未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用的現(xiàn)狀、問題及其對(duì)策

未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用的現(xiàn)狀、問題及其對(duì)策

在當(dāng)今時(shí)代，信息技術(shù)發(fā)展的步伐勢(shì)不可當(dāng)，已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人們工作、生活方式改變的最強(qiáng)勁動(dòng)力之一。在進(jìn)入21世紀(jì)的第二個(gè)十年中，互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋廣度和深度又有了進(jìn)一步的擴(kuò)大和深化。2012年1月16日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《第29次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2011年12月底，中國網(wǎng)民規(guī)模突破5億人，達(dá)到5.13億人，全年新增網(wǎng)民5580萬人。與2010年相比，提升了4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)38.3%，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到3.56億，同比增長17.5%。此報(bào)告稱，互聯(lián)網(wǎng)的普及面有可能觸頂，主要是因?yàn)槠渌挲g段和教育水平的人群對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的接受速度很難達(dá)到年輕和高學(xué)歷群體的水平，造成中國網(wǎng)民增速有所減緩。但是，總體來說，中國網(wǎng)民的人數(shù)仍在進(jìn)一步增長，網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)中使用的工具和所涉及的領(lǐng)域與過去相比更具有多樣性和復(fù)雜性，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)和微博成為2011年互聯(lián)網(wǎng)使用的熱點(diǎn)。在5億網(wǎng)民中有一個(gè)獨(dú)特的網(wǎng)民群體，即未成年人，“2011年中國未成年人互聯(lián)網(wǎng)/社交網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用狀況調(diào)查課題組”的調(diào)查[1]結(jié)果顯示，截止到2011年10月30日，未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用普及率達(dá)到91.4%，也就是說，大部分未成年人都曾接觸網(wǎng)絡(luò)，而手機(jī)上網(wǎng)的未成年人也在逐漸增多。與過去相比，未成年人除了上網(wǎng)娛樂、聊天外，微博也成為未成年人上網(wǎng)所關(guān)注的內(nèi)容。這一課題中的未成年人，指的是教育部全日制學(xué)校小學(xué)到高中10～17歲的在校學(xué)生。他們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的熱情和上網(wǎng)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)大（多）于成年人，這與他們自身的年齡特點(diǎn)有一定關(guān)系，同時(shí)也與外在環(huán)境和條件的變化有關(guān)。與過去相比，未成年人自身因素的變化較小，而他們所處的外界環(huán)境和條件則產(chǎn)生了較大的變化。總之，主客觀因素的相互結(jié)合，是未成年人熱衷于互聯(lián)網(wǎng)的基本原因。第一，未成年人身心特征所導(dǎo)致的結(jié)果。處于身心發(fā)育成長時(shí)期的未成年人，對(duì)外界的新鮮事物更容易產(chǎn)生好奇心和熱情，對(duì)新技術(shù)、新發(fā)明更具有探索精神。互聯(lián)網(wǎng)包含著極其豐富的內(nèi)容和人性化的功能，其便利性、隨意性、刺激性是電視、報(bào)刊、書籍、PSP機(jī)、MP3等其他媒介和娛樂工具所不能比擬的?；ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)于想要不斷探索、發(fā)現(xiàn)新世界的未成年人來說，像一個(gè)可以無窮無盡地加以開采的寶藏，不斷地散發(fā)著吸引力?？