中醫(yī)藥學(xué)科發(fā)展建設(shè)的價(jià)值取向和戰(zhàn)略選擇

中醫(yī)藥學(xué)科發(fā)展建設(shè)的價(jià)值取向和戰(zhàn)略選擇

一中醫(yī)藥學(xué)科發(fā)展建設(shè)的困境和問題（一）國家學(xué)科建設(shè)目標(biāo)與評價(jià)體系的影響從目前政府介入中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀來看，政府只是將自己的國家目標(biāo)和價(jià)值選擇施加給學(xué)校，而對這些目標(biāo)和價(jià)值選擇如何與學(xué)科本身的運(yùn)行協(xié)調(diào)起來，以及學(xué)科本身的需要關(guān)注不夠［1］。政府對高等院校學(xué)科建設(shè)追求“卓越”的統(tǒng)一規(guī)格，采用一刀切的學(xué)科評價(jià)體系和內(nèi)涵指標(biāo)，忽略了整體觀念與辨證論治的關(guān)系，使得學(xué)科建設(shè)規(guī)劃難以顧及行業(yè)發(fā)展需求的整體性和長遠(yuǎn)性，嚴(yán)重影響中醫(yī)藥學(xué)科的健康發(fā)展。如對科研項(xiàng)目的熱衷、對SCI的追求、對實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的過度配置等，在一定程度上并不適合中醫(yī)藥學(xué)科發(fā)展，同時(shí)還帶來了辦學(xué)特色弱化或消失的危機(jī)，使中醫(yī)藥在臨床醫(yī)療中具有相對淡化、弱化的傾向。較之10年前，海量的項(xiàng)目、論文、專利、成果，各類人才工程名號(hào)繁出，惡性競爭、學(xué)術(shù)壟斷、浮躁之風(fēng)甚囂塵上，遮蔽污染了中醫(yī)藥大學(xué)的藍(lán)天沃土。（二）政府“碎片化”管理的影響組織、人事、教育、科技、發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)等部門多頭管理，條塊分割，政出多門，形成跨部門協(xié)調(diào)整合的政府管理機(jī)制是當(dāng)務(wù)之急。財(cái)政部門愈來愈強(qiáng)勢地集權(quán)，甚至無業(yè)務(wù)部門牽頭、缺少論證地切割經(jīng)費(fèi)，使學(xué)術(shù)資源配置分散、科學(xué)研究建設(shè)平臺(tái)數(shù)據(jù)資源重疊等現(xiàn)象嚴(yán)重。缺少國家層面的規(guī)劃撥款機(jī)制、論證調(diào)整機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、發(fā)展預(yù)測與社會(huì)需求研判機(jī)制、咨詢服務(wù)機(jī)制、評估機(jī)制。（三）中醫(yī)藥行業(yè)主管部門導(dǎo)向的影響行業(yè)主管部門對中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)承擔(dān)著重要的引領(lǐng)、導(dǎo)向、支持、建設(shè)任務(wù)，通過政策調(diào)節(jié)激勵(lì)、保護(hù)和促進(jìn)中國原創(chuàng)性學(xué)科發(fā)展。近年來在國醫(yī)大師、全國名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)傳承以及中醫(yī)藥申遺、立法等方面做了大量工作，在促進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)科國際原創(chuàng)領(lǐng)先，國家范圍內(nèi)具有特色優(yōu)勢，各中醫(yī)藥院所間具有地域、比較優(yōu)勢等方面的分類指導(dǎo)尚顯不足。在中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科（793個(gè)）、重點(diǎn)專科（1187個(gè)）、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究室、中醫(yī)三級甲等醫(yī)院等的評審設(shè)置上有泛濫之勢、同質(zhì)化傾向、重權(quán)威輕學(xué)術(shù)等弊端，缺少退出機(jī)制，不利于發(fā)揮典型示范效應(yīng)并促進(jìn)特色優(yōu)勢的形成。（四）中醫(yī)藥大學(xué)在當(dāng)前國家高等教育體系中辦學(xué)弱勢凸顯表現(xiàn)在學(xué)科設(shè)置較為單一、辦學(xué)視野相對狹窄、促生新興交叉學(xué)科的能力偏弱、人才培養(yǎng)質(zhì)量與社會(huì)要求不相適應(yīng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不足等方面。從自身來看，“行業(yè)特色”是中醫(yī)藥院校的辦學(xué)優(yōu)勢，而這種“行業(yè)特色”在現(xiàn)代化中迷失了方向，一方面輕視經(jīng)典與傳承，限制了特色優(yōu)勢的傳承創(chuàng)新；另一方面，機(jī)械套用現(xiàn)代科學(xué)的研究方法，脫離中醫(yī)理論與臨床，阻滯了中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展及臨床能力的提高。