農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案參考模板范本

45/45××××物流有限責(zé)任公司中國西部農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心一期建設(shè)項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編號(hào)：預(yù)案版本號(hào)：預(yù)案發(fā)布日期：××××物流有限責(zé)任公司2020年8月[2020]11號(hào)關(guān)于發(fā)布××××物流有限責(zé)任公司中國西部農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心一期建設(shè)項(xiàng)目《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的通知司屬各部門：為確保公司環(huán)境安全，杜絕重特大環(huán)境污染事件，減輕環(huán)境危害，公司組織相關(guān)人員編制了《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，預(yù)案現(xiàn)已編制完成，并通過了專家審查，現(xiàn)予以發(fā)布。望公司各部門認(rèn)真組織實(shí)施，全體員工及相關(guān)方認(rèn)真執(zhí)行。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。特此通知××××物流有限責(zé)任公司2020目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1.總則 61.1編制目的 61.2編制依據(jù) 61.3適用范圍 71.4應(yīng)急預(yù)案體系 71.5工作原則 72.企業(yè)基本信息 92.1企業(yè)基本情況 92.2周邊環(huán)境概況 103環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源情況和環(huán)境影響 133.1環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)源情況 133.2風(fēng)險(xiǎn)事故及其環(huán)境影響 154組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 154.1應(yīng)急組織體系 164.2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 175預(yù)防和預(yù)警 205.1環(huán)境污染事故危險(xiǎn)源監(jiān)控 205.2預(yù)警條件 205.3報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式 215.4信息報(bào)告與通報(bào) 226應(yīng)急響應(yīng) 236.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí) 236.2應(yīng)急響應(yīng)程序 236.3應(yīng)急措施 267應(yīng)急監(jiān)測 298應(yīng)急終止 309.1應(yīng)急終止的條件 309.2應(yīng)急終止后的行動(dòng) 309后期處置 3110.1事故現(xiàn)場保護(hù) 3110.2事故污染物處理 3110.3生態(tài)恢復(fù) 3110.4善后 3110.5救援效果和應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 3110應(yīng)急保障措施 3211.1資金保障 3211.2物資裝備保障 3211.3應(yīng)急隊(duì)伍保障 3211.4交通運(yùn)輸保障 3211.5醫(yī)療衛(wèi)生保障 3211.6通信保障 3211.7技術(shù)保障 3311宣傳、培訓(xùn)與應(yīng)急演練 3412.1宣傳 3412.2培訓(xùn) 3412.3應(yīng)急演練 3412預(yù)案的更新、備案、發(fā)布 3613.1維護(hù)和更新 3613.2應(yīng)急預(yù)案備案 3613.3應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布與實(shí)施 3613名詞術(shù)語 3714附錄 381.總則1.1編制目的為建立健全環(huán)境污染事件應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，快速、科學(xué)地進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處理能力，防止突發(fā)環(huán)境事件對(duì)公共環(huán)境(大氣、水體、土壤等)造成污染，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障企業(yè)和周邊公眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.2.1環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014年修訂）（中華人民共和國主席令第九號(hào)）；（2）《中華人民共和國大氣污染防治法》（中華人民共和國主席令第三十一號(hào)）；（3）《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令第六十六號(hào)）；（4）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（中華人民共和國主席令第五十八號(hào)）；（5）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年修訂)（中華人民共和國主席令第十三號(hào)）；（6）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第六號(hào)）；（7）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（中華人民共和國主席令第六十九號(hào)）；（8）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（9）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）；（10）《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(2015版)》；(11)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014)；(12)《冷庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50072-2010)；（13）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