四級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成。全市已逐步建立起市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))四級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。在市級(jí)文化設(shè)施基本配備的前提下,全市所有縣(市、區(qū))都建有文化館、圖書(shū)館,其中一級(jí)文化館6個(gè)、一級(jí)圖書(shū)館5個(gè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均設(shè)有文化站,站均面積1916平方米;全市92%的行政村建有文化活動(dòng)場(chǎng)所,建成村落文化宮1401個(gè),約占行政村總數(shù)的54%公共文化設(shè)施運(yùn)行情況整體良好,為保障人民群眾基本文化權(quán)益發(fā)揮了重要作用。全市12家公共圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)了“一卡通”,實(shí)行“零門(mén)檻”免費(fèi)開(kāi)放,積極發(fā)展面向鄉(xiāng)村和社區(qū)群眾的流動(dòng)圖書(shū)借閱服務(wù);寧波逸夫劇院、寧波大劇院和寧波音樂(lè)廳等三個(gè)市級(jí)主要?jiǎng)?chǎng)每年開(kāi)展高雅藝術(shù)展演300多場(chǎng)次,公共財(cái)政演出補(bǔ)貼650萬(wàn)元,全年共接待觀眾35萬(wàn)人次,平均上座率達(dá)到80%。(2)上海市文化設(shè)施建設(shè)思路文化設(shè)施建設(shè)的時(shí)期:1)1990年代,以大規(guī)模的文化設(shè)施建設(shè),即以硬件建設(shè)為主的打基礎(chǔ)階段,建成20個(gè)大型文化設(shè)施,大規(guī)模、密集性文化設(shè)施建設(shè)基本完成;2)2001年以來(lái),以綜合性的文化功能開(kāi)發(fā),即以軟件建設(shè)為主的建框架階段。文化設(shè)施建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù):1)建構(gòu)公益文化、演出文化、娛樂(lè)文化和民俗文化互相支撐的都市文化內(nèi)容;2)建構(gòu)動(dòng)靜文化相得益彰、以活動(dòng)型文化激活地點(diǎn)型文化的都市文化形態(tài)結(jié)構(gòu);3)建構(gòu)以節(jié)慶文化為節(jié)點(diǎn)、高潮起伏連綿不斷的都市文化時(shí)間結(jié)構(gòu);4)構(gòu)建與上海城市功能圈層相協(xié)調(diào)的具有中心輻射關(guān)系的都市文化空間結(jié)構(gòu)
跨世界文化功能開(kāi)發(fā)的行動(dòng)措施:1)加強(qiáng)文化建設(shè)的社會(huì)化進(jìn)程;2)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向文化產(chǎn)品和文化人才開(kāi)發(fā);3)運(yùn)用可國(guó)際比較的指標(biāo)體系推進(jìn)文化建設(shè);4)加強(qiáng)都市文化理論研究和政策研究。(3)蘇州市文化設(shè)施規(guī)劃要點(diǎn)文化發(fā)展總體結(jié)構(gòu)體系:按照空間尺度,分城市整體文化意向—特色文化分區(qū)—文化設(shè)施三個(gè)層次。
文化設(shè)施布局規(guī)劃:形成“一城一軸,四廊多點(diǎn)”的空間布局結(jié)構(gòu)。一城:蘇州古城,挖掘傳統(tǒng)文化,發(fā)展文化休閑旅游;一軸:獅山路—三香路—中新路沿線,標(biāo)志性文化設(shè)施集聚;四廊:環(huán)古城河傳統(tǒng)文化水廊,環(huán)金雞湖現(xiàn)代文化水廊,沿太湖生態(tài)和休閑旅游文化水廊和沿古運(yùn)河觀賞與游樂(lè)特色文化水廊。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃:傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)揚(yáng),現(xiàn)代文化的創(chuàng)新與發(fā)展。1)鞏固基礎(chǔ)文化產(chǎn)業(yè):
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