（五）中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)科優(yōu)勢面臨挑戰(zhàn)中醫(yī)學(xué)科之間的融合性、協(xié)同性差，中醫(yī)、中藥、針灸、推拿等之間理論與臨床之間呈割裂式發(fā)展，沒有建立有機(jī)整體的生態(tài)系統(tǒng)，影響了學(xué)科發(fā)展的生命力、發(fā)展力和創(chuàng)造性，從而制約了中國原創(chuàng)性理論和臨床的發(fā)展，制約了獨(dú)具中醫(yī)特質(zhì)的中藥產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中醫(yī)藥大學(xué)有相當(dāng)數(shù)量的附屬醫(yī)院、國內(nèi)外合作制藥企業(yè)及科研院所等，但目前缺少實(shí)質(zhì)性的立足中醫(yī)優(yōu)勢病種的聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新，在人才培養(yǎng)上也沒有很好地發(fā)揮模式創(chuàng)新、質(zhì)量提升的作用。中醫(yī)藥已不是中醫(yī)院校的專有特色優(yōu)勢，外有日本、韓國及歐美等國家，內(nèi)如復(fù)旦大學(xué)的中西醫(yī)結(jié)合、中國藥科大學(xué)的中藥學(xué)專業(yè)設(shè)置。如果延續(xù)現(xiàn)今中醫(yī)藥學(xué)科發(fā)展的道路，這些國家或大學(xué)一旦啟動(dòng)傳統(tǒng)中醫(yī)藥現(xiàn)代研究、臨床運(yùn)用，中醫(yī)藥院校將難以企及。大學(xué)學(xué)科發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制受學(xué)術(shù)發(fā)展的內(nèi)在邏輯和以社會(huì)需求為主的外在動(dòng)力的交互影響［2］。中醫(yī)藥院校要發(fā)掘自身深厚的歷史積淀、名醫(yī)名師資源、地域特點(diǎn)需求，在教育、醫(yī)療和健康領(lǐng)域發(fā)展創(chuàng)立自身獨(dú)特的、國家與地方發(fā)展需要的學(xué)科特色。（六）中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才的缺乏和團(tuán)隊(duì)的異化“領(lǐng)軍人物—高水平臨床—高質(zhì)量項(xiàng)目—高貢獻(xiàn)成果—高影響論文—高水平人才培養(yǎng)”這一模式可以推動(dòng)學(xué)科的科學(xué)研究、臨床實(shí)踐向縱深發(fā)展，形成優(yōu)勢和特色，建立良性循環(huán)的機(jī)制?！笆濉币詠恚皣t(yī)大師”等行業(yè)內(nèi)具有重要影響的學(xué)術(shù)代表人物因年齡原因逐步讓出學(xué)術(shù)主導(dǎo)地位，接續(xù)的學(xué)術(shù)帶頭人學(xué)術(shù)臨床顯示度相對不足，大師級領(lǐng)軍人物、中青年領(lǐng)軍人才缺乏，結(jié)構(gòu)不合理，投入學(xué)科建設(shè)的精力不足等問題比較嚴(yán)重，已經(jīng)成為制約學(xué)術(shù)創(chuàng)新、臨床研究、醫(yī)療水平、新藥創(chuàng)制、服務(wù)社會(huì)能力、行業(yè)發(fā)展的決定性因素。（七）中醫(yī)藥科研思路還須深究《傷寒論》謂隨證加減而治之，抓的是主證，強(qiáng)調(diào)的是機(jī)變，前提是大醫(yī)善辨，而不是簡單的見是證、用是方。名醫(yī)治病尤其是疑難雜癥，并不局限于癥、證，而是辨機(jī)論治。中醫(yī)藥走向當(dāng)代，首先要引入實(shí)證的方法，同時(shí)必須清醒地認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)代科學(xué)、現(xiàn)代西方醫(yī)學(xué)研究的理論假設(shè)模型只是看待世界的一個(gè)角度，不是全部；基因科學(xué)、作用靶點(diǎn)研究等是局部真理，而進(jìn)一步的發(fā)展必然要面向現(xiàn)實(shí)生命運(yùn)動(dòng)的復(fù)雜性。中醫(yī)藥科研離不開名醫(yī)和臨床，不能脫離、更不能背離臨床性與教育性?；谥嗅t(yī)藥學(xué)科自身學(xué)術(shù)發(fā)展邏輯、臨床發(fā)展邏輯的科學(xué)研究與學(xué)生需求、社會(huì)發(fā)展需求、國家需求是和諧一致的。（八）學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)、本科生培養(yǎng)、研究生培養(yǎng)缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制這一問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)一體化路徑不明，對本科人才培養(yǎng)的關(guān)注不夠，學(xué)科建設(shè)的成效對本科人才培養(yǎng)的推動(dòng)不顯；學(xué)科發(fā)展、專業(yè)建設(shè)對社會(huì)發(fā)展的響應(yīng)和反應(yīng)機(jī)制尚未形成。