）；（14）《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)[2013]101號(hào)）；（15）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》（試行）（環(huán)辦[2014]34號(hào)）；（16）《××市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理暫行辦法》；（17）《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南（試行）》（2011年）；（18）《××市環(huán)保局關(guān)于印發(fā)全市企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任實(shí)施意見的通知》（渝環(huán)發(fā)[2010]48號(hào)）；（19）《××市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》（××市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔2012〕9號(hào)）；（20）《××市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于編制和完善各類環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的通知》（渝環(huán)發(fā)[2010]78號(hào)）；（21）《××市環(huán)境保護(hù)條例》（××市人大常委會(huì)公告〔2007〕7號(hào)）。1.2.2企業(yè)有關(guān)資料《中國西部農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)影響報(bào)告書》（2012年7月，××大學(xué)）；《××××物流有限責(zé)任公司中國西部農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心一期建設(shè)項(xiàng)目安全現(xiàn)狀報(bào)告》(2014年10月，××風(fēng)地觀科技發(fā)展有限公司)（3）其他相關(guān)資料。1.3適用范圍本預(yù)案適用于中國西部農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心內(nèi)發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏或火災(zāi)事故等造成的環(huán)境污染、破壞事件以及應(yīng)急救援和防止環(huán)境污染的應(yīng)急處理。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案為中國西部農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案，該預(yù)案與九龍坡區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案相銜接。1.5工作原則公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí)，應(yīng)本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則：（1）堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)，使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)公司各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。（3）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本公司和其它企業(yè)及社會(huì)提供服務(wù)，在應(yīng)急時(shí)快速有效。2.企業(yè)基本信息2.1企業(yè)基本情況××市××物流有限責(zé)任公司（以下簡稱××公司或公司）于2011年4月注冊(cè)成立，主要提供農(nóng)產(chǎn)品冷藏、保鮮、恒溫、速凍、交易、加工、配送等完善的冷鏈物流服務(wù)。2012年7月30日，經(jīng)××高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局核準(zhǔn)（渝高新經(jīng)投[2012]84號(hào)），××公司投資11.45億元建設(shè)中國西部農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心一期建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱一期項(xiàng)目或本項(xiàng)目），用地面積342畝（約228000平方米）。采用邊建設(shè)、邊完善、邊生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營模式。目前建成投入使用的有東區(qū)冷鏈倉庫4#、5#、6#，西區(qū)冷鏈倉庫3#，市場組合1、2、3、4和配送車間組合1、2、3、4，制冷車間1、2和相關(guān)配套設(shè)施。冷鏈倉庫采用液氨制冷系統(tǒng)，液氨儲(chǔ)存總量為27噸，冷庫總?cè)萘?8萬噸。公司現(xiàn)有員工339人，其中管理人員32人。年工作時(shí)間為360天。公司組織機(jī)構(gòu)圖見圖2-1。圖2-1公司組織機(jī)構(gòu)圖2.2周邊環(huán)境概況2.2.1地理位置九龍坡區(qū)位于××主城區(qū)西南部，是長江和嘉陵江環(huán)抱的××渝中半島的重要組成部分，地跨東經(jīng)106°15'至106°35'，北緯29°15'至29°35'，幅員面積432平方公里，與渝中區(qū)、沙坪壩區(qū)、璧山縣和江津區(qū)接壤，與南岸區(qū)、巴南區(qū)隔江相望。公司地處九龍坡區(qū)白市驛物流園區(qū)核心區(qū)，距××江北機(jī)場42公里、九龍坡港18公里、九龍坡區(qū)政府所在地楊家坪僅15公里（25分鐘車程），北有成渝高速公路，直通城市中心和渝長、渝黔高速公路，南有華福公路與主城區(qū)相連，規(guī)劃中的城市快速干道、輕軌穿越境內(nèi)，繞城鐵路從旁經(jīng)過，交通方便。公司地理位置見附圖。2.2.2公司位于××市九龍坡白市驛物流園區(qū)核心區(qū)。地塊呈淺丘陵，場地西部較高，海拔高度340米左右，最高處為西面中部的青杠堡，海拔348.34米，東北部較低，海拔高度310.3米，最低處為東南角，何家大田壩，海拔308.8米。地形坡角一般50-250。地貌上屬剝蝕淺丘地貌。溝河縱坡度為3%-8%，溝河切割深度10m-40m地塊地質(zhì)構(gòu)造位于九龍坡向斜南東翼，巖線呈單斜產(chǎn)出，巖層產(chǎn)狀1100<150，區(qū)內(nèi)急鄰近無斷層通過。