梢哉f，互聯(lián)網(wǎng)的特性正好符合未成年人對(duì)于外在環(huán)境的要求，為他們提供了認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)世界的另一種重要渠道?；ヂ?lián)網(wǎng)隨著功能的不斷完善和技術(shù)的日益更新，無疑將會(huì)對(duì)未成年人產(chǎn)生越來越大的吸引力。第二，互聯(lián)網(wǎng)迅速廣泛地普及所帶來的影響。在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》中，“教育信息化”成為一個(gè)重要內(nèi)容：“鼓勵(lì)學(xué)生利用信息手段主動(dòng)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)，增強(qiáng)運(yùn)用信息技術(shù)分析、解決問題的能力?！毙畔⒓夹g(shù)在教育發(fā)展過程中的作用越來越重要，成為課堂知識(shí)和課外知識(shí)傳遞的重要載體。信息技術(shù)在未成年人的學(xué)習(xí)過程中所扮演的角色正在逐漸擺脫原先的邊緣地位，而向著核心靠近。除了學(xué)習(xí)方面外，在未成年人的娛樂生活中，互聯(lián)網(wǎng)也具有重要地位?；ヂ?lián)網(wǎng)不僅是未成年人收集各種學(xué)習(xí)資料的重要途徑，也是他們進(jìn)行娛樂、同其他人溝通、與外界發(fā)生聯(lián)系的重要渠道。微博、微信、SNS網(wǎng)站等社交媒體，已經(jīng)成為未成年人在校外虛擬空間中交往、溝通、互動(dòng)的場(chǎng)所。手機(jī)的普及和手機(jī)網(wǎng)絡(luò)的廣泛運(yùn)用也成為未成年人上網(wǎng)的主要?jiǎng)恿?。一未成年人互?lián)網(wǎng)運(yùn)用的基本現(xiàn)狀（一）未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用的總體特征1.未成年人中互聯(lián)網(wǎng)普及率已經(jīng)達(dá)到非常高的水平九成以上的未成年人使用互聯(lián)網(wǎng)，不同地區(qū)的未成年人在互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用上表現(xiàn)出不同特征，但是，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用的特征之間幾乎不存在明顯的相關(guān)關(guān)系。調(diào)查顯示，未成年人使用互聯(lián)網(wǎng)的比例已經(jīng)達(dá)到91.4%，沒有使用過互聯(lián)網(wǎng)的比例僅為5.8%，可以看到，互聯(lián)網(wǎng)在未成年人中間的普及程度已經(jīng)達(dá)到了非常高的水平。從不同區(qū)域來看，東部地區(qū)浙江省的未成年人上網(wǎng)比例最高，達(dá)到98.6%；其次是江蘇省。但是西部地區(qū)的陜西省和四川省的未成年人上網(wǎng)比例也較高，約97.0%；西部地區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)的未成年人上網(wǎng)比例最低，為81.1%；東部地區(qū)的廣東省的未成年人上網(wǎng)比例也比較低；北京市處于被調(diào)查省市的中等水平。這反映出，未成年人的上網(wǎng)普及率不僅受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和互聯(lián)網(wǎng)普及率的影響，還受到其他因素的影響。2.大多數(shù)未成年人呈現(xiàn)出高頻度的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用行為超過七成的未成年人每周至少上網(wǎng)一次，上網(wǎng)時(shí)長在2小時(shí)以內(nèi)，約10%的未成年人每次上網(wǎng)時(shí)長超過4小時(shí)。調(diào)查顯示，未成年人平均每周至少上一次網(wǎng)的比例達(dá)到75.3%，其中，一周一次的比例為45.3%，一天一次的比例為9.9%，有4.3%的未成年人一天要多次上網(wǎng)。未成年人總體的上網(wǎng)頻度較高。七成多的未成年人每次上網(wǎng)時(shí)間在2小時(shí)以內(nèi)，大約一成左右的未成年人每次上網(wǎng)時(shí)間為2～3小時(shí)。但是，大約有10%的未成年人每次上網(wǎng)時(shí)間超過4小時(shí)，長時(shí)間上網(wǎng)的現(xiàn)象仍然存在。3.