重點(diǎn)建設(shè)的學(xué)科是育人平臺(tái)，不能脫離育人之本；研究生教育是強(qiáng)校之本和學(xué)科建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力［3］，研究生在學(xué)科中的貢獻(xiàn)度與人才培養(yǎng)是統(tǒng)一的，這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)和實(shí)踐均不夠，表現(xiàn)為一方面沒有充分發(fā)揮研究生的作用，另一方面人才培養(yǎng)質(zhì)量不高。大學(xué)管理層對于學(xué)生科技創(chuàng)新是大學(xué)科技創(chuàng)新的重要組成部分，研究生、本科生是大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量的認(rèn)識(shí)不夠，學(xué)生是科研、臨床助手乃至伙伴的思想缺乏。二中醫(yī)藥學(xué)科發(fā)展的價(jià)值取向（一）比名次、數(shù)字更重要的是中醫(yī)藥學(xué)術(shù)內(nèi)涵中醫(yī)藥臨床能力是中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。學(xué)科建設(shè)不是一堆數(shù)字、名次，由學(xué)科建設(shè)獲取的平臺(tái)、資源不是目標(biāo)，而是實(shí)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)的最終目標(biāo)人才培養(yǎng)、服務(wù)社會(huì)的手段，短期目標(biāo)、標(biāo)志性成果應(yīng)該是長遠(yuǎn)目標(biāo)的階段性顯現(xiàn)。（二）遵循中醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展的內(nèi)在邏輯，構(gòu)筑“大中醫(yī)”學(xué)科體系文化的斷裂，現(xiàn)代思維的激蕩，“學(xué)科發(fā)展呈現(xiàn)出知識(shí)邏輯的斷裂”［4］，導(dǎo)致了理解把握這種邏輯有一定的難度。中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)應(yīng)依據(jù)學(xué)術(shù)發(fā)展的內(nèi)在邏輯組織各類資源科學(xué)推進(jìn)，以優(yōu)勢學(xué)科為中心構(gòu)筑良性發(fā)展的學(xué)科體系與學(xué)科群，造就強(qiáng)勁的學(xué)術(shù)生產(chǎn)力。反思中醫(yī)藥高等教育60年的辦學(xué)歷程，緊緊圍繞解決臨床問題、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升健康服務(wù)水平，中醫(yī)、中藥、針灸、推拿等學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科與交叉學(xué)科、理論與臨床整合融洽貫通的“大中醫(yī)”學(xué)科體系的探索構(gòu)建，應(yīng)該是中醫(yī)高等教育未來的任務(wù)與使命。中醫(yī)學(xué)要回歸本真，理論體系、思維方式、診療模式要立足中醫(yī)學(xué)本身。關(guān)注臨床問題、解決臨床問題是理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新的動(dòng)力和源泉。以基本理論和臨床問題為主攻方向，切準(zhǔn)真正的臨床科學(xué)問題，聚焦中醫(yī)藥防治重大疾病的大問題、回應(yīng)時(shí)代發(fā)展與中醫(yī)學(xué)術(shù)發(fā)展的新問題、重話中醫(yī)藥學(xué)術(shù)文化傳承的老問題，將之貫穿學(xué)科建設(shè)的全過程。只有緊扣時(shí)代演進(jìn)帶來的新問題，緊貼社會(huì)發(fā)展存在的老問題，及時(shí)回答和解決中醫(yī)臨床實(shí)踐中產(chǎn)生的諸多問題，才能實(shí)現(xiàn)繼承傳統(tǒng)基礎(chǔ)上的開拓創(chuàng)新。（三）圍繞國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求是學(xué)科發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力必須清醒地認(rèn)識(shí)到，60年來自始至終對學(xué)科建設(shè)起到直接推動(dòng)作用的，是行業(yè)發(fā)展所需的中醫(yī)藥臨床能力與專門人才。21世紀(jì)的醫(yī)學(xué)，立足臨床的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)以人類和人群的健康為主要研究方向［5］、服務(wù)方向。根據(jù)全球社會(huì)發(fā)展態(tài)勢，中醫(yī)學(xué)因于需求將衍化成兩部分，即中醫(yī)臨床科學(xué)和中醫(yī)養(yǎng)生學(xué)。