巖層中可見兩組裂隙：○1470<850，面平，微張，無充填，間距2.0m-3.0m；○21400<800，閉合-微張，面粗糙，無充填，間距2.0m-2.5m。地上覆土層主要有第四系全新統(tǒng)人工填土（Q公司地塊水文地質(zhì)條件簡單。地下水類型可分為第四系構(gòu)散巖類孔隙水及碎屑巖類空隙裂隙水。第四系土層的孔隙潛水，主要分布于人工填土層中。經(jīng)地面調(diào)查，區(qū)內(nèi)未見井、泉點(diǎn)出露，表明其地下水較為貧乏。2.2.3氣候、氣象九龍坡區(qū)域?qū)賮啛釒駶櫦撅L(fēng)氣候，具有東暖夏涼、濕度大、陰天多、霧日多等特點(diǎn)，年平均氣溫18.4℃,最高氣溫42.2℃，最低氣溫-2.4℃，年平均降雨1151.5mm，年平均相對(duì)濕度80%。常年平均日照時(shí)數(shù)約1100—1300小時(shí)，年平均無霜期約342天，年平均降雨量約1088.8毫米。九龍坡全區(qū)全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)，平均風(fēng)速為2m/s。2.2公司所在地為梁灘河流域，梁灘河全長88公里，河流發(fā)源于九龍坡白市驛廖家溝水庫，長年穿流不息地游走于縉云山脈和中梁山脈之間，流經(jīng)九龍坡、沙區(qū)、北碚3區(qū)的白市驛、含谷、西永、土主、歇馬、北溫泉等15個(gè)集鎮(zhèn)，最后在北碚毛背坨匯入嘉陵江。全長88公里，整條流域共有55條支流，是嘉陵江下游右岸的一條主要支流。梁灘河流域總面積510km2，干流梁灘河長約88km，河口流量6.43m3/s，平均河寬20m，總落差244m2.2.5環(huán)境功能區(qū)劃及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）環(huán)境空氣根據(jù)《××市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分規(guī)定》（渝府發(fā)[2020]19號(hào)），公司所在區(qū)域?yàn)榭諝赓|(zhì)量二類功能區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（2）地表水公司所在區(qū)域主要地表水為梁灘河，系嘉陵江水系，根據(jù)《××市地面水域適用功能類別劃分規(guī)定》（渝府發(fā)[1998]89號(hào)）、《××市人民政府批轉(zhuǎn)××市地表水環(huán)境功能類別調(diào)整方案的通知》（渝府發(fā)[2012]4號(hào)）和《××市九龍坡區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)××市九龍坡區(qū)地表水域適用功能劃分規(guī)定的通知》（九龍坡府發(fā)[2006]52號(hào)）中對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)地表水體功能類別的劃分，梁灘河水域執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中=5\*ROMANV類。2.2.6公司位于白市驛涉農(nóng)物流園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，東鄰白彭公路，北接錦驛路，南靠規(guī)劃新建的鐵路作業(yè)區(qū)，西面為黃家堰四社的生基門、青杠堡一帶。占地范圍內(nèi)無飲用水源等重要水環(huán)境敏感點(diǎn)。周邊主要環(huán)境敏感點(diǎn)和保護(hù)目標(biāo)詳見表2-1。表2-1周邊主要環(huán)境敏感點(diǎn)及保護(hù)目標(biāo)序號(hào)敏感點(diǎn)名稱與項(xiàng)目位置關(guān)系人數(shù)方位距離（m）1馬家溝水庫東側(cè)350/2貝迪頤尚溫泉旅游度假區(qū)北面9001000人以上3大明湖祥宏會(huì)所度假村北面10001000人以上4龍錦新苑北面1100500人以上5白市驛花卉園區(qū)北面1400500人以上6白市驛鎮(zhèn)北面41004萬人以上7白市驛森林公園東北面2900/8大河溝水庫東北面3700/9石板鎮(zhèn)南面20001萬人以上10石板鎮(zhèn)小學(xué)南面22001000人以上11石板鎮(zhèn)衛(wèi)生院南面26001000人以上12石板鎮(zhèn)中學(xué)南面26001000人以上3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源情況和環(huán)境影響3.1環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)源情況公司主要功能為凍品批發(fā)交易及物流。主要污染源是生活污水、生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物（腐爛的凍品、包裝物品）、餐飲油煙、汽車尾氣和噪聲；風(fēng)險(xiǎn)源為制冷車間的氨儲(chǔ)存系統(tǒng)和柴油庫房。3.1.1“三廢”及噪聲產(chǎn)生、治理及排放情況廢水產(chǎn)生、治理及排放情況公司廢水要是產(chǎn)品交易市場及凍庫等產(chǎn)生的生活污水。公司建有生活污水生化池2座，污水經(jīng)生化池處理后，經(jīng)市政管道排入白含城市污水處理廠進(jìn)一步處理，達(dá)標(biāo)后排入梁灘河。廢水產(chǎn)生、處理及排放情況見表3-1。表3-1廢水產(chǎn)生、治理及排放情況序號(hào)污水排放單位污染因子處理設(shè)施排放1交易市場和配送車間組合COD、SS、NH3-N、動(dòng)植物油生活污水生化池經(jīng)市政管道排入白含城市污水處理廠進(jìn)一步處理，達(dá)標(biāo)后排入梁灘河2）廢氣產(chǎn)生、治理及排放情況公司廢氣主要來自地面停車場的汽車尾氣、餐飲鋪面產(chǎn)生的油煙廢氣、垃圾站臭氣、生化池臭氣和備用柴油發(fā)電機(jī)組燃油廢氣等。廢氣產(chǎn)生、治理情況見表3-2。表3-2廢氣產(chǎn)生、治理及排放情況序號(hào)廢氣名稱污染因子處理設(shè)施排放1餐飲油煙廢氣/油煙凈化器處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)專用煙道高空排放2汽車尾氣總烴、NOx、CO地面停車場周邊種植樹木吸收汽車尾氣；地下車庫設(shè)置抽氣系統(tǒng)將廢氣引至裙樓屋頂排放直接排放3備用柴油發(fā)電機(jī)組燃油廢氣煙塵、SO2、NOx、CO設(shè)置抽氣系統(tǒng)將廢氣引至裙樓屋頂排放直接排放4垃圾站、生化池產(chǎn)生的臭氣/設(shè)置排氣管，將臭氣引至污水處理設(shè)施屋頂排放；垃圾站采用噴藥除臭，并及時(shí)清掃、轉(zhuǎn)運(yùn)直接排放固體廢物產(chǎn)生及治理情況公司產(chǎn)生的固體廢物主要為生活垃圾。固體廢物產(chǎn)生及治理情況見表3-3。表3-3固體廢物產(chǎn)生及治理情況序號(hào)產(chǎn)生固廢單位廢物名稱廢物種類處置方式1交易市場和配送車間組合生活垃圾/送環(huán)衛(wèi)部門處置3.1.