應急預案與應急體系的構成

關于應急預案與應急體系的構成第1頁，共12頁，2023年，2月20日，星期四110公安報警服務臺119消防報警服務臺122交通事故報警服務臺120急救報警服務臺日常突發(fā)事件應急海事救助報警服務臺電信搶修服務臺電力搶修服務臺煤氣搶修服務臺供水搶修服務臺政府企業(yè)公安供熱搶修服務臺第2頁，共12頁，2023年，2月20日，星期四特種設備應急救援化學事故應急救援重大事故災難應急以行業(yè)部門為主核事故應急救援礦山事故應急救援民航事故應急救援鐵路事故應急救援旅游事故應急救援應急醫(yī)療救援電力事故應急救援第3頁，共12頁，2023年，2月20日，星期四

應急體系發(fā)展趨勢第4頁，共12頁，2023年，2月20日，星期四應急預案

應急預案是針對可能的重大事故或災害，為保證迅速、有序、有效地開展應急救援行動、盡可能地降低事故導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，在事故后果和應急能力分析的基礎上，預先制定的有關計劃或方案，包括在應急準備、應急行動和現(xiàn)場恢復等方面所做的具體安排。

應急預案有著多種不同的稱呼：應急預案應急處理預案應急處置預案應急救援預案

2.2應急預案與應急體系的構成第5頁，共12頁，2023年，2月20日，星期四（4）按對象范圍分綜合預案專項預案現(xiàn)場預案臨時單項預案綜合預案危化專項預案防洪專項預案地震專項預案現(xiàn)場預案1現(xiàn)場預案2現(xiàn)場預案n……應急預案分類

第6頁，共12頁，2023年，2月20日，星期四

三、應急救援預案基本結構及核心要素（城市）

3.1、應急救援預案的基本結構與內(nèi)容

應急預案的基本結構（1+4）綜合預案=基本預案+應急功能設置特殊風險管理標準操作程序支持附件第7頁，共12頁，2023年，2月20日，星期四基本預案最高行政領導承諾發(fā)布令基本方針政策主要分工職責任務與目標基本應急程序第8頁，共12頁，2023年，2月20日，星期四應急功能設置接警與通知指揮與控制警報與緊急公告通訊事態(tài)監(jiān)測與評估警戒與管制人群疏散人群安置醫(yī)療與衛(wèi)生公共關系應急人員安全消防與搶險泄露物控制現(xiàn)場恢復第9頁，共12頁，2023年，2月20日，星期四特殊風險管理針對地震、洪水和重大事故等這些突發(fā)和后果嚴重的特殊危險而制訂的專門的預案。按照自然災害（地震、洪水、風暴等）、安全事故（有危險化學品的、有大型設備故障、有管道腐蝕泄漏導致中毒的等等）、突發(fā)事件和突出公共衛(wèi)生事件分類，提出其中若干類不可接受風險。根據(jù)風險的特點，針對每一特殊風險中的應急活動，分別劃分相關部門的主要負責、協(xié)助支持和有限介入三類具體的職責。不同企業(yè)和不同的行業(yè)的風險不同，事故類型也不同，應針對其不同的特殊風險水平來制定相應的特殊風險管理內(nèi)容。第10頁，共12頁，2023年，2月20日，星期四標準化操作程序應急準備：組織機構和職責、應急資源的準備初級響應：企業(yè)的響應過程擴大應急：動員社會力量進行救援應急恢復：評估事故后果、清理現(xiàn)場、恢復現(xiàn)場

應急標準化操作程序（SOPs）主要是針對每一個應急活動執(zhí)行部門，在進行某幾項或某一項具體應急活動時所規(guī)定的操作標準，這種操作標準包括一個操作指令檢查表和對檢查表的說明，一旦應急預案啟動，相關人員可按照操作指令檢查表，逐項落實行動。應急標準化操作程序（SOPs）是企業(yè)編制應急預案中最重要和最具可操作性的一部分文件,回答在應急活動中誰來做