中國國際廣播電臺(tái)國際傳播能力建設(shè)的新跨越

中國國際廣播電臺(tái)國際傳播能力建設(shè)的新跨越

2009年以來，伴隨中國綜合實(shí)力增強(qiáng)與國際地位顯著提升，面對西方主導(dǎo)國際輿論傳播格局的現(xiàn)實(shí)，中央大力實(shí)施國際傳播能力建設(shè)工程，從政策環(huán)境、資金投入等方面，對重點(diǎn)媒體增強(qiáng)國際傳播能力給予空前重視與支持保障。作為國家主流外宣媒體，中國國際廣播電臺(tái)（以下簡稱國際臺(tái)）圍繞構(gòu)建現(xiàn)代國際傳播體系、建設(shè)現(xiàn)代綜合新型國際傳媒集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)，全面推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)，媒體綜合實(shí)力和國際輿論引導(dǎo)能力顯著提升。一國際臺(tái)國際傳播能力建設(shè)的總體成效（一）基本情況國際臺(tái)堅(jiān)持“主戰(zhàn)場在海外”發(fā)展思路，大力拓展海外事業(yè)，圓滿完成中央部署的各項(xiàng)國際傳播能力建設(shè)任務(wù)，在業(yè)務(wù)構(gòu)成、采集能力、制作能力、發(fā)布能力、駐外機(jī)構(gòu)、人力資源、技術(shù)裝備、受眾影響等重要指標(biāo)方面，逐步縮小與世界主要國際傳播媒體的實(shí)力差距，有的已經(jīng)達(dá)到或接近世界主要國際傳播媒體水平，成為在全球具有重要影響力的傳媒機(jī)構(gòu)。自2009年實(shí)施國際傳播能力建設(shè)工程以來，國際臺(tái)的語種規(guī)模，由59種增加到65種，成為全球語種最多的媒體機(jī)構(gòu)；境外整頻率電臺(tái)，從27家發(fā)展到97家，僅次于英國廣播公司（BBC），居全球第二位；整頻率落地語種，由16種增加至38種；落地節(jié)目時(shí)數(shù)，由每天838小時(shí)增加到2140多小時(shí)，超過短波節(jié)目總時(shí)數(shù)，媒體國際化程度大幅提升；受眾反饋，由290萬件增至380多萬件，居全球同類媒體之首；海外地區(qū)總站建設(shè)，由1家增至8家，在非洲、西歐、北美、中東、亞洲、拉美、東歐、澳洲等實(shí)現(xiàn)合理布局；境外節(jié)目制作室，由零起步增至設(shè)立23家，日制作本土化節(jié)目130多小時(shí)，本土化節(jié)目制作能力顯著增強(qiáng)；外籍員工由150多名增加到200多名，海外本土工作人員由5名增至380多人，實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。以中國國際廣播電視網(wǎng)絡(luò)臺(tái)（CIBN）開播為標(biāo)志，國際臺(tái)以無線廣播為基礎(chǔ)、以在線廣播為支撐、以新媒體發(fā)展為方向、以多媒體發(fā)展為特征、以國際傳播為目標(biāo)的現(xiàn)代綜合新型國際媒體集團(tuán)架構(gòu)基本形成。（二）主要成效國際傳播能力建設(shè)工程實(shí)施以來，國際臺(tái)的傳播基礎(chǔ)實(shí)力、海外媒體規(guī)模與質(zhì)量、國際輿論影響力、媒體品牌競爭力明顯提升。1.傳播基礎(chǔ)實(shí)力明顯增強(qiáng)國際臺(tái)積極推進(jìn)多媒體融合、全媒體發(fā)展，媒體規(guī)模得到拓展，手段逐步豐富，傳播基礎(chǔ)實(shí)力提升，已基本實(shí)現(xiàn)對全球受眾音、視、網(wǎng)、報(bào)、刊的多媒體多語種傳播，就使用語種、播出時(shí)數(shù)和聽眾來信數(shù)量而言，與美國之音（VOA）和英國廣播公司（BBC）并稱“世界三大國際廣播電臺(tái)”。