旅游發(fā)展中主體利益相關(guān)者的履責(zé)探析,旅游管理論文

旅游發(fā)展中主體利益相關(guān)者的履責(zé)探析,旅游管理論文20世紀(jì)80年代中后期，國(guó)外旅游研究者率先將利益相關(guān)者一詞引入旅游領(lǐng)域。索特和萊森〔Sautter、Leisen，1999〕在前人研究的基礎(chǔ)上，將利益相關(guān)者理論運(yùn)用到旅游業(yè)中，他們以為旅游業(yè)利益相關(guān)者包括旅游規(guī)劃師、本地商戶、本地市民、積極團(tuán)體、游客、國(guó)家商務(wù)鏈、競(jìng)爭(zhēng)者、部門(mén)、員工。我們國(guó)家學(xué)者王莉、陸林等〔2006〕通過(guò)與世界文化遺產(chǎn)地西遞、宏村旅游業(yè)密切相關(guān)的各利益主體代表的訪談及問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)：、居民、旅游企業(yè)、游客為當(dāng)前古村落旅游地最主要的利益相關(guān)者。本文對(duì)旅游發(fā)展中的主體利益相關(guān)者即、居民、游客和旅游企業(yè)怎樣在旅游發(fā)展中履責(zé)進(jìn)行探析，試著提出利益相關(guān)者的履責(zé)建議：即利益相關(guān)者對(duì)相互之間承當(dāng)責(zé)任，也要對(duì)環(huán)境承當(dāng)責(zé)任。1.需承當(dāng)?shù)呢?zé)任1.1對(duì)居民的責(zé)任在促進(jìn)旅游發(fā)展中需要對(duì)居民負(fù)責(zé)，主要表如今如下兩個(gè)方面：①尊重居民利益。只要當(dāng)居民本身利益遭到尊重的同時(shí)才會(huì)積極主動(dòng)地介入到旅游中，這才有助于旅游的可持續(xù)發(fā)展。②引導(dǎo)培訓(xùn)居民。鄉(xiāng)村居民受本身?xiàng)l件的限制，文化素質(zhì)不高，對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)不清，這就需要屬地發(fā)揮其引導(dǎo)作用，引導(dǎo)居民介入旅游的發(fā)展，使鄉(xiāng)村居民在旅游發(fā)展的經(jīng)過(guò)中真正受益。1.2對(duì)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)主要具體表現(xiàn)出在兩個(gè)方面：①規(guī)范管理。應(yīng)制定相關(guān)規(guī)范管理措施，對(duì)旅游企業(yè)進(jìn)行管理，規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、提高其誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，樹(shù)立旅游的信譽(yù)促進(jìn)其健康發(fā)展。②引導(dǎo)協(xié)調(diào)。應(yīng)遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，因時(shí)、因地、因人而異地引導(dǎo)旅游企業(yè)的建設(shè)，協(xié)調(diào)旅游企業(yè)與居民之間的利益分配，協(xié)助解決旅游企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中碰到的問(wèn)題。并且在適當(dāng)?shù)脑瓌t下給與旅游企業(yè)一定的方便，如在市場(chǎng)準(zhǔn)入、工商登記、土地使用、金融信貸等方面簡(jiǎn)化手續(xù)，在證照辦理方面給予扶持等。1.3對(duì)旅游者負(fù)責(zé)隨著旅游的發(fā)展，與旅游者之間的聯(lián)絡(luò)已成為旅游發(fā)展經(jīng)過(guò)中重要的一環(huán)。對(duì)旅游者負(fù)責(zé)主要具體表現(xiàn)出在兩方面：①基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施不完善是現(xiàn)前階段旅游發(fā)展存在的普遍問(wèn)題，游客的基本需要得不到知足，如安全需要，衛(wèi)生需要等，不利于旅游的發(fā)展。因而需加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓旅游者游得放心，對(duì)旅游者負(fù)責(zé)。②監(jiān)督協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮部門(mén)的監(jiān)督作用，防止旅游經(jīng)過(guò)中坑蒙拐騙現(xiàn)象發(fā)生，防止旅游企業(yè)的違法經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)旅游者負(fù)責(zé)，使旅游者在旅游的經(jīng)過(guò)中游得順心。另外需要建立一定的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，當(dāng)旅游者與企業(yè)之間或是與居民之間等出現(xiàn)矛盾沖突時(shí)站在公平公正的角度進(jìn)行調(diào)節(jié)，對(duì)旅游者負(fù)責(zé)。1.4對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)環(huán)境是旅游得以發(fā)展的重要資源依托，所以利益主體需要對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)。環(huán)境主要指生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)能夠從下面方面入手：①制定整體旅游發(fā)展規(guī)劃，保衛(wèi)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。