不同地區(qū)犯罪率分析

從城市文化看犯罪摘要：都市化的發(fā)展伴隨著犯罪率的變化，而城市文化作為都市化的一部分也呈現(xiàn)新的特征和變化趨勢(shì)，并對(duì)犯罪產(chǎn)生一定的影響。本文從城市文化的角度探討其與犯罪的關(guān)系和影響，從城市文化的歧視性、功利性、競(jìng)爭(zhēng)性等方面說(shuō)明它對(duì)犯罪行為的潛在引導(dǎo)，并以廣州和金華為例，闡述城市文化對(duì)犯罪的雙重影響。最后，在此基礎(chǔ)上研究如何利用城市文化降低犯罪率，從而豐富城市文化的現(xiàn)實(shí)意義。關(guān)鍵詞：都市化城市文化犯罪歧視性雙重影響城市歧視性文化一一犯罪的重要導(dǎo)火索地域歧視一一導(dǎo)致流動(dòng)人口的犯罪都市化進(jìn)程加速的同時(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)形成的“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”卻沒有向“城鄉(xiāng)一體化”有明顯的邁進(jìn)。都市化帶來(lái)物質(zhì)生活不斷得到滿足的同時(shí)，城市文化中對(duì)于農(nóng)村的歧視性特征也日益突出。都市經(jīng)濟(jì)的繁盛必然形成對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力的“推拉效應(yīng)”，吸引越來(lái)越多的流動(dòng)人口涌入。農(nóng)村人口既是中國(guó)流動(dòng)人口的主體，也是流動(dòng)人口犯罪中的主體，北京市豐臺(tái)區(qū)的統(tǒng)計(jì)（1993年）流動(dòng)人口犯罪中農(nóng)民占92.9%。天津市社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所對(duì)1990年、1993年、1996年、1999年、2002年五個(gè)年度外來(lái)犯罪者的職業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查表明，農(nóng)業(yè)戶口占很大比例，均占到了84%左右。流動(dòng)人口為什么最終會(huì)成為城市犯罪的主體，我想從城市文化的角度對(duì)此進(jìn)行探討：城鄉(xiāng)文化沖突引發(fā)心理危機(jī)隨著農(nóng)民工進(jìn)城，相對(duì)封閉、保守的生活方式的鄉(xiāng)村文化與建立在高度物質(zhì)、技術(shù)、現(xiàn)代化基礎(chǔ)上的都市文化相互排斥，并在無(wú)形中形成牢不可破的文化壁壘，而在短期內(nèi)農(nóng)民不可能擺脫傳統(tǒng)鄉(xiāng)村以血緣、地緣為紐帶的文化環(huán)境，參與激烈的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)他們來(lái)說(shuō)更是以卵擊石。這潛移默化地加劇了他們內(nèi)心的陌生感、緊張感、焦慮感。而在他們心理建設(shè)尚未完善，文化沖突尚未調(diào)和的同時(shí)，城市文化中的歧視性特征卻日益猖獗。流動(dòng)農(nóng)民沒有城市戶口，找工作難，工資時(shí)常被拖欠、子女無(wú)法入學(xué)、居住環(huán)境差、無(wú)法享受城里人的醫(yī)療保障和社會(huì)福利等大大加深了他們內(nèi)心的不平衡感，從生理、心理上造成了農(nóng)民自卑感的日積月累，最后，當(dāng)社會(huì)不公平的文化特性演變?yōu)檗r(nóng)民內(nèi)心根深蒂固的不滿情緒，這種情緒很有可能由量變到質(zhì)變，刺激其產(chǎn)生行為沖突。正如劉士林所說(shuō)，“盡管城市仍在高速發(fā)展和擴(kuò)張中繁華表象的背后，對(duì)城市本身的懷疑、失望、厭惡、憎恨甚至敵視等極端心態(tài)與行為也與日俱增”。①城市文化的匿名性刺激報(bào)復(fù)行為城市文化的匿名性一方面造成進(jìn)城農(nóng)民個(gè)體的無(wú)歸屬感，另一方面也減輕他們對(duì)越軌行為的負(fù)罪感，增加越軌行為發(fā)生的可能性。他們眼中的“城里人”已經(jīng)成為自己的對(duì)立面一一一個(gè)陌生群體的代名詞，文化的激烈碰撞表現(xiàn)在行動(dòng)上即成為“報(bào)復(fù)城市”的犯罪行為。①劉士林《中國(guó)城市發(fā)展的深層問題與文化自覺》，《廣西城鎮(zhèn)建設(shè)》，2012年01期地域歧視一一導(dǎo)致青少年的犯罪①留守兒童犯罪城市對(duì)農(nóng)民工的歧視也呈現(xiàn)“連帶”特點(diǎn)，不僅歧視農(nóng)民，也歧視農(nóng)民子女。農(nóng)民大量進(jìn)城的同時(shí)伴隨著農(nóng)村留守兒童的與日俱增。一方面，留守兒童自小缺少父母關(guān)愛和管教，心理不成熟，容易厭學(xué)棄學(xué)，離家尋找父母，流浪街頭，對(duì)犯罪也缺乏認(rèn)識(shí)。另一方面，兒童進(jìn)城打工，城市對(duì)其生理和身份存在歧視，這種歧視有時(shí)也表現(xiàn)為“無(wú)視”。