目前，國際臺(tái)建成了國內(nèi)首個(gè)多媒體多語種并存的媒資共享和節(jié)目制播平臺(tái)，建立了整合和連通多語種、多媒體、多平臺(tái)、多終端傳播資源的大技術(shù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了音頻、視頻、在線、平面媒體、文稿、新媒體等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通。同時(shí)，通過貫通事業(yè)和產(chǎn)業(yè)兩個(gè)機(jī)制，組建國廣系公司集群，以無形資源為基本資源，以品牌授權(quán)、股份合作、資本運(yùn)作為主要方式，搭建了戰(zhàn)略科學(xué)、架構(gòu)合理、運(yùn)行規(guī)范的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。中國國際廣播電視網(wǎng)絡(luò)臺(tái)（CIBN）的開辦，使傳統(tǒng)的以廣播為主體的國際臺(tái)，順利實(shí)現(xiàn)了向以現(xiàn)代化、綜合化、多媒體為特征的新媒體形態(tài)轉(zhuǎn)變。2.海外媒體規(guī)模質(zhì)量并重近年，國際臺(tái)完善多位一體的海外發(fā)展模式。從2010年開始，加快海外媒體布局，拓展海外媒體規(guī)模。97家境外整頻率電臺(tái)，覆蓋世界五大洲50個(gè)國家近3億人口，與8家海外地區(qū)總站、32家海外記者站、23家境外節(jié)目制作室、13家廣播孔子課堂、4112家聽眾俱樂部一起，清晰勾勒出國際傳播的全球坐標(biāo)。在推進(jìn)規(guī)模化發(fā)展的同時(shí)，國際臺(tái)注重提升海外媒體建設(shè)質(zhì)量。在老撾、泰國、柬埔寨、肯尼亞等許多國家，國際臺(tái)海外媒體已成為當(dāng)?shù)刂髁髅襟w，其影響高端受眾、主流媒體、國際事件走向的能力增強(qiáng)。例如，老撾國家主席朱馬利多次表示，他和家人都是國際臺(tái)萬象調(diào)頻臺(tái)的忠實(shí)聽眾，并把國際臺(tái)媒體當(dāng)作了老撾新聞媒體的一部分。中柬友誼臺(tái)躋身柬埔寨主流媒體行列，正在動(dòng)搖美國之音在柬外語廣播中的獨(dú)大地位。其制作的西哈努克太皇逝世特別節(jié)目，被柬埔寨媒體贊譽(yù)為“擔(dān)當(dāng)起了柬埔寨國家媒體的社會(huì)責(zé)任”。法國國際廣播電臺(tái)正在效仿中柬友誼臺(tái)的本土化制播模式。據(jù)尼爾遜（泰國）公司發(fā)布的曼谷地區(qū)40家正規(guī)調(diào)頻臺(tái)收聽率排名顯示，國際臺(tái)曼谷調(diào)頻臺(tái)收聽率排名基本穩(wěn)定在前20名之內(nèi)，正越來越得到當(dāng)?shù)厥鼙姷臍g迎和喜愛。同時(shí)，國際臺(tái)利用海外媒體對國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪活動(dòng)進(jìn)行直播已經(jīng)成為常態(tài)。3.國際輿論影響務(wù)實(shí)有效國際傳播對質(zhì)量的要求是有效。近年來，國際臺(tái)受眾反饋數(shù)量連年穩(wěn)步增長。2010年，共收到受眾反饋300萬封，較2009年增長約3%；2011年，受眾反饋達(dá)323萬封，較2010年增長約8%。2012年，收到各類信件312萬件。2013年，共收到各類信件389.3萬件，較2012年增長24.65%；海外分臺(tái)覆蓋城市人口2.8億；國際在線多語種網(wǎng)站頁面瀏覽量（pv）日均2464萬，音視頻訪問量日均40萬，獨(dú)立用戶數(shù)（uv）月均2972萬人；多文種平面媒體海外發(fā)行132.5萬份。同時(shí)，受眾群體高端化、主流化、年輕化態(tài)勢日漸明顯，已形成以中青年受眾為主體、具有較高教育程度、主要居住在各國大城市的受眾群體，在各國社會(huì)具有較高地位和影響力。美國、法國、意大利、黑山、克羅地亞、奧地利、老撾、緬甸、越南、菲律賓、印度、以色列、尼泊爾、尼日利亞等40多個(gè)國家的政要，中國駐外使領(lǐng)館和50多個(gè)國家駐華使領(lǐng)館，都對國際臺(tái)國際傳播工作做出積極評價(jià)。