2021-2022監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析?？寄M試題(全優(yōu))

2021-2022監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析?？寄M試題(全優(yōu))大題（共18題）一、某高速公路建設(shè)項目,項目業(yè)主將其分為十個施工合同段、兩個監(jiān)理合同段,并公開招標(biāo)選擇十個施工單位和兩個監(jiān)理單位。正大監(jiān)理有限公司和光華監(jiān)理公司兩家監(jiān)理單位已通過投標(biāo)獲得了此項目的監(jiān)理任務(wù)?！締栴}】4、如果承包人要將某部分工程分包出去,則需要誰批準(zhǔn)?【答案】4、根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款規(guī)定,承包人報經(jīng)監(jiān)理工程師審查并取得建設(shè)單位（業(yè)主）批準(zhǔn),可以將部分工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)分包人,但專業(yè)分包的工程量累計不得超過總工程量的30%,但工程主體、關(guān)鍵性工作不得分包。二、某公路工程的建設(shè)單位通過公開招標(biāo)的方式，將土建工程、設(shè)備安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。同時，委托某監(jiān)理單位實施施工監(jiān)理。在該工程施工過程中發(fā)生了如下事件：事件1：項目監(jiān)理機構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計時，認(rèn)為大型支架的拆除工程危險性較大，要求甲施工單位編制支架拆除工程專項施工方案。甲施工單位項目經(jīng)理部編制了專項施工方案，項目總工程師憑以往經(jīng)驗進行了安全估算，認(rèn)為方案可行，并安排質(zhì)量檢查員兼任施工現(xiàn)場安全員，遂即將方案報送總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。事件2：土建工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核甲施工單位報送的測量成果時，發(fā)現(xiàn)對測量控制點的保護措施不當(dāng)，造成建立的施工測量控制網(wǎng)失控，隨即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查甲施工單位投入的施工機械設(shè)備時，發(fā)現(xiàn)數(shù)量偏少，即向甲施工單位發(fā)出了“監(jiān)理工程師通知單”要求整改。在巡視時發(fā)現(xiàn)乙施工單位安裝的某監(jiān)控設(shè)備存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患，隨即向乙施工單位簽發(fā)了“工程暫停令”，要求停工整改。事件4：建設(shè)單位采購的鋼材在監(jiān)理工程師見證下進行了取樣送檢，經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測，鋼材力學(xué)性能合格，監(jiān)理工程師同意進場使用，但在使用中發(fā)現(xiàn)，鋼材焊接質(zhì)量不合格。經(jīng)進一步對鋼材進行檢驗，最終確認(rèn)該批鋼筋焊接質(zhì)量不符合要求。事件5：甲施工單位施工時不慎將乙施工單位正在安裝的一臺設(shè)備損壞，甲施工單位向乙施工單位做出了賠償。因修復(fù)損壞的設(shè)備導(dǎo)致工期延誤，乙施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出延長工期申請?！締栴}】3.指出事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師的做法是否妥當(dāng)？對不妥之處說明理由并寫出正確做法。【答案】3.事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師做法是否妥當(dāng)?shù)呐袛嗉安煌字幍睦碛膳c正確做法如下：（1）發(fā)出“監(jiān)理工程師通知單”妥當(dāng)。（2）簽發(fā)“工程暫停令”不妥當(dāng)。理由：專業(yè)監(jiān)理工程師無權(quán)簽發(fā)“工程暫停令”。正確做法：專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)向總（或駐地）監(jiān)理工程師報告，總（或駐地）監(jiān)理工程師向乙施工單位發(fā)出“工程暫停令”。三、某高速公路瀝青路面施工階段,因B合同段運輸路面材料的道路被當(dāng)?shù)卮迕裢跀?