留守兒童法制教育機(jī)會(huì)的缺失自然無(wú)容置疑，其生存的無(wú)保障又促使其參與同齡團(tuán)伙、接觸網(wǎng)絡(luò)暴力，而兒童心智的不成熟導(dǎo)致其易受他人利用等，從而引發(fā)日益嚴(yán)峻的未成年人犯罪。②大學(xué)生犯罪來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生進(jìn)入到城市里的大學(xué)，在生活條件、眼界視野、家庭背景等方面無(wú)可避免地存在一定程度的歧視。而大學(xué)生所處年齡又決定了其具有沖動(dòng)、情緒化的性格特點(diǎn)。大學(xué)校園里復(fù)雜的人際交往、開放自由的環(huán)境，又催生了多種多樣的犯罪動(dòng)機(jī)。比如2004年云南大學(xué)的馬加爵殺人事件，就源于同學(xué)的譏諷和歧視，最終使其潛伏已久的自卑感爆發(fā)為殘暴的犯罪。都市文化中的功利性與競(jìng)爭(zhēng)性一一間接引發(fā)犯罪都市經(jīng)濟(jì)加速、城市社會(huì)轉(zhuǎn)型的同時(shí)必然伴隨著資源的爭(zhēng)奪、名利的追逐，趨利主義逐漸成為一個(gè)行業(yè)，甚至個(gè)人生存發(fā)展的潛規(guī)則。這種功利性與競(jìng)爭(zhēng)性間接帶來(lái)的后果不容小覷。以企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)為例，全球金融危機(jī)蔓延使我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不確定不穩(wěn)定因素增多，股市震蕩、樓市波動(dòng)、一些中小企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)，特別是房地產(chǎn)的不景氣，導(dǎo)致小型裝飾企業(yè)的生存余地愈加狹小，個(gè)別企業(yè)為了生存，不惜采取低于成本價(jià)、設(shè)置合同陷阱來(lái)套取業(yè)主資金，從而造成涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件上升，并不同程度地引發(fā)了群體性事件。再如復(fù)旦大學(xué)室友投毒事件，也和競(jìng)爭(zhēng)、功利脫不了干系。誠(chéng)然，城市文化中“重功利輕人格”的特點(diǎn)日益突出，但若不正面矯正引導(dǎo)，由此引發(fā)的犯罪只怕還會(huì)造成源源不斷的悲劇。城市文化對(duì)犯罪的雙重影響一一以廣州和金華為例1.城市文化與廣州的高犯罪率美國(guó)《時(shí)代周刊》有這樣的報(bào)道：“廣州（廣東?。禾?hào)稱犯罪者的天堂，早已名聲在外了，什么背包黨，什么砍手黨等等也算是廣州的特色了......一一危險(xiǎn)指數(shù)：9.53”。而在某次中國(guó)城市評(píng)比中，廣州雖是經(jīng)濟(jì)繁榮的大都市，卻在十大社會(huì)治安、秩序最惡劣城市，十大社會(huì)假冒證件、偽劣商品最泛濫的城市，十大社會(huì)貧富最二極化的城市之列。那么為什么在廣州這樣的大都市，犯罪率卻這么高呢？從歷史來(lái)看廣州市文化，廣州是中國(guó)最早開放的城市之一，最早受到西方文化的影響。人們更多的是注重經(jīng)濟(jì)上的利益關(guān)系，使廣州人的價(jià)值觀存在投機(jī)性、市儈性的特點(diǎn)。此外，廣州人還有深厚的宿命觀，迷信，敬神奉鬼的風(fēng)氣。而在現(xiàn)代，“改革開放以來(lái)，廣州流動(dòng)人口規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，流動(dòng)人口的構(gòu)成也從省內(nèi)為主轉(zhuǎn)化為省外流入為主，近年來(lái)在廣州的外國(guó)人也呈大幅增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。流動(dòng)人口已經(jīng)成為廣州刑事犯罪的主體，侵財(cái)性犯罪和外國(guó)人毒品犯罪都比較突出?！雹倏梢姀V州城市文化是流動(dòng)人口農(nóng)村文化、外來(lái)文化、本地迷信文化、冒險(xiǎn)投機(jī)市儈傳統(tǒng)的集合，這其中的沖突與融合都有引發(fā)高犯罪率之嫌。另外，廣州的治安文化稀缺，治安隊(duì)伍素質(zhì)低下，治安管理體制落后。下面是一份對(duì)廣州人民的社會(huì)責(zé)任感調(diào)查報(bào)告：您認(rèn)為下列哪些現(xiàn)象在廣州表現(xiàn)得較為嚴(yán)重，％違反交通法規(guī)缺乏文明攀止擾亂公共秩序破壞公共財(cái)物拒絕排隊(duì)其他您面對(duì)上述現(xiàn)象時(shí)的春度是，％38,9950,7316+4315.S31L728.06堅(jiān)決制止口頭勸說(shuō)無(wú)所謂心理無(wú)法接受，但也聽之任之其他24.5224,8512.7836.351.5您自己是否有過(guò)上述行為,％偶爾-從無(wú)經(jīng)常58.3239.052.63注：表中第一、二項(xiàng)為多選，故各項(xiàng)總和并不是100%。