未成年人對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)主要運(yùn)用其娛樂類功能調(diào)查顯示，未成年人上網(wǎng)主要使用娛樂類功能，聽音樂、玩游戲、聊天是主要活動(dòng)。未成年人上網(wǎng)排在前三項(xiàng)的主要活動(dòng)分別是，聽音樂（占47.4%）、玩游戲（占47.0%）和聊天（39.6%），均為娛樂休閑功能；其次是看視頻，看新聞，更新博客、空間或相冊(cè)等。商業(yè)性網(wǎng)站是未成年人瀏覽的主要網(wǎng)站。未成年人首選最常用的網(wǎng)站中，搜索引擎以70.53%的比率高居榜首，然后是hao123導(dǎo)航網(wǎng)站，有近20%的未成年人首選這一網(wǎng)站。對(duì)于導(dǎo)航類網(wǎng)站，未成年人最了解的是360安全導(dǎo)航和hao123導(dǎo)航，分別占到61.2%和58.9%；對(duì)4399導(dǎo)航、7k7k導(dǎo)航等其他導(dǎo)航網(wǎng)站的熟悉度明顯較低。新浪、騰訊、優(yōu)酷等也是未成年人較常用的網(wǎng)站。開心網(wǎng)、摩爾莊園、洛克王國是未成年人比較熟悉的網(wǎng)站，而他們對(duì)中少在線、網(wǎng)上少年宮、少年英才網(wǎng)等專門面向青少年的專屬網(wǎng)站的熟悉程度不高。在給定的網(wǎng)站選項(xiàng)中，未成年人對(duì)開心網(wǎng)的熟悉程度最高，達(dá)到41.9%，摩爾莊園和洛克王國分別達(dá)到38.2%和36.0%，而熟悉中國未成年人網(wǎng)的比例不到10%，對(duì)中少在線、網(wǎng)上少年宮、少年英才網(wǎng)、少年先鋒網(wǎng)等專門面向青少年的專屬網(wǎng)站的熟悉程度更低，均在6%以下。4.絕大多數(shù)未成年人使用過手機(jī)上網(wǎng)調(diào)查顯示，未成年人中擁有手機(jī)的比例達(dá)到72.8%，78.5%的未成年人主要用手機(jī)打電話，58.9%的人主要用手機(jī)發(fā)短信，51.2%的人主要用手機(jī)聽音樂，而未成年人使用手機(jī)上網(wǎng)的比例已經(jīng)達(dá)到80%。超過七成的未成年人都是自己學(xué)會(huì)手機(jī)上網(wǎng)的，其次是由同學(xué)朋友教的，占到16.8%，父母教會(huì)的比例僅為7.7%。聊天成為未成年人手機(jī)上網(wǎng)的主要活動(dòng)，超過半數(shù)（51.6%）的未成年人用手機(jī)上網(wǎng)聊天；其次是聽音樂，占到33.9%；用手機(jī)查資料的比例達(dá)到29.1%。此外，玩游戲、看新聞、看小說等也是未成年人手機(jī)上網(wǎng)的常見活動(dòng)。約四成的未成年人每天手機(jī)上網(wǎng)時(shí)間在半小時(shí)以內(nèi)，半小時(shí)左右的比例為20.1%，超過1小時(shí)的比例不到30%。5.近六成的未成年人已經(jīng)使用微博調(diào)查顯示，未成年人使用微博的比例已經(jīng)達(dá)到58.4%，微博已經(jīng)成為未成年人上網(wǎng)的重要活動(dòng)之一。同學(xué)、朋友是未成年人通過微博關(guān)注的主要對(duì)象，分別占到60.3%和57.2%。三成多的未成年人通過微博寫東西，自己發(fā)布信息、表達(dá)觀點(diǎn)；有28.8%的未成年人通過微博看東西，獲取信息、分享觀點(diǎn)；評(píng)論、收藏和圍觀的比例相對(duì)較低。這一切反映出未成年人在使用微博的過程中更傾向于主動(dòng)交流和反饋信息。（二）未成年人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)知與態(tài)度1.娛樂休閑是未成年人上網(wǎng)的主要目的之一調(diào)查顯示，分別有33.5%和31.0%的未成年人上網(wǎng)的目的是娛樂和放松休息，超過1/3的未成年人認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)是休閑娛樂工具，這表明對(duì)于在未成年這個(gè)年齡段的人而言，娛樂休閑是一項(xiàng)非常重要的活動(dòng)。未成年人以學(xué)習(xí)或掌握知識(shí)、信息為目的的上網(wǎng)活動(dòng)相對(duì)較少，有13.5%的人表示通過上網(wǎng)擴(kuò)大知識(shí)量；其次認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)是學(xué)習(xí)的好幫手的，占到21.5%；而分別約有14%的未成年人認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)是生活的一部分和了解社會(huì)的重要窗口。2.