為了工期不延誤,材料只能從A合同快完工的一段路上運進B合同段材料。為此,業(yè)主召開兩合同段開會,要求A合同段調(diào)整施工安排,于7月30日前完成該段施工。8月1日起,B合同段從該段路運進材料。A合同段至8月20日才完成該路段施工,致使B合同段工期延誤,A合同段該段路在交工后缺陷期未滿已發(fā)生破壞。【問題】1、業(yè)主做法是否妥當(dāng),為什么?【答案】1、業(yè)主做法不符合合同規(guī)定。1）調(diào)整施工安排即改變了工程已規(guī)定的施工順序和時間安排,是屬“工程變更”,只有通過監(jiān)理工程師才能作出變更工程的指示。2）工程完工后應(yīng)通過完工（或竣工）驗收,才能交付使用。而A合同段該段路完成施工后未經(jīng)授權(quán)提前使用四、某高速公路工程采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。承包人為了避免今后可能向業(yè)主支付逾期交工違約金的風(fēng)險,在路基工程施工過程中,由于以下原因使正常施工受到影響,而導(dǎo)致工程暫停。受影響的路基工程正好處在工程施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路上。于是承包人提出要求將路基的完工時間延長180天的索賠要求。（1）特大暴雨；（2）現(xiàn)場勞力不足；（3）業(yè)主在原工地現(xiàn)場之外的另一地方追加了一項額外工作；（4）出現(xiàn)無法預(yù)見的惡劣土質(zhì)條件,使路基施工難度加大；（5）業(yè)主遲延提供施工場地使用權(quán)；（6）業(yè)主未按合同規(guī)定及時支付進度款?！締栴}】1、請分析以上那些原因所引起的延誤是非承包人承擔(dān)風(fēng)險的延誤,可批準(zhǔn)延長工期?！敬鸢浮?、上述（1）（3）（4）（5）（6）原因所引起的延誤是非承包人承擔(dān)風(fēng)險的延誤,可批準(zhǔn)延長工期。五、某工程，實施工程中發(fā)生如下事件：事件1：一批工程材料進場后，施工單位審查了材料供應(yīng)商提供的質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進行了檢驗，確認(rèn)材料合格后，施工單位項目技術(shù)負責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。事件2：工程開工后不久，施工項目經(jīng)理與施工單位解除勞動合同后離職，致使施工現(xiàn)場的實際管理工作由項目副經(jīng)理負責(zé)。事件3：項目監(jiān)理機構(gòu)審查施工單位報送的分包單位資格報審材料時發(fā)現(xiàn)，其《分包單位資格報審表》附件僅附有分包單位的營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證和類似工程業(yè)績，隨即要求施工單位補充報送分包單位的其他相關(guān)資格證明材料。事件4：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施。施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師隨即與施工單位進行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問題?？偙O(jiān)理工程師現(xiàn)場察看后認(rèn)可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改措施。結(jié)果，由上述隱患導(dǎo)致發(fā)生了安全事故。＜1>?、指出事件1中施工單位的不妥之處，寫出正確做法。＜2>?、針對事件2，項目監(jiān)理機構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)如何處置？＜3>?、事件3中，施工單位還應(yīng)補充報送分包單位的哪些資格證明材料？＜4>?、指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮俊菊_答案】不妥之處：應(yīng)該是材料進場后，由施工單位進行自檢，自檢合格后，填寫原材料報驗單，向監(jiān)理工程師報驗，監(jiān)理工程師根據(jù)合同約定，對該原材料進行見證取樣檢測或者做平行檢驗，合格后，才能夠同意使用。同時，工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表應(yīng)當(dāng)由項目經(jīng)理簽字后報審。【正確答案】施工單位應(yīng)該派遣同等資質(zhì)、履歷與能力的項目經(jīng)理，并經(jīng)過監(jiān)理單位與建設(shè)單位的書面同意后，方可正式進入現(xiàn)場開展工作?！