由此可知，廣州市民對(duì)于違反公共秩序，破壞文明和諧還是存有寬容放縱的態(tài)度，雖不能以此斷定其與犯罪的必然聯(lián)系，但其中對(duì)違法犯罪問題的心態(tài)，還是可見一斑。一個(gè)城市的文化影響態(tài)度，而態(tài)度關(guān)聯(lián)行為。以廣州市為例，可見城市文化與其高犯罪率的密切聯(lián)系。2.金華文化建設(shè)與其低犯罪率在“2005—2012年中國(guó)十佳和諧發(fā)展城市排行榜”中，金華市在2009-2012年連續(xù)四年位居榜首，而在“2005至2012年中國(guó)十佳宜居城市排行榜”中，金華于2011和2012年也在十佳之列，而自2009以后，金華連續(xù)第三年入圍“中國(guó)30個(gè)最安全城市”。這不禁讓人好奇金華市的和諧和低犯罪率來(lái)源于哪。金華市有著良好的治安文化和治安成就，在治安方面，為了創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境，切實(shí)提高群眾對(duì)社會(huì)治安的安全感和滿意度，金華市公安局從群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題做起，全力整治“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，不斷將社會(huì)治安整治行動(dòng)推向新的高潮。深化舉措強(qiáng)整治、集中整治抓熱點(diǎn)、多策并舉促成效。同時(shí)金華市政府用文化建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)管理創(chuàng)新，堅(jiān)持以文化建設(shè)為引領(lǐng)，理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，不斷提高社會(huì)管理法治化、科學(xué)化水平；充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與文化建設(shè)、社會(huì)管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；要以改善民生為核心，深化文化體制改革，完善社會(huì)保障體系，使改革發(fā)展成果更好地惠及全體人民。由于社會(huì)保障體系的完善，社會(huì)治安管理的創(chuàng)新，金華市城鄉(xiāng)矛盾緩和，貧富差距縮小，違法犯罪現(xiàn)象也逐年減少。以金華市為例，可見和諧的城市文化對(duì)低犯罪率有推動(dòng)作用。綜上，不同的城市文化對(duì)其犯罪有不同的影響，城市文化并不必然決定犯罪率，但對(duì)人民對(duì)于法治、犯罪的態(tài)度是有明顯的影響的，所以城市積極健康的文化建設(shè)與建設(shè)一個(gè)安全和諧的城市相輔相成。①潘向?yàn){秦總根《走向有序:廣州流動(dòng)人口犯罪問題研究》，《北京人民警察學(xué)院學(xué)報(bào)》，2010年03期如何利用城市文化降低違法犯罪行為針對(duì)如何應(yīng)對(duì)與日俱增的犯罪現(xiàn)象，人們逐漸把目光投向了城市的文化建設(shè)?！耙恍┏鞘幸验_始出現(xiàn)新的文化覺悟2007年明確提出建設(shè)文化大都市的上海這對(duì)于化解當(dāng)代人與城市之間日益嚴(yán)重的離異感或流浪感，集聚離散的人心和逐漸冷卻的人氣，把城市建設(shè)為中華民族的當(dāng)代家園，無(wú)疑是一種可貴的精神覺醒。目前的關(guān)鍵在于，如何在城市文化功能嚴(yán)重萎縮的當(dāng)下，通過(guò)切實(shí)有效的工作把文化建設(shè)扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)下去，為中國(guó)都市化進(jìn)程的'軟著陸'提供良好的環(huán)境與條件”①這讓我們陷入了如何利用城市文化降低犯罪率的思考。“在貧富分化的問題上，應(yīng)重視在市民心目中強(qiáng)化社會(huì)公正的基本信念。在流動(dòng)人口問題上，應(yīng)積極引導(dǎo)人口的理性流動(dòng)，并充分保障流動(dòng)人口的各項(xiàng)基本權(quán)益。注重加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，構(gòu)建面向全社會(huì)的保障、支持系統(tǒng)。加強(qiáng)宣傳教育，樹立城市文明之風(fēng)，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)文化融合”②所以我想，針對(duì)城市文化，應(yīng)在文化建設(shè)中注意添加公平公正因素，反對(duì)歧視性文化，減少城市文化的趨利本性，增加城市文化中的理性之光和以人為本的思路，才能有效降低犯罪率。結(jié)語(yǔ)通過(guò)以