中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)要弘揚(yáng)原創(chuàng)思維與原創(chuàng)優(yōu)勢，同時(shí)要置于大科學(xué)背景下，適應(yīng)大環(huán)境的變遷，服務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生和健康養(yǎng)生的需求。（四）堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)以行業(yè)發(fā)展為背景的學(xué)科優(yōu)勢，加強(qiáng)優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值新中國成立后，為了培養(yǎng)行業(yè)人才，在師承的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)西方醫(yī)學(xué)學(xué)科、專業(yè)、課程模式，圍繞社會(huì)需求而建構(gòu)學(xué)科體系，中醫(yī)藥學(xué)科依托于行業(yè)而起步、服務(wù)于行業(yè)而建設(shè)?，F(xiàn)代中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)不僅要培養(yǎng)行業(yè)所需專業(yè)人才，還要在研究解決行業(yè)學(xué)術(shù)科技問題、服務(wù)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展、傳承創(chuàng)新中醫(yī)文化等方面引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。其路徑為確定優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)，通過對中醫(yī)藥蘊(yùn)含的“五種資源”的科學(xué)合理有效開發(fā)，實(shí)現(xiàn)高等院校的存在發(fā)展價(jià)值——“辦下去”；學(xué)術(shù)知識(shí)體系的本體價(jià)值——“辦出水平”；服務(wù)社會(huì)的功能價(jià)值——“辦出特色優(yōu)勢”；文化的傳承創(chuàng)新價(jià)值——“辦出原創(chuàng)與積淀”。（五）遵循學(xué)科的學(xué)術(shù)性、教育性、服務(wù)性，“頂天立地樹人”所謂“頂天”，就是要結(jié)合臨床開展基礎(chǔ)理論創(chuàng)新，要引進(jìn)現(xiàn)代生命科學(xué)、生物技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科的一流專家與中醫(yī)藥臨床實(shí)踐對接，研究解析中醫(yī)藥的作用機(jī)理。所謂“立地”，就是要面向臨床一線和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，實(shí)行醫(yī)教研、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高臨床能力，提升健康服務(wù)，開展應(yīng)用性研發(fā)，使科技創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。所謂“樹人”，一方面，就是要加強(qiáng)學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的專家學(xué)者人才師資隊(duì)伍；另一方面，體現(xiàn)為大學(xué)學(xué)科建設(shè)的落腳點(diǎn)、首要任務(wù)——人才培養(yǎng)，在不斷提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的同時(shí)，要特別關(guān)注本科人才的培養(yǎng)。（六）從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)型，適時(shí)進(jìn)行學(xué)科內(nèi)部調(diào)整學(xué)科調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)要從質(zhì)量、特色和需求方面來衡量。依據(jù)學(xué)科發(fā)展總趨勢和國家政策導(dǎo)向，學(xué)科建設(shè)應(yīng)強(qiáng)化一級學(xué)科，但同時(shí)應(yīng)淡化而非弱化二級學(xué)科，建設(shè)思路要從“大而全”向“名特優(yōu)”轉(zhuǎn)變。同時(shí)新的知識(shí)生產(chǎn)模式跨越了學(xué)科之間的界限，跨越了大學(xué)與社會(huì)之間的界限，要求在一種更開放的視野中進(jìn)行知識(shí)生產(chǎn)［6］。要大膽進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，打破學(xué)院、附屬醫(yī)院間的行政壁壘和學(xué)科間的隔閡，鼓勵(lì)跨學(xué)院、跨學(xué)科的聯(lián)合、交叉協(xié)作。