4.媒體品牌競爭力明顯提升近年來，國際臺(tái)組織實(shí)施的大型自主策劃活動(dòng)廣受業(yè)內(nèi)外關(guān)注?！扒閯?dòng)俄羅斯·中國人唱俄語歌大型選拔活動(dòng)”吸引了全國12000多名俄語歌曲和俄羅斯文化愛好者參與，掀起了“學(xué)唱俄語歌、傳唱俄語歌”熱潮，受到中俄兩國元首高度關(guān)注和充分肯定?！赌愫?，中國》多媒體文化項(xiàng)目得到俄羅斯民眾廣泛歡迎，通過俄羅斯國家電視廣播公司收看《你好，中國》節(jié)目的觀眾達(dá)5200多萬人次。越南語“同唱友誼歌”活動(dòng)在中越兩國，特別是越南的影響力和范圍越來越大，活動(dòng)品牌形象在越南民眾心中逐漸成形?！吨邪兔襟w母親河之旅》大型跨境多媒體采訪活動(dòng)被贊譽(yù)為“新時(shí)期中巴兩國媒體合作交流的典范”。此外，“中國緣·十大國際友人”、“中國城市榜”等多語種網(wǎng)絡(luò)評選活動(dòng)，在受眾中掀起關(guān)注中國熱潮?！?012中國城市榜”來自境外的投票比率高達(dá)95%。與此同時(shí)，國際臺(tái)的多媒體文化產(chǎn)品，廣泛進(jìn)入世界主流市場。波士頓發(fā)行量最大的報(bào)紙《波士頓環(huán)球報(bào)》曾刊登長篇報(bào)道，評論國際臺(tái)英語廣播在美國波士頓中波電臺(tái)播出，稱贊“中國國際廣播電臺(tái)為這個(gè)世界人口最多的國家勾勒了一幅鮮活的畫像”。2012年8月20日，美國《紐約時(shí)報(bào)》在名為《中國在非洲的外宣攻勢》報(bào)道中，描述了國際臺(tái)肯尼亞分臺(tái)的傳播情況[1]。二制約國際臺(tái)傳播能力建設(shè)的主要因素伴隨著國際臺(tái)事業(yè)的發(fā)展壯大，制約發(fā)展的深層次矛盾逐步凸顯，一些結(jié)構(gòu)性問題依然突出，主要是事業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，媒體資源比較匱乏，業(yè)務(wù)格局不盡合理，高端復(fù)合型人才短缺，運(yùn)營方式依然粗放，新媒體業(yè)務(wù)技術(shù)支撐能力不足，體制機(jī)制創(chuàng)新的障礙尚未完全革除。（一）有效落地區(qū)域不平衡盡管國際臺(tái)傳播信號(hào)已基本覆蓋全球，但高覆蓋、低入戶特征依然明顯，固定收聽落地節(jié)目的外國主流人群數(shù)量仍然有限。在國際臺(tái)每年收到的300多萬件受眾反饋中，約有60%來自南亞國家和地區(qū)。要有效進(jìn)入歐美發(fā)達(dá)國家的主流傳播渠道、固定主流收聽群體有很大難度，而這正是“走出去”工程的重點(diǎn)。美洲的巴西、阿根廷、墨西哥，亞洲的印度、日本、菲律賓，歐洲的德國、英國、法國，中東和非洲的埃及、沙特、南非，將成為國際臺(tái)“走出去”工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)地區(qū)。國際臺(tái)將加大“走出去”步伐，擴(kuò)大傳播覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)從影響周邊國家，到影響發(fā)展中國家，再到影響發(fā)達(dá)國家，增強(qiáng)傳播影響力。（二）媒體品牌競爭力不強(qiáng)盡管國際臺(tái)傳播手段日漸豐富，已經(jīng)形成現(xiàn)代綜合新型國際傳媒框架，但總體實(shí)力仍然較弱，國際輿論話語權(quán)不強(qiáng)。尤其是從媒介品牌來看，品牌建設(shè)與市場推廣相對傳統(tǒng)、單一，在受眾和市場中叫得響、競爭力強(qiáng)的品牌欄目節(jié)目少，尚未形成獨(dú)具特色的創(chuàng)意品牌。迪士尼、時(shí)代華納等世界著名媒體集團(tuán)都是靠文化品牌起家。