菊_答案】還要補充的材料為：企業(yè)資質(zhì)等級證書、專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格、分包單位項目經(jīng)理授權(quán)書、安全生產(chǎn)協(xié)議、分包合同?！菊_答案】不妥之處1：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機構(gòu)審批。總監(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施不妥。正確做法：專項施工方案應(yīng)當(dāng)報送施工單位技術(shù)部門，組織專家論證審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。不妥之處2：總監(jiān)理工程師與施工單位進行溝通不妥。正確做法：項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。項目監(jiān)理機構(gòu)在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告。不妥之處3：總監(jiān)理工程師未要求施工單位采取整改措施不妥。正確做法：應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改并按專項施工方案實施。專項施工方案需要調(diào)整時，施工單位應(yīng)按程序重新提交項目監(jiān)理機構(gòu)審查。即施工單位修改方案后應(yīng)當(dāng)報送施工單位技術(shù)部門，再次經(jīng)過專家進行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。專項施工方案經(jīng)過重新審查后，方可繼續(xù)施工。六、某公路工程經(jīng)招標(biāo)后簽訂了施工承包合同,承包人在施工過程中發(fā)生了以下一些事件,承包人均提出了費用索賠。（1）在基坑開挖過程中,發(fā)現(xiàn)地下水位過高,挖土排水困難,加大了支護費用；（2）招標(biāo)時,業(yè)主提供了砂石料的運距,進場后,原料場的材料經(jīng)檢驗后為不合格材料,監(jiān)理工程師要求承包人重新選擇料場。新料場選定后,運距有較大增加,運費也相應(yīng)加大；（3）某隱蔽工程在覆蓋前,承包人已通知監(jiān)理工程師檢查,監(jiān)理工程師檢查后簽字同意該隱蔽工程覆蓋。一個月后,有人舉報該隱蔽工程在施工中有質(zhì)量問題,監(jiān)理工程師下令承包人再揭露并重新檢驗,檢驗后質(zhì)量符合要求,并重新覆蓋?！締栴}】（1）監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)承包人費用索賠的事件是哪些?【答案】（1）監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)承包人費用索賠的事件是第三項事件。七、某公路路基填筑工程在施工完成半月后，一段路基（約有80m長）整體失穩(wěn)垮塌，但未造成人員傷亡。經(jīng)調(diào)查表明，該事故發(fā)生的原因是由于施工單位在該路基施工時盲目趕進度，未將原地面的淤泥徹底清理干凈所致。事故發(fā)生后，施工單位立即進行了返工處理，經(jīng)檢查驗收合格。經(jīng)監(jiān)理工程師核實施工單位用于這次返工的各項費用共計90萬元，事后施工單位根據(jù)合同規(guī)定監(jiān)理工程師提交了費用索賠的各種文件資料，要求建設(shè)單位對返工所花費的90萬元給予賠償?！締栴}】5.公路工程質(zhì)量事故書面報告內(nèi)容包括哪些方面？【答案】5.公路工程質(zhì)量事故書面報告內(nèi)容包括：①工程項目名稱、事故發(fā)生的時間、地點，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位的名稱；②事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；③事故發(fā)生原因的初步判斷；④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；⑤事故報告單位。八、某高速公路大橋工程項目采用的是預(yù)制鋼筋混凝土管樁基礎(chǔ)。業(yè)主委托某監(jiān)理單位承擔(dān)該工程項目施工招標(biāo)及施工階段的監(jiān)理任務(wù)。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預(yù)制工作,業(yè)主對工程發(fā)包提出了兩種方案：一種是采用平行分包模式,即土建、沉樁、管樁制作進行分別發(fā)包；另一種是采用總分包模式,即由土建施工單位總承包,沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再進行分包。【問題】2、如果采取施工總分包模式,監(jiān)理工程師應(yīng)從哪些方面對分包單位進行管理?其主要手段是什么?