三中醫(yī)藥學(xué)科發(fā)展建設(shè)的戰(zhàn)略選擇（一）進(jìn)一步明確學(xué)科的發(fā)展定位，提升學(xué)科建設(shè)的整體水平明確學(xué)科發(fā)展定位，是學(xué)校戰(zhàn)略決策的第一要?jiǎng)?wù)。學(xué)科的發(fā)展定位，決定了學(xué)校的學(xué)術(shù)發(fā)展布局、學(xué)術(shù)發(fā)展方向、學(xué)術(shù)發(fā)展目標(biāo)和辦學(xué)結(jié)構(gòu)規(guī)模。所謂學(xué)科發(fā)展定位，涉及的是學(xué)科的平面發(fā)展布局、學(xué)科的立面發(fā)展水平及其相互變量之間的關(guān)系。學(xué)科平面布局。中醫(yī)藥院校經(jīng)歷了由單一學(xué)科向多學(xué)科轉(zhuǎn)變的發(fā)展歷程。從20世紀(jì)90年代開始，科學(xué)技術(shù)從分化走向系統(tǒng)和整合的趨勢更加明顯，進(jìn)入了一個(gè)大科學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)的時(shí)代。實(shí)踐表明，中醫(yī)藥幾千年自身封閉發(fā)展，學(xué)術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新十分緩慢。要使中醫(yī)藥能夠融入現(xiàn)代科學(xué)之林，多學(xué)科研究已成為必然趨勢。而在高等院校合并的浪潮中，政府又要求中醫(yī)院校獨(dú)立辦學(xué)，這就必然要求突破學(xué)科模式實(shí)行多學(xué)科辦學(xué)，以支撐和促進(jìn)中醫(yī)藥主干學(xué)科的發(fā)展。從“九五”開始，經(jīng)過“十五”“十一五”的不斷調(diào)整，初步形成了“以中醫(yī)藥為主體、中西醫(yī)結(jié)合、多學(xué)科為支撐協(xié)調(diào)發(fā)展”的辦學(xué)格局。這個(gè)學(xué)科布局表明，學(xué)科建設(shè)的主體任務(wù)是繼承和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥學(xué)。與中醫(yī)藥學(xué)聯(lián)系最緊密的是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)，必須重視中西醫(yī)結(jié)合。而中醫(yī)藥學(xué)術(shù)創(chuàng)新、解析中醫(yī)藥作用機(jī)理，最終可能依靠現(xiàn)代生命科學(xué)、系統(tǒng)生物技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)等多學(xué)科的深度介入，才能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的突破。學(xué)科的立面發(fā)展水平。按照我國本科教育關(guān)于研究型、教學(xué)研究型、教學(xué)型大學(xué)的分類，中醫(yī)院校屬于為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和行業(yè)發(fā)展服務(wù)的二類大學(xué)。從全國最早成立的五所中醫(yī)學(xué)校的情況來看，選擇確立的研究教學(xué)型大學(xué)屬二類前列，顯然是為了加大學(xué)術(shù)研究和科技創(chuàng)新的分量。目前一類研究型大學(xué)沒有設(shè)立中醫(yī)藥類的一級學(xué)科，那么這些學(xué)科代表國家級水平的基礎(chǔ)理論創(chuàng)新就必然要由中醫(yī)院校來承擔(dān)，必須要按國家級水平的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)中醫(yī)藥學(xué)科的建設(shè)。學(xué)科建設(shè)總體目標(biāo)要求，一是在全國同行院校中名列前茅，二是在省屬院校中彰顯特色。具體要求與目標(biāo)是國家重點(diǎn)學(xué)科、省優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)，應(yīng)在現(xiàn)有的高原上凸顯高峰，集聚一流專家隊(duì)伍，構(gòu)建一流科技平臺(tái)，創(chuàng)新一流科研成果，提高臨床服務(wù)能力，發(fā)揮重要社會(huì)貢獻(xiàn)，積極探索國際發(fā)展。醫(yī)藥相關(guān)學(xué)科要在主動(dòng)對接優(yōu)勢學(xué)科的基礎(chǔ)上提高建設(shè)水平，發(fā)揮重要支撐作用。這應(yīng)該是中醫(yī)院校學(xué)科建設(shè)的總體水平定位。（二）整合資源，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)的科學(xué)發(fā)展學(xué)科高地首先表現(xiàn)為人才高地，人才隊(duì)伍是學(xué)科建設(shè)的第一要素，也是核心要素。沒有高層次人才的支撐和引領(lǐng)，學(xué)科建設(shè)不僅難以為繼，更是無法攀高。