國際臺(tái)將發(fā)揮對內(nèi)外宣頻率、海外城市分臺(tái)、多語種和音視頻網(wǎng)站、數(shù)字電視頻道、手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)電視、有影響力多語種報(bào)刊等在媒體建設(shè)中的品牌影響作用，培育打造一批有實(shí)力、有影響、有品牌的媒體主體。實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)品牌、媒體品牌和節(jié)目品牌建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一，形成面向不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同受眾的品牌媒體集群。同時(shí)，圍繞建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)品牌媒體、綜合媒體、平臺(tái)企業(yè)、國家門戶的戰(zhàn)略目標(biāo)，充分利用“中華網(wǎng)”名稱不可比擬的品牌價(jià)值，打造“中華云”平臺(tái)，放大“中華網(wǎng)”品牌價(jià)值，開發(fā)制作獨(dú)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、承載我國文化價(jià)值觀的品牌和產(chǎn)品。（三）國際傳播人才短缺國際臺(tái)在國際傳播能力建設(shè)需要的人才規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局以及專業(yè)性、適應(yīng)性等方面，仍然存在一定差距。集中表現(xiàn)為，人才總體存量不足，與國際同行相比絕對數(shù)量差距大，與全臺(tái)65種傳播語言的機(jī)構(gòu)設(shè)置不協(xié)調(diào)；人才梯次不盡合理，人才新老銜接不暢；人才結(jié)構(gòu)不夠齊全，專業(yè)型人才相對多，復(fù)合型人才較少，既懂宣傳和技術(shù)、又懂經(jīng)營和管理的高層次復(fù)合型人才十分緊缺。外籍工作人員規(guī)模仍較小，聘用和運(yùn)行模式不靈活。尤其是在境外開辦調(diào)頻臺(tái)，開展本土化制播，生產(chǎn)1小時(shí)首播本土化節(jié)目需按20人左右配備。國際臺(tái)每天生產(chǎn)130小時(shí)首播本土化節(jié)目，約需2600名員工，而國際臺(tái)的外語人才和本土化雇員合計(jì)約1600名，缺口仍然較大。國際臺(tái)將著力在人才國際化、體系化、專業(yè)化上下功夫，通過實(shí)施“首席”、“四個(gè)一批”、“雙百”人才等系列人才工程，推進(jìn)以專業(yè)技術(shù)為導(dǎo)向的人事制度改革，健全向關(guān)鍵崗位、核心人才傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制，加快打造一批既具備專業(yè)外語能力，又精通廣播電視業(yè)務(wù)、熟悉國際媒體市場競爭和管理，具備國際傳媒和文化運(yùn)作市場經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才。（四）市場運(yùn)營能力不強(qiáng)2009年以來，中央加大了對國際臺(tái)的資金投入，有效緩解了困擾多年的事業(yè)發(fā)展資金不足問題，但資金使用的機(jī)制尚不完善、不靈活。國際臺(tái)作為公益性事業(yè)主體，資金分配渠道單一，可經(jīng)營資源相對有限，運(yùn)用市場機(jī)制仍不夠，釋放文化產(chǎn)業(yè)功能的相關(guān)政策尚不完備，對事業(yè)的支持力度有待提高。從運(yùn)營方式來看，媒體自我造血功能明顯不足，低成本投入、低效益產(chǎn)出狀態(tài)明顯，經(jīng)濟(jì)回報(bào)率較低。國際臺(tái)將優(yōu)化資金投入方向，加大品牌媒體和品牌欄目資金支持力度。從傳統(tǒng)的以廣播為主體的媒體經(jīng)營，轉(zhuǎn)移到以廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等全媒體經(jīng)營上來，開發(fā)不同媒體產(chǎn)業(yè)資源，形成全媒體、大文化經(jīng)營格局。