我國(guó)食品安全監(jiān)管體系健全的難點(diǎn),食品安全論文

我們國(guó)家食品安全監(jiān)管體系健全的難點(diǎn),食品安全論文我們國(guó)家食品安全監(jiān)管體系健全的難點(diǎn)時(shí)間：2021-12-16未知陳賽楠本文字?jǐn)?shù)：6161字題目：緒論：第一章：第二章：我們國(guó)家食品安全監(jiān)管體系健全的難點(diǎn)第三章：第四章：結(jié)束語(yǔ)/以下為參考文獻(xiàn)：二、我們國(guó)家食品安全監(jiān)管體系健全的難點(diǎn)從2008年三聚氰胺事件引起全民對(duì)食品安全的關(guān)注以來(lái)，食品安全就成為刺激民眾神經(jīng)的敏感詞匯。2018年的面粉增白劑、蒙牛特侖蘇OMP奶等，2018年的龍蝦門事件、地溝油和海南毒豇豆等，2018年的雙匯瘦肉精事件、染色饅頭事件和毒豆芽事件等，2020年的鉻超標(biāo)毒膠囊事件、伊利部分批次奶粉汞超標(biāo)事件和酒鬼酒塑化劑超標(biāo)事件等，2020年的廣藥維C銀翹片被曝含有劇毒砷汞殘留、農(nóng)夫山泉質(zhì)量門和老鼠肉冒充羊肉事件等，一樁樁食品安全事件使得消費(fèi)者談食色變。食品安全問(wèn)題的存在，不僅影響到民眾的基本健康，而且還有其他負(fù)外部性。一方面影響了消費(fèi)者對(duì)中國(guó)食品的自信心，據(jù)(小康〕雜志與清華大學(xué)聯(lián)合發(fā)布的(2018-2020中國(guó)飲食安全報(bào)告〕顯示，80.4%的人對(duì)市場(chǎng)上的食品沒(méi)有安全感,91.3%的受訪者表示非常關(guān)注食品安全事件；另一方面，食品安全問(wèn)題造成經(jīng)濟(jì)損失影響民生，如三聚氰胺事件造成數(shù)萬(wàn)名職工因乳制操行業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)而下崗，240多萬(wàn)戶奶農(nóng)殺牛、倒奶，大量與奶業(yè)相關(guān)的城鄉(xiāng)居民就業(yè)及收入遭到影響；再者，食品安全問(wèn)題會(huì)造成社會(huì)道德體系毀壞，影響群眾對(duì)的信任程度，損害國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外形象等。食品安全問(wèn)題引起和的高度重視，同志在參加全國(guó)科普日北京主場(chǎng)活動(dòng)時(shí)指出民以食為天，食品安全是重大的民生問(wèn)題。對(duì)食品安全問(wèn)題，要在加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊的同時(shí)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)廣泛介入.李克強(qiáng)同志在主持召開食品安全委員會(huì)第五次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)食品安全是餐桌上的民生、餐桌上的經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化市場(chǎng)的監(jiān)管，食品應(yīng)放在重中之重.圍繞著食品安全問(wèn)題的解決，為應(yīng)對(duì)民眾對(duì)食品安全的越來(lái)越高要求，中國(guó)在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域也作著積極努力，比方2020年組建了國(guó)家食品藥品安全監(jiān)督管理總局使食品安全監(jiān)管回到單一部門管理體制，2020年3月28日召開的國(guó)家食藥監(jiān)管總局和公安部的聯(lián)合發(fā)布會(huì)確認(rèn)中國(guó)將設(shè)置食藥警察專門稽察食品藥品違法行為。對(duì)食品安全的重視程度以及為之所做出的努力不可謂不大，但是當(dāng)前這仍然無(wú)法挽回民眾對(duì)國(guó)內(nèi)食品的自信心，由國(guó)人在全世界各地區(qū)搶購(gòu)嬰幼兒奶粉一案就可見一斑。解決食品安全問(wèn)題，獲得國(guó)人對(duì)國(guó)內(nèi)食品安全的自信心，首先就需要解釋食品安全的癥結(jié)在哪里。