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文檔簡介
當(dāng)前中國的人口老齡化問題
主要內(nèi)容中國的人口老齡化進(jìn)程
人口老齡化的沖擊與機(jī)遇當(dāng)前中國的人口老齡化問題
四、人口老齡化的沖擊與機(jī)遇(一)人口紅利耗盡,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.經(jīng)濟(jì)快速增長:“兩高一低”,勞動(dòng)力廉價(jià)
2.人口紅利:2015年左右轉(zhuǎn)為“人口負(fù)債期”。
3.此后出現(xiàn)連鎖反應(yīng):人口負(fù)擔(dān)增加,財(cái)政支出增加;消費(fèi)水平低,消費(fèi)需求下降;儲(chǔ)蓄量增加少,對投資需求減少;勞動(dòng)力數(shù)量和質(zhì)量受影響;技術(shù)創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)減少。當(dāng)前中國的人口老齡化問題
(二)社會(huì)保障資金籌措漸難
1.社會(huì)撫養(yǎng)比漸增。
1990年為50%,2003年為40.9%,2040年為59%。
2.供養(yǎng)比縮小。
1980年為13∶1,1990年為10∶1,2003年為3∶1。
3.養(yǎng)老金缺口難以彌補(bǔ)。
2005年養(yǎng)老金“空賬”達(dá)8000億元。每年新增退休人
員300多萬。未來30年養(yǎng)老金缺口6萬億元。1998年至今,
中央財(cái)政已向養(yǎng)老保險(xiǎn)基金補(bǔ)貼近3000億。
4.全民保障:如何找錢?當(dāng)前中國的人口老齡化問題
(三)適齡勞動(dòng)人口銳減,勞動(dòng)力雙重短缺
1.總量短缺:約從2015年開始就業(yè)狀況開始好轉(zhuǎn)。
2.結(jié)構(gòu)性短缺:技能化轉(zhuǎn)向。(四)家庭結(jié)構(gòu)畸化,多重贍養(yǎng)任務(wù)艱巨
80%的家庭養(yǎng)老,空巢家庭增多,四二一家庭結(jié)構(gòu)。當(dāng)前中國的人口老齡化問題
人口老齡化帶來的機(jī)遇(一)老齡產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
夕陽產(chǎn)業(yè):老年制造業(yè)與老年人服務(wù)業(yè)。(二)緩解就業(yè)壓力。
緩解當(dāng)前及今后相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)的就業(yè)壓力。(三)發(fā)揮老年人的積極性,部分填補(bǔ)勞動(dòng)力需求的結(jié)構(gòu)性短缺。老有所為:經(jīng)驗(yàn)、威望中國社會(huì)中老年人身份的特殊性。當(dāng)前中國的人口老齡化問題
(四)相關(guān)政策的調(diào)整?
生育政策做相應(yīng)調(diào)整
1、目前的城鄉(xiāng)區(qū)別的生育政策可能導(dǎo)致人口素質(zhì)逆淘汰。
2、10年后,老年日常照顧與心理慰藉成為社會(huì)性難題。
3、10-20年后,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同生兩個(gè)孩子政策。當(dāng)前中國的人口老齡化問題
退休政策做相應(yīng)調(diào)整
1、延長還是維持?水平提高還是降低?
2、退休年齡延后是發(fā)達(dá)國家的普遍趨勢。
3、20年后,我國退休年齡必將后延。
社會(huì)保障資金來源
1、養(yǎng)老金需要具有無限供給趨勢。
2、全民保障與保障水平日益提高。
3、財(cái)政收入增長,再走“福利國家”之路?
4、社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)互補(bǔ)。當(dāng)前中國的人口老齡化問題
引導(dǎo)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展老年服務(wù)業(yè)、制造業(yè)的發(fā)展滯后適應(yīng)老年人社會(huì)的來臨
1、有效發(fā)揮老年人的余熱。
2、老年人的政治參與積極性強(qiáng)。
3、建立新型居家社區(qū)養(yǎng)老模式。
經(jīng)濟(jì)問題;日常生活照顧;心理慰藉。高齡老人喪偶率上升、生活不能自理人數(shù)增加,家庭養(yǎng)老的
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