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元或物質(zhì)分析公司主要功能為凍品批發(fā)交易及物流，風(fēng)險(xiǎn)源為各冷鏈組液氨儲(chǔ)存系統(tǒng)，根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（環(huán)辦[2014]34號(hào)）附錄B，公司生產(chǎn)過程中涉及主要的突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)為液氨、柴油。主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)見表3-4。危險(xiǎn)物質(zhì)特性表見附表。表3-4主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)CAS號(hào)危險(xiǎn)性類別危險(xiǎn)特性是否屬于風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)1液氨7664-41-7易燃?xì)怏w,類別2加壓氣體急性毒性-吸入,類別3*皮膚腐蝕/刺激,類別1B嚴(yán)重眼損傷/眼刺激,類別1危害水生環(huán)境-急性危害,類別1與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起爆炸。與氟、氯等接觸會(huì)發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險(xiǎn)。禁忌物，鹵素、?；?、酸類、氯仿、強(qiáng)氧化劑。是2柴油/易燃液體,類別3易燃是3.1.6危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源情況依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）的規(guī)定，公司制冷車間的液氨儲(chǔ)罐構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。3.1.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元及風(fēng)險(xiǎn)防范措施公司主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元及風(fēng)險(xiǎn)防范情況見表3-5。表3-5主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元及風(fēng)險(xiǎn)防范情況序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)單元風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)事故類型主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施1制冷車間1液氨泄漏、中毒、火災(zāi)、爆炸化學(xué)腐蝕、化學(xué)灼傷儲(chǔ)罐周邊設(shè)置有高度為0.3m的擋水檻墻，并與事故應(yīng)急池（有效容積300m32制冷車間2液氨儲(chǔ)罐周邊設(shè)置有高度為0.3m的擋水檻墻，并與事故應(yīng)急池（有效容積50m33冷庫4#、5#、6#液氨設(shè)置有液氨泄漏緊急切斷閥，配置有滅火器；4柴油庫房柴油泄漏、火災(zāi)庫房設(shè)有防火門、排風(fēng)機(jī)，配置有滅火器；3.2風(fēng)險(xiǎn)事故及其環(huán)境影響3.2.1突發(fā)環(huán)境事件及環(huán)境影響預(yù)測對(duì)照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（環(huán)辦[2014]34號(hào)）的風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)，通過對(duì)公司涉及的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、生產(chǎn)工藝、安全管理及現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施的分析，認(rèn)為可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景見表3-6。表3-6可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景序號(hào)位置風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)可能引起的突發(fā)環(huán)境事件1制冷車間1液氨液氨泄漏對(duì)大氣環(huán)境造成污染，引起周邊人員中毒；發(fā)生火災(zāi)爆炸等事故時(shí)，含氨的消防事故水進(jìn)入外環(huán)境，或處理不及時(shí)直接排出廠界，污染環(huán)境；2制冷車間2液氨3冷庫4#、5#、6#液氨4柴油庫房柴油油桶破損，泄漏的柴油污染環(huán)境；發(fā)生火災(zāi)事故的事故水處理不及時(shí)排除廠界，污染環(huán)境3.2.2企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分根據(jù)公司《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，按照環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（Q）、生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平（M）矩陣，確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（Q）=3.601，生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平為M1類水平，周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體為類型1，根據(jù)類型1企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)表確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（Q1M1E1）。4組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)4.1應(yīng)急組織體系公司成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司管理層及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成，是應(yīng)急組織體系的常設(shè)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，主要負(fù)責(zé)日常管理、組織、協(xié)調(diào)工作，以及組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和維護(hù)等。