大多數(shù)未成年人對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息具有一定的甄別能力調(diào)查顯示，超過一半的未成年人認(rèn)為學(xué)校網(wǎng)站的信息是可信的；而認(rèn)為門戶網(wǎng)站提供的信息、自己搜索到的信息可信的人均約占30%。對(duì)于貼吧里的信息、聊天得知的信息以及論壇里的信息，未成年人的信任度不高。這些情況反映出未成年人對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息具有一定的甄別能力。大多數(shù)未成年人上網(wǎng)時(shí)都遇到過不良信息，僅有24.2%的未成年人反映從來沒有遇到過不良信息，而約17%的未成年人反映經(jīng)常遇到不良信息。3.未成年人與父母之間對(duì)于上網(wǎng)的態(tài)度存在差異調(diào)查顯示，39.3%的未成年人認(rèn)為父母不太支持自己上網(wǎng)，有4.9%的人認(rèn)為父母嚴(yán)格禁止自己上網(wǎng)。認(rèn)為父母支持自己上網(wǎng)的比例約為1/3，其中，認(rèn)為父母非常支持自己上網(wǎng)的比例為5.4%。相對(duì)來看，認(rèn)為父母不支持自己上網(wǎng)的比例更高。另有15.3%的未成年人認(rèn)為父母不關(guān)心自己是否上網(wǎng)。認(rèn)為父母上網(wǎng)技術(shù)絕對(duì)比自己差的占到約三成，認(rèn)為比自己差一些的占到近三成，另有14.7%的未成年人認(rèn)為父母的上網(wǎng)技術(shù)與自己差不多。父母對(duì)于未成年人上網(wǎng)的態(tài)度，依據(jù)未成年人學(xué)習(xí)成績的不同而呈現(xiàn)出不同情況。在學(xué)習(xí)成績?yōu)椤皟?yōu)等”的未成年人中，其父母非常支持上網(wǎng)、比較支持上網(wǎng)的比例分別占到10.1%和38.0%，均高于學(xué)習(xí)成績?yōu)椤爸械取焙汀拜^差”等其他類型的未成年人。同時(shí)，學(xué)習(xí)成績?yōu)椤皟?yōu)等”的未成年人中，其父母嚴(yán)格禁止上網(wǎng)的比例僅為4.0%，低于其他類型的未成年人。（三）未成年人網(wǎng)絡(luò)交往的基本情況1.網(wǎng)絡(luò)聊天是未成年人網(wǎng)絡(luò)交往的主要方式調(diào)查顯示，八成未成年人主要通過聊天與朋友在線交往。伴隨全國微博人數(shù)的翻番式增長，未成年人群體中使用微博的人數(shù)也大幅增加，“微博”以24.1%的使用比例，成為被調(diào)查未成年人與朋友網(wǎng)上交往的重要方式之一。而“上空間”、“玩游戲”等雖然也有一定的比例，但是與聊天比相差很遠(yuǎn)，其他方式則更少?！癚Q聊天”和“QQ空間”以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)居眾多社交類網(wǎng)站前兩位，分別以66.5%和40.6%的比例遙遙領(lǐng)先，“騰訊微博”以18.8%的比例居第三位?？梢?，未成年人基本上是通過“騰訊”進(jìn)行網(wǎng)上交往的。朋友和熟人是吸引未成年人使用社交網(wǎng)站的首要原因。未成年人認(rèn)為社交網(wǎng)站最吸引人的地方在于有“熟悉的朋友和同學(xué)”，占56.7%；其次是“對(duì)大家交流和關(guān)注的話題感興趣”和“很多游戲可以與朋友一起玩”；至于網(wǎng)站的功能設(shè)計(jì)、內(nèi)容和頁面等則都是次要因素。2.未成年人網(wǎng)上交友時(shí)表現(xiàn)出一定的自我保護(hù)意識(shí)調(diào)查顯示，未成年人在網(wǎng)上交友時(shí)，會(huì)隱藏一些個(gè)人的真實(shí)信息，尤其是能直接識(shí)別身份和定位的信息，一般很少公開?！靶詣e”和“年齡”是未成年人最常公開的個(gè)人真實(shí)信息，曝光率分別為69.1%和53.0%。而姓名、學(xué)校、班級(jí)、照片等易直接識(shí)別的個(gè)人信息，他們則較少提供真實(shí)的。電子郵件、手機(jī)號(hào)等能直接定位的信息也較少公開。而QQ號(hào)作為聊天和溝通的工具，在交流時(shí)就直接曝光，但是，QQ號(hào)的匿名性特征，在一定程度上具有對(duì)個(gè)人真實(shí)信息的保護(hù)作用。3.半數(shù)以上的未成年人通過網(wǎng)絡(luò)交往認(rèn)識(shí)了新朋友調(diào)查顯示，55.9%的被調(diào)查者認(rèn)為，在網(wǎng)絡(luò)交往的過程中結(jié)交到了新朋友。