常見安全事故類型分析與管理

旅游景區(qū)常見安全事故類型分析與管理景區(qū)安全是旅游產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)安全是旅游業(yè)發(fā)展的生命線一

景區(qū)安全的定義二景區(qū)安全事故分類及特征

目錄CONTENTS三景區(qū)安全事故誘因分析四景區(qū)安全管理措施一、景區(qū)安全的定義一種狀態(tài)資源、設(shè)施破壞人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失二、景區(qū)安全事故的分類及特征景區(qū)安全事故自然災(zāi)害事故災(zāi)難公共衛(wèi)生事件社會安全事件二、景區(qū)安全事故的分類及特征（一）自然災(zāi)害漸變性災(zāi)害地面下沉、水土流失、水土污染明顯征兆，可預(yù)見，可從容治理，經(jīng)濟(jì)損失，少人員傷亡突發(fā)性災(zāi)害地震、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷發(fā)生突然，來勢兇猛，成災(zāi)嚴(yán)重，人員傷亡，被動應(yīng)急救援地質(zhì)災(zāi)害二、景區(qū)安全事故的分類及特征（一）自然災(zāi)害氣候水文災(zāi)害暴雨藍(lán)黃橙紅大風(fēng)藍(lán)黃橙紅大霧黃橙紅二、景區(qū)安全事故的分類及特征（二）事故災(zāi)難消防事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失給文物古跡景區(qū)造成不可挽回的損失破壞景區(qū)生態(tài)平衡二、景區(qū)安全事故的分類及特征（二）事故災(zāi)難交通事故陸路交通事故水路交通事故空中交通事故二、景區(qū)安全事故的分類及特征（二）事故災(zāi)難游覽設(shè)備事故陸域、水域、空中的各種游覽、娛樂、康體設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)備纜車索道失控、路面損毀以及救生衣破損等可預(yù)見性，可以通過人為監(jiān)管加以有效控制二、景區(qū)安全事故的分類及特征（二）事故災(zāi)難意外傷害事故墜崖山石墜落事故探險(xiǎn)事故溺水事故二、景區(qū)安全事故的分類及特征（三）公共衛(wèi)生事件化學(xué)藥品中毒突發(fā)性傳染病食物中毒疾病事故二、景區(qū)安全事故的分類及特征（四）社會安全事件對景區(qū)游客實(shí)施危害其人身及財(cái)產(chǎn)安全的行為搶劫、欺詐勒索、暴力傷害針對性強(qiáng)、涉及范圍較廣、發(fā)生頻率較高三、景區(qū)安全事故誘因分析（一）人的不安全行為旅游者因素景區(qū)從業(yè)人員因素安全意識淡薄追求高風(fēng)險(xiǎn)活動操作不到位救援不得力華山吊燈掉落設(shè)施落后檢修、維護(hù)不及時(shí)三、景區(qū)安全事故誘因分析（二）物的不安全因素三、景區(qū)安全事故誘因分析（三）環(huán)境因素自然生態(tài)環(huán)境不安全