據(jù)文曉巍、劉妙玲基于2002-2018年1001個(gè)食品安全案例分析得出結(jié)論，79.3%比例的食品安全事件可歸因于監(jiān)管方面存在的問(wèn)題。所以破解食品安全問(wèn)題的思路就在于走出監(jiān)管的窘境。完好的食品安全監(jiān)管包含健全的監(jiān)管體系、合理的制度設(shè)計(jì)以及有效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。制度建構(gòu)和機(jī)制設(shè)計(jì)服務(wù)于監(jiān)管體系的有效運(yùn)行，所以食品安全監(jiān)管制度和機(jī)制可以以劃入食品安全監(jiān)管體系的范疇。食品安全監(jiān)管的問(wèn)題也就能夠理解為食品安全監(jiān)管體系的設(shè)置和運(yùn)行的問(wèn)題，換句話講，存在著健全食品安全監(jiān)管體系的難點(diǎn)問(wèn)題導(dǎo)致了食品安全問(wèn)題的頻繁發(fā)生。那么，我們國(guó)家食品安全監(jiān)管體系健全的難點(diǎn)在哪里呢？食品安全問(wèn)題的存在除了食品制造者的主觀上惡的動(dòng)機(jī)外，更重要的是暴露出我們國(guó)家食品安全監(jiān)管中存在的問(wèn)題。監(jiān)管體制與機(jī)制不到位、監(jiān)管信息不暢、部分監(jiān)管人員缺乏責(zé)任感、監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制缺失等是中國(guó)食品安全監(jiān)管中存在的一些主要問(wèn)題。根據(jù)上文已經(jīng)構(gòu)建出來(lái)的理論框架，筆者以為，在食品安全監(jiān)管體系中，監(jiān)管的目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題食品，最終確保流通食品的安全。監(jiān)管主體主要是食品安全監(jiān)管部門，監(jiān)管客體是食品生產(chǎn)和銷售單位，監(jiān)管手段是法律、技術(shù)等。詳細(xì)來(lái)看，食品安全監(jiān)管體系的完好構(gòu)成如此圖2所示：當(dāng)前我們國(guó)家食品安全監(jiān)管的問(wèn)題主要具體表現(xiàn)出在監(jiān)管主體上的問(wèn)題、監(jiān)管工具方面檢測(cè)機(jī)制問(wèn)題、目的層面的準(zhǔn)入機(jī)制和召回制度問(wèn)題以及反應(yīng)機(jī)制方面存在的問(wèn)題等。安全監(jiān)管問(wèn)題的表現(xiàn)也正是食品安全問(wèn)題存在的原因。為討論食品安全問(wèn)題的成因，下面筆者將對(duì)食品安全監(jiān)管體系中存在的問(wèn)題從監(jiān)管主體、監(jiān)管工具、監(jiān)管目的以及信息發(fā)布機(jī)制等方面進(jìn)行比擬具體的分析?！惨弧潮O(jiān)管主體：監(jiān)管部門食品安全監(jiān)管執(zhí)行力尚存問(wèn)題執(zhí)行力就是有效利用資源充分達(dá)成目的的能力。很多時(shí)候，政策制定的出發(fā)點(diǎn)是善的，政策執(zhí)行設(shè)計(jì)的程序是合理的，但是，往往由于執(zhí)行力的有限，使得政策的效果大打折扣。食品安全監(jiān)管執(zhí)行力就是行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，根據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用當(dāng)代化的檢測(cè)方式方法和技術(shù)，發(fā)現(xiàn)食品中存在的問(wèn)題維護(hù)食品安全的能力。隨著我們國(guó)家對(duì)食品安全從認(rèn)識(shí)上愈加重視和從物質(zhì)投入上愈加提高，我們國(guó)家食品安全監(jiān)管的執(zhí)行力水平也隨之提高。但是，事物的發(fā)展都是從小到大、從弱到強(qiáng)的經(jīng)過(guò)，由于發(fā)展階段的限制，我們國(guó)家的食品安全監(jiān)管執(zhí)行力還存在一些問(wèn)題。1、食品安全監(jiān)管中存在執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象天下之事，不難于立法，而難于法之必行。一部良法成效的具體表現(xiàn)出就在于根據(jù)法律執(zhí)行的嚴(yán)格狀況，嚴(yán)格執(zhí)法既不允許亂作為也不允許不作為。