加快推進(jìn)跨國界經(jīng)營，依托海外公司，通過盤活海外分臺(tái)、節(jié)目制作室、廣播孔子課堂等境外媒體資源，與國內(nèi)外跨國企業(yè)合作，進(jìn)軍國際媒體市場，開展跨國經(jīng)營，加強(qiáng)與不同所有制媒體合作，推動(dòng)以資本并購等為主要方式的媒體資本運(yùn)營，努力實(shí)現(xiàn)媒體產(chǎn)業(yè)跨越式提升。（五）“走出去”配套政策不完善國際臺(tái)在加快“走出去”過程中，面臨著財(cái)政資金保障不足、財(cái)政資金使用不科學(xué)、資金批復(fù)時(shí)間不確定等難題。國家對國際臺(tái)海外業(yè)務(wù)的資金支持主要是租時(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，境外節(jié)目運(yùn)行經(jīng)費(fèi)偏少，新媒體業(yè)務(wù)建設(shè)甚至尚無專門資金保障。應(yīng)調(diào)整國際臺(tái)資金使用政策，除租時(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外，還應(yīng)保證境外節(jié)目運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人員費(fèi)用、節(jié)目推介、聽眾聯(lián)絡(luò)、監(jiān)聽監(jiān)測、項(xiàng)目全程調(diào)研、效果評估、機(jī)房與設(shè)備租賃等配套資金。突破政策支持瓶頸，加大對多語種網(wǎng)站、移動(dòng)新媒體、影視譯制、平面媒體等全媒體業(yè)務(wù)和技術(shù)支撐系統(tǒng)的資金投入。同時(shí)，國際臺(tái)“走出去”的項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算審批管理，仍然是事業(yè)審批流程。而國際臺(tái)以公司化為主體的運(yùn)作方式，主要采用商業(yè)談判形式在海外開拓業(yè)務(wù)，與建設(shè)海外調(diào)頻臺(tái)立項(xiàng)申請的事業(yè)機(jī)制很難在進(jìn)度上同步，容易造成財(cái)政撥付資金難以及時(shí)到位、資金鏈斷裂等風(fēng)險(xiǎn)。急需上級部門為國際臺(tái)海外業(yè)務(wù)開辟綠色通道，提高海外業(yè)務(wù)審批效率。在遇到突發(fā)事項(xiàng)和良好市場機(jī)遇時(shí)，應(yīng)通過聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，采用特事特辦方式，加快項(xiàng)目和資金審批進(jìn)度，做到簡捷便利、提高時(shí)效。國家稅務(wù)主管部門應(yīng)允許中央重點(diǎn)媒體按現(xiàn)行規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，免征國際臺(tái)節(jié)目海外落地業(yè)務(wù)的相關(guān)稅費(fèi)，進(jìn)一步提高資金使用效率。三國際臺(tái)國際傳播能力建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示在推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)工程中，國際臺(tái)獲得了一些有益的經(jīng)驗(yàn)和啟示。（一）堅(jiān)持綜合化傳播綜合化傳播是當(dāng)前世界主流媒體的重要特征和標(biāo)志，主要表現(xiàn)為綜合利用文、圖、音、視等多種表現(xiàn)形式，在紙媒、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)及移動(dòng)通信等各領(lǐng)域進(jìn)行傳播活動(dòng)。