應(yīng)急救援辦公室設(shè)在設(shè)備部。發(fā)生重大環(huán)境污染事故時(shí)，以應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部，公司董事長任總指揮，負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作的組織、指揮和調(diào)度。組長：董事長副組長：總經(jīng)理成員：行政部、財(cái)務(wù)部、設(shè)備部、工程部、冷藏部部門負(fù)責(zé)人應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)見圖4-1。圖4-1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：主要負(fù)責(zé)制訂、審核公司應(yīng)急管理工作方案和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案；開展突發(fā)性環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的普查和監(jiān)控工作；加強(qiáng)對(duì)重大突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)測、跟蹤和預(yù)警工作，協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作；及時(shí)掌握并向公司報(bào)告相關(guān)重大情況和動(dòng)態(tài)，傳達(dá)公司重要批示和指示，協(xié)助處置緊急重大事務(wù)；加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，積極組織開展應(yīng)急演練工作，并做好相關(guān)記錄；負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的信息報(bào)告，并做好應(yīng)急處置和善后工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理隊(duì)伍的知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作；經(jīng)常檢查和糾正生產(chǎn)中存在的突發(fā)性事故隱患，監(jiān)督、檢查整改措施的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)在發(fā)生事故時(shí)成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。4.2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.2.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故時(shí)，由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立突發(fā)事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置工作。（1）公司應(yīng)急指揮部總指揮：董事長副總指揮：總經(jīng)理成員：行政部經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、設(shè)備部經(jīng)理、冷藏部經(jīng)理、工程部經(jīng)理。指揮部下設(shè)3個(gè)應(yīng)急救援隊(duì)伍（應(yīng)急搶險(xiǎn)組、疏散警戒組、后勤保障組）?？傊笓]全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。當(dāng)總指揮不在現(xiàn)場時(shí)，由在場的副總指揮指揮；若發(fā)生重大環(huán)境污染事故時(shí)，總指揮和副總指揮均不在公司，搶修救援指揮工作由設(shè)備管理部協(xié)調(diào)指揮，直到上一級(jí)人員到達(dá)現(xiàn)場后，指揮權(quán)自動(dòng)向上移交，以保證應(yīng)急救援工作有秩序地順利進(jìn)行。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)見圖4-2。圖4-2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖4.2.2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)職責(zé)應(yīng)急指揮部（1）組建應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，檢查督促做好事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；（2）發(fā)生重大事故時(shí)，組織、調(diào)動(dòng)、指揮各應(yīng)急救援小組實(shí)施救援行動(dòng)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；（3）判斷事故危害后果及可能發(fā)展趨勢，根據(jù)事故類別、狀態(tài)及危害程度研究應(yīng)急行動(dòng)方案，做出相應(yīng)的應(yīng)急決定；（4）負(fù)責(zé)向上級(jí)管理部門及向外通報(bào)事故情況，向可能受到污染影響的外單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；（5）組織開展善后工作，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并盡快恢復(fù)正常秩序；（6）組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，并適時(shí)組織修訂預(yù)案?？傊笓]職責(zé)1）負(fù)責(zé)組織“本預(yù)案”的制定、實(shí)施、修改；2）根據(jù)現(xiàn)場情況變化和需要作出相應(yīng)對(duì)策，發(fā)布警報(bào)和啟動(dòng)(相應(yīng)級(jí)別的)應(yīng)急預(yù)案，組織和指揮全公司的應(yīng)急救援工作；3）負(fù)責(zé)管理部門報(bào)告事故范圍、應(yīng)急救援的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、可能造成的影響，必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)支援。4）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。