食品安全問(wèn)題在我們國(guó)家當(dāng)代化的發(fā)展經(jīng)過(guò)中不時(shí)突顯，問(wèn)題的關(guān)鍵不在于無(wú)法可依，而在于執(zhí)法經(jīng)過(guò)中一部分監(jiān)管機(jī)構(gòu)有章不循、有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)。尤其是在食品生產(chǎn)和流通中暴露的安全問(wèn)題與地區(qū)、行業(yè)和個(gè)人利益發(fā)生沖突時(shí)，一些地方為了保障本地區(qū)食品企業(yè)的利益，維護(hù)地區(qū)形象，往往睜一只眼閉一只眼或者大事化小小事化了.比方阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉事件中兩位工商所副所長(zhǎng)在街道消費(fèi)者安全投訴時(shí)還敢接受賄賂進(jìn)行違法調(diào)節(jié)，不嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法律法規(guī)最終釀成嚴(yán)重后果。2、食品安全監(jiān)管中存在運(yùn)動(dòng)執(zhí)法現(xiàn)象運(yùn)動(dòng)執(zhí)法就是行政機(jī)關(guān)在某一個(gè)特定時(shí)期針對(duì)社會(huì)存在的某些違法現(xiàn)象采取從嚴(yán)、從重、從速集中治理的方式。運(yùn)動(dòng)執(zhí)法是我們國(guó)家現(xiàn)前階段制約行政執(zhí)行力的一個(gè)重要考量因素。詳細(xì)到食品安全監(jiān)管領(lǐng)域，往往在一個(gè)食品安全事件曝光并引起廣泛關(guān)注后采取集中執(zhí)法對(duì)食品安全進(jìn)行專項(xiàng)檢測(cè)和對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。一陣風(fēng)式的食品安全監(jiān)管對(duì)于短期內(nèi)食品市場(chǎng)的整肅能夠起到積極作用，但是運(yùn)動(dòng)執(zhí)法一過(guò)，一切照舊，關(guān)門歇業(yè)的商戶重新開張，不合格的食品也開場(chǎng)流通。食品安全監(jiān)管的運(yùn)動(dòng)執(zhí)法，使我們國(guó)家的食品安全問(wèn)題難以擺脫問(wèn)題泛濫--整頓打擊--問(wèn)題緩和--卷土重來(lái)--再整頓打擊這樣一個(gè)如此往復(fù)的怪圈，難以解決本質(zhì)問(wèn)題。所以，食品安全監(jiān)管的運(yùn)動(dòng)執(zhí)法不能從根本上解決我們國(guó)家的食品安全問(wèn)題，并且它暴露出執(zhí)法成本較高而效果卻不明顯的弊端。3、食品安全監(jiān)管中存在選擇性執(zhí)法現(xiàn)象一些地方的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)出于地區(qū)和個(gè)人利益的考慮，對(duì)法律法規(guī)或者上級(jí)的指示、指令只選擇有利于本地區(qū)的條文和政策執(zhí)行。其詳細(xì)表現(xiàn)主要有兩種形式：第一是在上級(jí)制定的一項(xiàng)公共政策中，只選擇那些有利于本地區(qū)、本部門的部分內(nèi)容進(jìn)行解釋或執(zhí)行；第二是在上級(jí)發(fā)布的若干公共政策中，有選擇性地執(zhí)行那些有利于本部門的一項(xiàng)或幾項(xiàng)公共政策。這些行為將毀壞公共政策的完好性和有效性，使公共政策設(shè)定的目的難以順利實(shí)現(xiàn)。舉例講明，一些地方在食品安全監(jiān)管經(jīng)過(guò)中根據(jù)個(gè)人或部門對(duì)政策的理解，區(qū)分出軟硬目的進(jìn)行選擇。他們將約束力不強(qiáng)而又容易實(shí)行的政策歸為軟指標(biāo)，另一方面將罰款收入等強(qiáng)迫性較強(qiáng)的歸為硬指標(biāo)。在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域也存在著釣魚執(zhí)法的現(xiàn)象，監(jiān)管人員為了獲得更大的收益，往往對(duì)那些生產(chǎn)假冒偽劣食品的企業(yè)不嚴(yán)格監(jiān)管，卻在必要的時(shí)候通過(guò)罰款或者強(qiáng)迫整改完成上級(jí)監(jiān)管部門規(guī)定的任務(wù)，通過(guò)有選擇地執(zhí)法到達(dá)自個(gè)的目的。