傳媒有規(guī)模才會(huì)有整體效應(yīng)，才能更好地發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。新聞集團(tuán)、英國BBC等國際著名媒體，都通過規(guī)?；?yīng)、媒介并購、協(xié)同效應(yīng)等實(shí)現(xiàn)了綜合化整合，促進(jìn)同一內(nèi)容在集團(tuán)內(nèi)多種媒體間的傳播。國際臺(tái)長期以無線廣播為主體，業(yè)務(wù)形態(tài)單一，傳播能力不強(qiáng)。從2005年開始，國際臺(tái)突破傳統(tǒng)手段、單一媒體的發(fā)展局限，以大力發(fā)展新媒體為核心，初步打造了涵蓋第一到第五媒體形態(tài)的，傳統(tǒng)媒體與新興媒體手段集成、優(yōu)勢互補(bǔ)、形態(tài)融合的新型媒體，形成了廣播媒體、視頻媒體、平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、譯制業(yè)務(wù)和媒體產(chǎn)業(yè)六大集群。實(shí)踐證明，只有利用一切能夠使用的媒體形態(tài)和傳播載體，才能最大限度地?cái)U(kuò)大中國聲音的全球覆蓋，取得綜合傳播的規(guī)模效應(yīng)。（二）堅(jiān)持全球化傳播全球化傳播是指媒體依托高新技術(shù)，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行信息傳播和運(yùn)營活動(dòng)。世界著名媒體在信息采集、信息覆蓋、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面，早已實(shí)現(xiàn)全球化布局，面向全球進(jìn)行信息產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售，實(shí)現(xiàn)傳播資源最佳配置和影響最大化。國際臺(tái)始終將建設(shè)海外媒體、搶占海外陣地作為提升國際傳播能力的根本舉措，加快由“本土媒體”向“跨國媒體”轉(zhuǎn)變，逐步構(gòu)建多語種、多媒體、跨平臺(tái)、廣覆蓋的國際傳播新體系。同時(shí)，國際臺(tái)正在加大多語種影視劇譯制推廣力度，推進(jìn)中國影視走向世界，推動(dòng)中國文化產(chǎn)品全球流通。2013年，國際臺(tái)將70多部中國影視劇譯制成本土母語配音或外語字幕片，海外發(fā)行覆蓋非洲、亞洲和拉美地區(qū)近20億人口，中國文化產(chǎn)品逐漸在世界各地落地生根?？梢?，全球化傳播是中國媒體參與國際輿論競爭、增強(qiáng)國際輿論引導(dǎo)能力的必由之路。（三）堅(jiān)持品牌化傳播品牌是真正的影響力。提升國際傳播能力的必然要求，關(guān)鍵是要打造有影響力的媒體品牌。世界品牌研究室調(diào)查，2012年公布的《世界品牌500強(qiáng)》排行榜中，共有34家媒體單位入圍，美國媒體品牌獨(dú)占鰲頭。與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國媒體品牌知名度、美譽(yù)度仍然較低。近年來，國際臺(tái)通過分級分類管理，大力扶持重點(diǎn)品牌，以實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)品牌、媒體品牌和節(jié)目品牌建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)以品牌塑造媒體、以媒體承載品牌。國際臺(tái)積極做大CRI和CIBN機(jī)構(gòu)品牌，放大以《你好，俄羅斯》、《你好，中國》、越南語“同唱友誼歌”、“中國城市榜”多語種網(wǎng)絡(luò)評選等為代表的活動(dòng)品牌效應(yīng)，做強(qiáng)以萬象調(diào)頻臺(tái)、曼谷調(diào)頻臺(tái)、中柬友誼臺(tái)、內(nèi)羅畢調(diào)頻臺(tái)、仁川調(diào)頻臺(tái)等海外分臺(tái)為主體的多語種品牌媒體集群，打造多語種穆斯林網(wǎng)站、中土文化旅游網(wǎng)、中國名城網(wǎng)在內(nèi)的中外文化交流品牌。