聊天和游戲是認(rèn)識(shí)新朋友的主要方式，但對(duì)新朋友的真實(shí)信息無法確認(rèn)，七成多的被調(diào)查者坦言，難以確定通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)交的新朋友（網(wǎng)上交流前，現(xiàn)實(shí)生活中不認(rèn)識(shí)）的真實(shí)身份。雖然過半數(shù)的未成年人在網(wǎng)絡(luò)中會(huì)結(jié)識(shí)到新朋友，但70.1%的被調(diào)查者對(duì)于網(wǎng)上認(rèn)識(shí)的新朋友進(jìn)行長期交往沒有多大信心。僅有15.2%的人表示，已經(jīng)與網(wǎng)上結(jié)識(shí)的人“成了老朋友”。4.不上網(wǎng)未成年人多為女生、年齡偏低、地處縣及以下地區(qū)不上網(wǎng)的未成年人，在年齡上主要集中在13歲以下；在性別上，女生占六成，高于男生所占的比例；在區(qū)域上，可能主要由于農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率相對(duì)低一些，家庭所在地為縣及以下地區(qū)的占四成多，在城市中，可能是受到家庭對(duì)未成年人上網(wǎng)的約束，占到兩成多。未成年人沒有上網(wǎng)的主要原因是自己沒有興趣、家長不讓上、自己不會(huì)上網(wǎng)，近半數(shù)不上網(wǎng)未成年人對(duì)于上網(wǎng)持無所謂態(tài)度，有三成未成年人認(rèn)為上網(wǎng)對(duì)于學(xué)習(xí)帶來了負(fù)面影響。對(duì)于不上網(wǎng)的影響，四成不上網(wǎng)的未成年人認(rèn)為沒什么影響，四成多不上網(wǎng)的未成年人認(rèn)為是否上網(wǎng)與學(xué)習(xí)好壞無關(guān)，不上網(wǎng)和上網(wǎng)都不會(huì)對(duì)學(xué)生造成現(xiàn)實(shí)中的差別對(duì)待。對(duì)于不上網(wǎng)未成年人來說，其主要娛樂項(xiàng)目為：“看電視”（30.74%）、“看課外書”（28.07%）、“幫助家里人干活”（12.09%）、“去戶外玩”（10.86%），大部分不上網(wǎng)的未成年人也不會(huì)選擇去網(wǎng)吧嘗試上網(wǎng)。二未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用中存在的主要問題（一）一定比例的未成年人受到不良信息的影響所謂的不良信息，是以被調(diào)查者的個(gè)人主觀感受為依據(jù)，認(rèn)為對(duì)自己造成了不良感覺或體驗(yàn)的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容，包括文字、圖片、音視頻等?！安涣夹畔ⅰ辈灰欢ㄊ恰安唤】敌畔ⅰ保安唤】敌畔ⅰ币欢ㄊ遣涣夹畔?。調(diào)查顯示，僅有24.2%的未成年人反映從來沒有遇到過不良信息，約17%的未成年人反映經(jīng)常遇到不良信息。不良信息主要來源于網(wǎng)絡(luò)廣告，其次是視頻和游戲。超過60%的未成年人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)中不良信息主要來自廣告，其次是視頻和游戲，分別占到30.6%和23.6%，而來自電子郵件、個(gè)人空間或博客等的不良信息較少。超過60%的未成年人表示網(wǎng)上遇到的不良信息是不雅圖片，自拍暴露視頻、虛假廣告、視頻裸聊、暴力游戲等也是他們經(jīng)常遇到的不良信息，約有35%的人遇到過。85.4%的人對(duì)不良信息有不舒服的感覺，42.2%的人表示對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上的不良信息有很不舒服的感覺。未成年人的互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到了90%以上，而遇到不良信息的比例達(dá)七成多，原因在于：一方面，互聯(lián)網(wǎng)普及率上升，未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)的難度降低、時(shí)間加長，就有更多機(jī)會(huì)接觸到各類信息；另一方面，未成年人的信息技術(shù)水平不斷上升，所接觸的網(wǎng)絡(luò)信息逐漸豐富，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的探索在深度上不斷加深，在廣度上不斷延展，從而增加了遇到不良信息的機(jī)會(huì)。（二）七成未成年人表示會(huì)模仿網(wǎng)上語言和行為較多的未成年人會(huì)不同程度地模仿網(wǎng)上語言和行為。