引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有國內(nèi)一流水平的學(xué)科和學(xué)術(shù)帶頭人是當(dāng)務(wù)之急，學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)首先用于引進(jìn)和培養(yǎng)人才，這要作為學(xué)科建設(shè)的首要工程來推進(jìn)。否則學(xué)科建設(shè)無法進(jìn)入高地，更不能沖刺學(xué)術(shù)高峰。學(xué)科發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵是科學(xué)研究。為了提高學(xué)科建設(shè)水平，選擇科技創(chuàng)新的技術(shù)路線應(yīng)是“殊途同歸”。所謂“殊途”，就是某類學(xué)科及其專家團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)有特定的學(xué)術(shù)定力和發(fā)展路徑；所謂“同歸”，就是各學(xué)科都要圍繞傳承發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥合力攻關(guān)。學(xué)術(shù)研究、基礎(chǔ)研究具后發(fā)優(yōu)勢，應(yīng)在鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)中醫(yī)理論等學(xué)術(shù)成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞中醫(yī)臨床優(yōu)勢病種、創(chuàng)制中藥新藥、揭示中醫(yī)藥作用機(jī)理三大基本任務(wù)，形成三位一體的學(xué)科研究和學(xué)科發(fā)展新格局，沖刺學(xué)術(shù)新高地，凸顯學(xué)術(shù)新高峰。對此學(xué)校的制度、政策、組織形式、專家隊(duì)伍都應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整和安排。在進(jìn)入現(xiàn)代大科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)的新時(shí)期，學(xué)科間交叉融合既是客觀現(xiàn)實(shí)，又是發(fā)展趨勢。學(xué)科內(nèi)部各種功能之間也存在著交叉重疊相互融合的問題，這必然要求科技平臺(tái)避免低水平、小而全、互相封閉、重復(fù)配置或出現(xiàn)配置盲點(diǎn)。要正確處理好中醫(yī)學(xué)與中藥學(xué)、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究、教學(xué)與科研、校內(nèi)資源和校外資源等各種關(guān)系，系統(tǒng)整合和科學(xué)配置各種物化資源，實(shí)現(xiàn)資源配置效益最大化。醫(yī)藥類幾個(gè)一級學(xué)科本質(zhì)上同屬一個(gè)學(xué)科門類，使用的儀器設(shè)備和研究方法基本類同，更需要加強(qiáng)高水平公共儀器設(shè)備的統(tǒng)一配置和科學(xué)管理，統(tǒng)一構(gòu)建以現(xiàn)代生物技術(shù)為主要手段和方法的高水平科技平臺(tái)?；趯W(xué)科構(gòu)建現(xiàn)代高等院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。這項(xiàng)工作的重點(diǎn)，一是學(xué)校管理體制如何適應(yīng)學(xué)科統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，統(tǒng)領(lǐng)教學(xué)、科研和服務(wù)社會(huì)工作；二是如何處理好學(xué)科管理與行政管理的關(guān)系，形成學(xué)術(shù)發(fā)展相對獨(dú)立、行政提供有效管理服務(wù)的體制機(jī)制；三是學(xué)科建設(shè)和行政機(jī)構(gòu)特別是學(xué)院設(shè)置如何相互耦合、相互支撐等問題也需要引起關(guān)注，及時(shí)破題。學(xué)校在學(xué)術(shù)組織設(shè)置等方面應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整，體現(xiàn)學(xué)科的龍頭作用。國家層面，應(yīng)進(jìn)一步深化改革，管、辦、評分離，通過專業(yè)評價(jià)、社會(huì)評價(jià)區(qū)別不同學(xué)校、不同學(xué)科而形成不同的評價(jià)指標(biāo)和體系，引導(dǎo)學(xué)校個(gè)性化發(fā)展。行業(yè)主管部門層面，應(yīng)瞄準(zhǔn)國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略，遵循中醫(yī)學(xué)術(shù)發(fā)展的內(nèi)在邏輯，結(jié)合各校學(xué)科的基本能力、基本優(yōu)勢、優(yōu)勢傳承力、發(fā)展?jié)摿Φ?，進(jìn)行整體上的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略布局，如臨床基地、優(yōu)勢病種牽頭單位等，引