副總指揮職責(zé)1）保持與總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；2）協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急救援行動(dòng)；2）向總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果的對(duì)策、建議和行動(dòng)；3）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場；4）現(xiàn)場事故評(píng)估；5）保證公司人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行；6）控制緊急情況；7）總指揮因不可抗拒的因素而不能出現(xiàn)在指揮現(xiàn)場時(shí)，全權(quán)代理總指揮執(zhí)行職責(zé)。指揮部成員職責(zé)服從統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，在職責(zé)范圍內(nèi)全力配合公司應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的事故應(yīng)急搶險(xiǎn)責(zé)任。應(yīng)急救援隊(duì)伍職責(zé)根據(jù)公司實(shí)際情況，組成3個(gè)應(yīng)急救援組：1）應(yīng)急搶險(xiǎn)組組長：設(shè)備部經(jīng)理成員：設(shè)備部、冷藏部人員職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)助總（副）指揮處理事故；負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員組成搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍；負(fù)責(zé)提供事故處理技術(shù)方案；負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場展開營救工作；負(fù)責(zé)隔離危險(xiǎn)源，安全轉(zhuǎn)移各類污染物，控制災(zāi)害的進(jìn)一步發(fā)展。負(fù)責(zé)協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析；負(fù)責(zé)查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡情況及經(jīng)濟(jì)損失等情況，寫出事故調(diào)查報(bào)告。（2）疏散警戒組組長：工程部經(jīng)理成員：工程部、冷藏部、保安隊(duì)人員職責(zé)：負(fù)責(zé)事故危險(xiǎn)區(qū)域的治安、警戒、人員疏散和現(xiàn)場保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)設(shè)置警界區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路、車輛疏通、維持治安秩序；負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的疏散方案，為事故疏散提供依據(jù)；負(fù)責(zé)標(biāo)示事故疏散的路線圖，指導(dǎo)進(jìn)行員工疏散。（3）后勤保障組組長：行政部經(jīng)理成員：行政部、財(cái)務(wù)部人員職責(zé)：負(fù)責(zé)通訊、聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資、裝備的供應(yīng)，保障必須品的供給；負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援物資并組織發(fā)放；負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的落實(shí)；負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場護(hù)送、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員；負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院救援。5預(yù)防和預(yù)警5.1環(huán)境污染事故危險(xiǎn)源監(jiān)控5.5.1風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控為了及時(shí)掌握環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的情況，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件做到早發(fā)現(xiàn)早處理，降低或避免事故造成的危害，必須建立健全風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控體系，具體工作內(nèi)容包括以下兩個(gè)方面：首先是監(jiān)控內(nèi)容：主要包括監(jiān)控對(duì)象、監(jiān)控部位、監(jiān)控方式、監(jiān)控時(shí)間及監(jiān)控頻率。其次是監(jiān)控人員、物資配備：監(jiān)控人員落實(shí)到位，監(jiān)控儀器（如電子視頻）、監(jiān)控設(shè)施、化驗(yàn)藥品配備齊全，并且落實(shí)到位。風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控措施見表5-1。表5-1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故類型主要監(jiān)控裝置及措施制冷車間泄漏、火災(zāi)、爆炸監(jiān)控采用電視監(jiān)控裝置、自動(dòng)檢測報(bào)警系統(tǒng)等技術(shù)性監(jiān)控和人員定期巡查的方式相結(jié)合；機(jī)房內(nèi)裝有電視監(jiān)控探頭，24小時(shí)有效報(bào)警監(jiān)控；壓縮機(jī)、液氨儲(chǔ)罐等重點(diǎn)部位均設(shè)置有氨氣自動(dòng)檢測報(bào)警儀，24小時(shí)有效報(bào)警監(jiān)控；制冷車間操作人員每2小時(shí)定期巡檢一次，部門管理人員每天巡檢一次；冷庫4#、5#、6#泄漏、火災(zāi)、爆炸定期巡檢柴油庫房泄漏、火災(zāi)定期巡檢5.2預(yù)警條件當(dāng)收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，必須按照本應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。