調(diào)查顯示，有53.5%的未成年人表示，有時(shí)會(huì)因使用網(wǎng)上語言或模仿網(wǎng)上行為而覺得有趣；有10%的未成年人表示，總是使用網(wǎng)上語言而且已經(jīng)習(xí)慣了；有9.9%的未成年人很少使用，認(rèn)為別人聽不懂；有15.7%的未成年人表示從來不使用網(wǎng)上語言，認(rèn)為不規(guī)范。嘗試網(wǎng)上流行的新玩法、學(xué)唱網(wǎng)上的流行歌曲，是未成年人主要的網(wǎng)絡(luò)模仿行為。約2/3的未成年人曾經(jīng)嘗試網(wǎng)上流行的新玩法，超過1/3的未成年人曾經(jīng)學(xué)唱網(wǎng)上流行歌曲。另外，也有35.1%的未成年人表示從不模仿網(wǎng)上行為。未成年人處于心理成長和個(gè)性形成的時(shí)期，對(duì)外在環(huán)境比較敏感，易受到外界信息的影響。同時(shí)，追隨時(shí)尚和潮流是未成年人最主要的社會(huì)心態(tài)，為了在同伴中獲得一定的認(rèn)同感，模仿網(wǎng)絡(luò)行為便成為一種重要途徑。（三）父母在未成年人上網(wǎng)過程中發(fā)揮的作用較小調(diào)查顯示，對(duì)未成年人上網(wǎng)進(jìn)行指導(dǎo)并規(guī)定的父母不到五成，只有規(guī)定、沒有指導(dǎo)的比例為25.3%，有13.7%的父母既沒有規(guī)定，也沒有相應(yīng)指導(dǎo)。而未成年人對(duì)父母的上網(wǎng)能力也表現(xiàn)出了不認(rèn)可態(tài)度，半數(shù)以上未成年人認(rèn)為父母的上網(wǎng)技術(shù)不如自己。認(rèn)為父母的上網(wǎng)技術(shù)絕對(duì)比自己差的占27.0%，認(rèn)為比自己差一些的占25.8%，另有14.7%的未成年人認(rèn)為父母的上網(wǎng)技術(shù)與自己差不多。父母的上網(wǎng)技術(shù)會(huì)影響其對(duì)未成年人上網(wǎng)行為的規(guī)范和指導(dǎo)。未成年人自我控制力還不強(qiáng)，對(duì)新鮮事物充滿好奇，并且也有著特定成長階段的充沛精力，容易在網(wǎng)絡(luò)世界中沉迷，而且對(duì)一些不良信息的抵抗力較弱，易受到一定的負(fù)面影響，因此，家長在此過程中對(duì)其加以更高水平的引導(dǎo)和規(guī)范是十分重要的。（四）未成年人對(duì)專屬網(wǎng)站的認(rèn)知度較低調(diào)查顯示，有39.6%的未成年人希望專門為青少年設(shè)立網(wǎng)站，從而保證他們上網(wǎng)更安全；有18.9%的未成年人表示若設(shè)立的專門網(wǎng)站內(nèi)容豐富，他們?cè)敢馍?。有約1/3的未成年人認(rèn)為他們與成年人上的網(wǎng)站一樣是正?，F(xiàn)象，沒有必要設(shè)立專門的未成年人網(wǎng)站。未成年人認(rèn)為課程輔導(dǎo)、在線知識(shí)答疑應(yīng)該是青少年網(wǎng)站具備的重要功能，有46.0%的人選擇了這一功能；而聊天交友、課件下載也被認(rèn)為是比較重要的功能。這就意味著，未成年人對(duì)網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)教育功能有著很大的期望，當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)并不能滿足未成年人對(duì)于鋪助學(xué)習(xí)課堂知識(shí)的需求。未成年人面對(duì)的矛盾情境表現(xiàn)為：他們注重在上網(wǎng)過程中對(duì)不良信息的規(guī)避，但在非專屬網(wǎng)站中容易接觸到這些不良信息，而在專屬網(wǎng)站中雖然能夠避免不良信息可又缺少必要的信息資源。（五）大多數(shù)家長認(rèn)為孩子上網(wǎng)需要指導(dǎo)但實(shí)際上很少有人能夠指導(dǎo)調(diào)查顯示，86.5%的家長認(rèn)為，對(duì)于孩子上網(wǎng)需要“給予必要指導(dǎo)”，并在時(shí)間和內(nèi)容上作出限制，但是，79.5%的家長卻缺乏監(jiān)控措施，主要是因?yàn)椤安皇呛芏暇W(wǎng)方面的知識(shí)”（23.4%），其他各方面的原因也不同程度地存在。對(duì)于有效引導(dǎo)孩子上網(wǎng)行為的方式，“網(wǎng)頁內(nèi)容過濾”和“建設(shè)孩子專屬網(wǎng)站”得到父母?jìng)兊母叨日J(rèn)可。雖然父母在主觀上認(rèn)為孩子上網(wǎng)需要一定的指導(dǎo)，但在指導(dǎo)過程中卻存在著一定的困難，而這些困難又是難以避免的，或者說是很難自己克服的，因此，他們將更多的希望放在了建設(shè)良好的網(wǎng)站環(huán)境上面。