中印關(guān)系論文

隨著近年中國與印度在亞洲的雙雙崛起，中印關(guān)系也自然成為當(dāng)前國際學(xué)術(shù)界熱議的話題。可以說，當(dāng)前的中印關(guān)系仍屬高層推動(dòng)型，政治與戰(zhàn)略互信不足，以及民眾支持基礎(chǔ)缺失仍是兩國關(guān)系發(fā)展的最大障礙。進(jìn)入21世紀(jì)后，雙方就安全觀問題達(dá)成一致，重申彼此互不構(gòu)成威脅，并采取多種“建立信任措施”，雙邊關(guān)系走出“冷和平”的陰影,開始了“熱合作”的進(jìn)程。第一,高層互訪和接觸比較頻繁。2000年五六月間，印度總統(tǒng)訪問中國，使得一度遭到挫折的中印關(guān)系重新轉(zhuǎn)上正確的軌道。2003年，印度總理瓦杰帕伊成功訪華,兩國領(lǐng)導(dǎo)人簽訂了《中印關(guān)系原則和全面合作宣言》。2006年兩國部長級(jí)互訪持續(xù)不斷,2006年11月中國國家主席胡錦濤對(duì)印度進(jìn)行了成功的訪問。第二，經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速。2004—2006年，中印雙邊貿(mào)易規(guī)模持續(xù)突破100億美元和200億美元大關(guān)。2007年雙邊貿(mào)易額為386.5億美元，同比增長55.5%。2010年1月19日，“中國一印度經(jīng)貿(mào)合作論壇”在北京召開，最近兩年，中印兩國雙邊貿(mào)易額翻一番，突破了500億美元,雙向投資增長了10倍。中國已成為印度的第二大貿(mào)易伙伴。印度是中國第十大貿(mào)易伙伴。第三，多邊合作與協(xié)調(diào)明顯加強(qiáng)。中印在當(dāng)前重大國際問題和地區(qū)問題上有著相似或相同的立場，雙方都主張多極世界，反對(duì)單極霸權(quán)，反對(duì)以人權(quán)為借口干涉他國內(nèi)政。在多哈回合談判中，中印與其他一些國家一道，努力維護(hù)發(fā)展中國家的利益。中印“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”實(shí)際上面臨著一種發(fā)展困惑。一方面，兩國領(lǐng)導(dǎo)人乃至廣大有知之士均認(rèn)識(shí)到發(fā)展中印“伙伴關(guān)系”具有極其重要的戰(zhàn)略與全球意義，也是兩國實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略崛起的必需；但另一方面，中印“伙伴關(guān)系”卻長期面臨著戰(zhàn)略互信赤字的困擾，深化乏力邊界問題這是兩國關(guān)系中的“老大難”問題。1962年邊界沖突給兩國人留下的心結(jié)還沒有完全打開。兩國民眾對(duì)邊界沖突沒有得到充分、真實(shí)的了解，客觀、全面的理解，或有理、有力的解釋，對(duì)邊界都抱有過高的期待。由于中印之間從來沒有過明確的邊界，在一些邊界地帶兩國民族混居、宗教交織，這都給邊界問題的解決帶來很大的難度信任赤字一方面，中印領(lǐng)導(dǎo)人和高層在許多重大的雙邊和多邊問題上已達(dá)成共識(shí)，但另一方面，民間交流和互信仍嚴(yán)重不足，兩國交往水平仍相對(duì)滯后。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年兩國互訪僅57萬人次，僅占兩國總?cè)藬?shù)的0.02%。雙邊貿(mào)易增長較快，但品種少、領(lǐng)域窄，中國對(duì)印投資更是位居第63位，僅占印度利用外資總額的0.01%。由于缺乏足夠的了解和深入的交流，相互依存度低，各種曲解和誤解難免產(chǎn)生，很難形成真正的互信。金融安全中印兩國作為快速成長的新興經(jīng)濟(jì)體，至今還沒有發(fā)生過系統(tǒng)性的金融危機(jī)，但這會(huì)麻痹金融監(jiān)管者的意志，同時(shí)也給國際投機(jī)者提供豐富的想象空間。當(dāng)今，美國財(cái)政與貿(mào)易“雙赤字”超過警戒線并繼續(xù)擴(kuò)大已引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)失衡，加劇了國際金融市場動(dòng)蕩，美元等主要貨幣的匯率、黃金與期貨石油等重要金融商品價(jià)格大幅震蕩，金融風(fēng)險(xiǎn)不斷增加與積聚，而國際社會(huì)至今遠(yuǎn)沒有形成應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)失衡與國際金融市場動(dòng)蕩的協(xié)調(diào)機(jī)制與駕馭能力。這對(duì)中印兩國貨幣的匯率穩(wěn)定、外匯儲(chǔ)備與美元資產(chǎn)價(jià)值以及金融市場開放構(gòu)成嚴(yán)重威脅。