②制定相關(guān)的環(huán)境保衛(wèi)政策。用法律手段來(lái)約束旅游發(fā)展中一些毀壞環(huán)境的行為。③積極引導(dǎo)，對(duì)國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)環(huán)境保衛(wèi)法規(guī)進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)旅游企業(yè)、旅游者、居民在旅游發(fā)展經(jīng)過(guò)中充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保衛(wèi)的重要性。2.旅游企業(yè)需承當(dāng)?shù)呢?zé)任2.1對(duì)居民負(fù)責(zé)旅游企業(yè)與居民在旅游發(fā)展的經(jīng)過(guò)中存在著直接或間接的關(guān)聯(lián)，旅游企業(yè)對(duì)居民負(fù)責(zé)主要表現(xiàn)為：①尊重居民利益和權(quán)益，提升居民積極性，協(xié)助部門(mén)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行培訓(xùn)，提高居民接待素質(zhì)和服務(wù)水平，在進(jìn)行利益分配時(shí)根據(jù)公平公正原則，保障居民利益。②為居民提供就業(yè)時(shí)機(jī)，在同等條件下優(yōu)先雇傭本地居民，為居民提供更多的商機(jī)等。2.2對(duì)旅游者負(fù)責(zé)旅游企業(yè)與旅游者之間存在著直接的關(guān)聯(lián)性，這在旅游的發(fā)展中起著重要作用。旅游企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，和其他企業(yè)一樣，要遵守國(guó)家和本行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，在合法的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；在發(fā)展中不斷提升本身素質(zhì)為旅游者提供友善、誠(chéng)信服務(wù)，對(duì)旅游者負(fù)責(zé)。2.3對(duì)負(fù)責(zé)旅游企業(yè)對(duì)負(fù)責(zé)主要表如今積極配合出臺(tái)的各種政策措施，在允許的范圍之內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展旅游。另外，應(yīng)接受的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，營(yíng)造政企和諧的發(fā)展氣氛，積極促進(jìn)旅游的發(fā)展。2.4對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)旅游企業(yè)在旅游發(fā)展經(jīng)過(guò)中，對(duì)環(huán)境的影響是最大的，旅游企業(yè)對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)具體表現(xiàn)出在兩個(gè)方面：①認(rèn)識(shí)層面。旅游企業(yè)對(duì)環(huán)境的認(rèn)識(shí)直接影響著其開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)理念，所以旅游企業(yè)應(yīng)該不斷提升本身的環(huán)境保衛(wèi)意識(shí)，尊重環(huán)境、保衛(wèi)環(huán)境，介入到環(huán)境保衛(wèi)行列中來(lái)，制定企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，充分考慮環(huán)境要素，真正做到對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)。②行為層面。對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)，僅僅停留在認(rèn)識(shí)層面是不夠的，對(duì)于旅游企業(yè)而言，應(yīng)該將對(duì)環(huán)境的責(zé)任落實(shí)到實(shí)際之中。在進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)時(shí)要做到毀壞環(huán)境的建筑不建立、污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)不設(shè)立，嚴(yán)格控制污染源的產(chǎn)生，控制鄉(xiāng)村環(huán)境人工化、城市化傾向，努力保持鄉(xiāng)村原有的寧?kù)o與和諧的人地關(guān)系，做到環(huán)境資源的可持續(xù)利用，對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)。3.旅游者需承當(dāng)?shù)呢?zé)任3.1對(duì)居民負(fù)責(zé)旅游地的居民對(duì)于旅游者而言本身就是一種吸引力因素，是一種資源。旅游者在旅游的經(jīng)過(guò)中與當(dāng)?shù)鼐用袷敲芮邢嚓P(guān)聯(lián)的，要想推動(dòng)旅游和諧可持續(xù)發(fā)展，這就要求旅游者對(duì)當(dāng)?shù)鼐用褙?fù)責(zé)，尊重當(dāng)?shù)鼐用瘛Ｗ鹬禺?dāng)?shù)鼐用癜▽?duì)他們生活習(xí)慣、風(fēng)土人情和民族戒律及文化的尊重，這在開(kāi)展旅游的少數(shù)民族村寨極為明顯。