三優(yōu)化未成年人互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用環(huán)境的有關(guān)建議互聯(lián)網(wǎng)的廣泛運(yùn)用與發(fā)展，豐富了未成年人的課余生活，使得他們接觸外界的機(jī)會(huì)和了解社會(huì)動(dòng)態(tài)的能力有所增加、提高。與過去的未成年人相比，當(dāng)今的未成年人思維更加活躍，個(gè)人的交際圈擴(kuò)大，掌握新技術(shù)、新信息的年齡在不斷下降，對(duì)外界的了解也越來越廣泛。但是，隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及，絕大多數(shù)家庭已能夠上網(wǎng)，上網(wǎng)未成年人日漸低齡化，而家長對(duì)未成年人上網(wǎng)的具體內(nèi)容的了解卻不夠。同時(shí)，大多數(shù)未成年人都會(huì)在網(wǎng)上認(rèn)識(shí)新朋友，但對(duì)新朋友的真實(shí)信息并不了解。加之，家長的監(jiān)督能力有限，并且信息技術(shù)水平不高，以致家長在未成年人上網(wǎng)過程中給予的指導(dǎo)極為有限。而一些專屬網(wǎng)站的缺失，使得未成年人只能去上一些大眾網(wǎng)站，從而增加了他們受到不良信息影響的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，應(yīng)圍繞著與未成年人上網(wǎng)有關(guān)的三大方面，即政府、學(xué)校、家庭，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境并不斷完善措施。（一）政府及有關(guān)方面應(yīng)盡快作出積極努力1.逐漸地建設(shè)起一批未成年人的專屬網(wǎng)站調(diào)查顯示，近半數(shù)未成年人知道在互聯(lián)網(wǎng)中存在著不良信息，并對(duì)不良信息持反感態(tài)度，但在上網(wǎng)過程中仍會(huì)不可避免地受到不良信息的干擾。目前雖然存在一些與未成年人有關(guān)的網(wǎng)站，但這仍不能滿足他們自身對(duì)信息、娛樂的需求，未成年人大部分使用的網(wǎng)站仍然是騰訊、新浪、百度等，因此，建立一種網(wǎng)站分級(jí)制度，即依據(jù)不同年齡段人們尤其是未成年人對(duì)信息和娛樂的需求，建設(shè)不同信息等級(jí)的網(wǎng)站，是非常必要的，也是非常迫切的。應(yīng)該根據(jù)網(wǎng)站的限制程度，對(duì)不同年齡段的網(wǎng)民授以不同的瀏覽權(quán)限，并對(duì)違規(guī)的人員采取嚴(yán)格的懲罰措施。目前，在搜索信息方面，未成年人多使用谷歌、百度等搜索引擎，這些引擎呈現(xiàn)的內(nèi)容并不依據(jù)年齡而有所劃分，而這種情況也易將未成年人暴露于不良信息之下。因此，應(yīng)建立屬于未成年人的專屬搜索引擎和娛樂網(wǎng)站，這些網(wǎng)站不但應(yīng)該具有完備的信息和娛樂功能，并且應(yīng)該在知名網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，形成能夠吸引未成年人的特色功能，提供更適合未成年人的內(nèi)容。在交友網(wǎng)絡(luò)上，未成年人多選擇騰訊、新浪的空間或是微博，這些網(wǎng)站上的注冊(cè)會(huì)員信息不明確，并存在著各種各樣群體的成員，對(duì)于以感性為主、缺乏一定社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的未成年人來說，他們?nèi)菀自诮挥焉鲜д`，所以，應(yīng)建立起屬于未成年人這一群體的交友網(wǎng)站，以學(xué)?；蚴菂^(qū)域?yàn)閱挝?，?shí)行實(shí)名、身份證登記制，并對(duì)登記的未成年人進(jìn)行檔案管理，以杜絕成年人的加入，保護(hù)好未成年人的隱私和交友安全。2.進(jìn)一步研究和完善相關(guān)法律法規(guī)調(diào)查結(jié)果顯示，更多家長希望有關(guān)部門能夠打造健康、文明的上網(wǎng)環(huán)境，而它的一個(gè)重要基礎(chǔ)和前提是，需要完備的法律法規(guī)來加以規(guī)范和保護(hù)。首先，應(yīng)該建立完備的監(jiān)察制度，要定時(shí)監(jiān)察網(wǎng)站上呈現(xiàn)的信息、新上市游戲、視頻、圖片，形成監(jiān)察檔案，從根本上杜絕不良信息的產(chǎn)生和蔓延。雖然家庭互聯(lián)網(wǎng)的普及率已經(jīng)達(dá)到了較高水平，但在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，網(wǎng)吧上網(wǎng)仍是未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)的主要途徑。