同時(shí)，國際金融風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)通過國際貿(mào)易、資本流動(dòng)等途徑向國內(nèi)市場傳遞，對(duì)金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生沖擊。印度正擬訂放寬本國貨幣和外幣在資本項(xiàng)目下的兌換限制，而近年來印度對(duì)外貿(mào)易卻連續(xù)巨額赤字。糧食安全建國后，中印兩國都曾遭遇過嚴(yán)重饑荒，由此產(chǎn)生了嚴(yán)重的社會(huì)乃至政治后果。兩國執(zhí)政者勵(lì)精圖治，印度自20世紀(jì)60年代開展“綠色革命”后實(shí)現(xiàn)了糧食自給，從昔日的“饑荒之國”成為世界上一個(gè)重要的糧食出口大國；中國糧食生產(chǎn)取得的成效更是舉世矚目。中印兩國人口占世界總?cè)丝诘?0%，不可能像一般小國那樣利用國際市場解決國內(nèi)糧食缺口，因?yàn)檫@勢必會(huì)對(duì)世界糧食市場供應(yīng)構(gòu)成巨大壓力，引起國際糧價(jià)的劇烈波動(dòng)。中印兩國糧食安全問題的解決必須立足國內(nèi)。貿(mào)易保護(hù)與市場壁壘中印兩國都以西方發(fā)達(dá)國家為主要出口市場，中國更傾向美國，印度則越來越傾向歐盟，兩國出口商品大都為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。然而，目前的形勢是，美國貿(mào)易保護(hù)主義盛行，歐盟“經(jīng)濟(jì)愛國主義”正在興起。與此同時(shí)，WTO體制下多邊貿(mào)易談判越發(fā)艱難，國際貿(mào)易規(guī)則仍舊主要體現(xiàn)發(fā)達(dá)國家的利益。隨著對(duì)外貿(mào)易的迅速增長，具有與中國相似產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的印度正遭遇歐盟、美國以及一些發(fā)展中國家越來越多的貿(mào)易與市場保護(hù)。而且，印度發(fā)達(dá)的IT產(chǎn)業(yè)直接與一些發(fā)達(dá)國家相競爭，因此未來印度與發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易摩擦?xí)諠u加劇。我國在印度外交策略轉(zhuǎn)變過程中的對(duì)策建議第一，進(jìn)一步發(fā)展和鞏固中印戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。明確定位，促進(jìn)和解。，把印度作為長期的合作伙伴來對(duì)待，扎扎實(shí)實(shí)地深化和加強(qiáng)兩國戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，把印度作為一個(gè)從地區(qū)性大國向世界大國邁進(jìn)的國家來看待，給予其相應(yīng)的大國地位，本著互利雙贏的精神，友好協(xié)商，讓步合作，把競爭的方向引到良性發(fā)展上。第二，找準(zhǔn)并鞏固中印戰(zhàn)略合作點(diǎn)(1)互利雙贏,深化經(jīng)貿(mào)合作。兩國政府發(fā)展戰(zhàn)略的一致性,給兩國深化經(jīng)貿(mào)合作帶來了良好的機(jī)遇，因此，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來是我國與印度深化合作的基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)磋商,推動(dòng)政治合作。政治合作是我國與印度政府開展一切合作的基礎(chǔ),也是兩國建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的重點(diǎn)。擴(kuò)大交往,尋求新的合作。筆者認(rèn)為當(dāng)前加強(qiáng)能源合作,是我國與印度政府深入發(fā)展友好關(guān)系的新戰(zhàn)略合作點(diǎn)。第三，妥善解決歷史遺留問題。(1)落實(shí)協(xié)定，推進(jìn)邊界談判。當(dāng)前，迅速地、一勞永逸地解決邊界問題的條件還不成熟，我們還必須繼續(xù)加強(qiáng)談判磋商，為徹底解決邊界問題創(chuàng)造良好的政治契機(jī)。⑵突出重點(diǎn),解決西藏問題。正確對(duì)待“西藏問題”是中印關(guān)系良好發(fā)展的基礎(chǔ)。第四，營建良好的國際關(guān)系。良好的國際關(guān)系，有利的國際環(huán)境，是我國與印度深入發(fā)展戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的必要外部條件。我們相信，隨