【答案】2、若采取施工總分包模式,監(jiān)理工程師對分包單位的管理主要內(nèi)容為：①審查分包人資格；②要求分包人參加相關(guān)施工會議；③檢查分包人的施工設(shè)備、人員；④檢查分包人的工程施工材料、作業(yè)質(zhì)量。監(jiān)理工程師對分包單位采取的主要手段為：①對分包人違反合同、規(guī)范要求的行為,可指令總承包人停止分包人施工；②對質(zhì)量不合格的工程,拒簽與之有關(guān)的支付；③建議總承包人撤換分包單位。九、某橋梁橋臺采用擴大基礎(chǔ),橋墩采用鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。為確?；A(chǔ)施工質(zhì)量符合設(shè)計要求,需要設(shè)置質(zhì)量控制點,并做好完工后的檢驗工作?！締栴}】2、鉆孔灌注樁主要的質(zhì)量控制點有哪些?【答案】2、鉆孔灌注樁主要的質(zhì)量控制點有：（1）樁位坐標(biāo)控制；（2）垂直度的控制；（3）孔徑的控制,防止縮徑；（4）清孔質(zhì)量；（5）鋼筋籠接頭質(zhì)量；（6）水下混凝土的灌注質(zhì)量。一十、某公路工程施工項目采用《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》合同條款。施工合同簽約后,承包人無法在工程現(xiàn)場附近找到滿足技術(shù)規(guī)范要求的施工料源和水源,施工中所需砂石料和水源嚴(yán)重缺乏。因此,承包人只得到極遠的地方去運這些大宗材料,而且運距越來越長,加之路況極差,造成運輸負擔(dān)沉重,工期嚴(yán)重滯后,成本費用直線上升。承包人就此提出在投標(biāo)時,業(yè)主沒有在招標(biāo)文件中將這種情況預(yù)先告知承包人,據(jù)此承包人通過監(jiān)理工程師向業(yè)主提出了索賠要求。而業(yè)主則認(rèn)為根據(jù)合同條款的規(guī)定,承包人已經(jīng)認(rèn)真進行了現(xiàn)場考察,對于施工所用的大宗材料的料源和水源應(yīng)有充分考慮,因而拒絕承包人提出的任何索賠要求?！締栴}】（1）做為監(jiān)理工程師的你,是否同意承包人的索賠要求?為什么?【答案】根據(jù)案例所述情況,承包人可能會以“遇到不可預(yù)見的不利物質(zhì)條件”為由向業(yè)主提出索賠要求。監(jiān)理工程師不能同意承包人的要求。因為依據(jù)合同條款的規(guī)定,應(yīng)認(rèn)為承包人通過業(yè)主所提供資料及現(xiàn)場考察,已取得可能對投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險、意外等的必要資料,并且在報價中考慮這些因素的影響。同時,本案例中所述情況是一個有經(jīng)驗的承包人能合理預(yù)計到的。合同條款還規(guī)定,承包人在遞交投標(biāo)文件前,對本合同工程的投標(biāo)文件和已標(biāo)價工程量清單中開列的單價和總額價已查明是正確的和完備的。投標(biāo)的單價和總額價應(yīng)已包括了合同中規(guī)定的承包人的全部義務(wù)以及為實施和完成本合同工程及其缺陷修復(fù)所必需的一切工作和條件。一十一、監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表負責(zé)如下工作：①主持編制項目監(jiān)理規(guī)劃②審批項目監(jiān)理實施細則③審查和處理工程變更④調(diào)解合同爭議⑤調(diào)換不稱職監(jiān)理人員【問題】指出不妥之處，說明理由?！敬鸢浮坎煌字幰唬孩僦鞒志幹祈椖勘O(jiān)理規(guī)劃理由：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制項目監(jiān)理規(guī)劃不妥之處二：②審批項目監(jiān)理實施細則理由：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批項目監(jiān)理實施細則不妥之處三：④調(diào)解合同爭議理由：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由總監(jiān)理工程師調(diào)解合同爭議不妥之處四：⑤調(diào)換不稱職監(jiān)理人員理由：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)由總監(jiān)理工程師調(diào)換不稱職監(jiān)理人員一十二、關(guān)于路基施工監(jiān)理，有以下三個背景材料：A.某段路基，按照設(shè)計文件提供的取土場的填料為山皮土，承包人進人現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)，在路基附近的河中有大量符合路基填筑的砂礫，且開采容易、運距較指定土場近，價格也較山皮土便宜，故在征得監(jiān)理工程師的同意后，即用此砂礫進行本段路基的填筑；但在路基填筑完成后，承包人以使用砂礫填筑的路基其強度較山皮土填筑的路基強度高為由，提出了變更申請，要求以合同工程量清單中300章的砂礫墊層的單價（高于山皮土）來支付。