當(dāng)出現(xiàn)下列狀況時(shí)，應(yīng)發(fā)出預(yù)警：（1）通過公司設(shè)有的監(jiān)測、報(bào)警設(shè)施發(fā)出的監(jiān)測、報(bào)警信號(hào)或數(shù)據(jù)分析，出現(xiàn)事故征兆，有可能發(fā)生事故；（2）公司發(fā)生的事故，通過初期的應(yīng)急處置判斷，有進(jìn)一步擴(kuò)大的可能；（3）公司內(nèi)部已經(jīng)查明的重大險(xiǎn)情，一旦引發(fā)事故可能造成嚴(yán)重的人員傷亡、環(huán)境破壞、財(cái)產(chǎn)損失；（4）國家或地方政府公開發(fā)布了預(yù)警信息；（5）與公司相關(guān)聯(lián)的地區(qū)或單位發(fā)生突發(fā)事件，可能對(duì)公司員工安全、環(huán)境或公共安全等產(chǎn)生影響。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，公司根據(jù)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的危害程度，及時(shí)上報(bào)給相關(guān)部門，同時(shí)公司各部門應(yīng)當(dāng)迅速采取以下措施：（1）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；（2）發(fā)布預(yù)警通知：事故發(fā)生后首先按照指揮部的命令通過座機(jī)電話、手機(jī)等通知公司相關(guān)人員，根據(jù)危險(xiǎn)等級(jí)由對(duì)應(yīng)的部門發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警通知；（3）轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置；（4）指令各應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，公司安全環(huán)保組聯(lián)系九龍坡區(qū)環(huán)境監(jiān)測部門，并協(xié)助開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況；（5）針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)；（6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。5.3報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式一旦發(fā)生事故，必須迅速報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)講清以下內(nèi)容：事故發(fā)生事件、單位名稱、詳細(xì)地址；事故發(fā)生部位、嚴(yán)重程度；報(bào)警人姓名、聯(lián)系電話等。依據(jù)現(xiàn)有資源評(píng)估，企業(yè)采用以下報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式。（1）24小時(shí)有效報(bào)警公司內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警方式采用內(nèi)部固定電話和外部電話(手機(jī))線路進(jìn)行報(bào)警，由指揮部根據(jù)事態(tài)情況通過公司通訊系統(tǒng)向公司內(nèi)部發(fā)布事故消息，做出緊急疏散和撤離等警報(bào)。需要向社會(huì)和周邊發(fā)布警報(bào)時(shí)，由指揮部人員向政府以及周邊單位發(fā)送警報(bào)消息。事態(tài)嚴(yán)重緊急時(shí)，通過指揮部直接聯(lián)系政府以及周邊單位負(fù)責(zé)人，提出要求組織撤離疏散或者請(qǐng)求援助，隨時(shí)保持電話聯(lián)系。（2）24小時(shí)內(nèi)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段公司應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部固定電話和外部電話(手機(jī))線路進(jìn)行聯(lián)系，應(yīng)急救援小組成員的電話必須24小時(shí)開機(jī)，禁止隨意更換電話號(hào)碼。特殊情況下，電話號(hào)碼發(fā)生變更，必須在變更之日起48小時(shí)內(nèi)向行政部報(bào)告。行政部必須在24小時(shí)內(nèi)向各成員和部門發(fā)布變更通知。5.4信息報(bào)告與通報(bào)（1）內(nèi)部報(bào)告突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門及現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故后，立即撥打公司24小時(shí)應(yīng)急值班電話，向應(yīng)急值班人員報(bào)告事故情況，應(yīng)急值班人員立即報(bào)告公司應(yīng)急指揮部。公司24小時(shí)應(yīng)急值班電話:68853183（2）信息上報(bào)經(jīng)應(yīng)急指揮部分析事故在重大及以上的，應(yīng)急指揮部在1小時(shí)內(nèi)向九龍坡區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局等部門報(bào)告，并立即下令給應(yīng)指揮部成員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下，可以越級(jí)上報(bào)。（3）信息通報(bào)發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件時(shí)，公司應(yīng)急指揮部應(yīng)向公司周邊居民通報(bào)事故信息。（4）事件報(bào)告內(nèi)容突發(fā)性環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后由發(fā)現(xiàn)人立即上報(bào)；續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后有事件調(diào)查組成員隨時(shí)上報(bào)；處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后由事件調(diào)查組成員立即上報(bào)。初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。6應(yīng)急響應(yīng)6.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、需要投入的應(yīng)急救援力量、影響范圍等，把應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：車間級(jí)、公司級(jí)及社會(huì)聯(lián)動(dòng)級(jí)。1）車間級(jí):事故危害和影響局限于特定崗位，事故單位能夠控制事故局勢，不需要公司配置資源便能處理。2）公司級(jí):事故危害和影響局限于公司范圍，通過調(diào)動(dòng)公司內(nèi)部資源可以控制事故局勢。