九寨溝地震西安山洪三、景區(qū)安全事故誘因分析（三）環(huán)境因素社會環(huán)境復(fù)雜多變旅游法律法規(guī)相對滯后安全管理機(jī)制不健全外灘踩踏事件四、景區(qū)安全管理措施（一）自然災(zāi)害管理1.建立景區(qū)自然災(zāi)害管理部門預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合因地制宜的制定應(yīng)急預(yù)案通過培訓(xùn)演練使相關(guān)人員熟悉預(yù)案儲備應(yīng)急物資保障救援供應(yīng)四、景區(qū)安全管理措施（一）自然災(zāi)害管理2.健全景區(qū)安全管理和解說系統(tǒng)管理系統(tǒng)易發(fā)暴雨景區(qū)要防山洪、泥石流，關(guān)閉景區(qū)、轉(zhuǎn)移人員大霧多發(fā)地加強(qiáng)與氣象部門合作，及時(shí)發(fā)布信息，做好管控日常配置專業(yè)疏導(dǎo)人員解說系統(tǒng)設(shè)置警示標(biāo)志、安全提示牌門票上印刷景區(qū)地圖和救援電話四、景區(qū)安全管理措施（一）自然災(zāi)害管理3.提高景區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識多渠道學(xué)習(xí)相關(guān)常識開展避災(zāi)基本技能訓(xùn)練編制自然災(zāi)害防御宣傳資料廣泛發(fā)放普及提高防災(zāi)減災(zāi)意識和災(zāi)后避災(zāi)能力增強(qiáng)憂患意識和社會責(zé)任意識四、景區(qū)安全管理措施（一）自然災(zāi)害管理4.加強(qiáng)對重點(diǎn)自然災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警落實(shí)“預(yù)防為主”的防災(zāi)原則在景區(qū)設(shè)立氣象觀測點(diǎn)采用先進(jìn)的監(jiān)測預(yù)警技術(shù)及時(shí)接受發(fā)布重大氣象預(yù)報(bào)信息熟知各類預(yù)警信息含義進(jìn)行積極有效的應(yīng)對四、景區(qū)安全管理措施（一）自然災(zāi)害管理5.建立完善應(yīng)急救援體系和氣象、地質(zhì)、環(huán)境、消防、林業(yè)、公安等緊密協(xié)作把景區(qū)安全管理納入各級政府的公共服務(wù)體系建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對景區(qū)配備專屬衛(wèi)生所、救護(hù)員加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)形成規(guī)范、高效的災(zāi)害管理工作流程四、景區(qū)安全管理措施（一）自然災(zāi)害管理6.落實(shí)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估和旅游保險(xiǎn)災(zāi)情監(jiān)測與識別確定災(zāi)害分級和評定標(biāo)準(zhǔn)建立災(zāi)害信息系統(tǒng)和評估模式實(shí)施災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與對策旅游保險(xiǎn)分擔(dān)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)及損失四、景區(qū)安全管理措施（二）事故災(zāi)難管理1.建立景區(qū)消防安全管理機(jī)構(gòu)消防事故管理成立景區(qū)消防安全委員會總攬景區(qū)防火工作明確消防責(zé)任制，推行消防責(zé)任目標(biāo)管理制建立專職或義務(wù)消防隊(duì)，負(fù)責(zé)緊急救護(hù)任務(wù)四、景區(qū)安全管理措施（二）事故災(zāi)難管理2.健全消防安全機(jī)制消防事故管理宣傳培訓(xùn)制度巡查制度檢查制度救援制度四、景區(qū)安全管理措施（二）事故災(zāi)難管理3.重視消防安全保障消防事故管理物資水源充足，設(shè)置合理。消防器材、設(shè)施數(shù)量符合規(guī)定，定期檢修標(biāo)志符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，配有標(biāo)志圖，設(shè)置在明顯區(qū)域通道保持暢通消防通道，按規(guī)定配備消防器材預(yù)案制定科學(xué)合理的消防應(yīng)急預(yù)案，消防演練和逃生演練標(biāo)準(zhǔn)形成標(biāo)準(zhǔn)，器材裝備配置符合統(tǒng)一制定經(jīng)費(fèi)景區(qū)對消防工作的開支用度，提供經(jīng)費(fèi)支持四、景區(qū)安全管理措施（二）事故災(zāi)難管理交通事故管理《道路交通安全法》嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車保養(yǎng)、檢修制度實(shí)行準(zhǔn)入審核聽證制執(zhí)行運(yùn)行安全管理標(biāo)準(zhǔn)制定運(yùn)行安全管理制度執(zhí)行運(yùn)行安全檢查制度1.景區(qū)游覽車輛管理四、景區(qū)安全管理措施（二）事故災(zāi)難管理交通事故管理2.景區(qū)游覽車輛駕駛員安全管理加強(qiáng)景區(qū)旅游車輛駕駛員準(zhǔn)入管理嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)游覽車輛駕駛員安全管理標(biāo)準(zhǔn)建立完善駕駛員安全管理制度四、景區(qū)安全管理措施（二）事故災(zāi)難管理交通事故管理3.景區(qū)機(jī)動車道環(huán)境的安全管理1.按照GB5768標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置景區(qū)安全標(biāo)志2.在道路外側(cè)路肩上安裝安全護(hù)欄；在有橋、溝等路段設(shè)置防護(hù)欄3.配備專職人員加強(qiáng)道路交通安全的監(jiān)督檢查，維護(hù)交通秩序四、景區(qū)安全管理措施（二）事故災(zāi)難管理交通事故管理4.交通場地安全管理應(yīng)專設(shè)停車場停車場地面平整、堅(jiān)實(shí)、清潔、不積水專人管理疏導(dǎo)，停車收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)設(shè)立醒目的圖形符號標(biāo)志牌配備滅火設(shè)備，專人保管維護(hù)四、景區(qū)安全管理措施（二）事故災(zāi)難管理游覽設(shè)備事故管理1.游覽設(shè)備安全管理：健全游覽設(shè)備制度管理和標(biāo)志系統(tǒng)2.作業(yè)人員安全管理:安全技術(shù)考核合格證，安全帽、安全服，規(guī)章制度3.提高旅游者的安全意識4.強(qiáng)化安全保障：應(yīng)急救援預(yù)案、保險(xiǎn)服務(wù)四、景區(qū)安全管理措施（二）事故災(zāi)難管理意外傷害事故管理突發(fā)意外事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案安全巡查加強(qiáng)事故易發(fā)區(qū)域的安全警示購買旅游保險(xiǎn)四、景區(qū)安全管理措施（三）公共衛(wèi)生事件管理日常檢查《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》餐廳、食堂、攤販和商店加大問題企業(yè)的懲處力度專項(xiàng)檢查旅游旺季預(yù)防群體性食物中毒專項(xiàng)預(yù)警較常發(fā)生的公共衛(wèi)生事件類型儲備醫(yī)療救助方案