B.某施工單位承包8km路基工程，其中1km進行了分包（未經(jīng)批準(zhǔn)）。路基填筑時進行了摻石灰，完工后經(jīng)驗收符合要求。路面施工時左半幅局部出現(xiàn)彈簧現(xiàn)象。監(jiān)理工程師組織人員進行此標(biāo)段全線檢查，發(fā)現(xiàn)外包隊所施工的1km路段有質(zhì)量問題，各層填土過厚，摻灰不勻，出現(xiàn)松軟夾層，夾層土含水量過大，最終造成質(zhì)量事故。C.某高速公路工程，承包人為了避免今后可能支付延誤賠償金的風(fēng)險，要求將路基的完工時間延長6個星期，承包人的理由如下：①特別嚴(yán)重的降雨；②現(xiàn)場勞務(wù)不足；③業(yè)主在原工地現(xiàn)場之外的另一地方追加了一項額外工作；④無法預(yù)見的惡劣土質(zhì)條件，使路基施工難度加大；⑤施工場地使用權(quán)提供延誤；⑥工程款不到位。問題：1.針對A背景材料：（1）監(jiān)理工程師可否批準(zhǔn)此變更，理由如何?（2）應(yīng)以哪個單價支付?2.針對B背景材料：（1）對此質(zhì)量事故施工單位和監(jiān)理各存在哪些主要問題?出現(xiàn)此問題的原因是什么?（2）監(jiān)理工程師對此質(zhì)量事故應(yīng)如何處理?【答案】1.針對A背景材料：（1）對變更的處理：監(jiān)理工程師可以批準(zhǔn)此變更，因為從題目中可知改為砂礫填筑后，路基強度更高，滿足合同質(zhì)量要求，而且承包人的費用也降低了，對業(yè)主和承包人的利益均有利。（2）支付的單價：應(yīng)以山皮土的單價支付。因為雖然變更后路基強度提高，但這并不是因為合同中約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的改變而引起的，而是由于承包人施工方案的改變而引起的，所引起的費用變化由承包人承擔(dān)。此外，砂礫墊層的單價是路面工程（300章）中的單價，明顯不適合路基填筑。2.針對B背景材料：（1）施工單位存在的主要問題：擅自分包；分包工程質(zhì)量失控。監(jiān)理單位存在的主要問題：①沒有制止分包隊伍進場；②對現(xiàn)場巡視、檢查不夠，未及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題；③對完工工程未進行認(rèn)真的檢查驗收，致使不合格工程通過了驗收。出現(xiàn)此問題的原因：①施工單位與監(jiān)理工程師的合同意識淡?。虎谑┕挝环潘苫蚍艞壛藢Ψ职こ痰墓芾?；③監(jiān)理嚴(yán)重失誤。（2）監(jiān)理工程師對此質(zhì)量事故的處理：①要求承包人盡快提交質(zhì)量事故報告及返工處理方案告并報告業(yè)主；②責(zé)令施工單位立即驅(qū)逐非法分包人；③對不合格路段立即進行返工處理，處理完成并自檢合格后報監(jiān)理按規(guī)范要求檢查驗收；④要求承包人更換不稱職的管理人員；⑤對現(xiàn)場失職的監(jiān)理人員進行批評教育和處理。3.針對C背景材料：（1）①③④⑤⑥。（2）對。現(xiàn)場勞務(wù)不足是承包人內(nèi)部組織管理不當(dāng)，不能給予工期延長。一十三、某公路工程項目，采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位。招標(biāo)文件要求，提交投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金的截止時間為2008年5月30日。共有5家施工單位參加了投標(biāo)。第1家施工單位于2008年6月2日提交了投標(biāo)保證金。開標(biāo)會于2008年6月3日由當(dāng)?shù)亟煌ň种鞒终匍_。第5家施工單位于開標(biāo)前向建設(shè)單位要求撤回投標(biāo)文件和退還投標(biāo)保證金。經(jīng)過評標(biāo)定標(biāo)建設(shè)單位最終確定第3家施工單位中標(biāo)。建設(shè)單位與中標(biāo)的施工單位按規(guī)定簽訂了施工合同。該公路工程在施工過程中發(fā)生了以下事件：事件1：因建設(shè)單位拆遷工作拖延，導(dǎo)致施工單位A項工作延誤了2天，并造成人工窩工6個工日。事件2：施工單位與機械設(shè)備租賃商約定，C工作施工用的某機械由出租方提供。但因出租方原因該機械未能按計劃進場，造成施工單位C工作延誤2天和人工窩工8個工日。事件3：因建設(shè)單位提出設(shè)計變更，導(dǎo)致施工單位E工作延誤4天，增加人工14個工日，其他費用增加9000元。事件4：因建設(shè)單位提供的材料出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，導(dǎo)致施工單位H工作延誤2天，增加人工8個工日，并使F工作延誤1天，并造成人工窩工20個工日。