選擇性執(zhí)法容易滋生腐敗，不能起到維護(hù)食品安全的目的，是食品安全監(jiān)管內(nèi)部存在的問(wèn)題，必需要嚴(yán)厲打擊這種行為?！捕潮O(jiān)管工具：食品安全檢測(cè)機(jī)制不完善食品安全檢測(cè)是指以國(guó)家現(xiàn)有的食品安全法律法規(guī)和有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)為根據(jù)，運(yùn)用物理、化學(xué)、生物的一些理論和各種科學(xué)技術(shù)，評(píng)估食品質(zhì)量安全與否。其對(duì)保障食品安全、維護(hù)消費(fèi)者健康擔(dān)負(fù)著重要的技術(shù)支撐責(zé)任。食品安全檢測(cè)的三要素有機(jī)構(gòu)、人員和技術(shù)，當(dāng)前我們國(guó)家食品安全檢測(cè)機(jī)制存在的問(wèn)題也主要表如今這三個(gè)方面。1、食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理這里所講的食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)主要是根據(jù)法律成立的以食品安全檢測(cè)為主要職能的部門。當(dāng)前，我們國(guó)家的食品安全檢測(cè)責(zé)任主要由質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生和檢驗(yàn)檢疫等職能部門下設(shè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。由于九龍治水,各部門下設(shè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)有一部分發(fā)生職能重疊；同時(shí)，一個(gè)部門下設(shè)的多個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)也會(huì)發(fā)生業(yè)務(wù)上的或多或少穿插現(xiàn)象。檢測(cè)機(jī)構(gòu)的分段分塊負(fù)責(zé)導(dǎo)致了職責(zé)不清和效率低下，也產(chǎn)生了浪費(fèi)有限資源的結(jié)果。2、食品安全檢測(cè)人員整體素質(zhì)較低人力資本是確保食品安全檢測(cè)技術(shù)得以正確運(yùn)用并實(shí)現(xiàn)檢測(cè)效果的核心因素。我們國(guó)家食品安全檢測(cè)人員大多是經(jīng)過(guò)短期的培訓(xùn)就開場(chǎng)上崗，沒(méi)有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)做支撐。我們國(guó)家高校從2002年開場(chǎng)設(shè)置食品安全檢測(cè)專業(yè)意在培養(yǎng)專門的食品安全檢測(cè)人才。由于開場(chǎng)專門人才的培養(yǎng)時(shí)間較短，同時(shí)，設(shè)置此類專業(yè)的高校數(shù)量有限，所以專業(yè)的技術(shù)檢測(cè)人才非常有限。國(guó)家行政學(xué)院副教授胡穎廉表示，2018年全國(guó)食藥監(jiān)系統(tǒng)的技術(shù)支撐隊(duì)伍僅有3萬(wàn)余人，華而不實(shí)有專業(yè)檢查員資質(zhì)的只要1.5萬(wàn)人。面對(duì)當(dāng)下比擬嚴(yán)峻的食品安全形勢(shì)，有限的人才與食品高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的要求和繁重的工作任務(wù)是極其不適應(yīng)的。檢測(cè)人員素質(zhì)的整體不高也嚴(yán)重制約了食品安全檢測(cè)范圍的全方位覆蓋。