培育了《玉瑩信箱》、《新聞縱貫線》、《專家論壇》、《漢語教學(xué)》、《紅白歌會(huì)》等一批各具特色、形式多樣、富有個(gè)性的知名欄目，形成面向不同領(lǐng)域、不同地區(qū)、不同受眾的品牌媒體集群，實(shí)現(xiàn)了國際傳播的特色鮮明、亮點(diǎn)紛呈。（四）堅(jiān)持本土化傳播本土化傳播是通過建立植根于本土的運(yùn)營與管理機(jī)制，雇用本土人才，進(jìn)行內(nèi)容貼近性強(qiáng)的生產(chǎn)和傳播，以達(dá)到最佳傳播效果。目前，直接為國際臺(tái)服務(wù)的外籍工作人員達(dá)600人，其中在臺(tái)本部工作的有200多名，在對象國工作的有380多名。國際臺(tái)堅(jiān)持把“本土化”擺在重要戰(zhàn)略位置，推進(jìn)節(jié)目制播本土化、內(nèi)容產(chǎn)品本土化、管理運(yùn)營本土化，實(shí)現(xiàn)外宣“三貼近”。通過建設(shè)海外地區(qū)總站和節(jié)目制作室等本土化機(jī)構(gòu)，國際臺(tái)逐步形成了本土化采集、編輯、制作、發(fā)布、互動(dòng)的新格局。比如，萬象節(jié)目制作室每天為萬象調(diào)頻臺(tái)制作6.5小時(shí)本土化直播節(jié)目，素材來自老撾，既傳播中國聲音，又服務(wù)當(dāng)?shù)厥鼙?，被稱為“最貼近老撾受眾的一個(gè)媒體”。老撾四大電信公司欣然為萬象調(diào)頻臺(tái)提供短信平臺(tái)支持，當(dāng)?shù)厥鼙娀?dòng)熱烈。曼谷節(jié)目制作室組建了一支26人的高效本土化團(tuán)隊(duì)，大多有電臺(tái)工作經(jīng)歷，熟悉當(dāng)?shù)貜V播現(xiàn)狀和觀眾需求，工作適應(yīng)能力強(qiáng)，在當(dāng)?shù)赜泻芨咧?。這些當(dāng)?shù)毓蛦T每天為曼谷調(diào)頻臺(tái)制作17小時(shí)泰語節(jié)目，本土化運(yùn)作成效明顯，躋身符合當(dāng)?shù)厥鼙娦枨蟮闹髁麟娕_(tái)行列。（五）堅(jiān)持公司化運(yùn)作當(dāng)前西方發(fā)達(dá)國家主要廣播電視普遍實(shí)行全媒體、市場化、商業(yè)化策略。國際臺(tái)參照國際慣例，建立了“政府投入、以公司名義運(yùn)作”的機(jī)制，規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。通過股權(quán)等方式，加強(qiáng)對海外公司監(jiān)管，成立和當(dāng)?shù)孛襟w合作的多家股份公司，以租用、參股、并購方式擁有本土化媒體，運(yùn)用市場手段開展本土化運(yùn)營。國際臺(tái)依托旗下國廣世紀(jì)咨詢公司及其控股公司，有效整合海外資源，對海外落地電臺(tái)進(jìn)行包裝和推廣，重點(diǎn)解決了“走出去”過程中面臨的合作、資源、渠道、資質(zhì)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)和對象國政策壁壘等問題。通過公司化方式，加強(qiáng)對海外公司的節(jié)目、經(jīng)營、人員、財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，把海外電臺(tái)變成了國際臺(tái)建設(shè)、管理、經(jīng)營的子媒體，迅速提升了對西方發(fā)達(dá)國家國際傳播的總體規(guī)模和水平。2013年，通過市場化方式控股“中華網(wǎng)”，國際臺(tái)擁有了真正意義上的國家門戶網(wǎng)站和國際傳播新媒體大平臺(tái)，成為事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的標(biāo)志性事件。實(shí)踐證明，公司化模式可淡化國家媒體意識(shí)形態(tài)屬性，提高運(yùn)作效率，更快更好地融