上述事件中，A、C、H三項工作均為關(guān)鍵工作，其余工作均為非關(guān)鍵工作，并均有還夠的機動時間?！締栴}】4.施工單位能否就上述每項事件向建設(shè)單位提出工程延期和費用索賠？請說明理由?！敬鸢浮?.（1）事件1：可以向建設(shè)單位提出工程延期和費用索賠的要求。因為這屬于建設(shè)單位沒有按合同約定及時履行義務(wù)，屬違約行為，且A工作為關(guān)鍵工作。（2）事件2：不能向建設(shè)單位提出工程延期和費用索賠。因為這屬于施工單位自己應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險責(zé)任造成的，與建設(shè)單位無關(guān)。（3）事件3：可以向建設(shè)單位提出費用索賠，但不能提出工程延期。因為這屬于建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的事項，但E工作為非關(guān)鍵工作且有足夠的時動時間，所以可以提出費用索賠，但不能提出工程延期。（4）事件4：H工作延誤的時間和造成的經(jīng)濟損失可以提出工程延期和費用索賠；F工作延誤的時間不能提出工程延期，造成的經(jīng)濟損失可以提出費用索賠。因為這屬于建設(shè)單位沒有按合同約定提供合格材料，屬違約行為，但H為關(guān)鍵工作，F(xiàn)為非關(guān)鍵工作。一十四、某工程下部為鋼筋混凝土基礎(chǔ)，上部為設(shè)備安裝。業(yè)主分別與土建、設(shè)備安裝單位簽訂了基礎(chǔ)、設(shè)備安裝工程施工合同。兩個承包人都編制了相互協(xié)調(diào)的施工進度計劃，且進度計劃已得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)?；A(chǔ)施工完畢，設(shè)備安裝單位按計劃將材料及設(shè)備運進現(xiàn)場準(zhǔn)備施工。經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)有近1/6的設(shè)備預(yù)埋螺栓位置偏差過大，無法安裝設(shè)備，須返工處理。設(shè)備安裝工作因基礎(chǔ)返工而受到影響，設(shè)備安裝單位提出索賠要求?！締栴}】1.設(shè)備安裝單位的損失應(yīng)由誰負責(zé)？為什么？【答案】1.安裝單位的損失應(yīng)由業(yè)主負責(zé)。因安裝單位和業(yè)主之間有合同關(guān)系，業(yè)主沒能按合同規(guī)定向安裝單位提供施工所需的工作條件，使安裝工作不能按計劃進行，業(yè)主應(yīng)承擔(dān)由此引起的損失。一十五、對某項工程的施工，業(yè)主通過公開招標(biāo)的方式選定了承包人。簽訂合同時，業(yè)主為了約束承包人能保證工程質(zhì)量，要求承包人支付了30萬元定金。業(yè)主與承包人雙方在簽訂施工合同時對工程預(yù)付款、工程質(zhì)量、工程價款、工期和違約責(zé)任等都作了具體約定。施工合同履行時，在基礎(chǔ)工程施工中碰到地下有大量文物，使整個工程停工15天；主體工程施工中由于施工機械出現(xiàn)故障，使進度計劃中關(guān)鍵線路上的部分工作停工10天。兩次停工承包人都及時提出了工期和費用索賠申請，并提供了施工記錄?！締栴}】1.招標(biāo)時對承包人的資質(zhì)審查的內(nèi)容有哪些？2.定金與預(yù)付款有何區(qū)別？3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件是什么？4.監(jiān)理工程師對兩次索賠申請應(yīng)如何處理？【答案】1.對承包人資質(zhì)審查的內(nèi)容有：①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、②資質(zhì)證書、③人員素質(zhì)、④設(shè)備和技術(shù)能力、⑤財務(wù)狀況、⑥工程經(jīng)驗、⑦企業(yè)信譽等。2.定金與預(yù)付款的區(qū)別：①目的不同，定金的目的是證明合同的成立和確保合同的履行；而預(yù)付款是解決承包人在工程準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備的資金問題。②性質(zhì)不同，定金是擔(dān)保形式，是法律行為；而預(yù)付款是一種慣例，是約定俗成的習(xí)慣，不是法律行為。③處理不同，定金視合同履行情況有不同的法律后果；預(yù)付款在工程進度款中按比例扣還。3.監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件：①承包人受到了實際損失或損害；②損失不是因承包人的過錯造成；③造成的損失也不是承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險；④承包人在規(guī)定的索賠時限內(nèi)提出索賠申請。4.