3、食品安全檢測(cè)技術(shù)滯后首先講檢測(cè)設(shè)備，相對(duì)來(lái)講，我們國(guó)家的食品安全檢測(cè)設(shè)備配置不全，精度也不高，更新速度緩慢，超期服役現(xiàn)象存在，造成部分關(guān)鍵檢測(cè)指標(biāo)達(dá)不到我們國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面我們國(guó)家自行制造的食品安全檢測(cè)設(shè)備的檢測(cè)能力較低，一些高精尖的食品安全檢測(cè)設(shè)備還主要依靠進(jìn)口，這不僅制約到食品安全檢測(cè)能力的提升，而且造成宏大的財(cái)政預(yù)算浪費(fèi)，這是由于自行制造的設(shè)備無(wú)法有效完成任務(wù)。其次是食品安全檢測(cè)技術(shù)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比也存在差距。由于缺乏一些專業(yè)的相應(yīng)檢測(cè)方式方法導(dǎo)致我們國(guó)家的檢測(cè)機(jī)構(gòu)只能開展一些常規(guī)項(xiàng)目的檢測(cè)，也就是講覆蓋面比擬窄。例如，在農(nóng)藥殘留的檢測(cè)上，日本擁有能夠?qū)κ称分?00到500種殘留農(nóng)藥進(jìn)行檢測(cè)的技術(shù)，美國(guó)的多殘留檢測(cè)方式方法可以以檢測(cè)到360多種的農(nóng)藥，德國(guó)可檢測(cè)出325種。而我們國(guó)家還沒(méi)有能夠同時(shí)檢測(cè)出上百種農(nóng)藥的多殘留檢測(cè)分析技術(shù)?！踩潮O(jiān)管目的：食品準(zhǔn)入和召回制度存在問(wèn)題之所以將食品準(zhǔn)入和召回歸為監(jiān)管目的行列，是由于進(jìn)入市場(chǎng)是食品安全監(jiān)管的邏輯起點(diǎn)，所以，食品安全的首要保障在于嚴(yán)格食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入。只要嚴(yán)格食品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)并切實(shí)執(zhí)行，才能保證問(wèn)題食品不能進(jìn)入食品流通領(lǐng)域。對(duì)于已在市場(chǎng)流通的食品，假如出現(xiàn)新的安全問(wèn)題，監(jiān)管部門要催促企業(yè)進(jìn)行食品召回以防對(duì)消費(fèi)者造成危害。這是防止在流通領(lǐng)域出現(xiàn)問(wèn)題的食品造成更大危害的必然措施。所以筆者以為，現(xiàn)前階段我們國(guó)家食品安全監(jiān)管目的方面存在的問(wèn)題表如今食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和食品召回制度的尚不健全。1、食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制未構(gòu)成市場(chǎng)準(zhǔn)入是指商品、勞務(wù)或資本進(jìn)入市場(chǎng)的許可。詳細(xì)到食品安全市場(chǎng)上，準(zhǔn)入制度的對(duì)象包含對(duì)市場(chǎng)主體〔食品生產(chǎn)和銷售企業(yè)〕和客體〔詳細(xì)的食品和相關(guān)食品服務(wù)〕進(jìn)入市場(chǎng)程度的許可。我們國(guó)家的食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制主要表如今三個(gè)詳細(xì)的制度上：一是對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行食品生產(chǎn)的許可證制度；二是對(duì)即將進(jìn)行流通的食品實(shí)行強(qiáng)迫檢驗(yàn)制度；三是對(duì)許可企業(yè)生產(chǎn)的食品實(shí)行準(zhǔn)入標(biāo)識(shí)制度，如加貼QS標(biāo)志等。我們國(guó)家從2002年開場(chǎng)逐步逐批地施行食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。但是十多年過(guò)去了，食品安全準(zhǔn)入的相關(guān)配套機(jī)制卻沒(méi)有最終構(gòu)成，即由相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)文件和各類監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)等構(gòu)成的基本食品安全準(zhǔn)入框架沒(méi)有最終建立。