3.2對(duì)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)在旅游的發(fā)展經(jīng)過(guò)中，旅游者與旅游企業(yè)之間的矛盾時(shí)有發(fā)生。對(duì)旅游者而言，受本身利益因素與探奇求新等因素的影響經(jīng)常不遵守與旅游企業(yè)之間的規(guī)定或約定而引發(fā)了與旅游企業(yè)之間的矛盾，這將不利于旅游的發(fā)展，所以旅游者在旅游發(fā)展中也對(duì)旅游企業(yè)負(fù)有責(zé)任，主要具體表現(xiàn)出在遵守與旅游企業(yè)之間的約定，配合旅游企業(yè)合理的布置，尊重旅游企業(yè)的勞動(dòng)成果等。3.3對(duì)負(fù)責(zé)在屬地對(duì)旅游發(fā)展經(jīng)過(guò)中對(duì)旅游者負(fù)責(zé)的同時(shí)，旅游者也需對(duì)屬地負(fù)責(zé)，這主要表現(xiàn)為在旅游者應(yīng)該遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上遵守屬地制定的相關(guān)規(guī)定，并且配合執(zhí)行。3.4對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)隨著大量的旅游者涌入鄉(xiāng)村，對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境造成了很大的影響。我們國(guó)家旅游起步較晚，且從一開(kāi)場(chǎng)就是秉承先發(fā)展后治理的發(fā)展理念，致使人們環(huán)保意識(shí)不高，能夠講旅游發(fā)展到哪里，環(huán)境污染就到哪里的境地。由于旅游者的大量進(jìn)入，給旅游地的生活環(huán)境造成了很大的壓力，所以旅游者應(yīng)提升本身環(huán)保意識(shí)，在旅游經(jīng)過(guò)中充分關(guān)注環(huán)境、保衛(wèi)環(huán)境、積極介入各種保衛(wèi)活動(dòng)、通過(guò)本身的行為保持并改善當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，推動(dòng)旅游的可持續(xù)發(fā)展。4.居民需承當(dāng)?shù)呢?zé)任4.1對(duì)游客負(fù)責(zé)在旅游發(fā)展中，居民與旅游者交際的經(jīng)過(guò)中應(yīng)該對(duì)旅游者負(fù)責(zé)。主要具體表現(xiàn)出在誠(chéng)信對(duì)待旅游者，防止欺客、宰客等現(xiàn)象發(fā)生，努力提升服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度，營(yíng)造良好的人文旅游環(huán)境，讓旅游者游得舒心、游得放心。4.2對(duì)負(fù)責(zé)對(duì)居民需要承當(dāng)責(zé)任，然而在旅游的發(fā)展中，居民也需要對(duì)承當(dāng)責(zé)任，主要具體表現(xiàn)出在配合施行制定的規(guī)劃措施，積極促進(jìn)旅游的發(fā)展。4.3對(duì)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)居民在旅游的經(jīng)過(guò)中、在旅游企業(yè)對(duì)居民負(fù)責(zé)的同時(shí)也應(yīng)該對(duì)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)，配合旅游企業(yè)完成旅游接待經(jīng)過(guò)，并提供熱誠(chéng)服務(wù)，這對(duì)旅游企業(yè)是有益的，對(duì)居民是有益的、對(duì)整個(gè)旅游的發(fā)展都是有益的。4.4對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)居民受本身文化素質(zhì)的局限，環(huán)保意識(shí)較為薄弱，多數(shù)人抱著一種靠山吃山，靠水吃水的小農(nóng)意識(shí)，只注重眼前利益而忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)的利益。在旅游的發(fā)展經(jīng)過(guò)中，沒(méi)有注重環(huán)境的保衛(wèi)，使其賴以生存的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境遭到毀壞而不自知。因而，鄉(xiāng)村居民在發(fā)展旅游的經(jīng)過(guò)中應(yīng)該關(guān)注環(huán)境的保衛(wèi)，從個(gè)人做起，從小事做起，不亂扔垃圾、不隨地吐痰，不踐踏綠地，不在景區(qū)內(nèi)砍伐樹(shù)木等，并且自覺(jué)主動(dòng)學(xué)習(xí)環(huán)境保衛(wèi)方面的知識(shí)，保衛(wèi)自然環(huán)境，提醒并制止其別人毀壞環(huán)境的不良行為，為保衛(wèi)環(huán)境奉獻(xiàn)出自個(gè)的一份心力。結(jié)束語(yǔ)由于我們國(guó)家旅游的特殊性，當(dāng)前很少?gòu)纳鐣?huì)責(zé)任視角對(duì)旅游進(jìn)行研究，因而造成了理論滯后于實(shí)踐的情況，這將不利于旅游的健康發(fā)展。本文對(duì)旅游發(fā)展中利益相關(guān)者履責(zé)情況進(jìn)行初步探析，期望有更多的專家學(xué)者能夠關(guān)注旅游的發(fā)展，更要關(guān)注旅游發(fā)展中的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題。以下為參考文獻(xiàn)：[1]EliseTrulySautter，BrigitLeisen.ManagingStakeholders：aTourismPlanningModel[J].AnnalsofTourismResearch，1999，26〔2〕：312-328.