對(duì)于這些地區(qū)的網(wǎng)吧監(jiān)察要做到面面俱到、層層深入，嚴(yán)格規(guī)定針對(duì)未成年人的保護(hù)措施，做好對(duì)向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)資源的機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，督促網(wǎng)吧安裝自動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)，禁止不良信息對(duì)未成年人的傳輸。其次，建立完備的懲罰制度，對(duì)于一些注冊(cè)網(wǎng)站、論壇、游戲，若有違法違規(guī)現(xiàn)象，要嚴(yán)格取締，并依法追究其責(zé)任。在法律政策的制定過程中，一方面要從實(shí)際情況出發(fā)，建立具有普遍適用性的法律條文；另一方面要廣泛聽取專家、學(xué)校、家長、未成年人等各方意見，總結(jié)不同主體的看法，形成具體的未成年人網(wǎng)絡(luò)管理?xiàng)l例，做到法律條文的明確化、具體化和實(shí)踐化。3.進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理并隨時(shí)關(guān)注新情況和新態(tài)勢(shì)的出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異的發(fā)展，會(huì)對(duì)未成年人產(chǎn)生不同程度的影響，也會(huì)給管理部門的監(jiān)管工作帶來新挑戰(zhàn)。2009年，博客還是未成年人進(jìn)行互動(dòng)的主要網(wǎng)站。而在2011年，微博已經(jīng)成為新的潮流，將近半數(shù)的未成年人涉足其中，手機(jī)上網(wǎng)也成為未成年人除家庭網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧之外上網(wǎng)的新手段，并且接受手機(jī)上網(wǎng)的人數(shù)日漸增多，這就對(duì)未成年人上網(wǎng)環(huán)境建設(shè)和對(duì)未成年人上網(wǎng)保護(hù)工作提出了新的要求。首先，要及時(shí)注意未成年人上網(wǎng)特征的變化，有所側(cè)重地關(guān)注這些變化，也要及時(shí)調(diào)整理念和行動(dòng)。其次，針對(duì)日漸擴(kuò)大的手機(jī)上網(wǎng)群體，要建立一套特有的管理機(jī)制，在確認(rèn)年齡后進(jìn)行更有針對(duì)性的管理，并對(duì)手機(jī)信息技術(shù)進(jìn)行完善。（二）學(xué)校和教育管理部門應(yīng)著重加強(qiáng)相關(guān)工作1.開展網(wǎng)絡(luò)教育課堂，引導(dǎo)少年兒童健康上網(wǎng)未成年人在接觸網(wǎng)絡(luò)之前，一般而言，對(duì)其還沒有一個(gè)完整、客觀的認(rèn)識(shí)；而在接觸網(wǎng)絡(luò)之后，又常常被其炫目的畫面、豐富的信息所吸引，對(duì)其中所潛藏的隱患和弊端沒有太多認(rèn)識(shí)。一旦未成年人上網(wǎng)時(shí)間過長、頻率過高，就可能沉迷其中。此時(shí)，如果家長只是一味地禁止，而對(duì)網(wǎng)絡(luò)的利弊和未成年人上網(wǎng)行為并無有效的說明和指導(dǎo)，那么，就可能會(huì)加深未成年人對(duì)上網(wǎng)的依戀程度。因此，對(duì)于在校的未成年人，學(xué)校在課程安排上，應(yīng)注意有關(guān)網(wǎng)絡(luò)教育課程的設(shè)置，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的利弊進(jìn)行詳細(xì)的講解，使他們知道應(yīng)該用網(wǎng)絡(luò)做什么，通過網(wǎng)絡(luò)可以得到哪些信息，而不僅僅是聽歌、玩游戲、看電影。同時(shí)，對(duì)一些專屬的網(wǎng)站進(jìn)行介紹，這些網(wǎng)站并不一定是針對(duì)學(xué)習(xí)的，也有一些專屬未成年人的娛樂活動(dòng)，以引導(dǎo)他們正確上網(wǎng)。2.加強(qiáng)對(duì)未成年人的網(wǎng)絡(luò)道德教育，使其自覺防御不健康信息雖然部分未成年人已意識(shí)到不健康信息的存在，并認(rèn)為其會(huì)對(duì)自身產(chǎn)生負(fù)面影響，但由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和開放性，未成年人所接觸的信息