食品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的尚未構(gòu)成導(dǎo)致不能從源頭上杜絕不合格食品的進(jìn)入，如存在著沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的食品加工小作坊所生產(chǎn)的食品卻能進(jìn)入市場(chǎng)即是準(zhǔn)入制度不能真實(shí)發(fā)揮效用的結(jié)果。2、食品召回機(jī)制不完善食品召回，就是把已經(jīng)進(jìn)入流通領(lǐng)域但是存有缺陷的食品進(jìn)行回流銷毀，能夠防止食品對(duì)社會(huì)造成重大危害。這會(huì)迫使食品供應(yīng)者在食品召回造成的損失和嚴(yán)格生產(chǎn)食品標(biāo)準(zhǔn)成本之間博弈后采取措施提高食品安全性，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。我們國(guó)家食品召回制度于2007年開場(chǎng)施行，標(biāo)志是(食品安全召回管理規(guī)定〕的施行。但是，食品召回制度在我們國(guó)家的運(yùn)行卻并沒(méi)有那么高的效果，對(duì)于這個(gè)他山之石,尚存有一些難題需要破解。首先，(規(guī)定〕中提到食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)召回而不召回不安全食品的，省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門能夠發(fā)出責(zé)令召回通知書，責(zé)令其召回并向社會(huì)公告.僅僅僅是責(zé)令卻沒(méi)有相應(yīng)的懲罰等強(qiáng)迫性措施，這就難以保證企業(yè)能夠自覺地遵從食品召回規(guī)定，所以應(yīng)該加大強(qiáng)迫力度。其次，(食品安全法〕規(guī)定對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品進(jìn)行召回，但是標(biāo)準(zhǔn)的意義比擬籠統(tǒng)，當(dāng)前我們國(guó)家的食品安全標(biāo)準(zhǔn)有500多個(gè)，這容易讓人無(wú)所適從。比方2020年4月份曝光的農(nóng)夫山泉標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，農(nóng)夫山泉執(zhí)行的是2005年由浙江質(zhì)監(jiān)局制定的，其各項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2007年的(生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)〕國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第三，懲罰力度小，比方(食品安全召回管理規(guī)定〕對(duì)違法行為最多只要3萬(wàn)元的罰款，3萬(wàn)元的罰款對(duì)于企業(yè)缺乏以構(gòu)成威懾作用以致起不到該有的效果，所以應(yīng)該加大處理懲罰力度?！菜摹撤磻?yīng)機(jī)制：食品安全信息公開方面存有問(wèn)題完善的食品安全信息頒布制度能夠保障食品安全監(jiān)管的公開化、透明化，對(duì)消費(fèi)者身體健康的保障和食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展有積極的作用。食品安全信息頒布遭到了我們國(guó)家的高度關(guān)注。早在2004年，國(guó)家食品藥品監(jiān)管局等八部委就頒布了(食品安全監(jiān)管信息發(fā)布暫行管理辦法〕，辦法里面提到要建立食品安全信息責(zé)任制度、食品安全信息協(xié)調(diào)制度以及發(fā)布制度。2018年公布的(中國(guó)食品安全法〕第82條規(guī)定建立食品安全信息統(tǒng)一頒布制度，對(duì)食品安全信息的頒布主體、方式、內(nèi)容等都作了規(guī)定。但是，我們國(guó)家食品安全信息發(fā)布制度還處于起步階段，與發(fā)達(dá)國(guó)家的已有制度相比還存在不小的差距。1、食品安全信息發(fā)布主體不一致問(wèn)題2004年出臺(tái)的法規(guī)確定了我們國(guó)家的食品安全監(jiān)管由食