針對第一次索賠：索賠成立，這是因為遇到文物是不可預(yù)見的不利物質(zhì)條件，為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險，工期和費用索賠理由成立，同時承包人及時提供了證據(jù)資料和索賠申請。針對第二次索賠：索賠不成立，因為施工機械故障造成工期和費用損失是承包人自己的責(zé)任。一十六、某高速公路隧道經(jīng)過生態(tài)保護區(qū)。該項目合同工期為21個月（2007年10月初~2009年6月底），在施工過程中受到征地拆遷、重大國際會議召開、圍巖地質(zhì)變化大等影響，工期拖延2年多，于2011年8月底建成通車。施工單位就發(fā)生的下列事件，按規(guī)定的時間和程序先后向駐地辦遞交了索賠意向通知書和索賠通知書。事件1：因征地拆遷工作進展緩慢，不能按計劃提供施工場地，影響施工達數(shù)月之久。據(jù)此，施工單位提交了要求費用補償和延長工期的索賠通知書。事件2：由于重大國際會議召開，當(dāng)?shù)卣逻_限制爆破作業(yè)的文件，影響了正常施工進度。據(jù)此，施工單位提交了要求延長工期的索賠通知書。事件3：隧道圍巖資料與實際情況差別很大。建設(shè)單位提供的初勘資料顯示Ⅱ、Ⅲ級圍巖占隧道總體的77.2%，Ⅳ、V級圍巖占隧道總體22.8%，且在下穿生態(tài)保護區(qū)段落無地質(zhì)勘查資料，按Ⅱ級圍巖考慮。但在實際開挖過程中，均為Ⅳ、V級圍巖，無Ⅱ、Ⅲ級圍巖出現(xiàn)，并且涌水嚴(yán)重。實際圍巖情況與投標(biāo)時建設(shè)單位提供的圍巖資料相差很大，不得不進行設(shè)計變更，施工成本和進度受到很大影響。據(jù)此，施工單位提交了要求費用索賠和延長工期的索賠通知書。問題：請分析以上3份索賠通知書，逐一寫出駐地監(jiān)理工程師的審批意見，并說明理由?！敬鸢浮渴录?：施工單位該項費用補償和延長工期的索賠成立（1分）。合同專用條款第2.3條規(guī)定，建設(shè)單位負責(zé)辦理永久占地的征用及與之相關(guān)的拆遷賠償手續(xù)并承擔(dān)相關(guān)費用（1分）。由于建設(shè)單位未能按本項規(guī)定，按時辦妥永久占地征用手續(xù)，影響施工單位及時使用永久占地造成的費用增加和工期延誤應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)（2分）。事件2：重大國際會議的召開是施工過程中施工單位無法克服的社會性突發(fā)事件，是非施工單位原因?qū)е鹿て谕虾螅?分）。因此，該項延長工期的索賠成立（1分）。事件3：隧道圍巖資料與實際情況差別的情況，不能按索賠辦理，只能按變更辦理（3分）。施工單位發(fā)現(xiàn)圍巖與設(shè)計有差別時應(yīng)及時通知駐地監(jiān)理工程師，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)及時報告建設(shè)單位，由建設(shè)單位組織設(shè)計、監(jiān)理現(xiàn)場查看，核實后駐地監(jiān)理工程師向施工單位發(fā)出變更指示（2分）。施工單位在收到變更指示后規(guī)定的時間內(nèi)，向駐地監(jiān)理工程師提交變更報價書（2分）；變更工作影響工期的，施工單位應(yīng)提出調(diào)整工期的具體細節(jié)（2分）。駐地監(jiān)理工程師收到施工單位變更報價書和調(diào)整工期的申請后，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)提出審核意見（2分），報建設(shè)單位批準(zhǔn)后，確定變更價格和工期延長（1分）。一十七、某高速公路工程開工里程94km，建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)，甲施工單位與監(jiān)理單位丙中標(biāo)，且訂立了書面合同。經(jīng)監(jiān)理工程師審查并報建設(shè)單位審批，甲施工單位將部分工程分包給乙施工單位，并與其簽訂了分包合同。在合同履行中發(fā)生如下事件：事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位丙設(shè)置了總監(jiān)辦和駐地辦，并確定了總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師人選?？偙O(jiān)理工程師指示駐地監(jiān)理工程師主持編制該項目監(jiān)理計劃，并要求及時報總監(jiān)辦審核。事件2：在施工合同約定的工程開工日期前，由總監(jiān)理工程師組織召開了工地預(yù)備會，建設(shè)單位主持召開了第一次工地會議，檢查落實開工準(zhǔn)備工作情況。專業(yè)監(jiān)理工程師在監(jiān)理交底會上詳細介紹了監(jiān)理細則的相關(guān)內(nèi)容。事件3：在第一次工地會議結(jié)束后，甲施工單位向建設(shè)單位提交了合同工程開工申請，建設(shè)單位對合同工程的開工條件進行了核查，