3）社會(huì)聯(lián)動(dòng)級(jí)：事故危害和影響超過公司范圍，可能對(duì)周邊大氣環(huán)境或水體造成污染，危及周邊居民的健康和度舟水體安全等，需要地方政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)資源配合才能控制事故局勢。6.2應(yīng)急響應(yīng)程序事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個(gè)過程。應(yīng)急響應(yīng)程序見圖6-1。圖6-1應(yīng)急響應(yīng)程序6.2.1接警與響應(yīng)級(jí)別確定接到事故報(bào)警后，按照工作程序，對(duì)警情作出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低級(jí)別，響應(yīng)關(guān)閉。6.2.2應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，如通知相關(guān)人員到位、開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源（包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等）、成立現(xiàn)場指揮部等。6.2.3應(yīng)急指揮根據(jù)事故發(fā)生的危害程度和發(fā)展態(tài)勢，采取不同的應(yīng)急指揮。發(fā)生事故需利用公司所有相關(guān)部門及一切資源來進(jìn)行搶險(xiǎn)救援時(shí)，由公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援行動(dòng)，實(shí)施重大事情決策指揮；事發(fā)現(xiàn)場的車間應(yīng)急組服從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，按各自的職責(zé)做好相應(yīng)的指揮、部署、實(shí)施工作；救援中所涉及的相關(guān)負(fù)責(zé)人和應(yīng)急援助人員到達(dá)救援現(xiàn)場后立即到各自崗位，做好提供需要的物力、技術(shù)和其他支援的準(zhǔn)備。按命令開展協(xié)助工作。所有現(xiàn)場應(yīng)急救援人員必須在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，密切配合，協(xié)同實(shí)施搶險(xiǎn)和緊急處置行動(dòng)。6.2.4救援行動(dòng)應(yīng)急救援行動(dòng)的宗旨是救人為本。有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場后，迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、工程搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。當(dāng)事態(tài)超過響應(yīng)級(jí)別無法得到有效控制時(shí)，向應(yīng)急指揮部請(qǐng)求實(shí)施更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（1）進(jìn)入事故現(xiàn)場人員必須做好個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定安全著裝，確保自身安全和應(yīng)急救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。（2）事故現(xiàn)場的裝置人員應(yīng)在專業(yè)人員來臨前，禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)，并按本裝置應(yīng)急預(yù)案做好工藝處理，盡力防止事故擴(kuò)大，然后可在指揮部的指導(dǎo)下安全撤離事故現(xiàn)場。（3）指揮部有關(guān)專業(yè)人員應(yīng)劃分出事故現(xiàn)場死亡區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、邊緣區(qū)，并根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整，現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)及時(shí)通知。（4）安全環(huán)保組在事故邊緣區(qū)外圍設(shè)置警戒線、警報(bào)器并負(fù)責(zé)保安；清除外圍障礙，建立應(yīng)急救援“綠色通道”。應(yīng)著安全防護(hù)裝備進(jìn)入事故區(qū)，查明濃度和擴(kuò)散情況,根據(jù)當(dāng)時(shí)風(fēng)向、風(fēng)速，判斷擴(kuò)散的方向和速度，必要時(shí)根據(jù)指揮部決定通知擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的群眾撤離或指導(dǎo)采取簡易有效的保護(hù)措施。（5）現(xiàn)場搶險(xiǎn)組應(yīng)著安全防護(hù)裝備進(jìn)入事故區(qū)，對(duì)泄漏部位進(jìn)行堵漏，對(duì)事故現(xiàn)場設(shè)備、管線、容器等工程搶修搶險(xiǎn)。對(duì)泄漏部位火災(zāi)部位進(jìn)行種稀釋滅火，或?qū)ξｋU(xiǎn)部位進(jìn)行預(yù)處理（降溫、隔離等）；負(fù)責(zé)救助事故區(qū)域被圍困人員脫離現(xiàn)場。（6）由總指揮判斷能否控制事故的繼續(xù)發(fā)展，若不能則及時(shí)請(qǐng)求外界支援。（7）會(huì)同發(fā)生事故的部門，在查明泄漏部位和范圍后視能否控制，作出局部或全部停車的決定,若需緊急停車則按相關(guān)程序執(zhí)行。（8）警戒疏散組在接到指揮部的命令到達(dá)后，按指揮部成員的要求派出人員支援應(yīng)急救援現(xiàn)場。組織現(xiàn)場救援器材工作，按指揮部的指令進(jìn)行調(diào)配，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場設(shè)備的轉(zhuǎn)運(yùn)。（9）人員疏散：事故發(fā)生后在一定時(shí)間內(nèi)難以控制，甚至還有加劇、擴(kuò)大的可能，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)決定，組織人員緊急疏散或轉(zhuǎn)移。6.3應(yīng)急措施事件處置原則：先控制，后消滅。根據(jù)本公司可能引起危險(xiǎn)事故的特點(diǎn)，確定了事件現(xiàn)場處置措施、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)急措施和搶險(xiǎn)救援及其控制措施。6.3.1事件現(xiàn)場處置措施液氨泄漏、火災(zāi)事故處置措施：（1）應(yīng)急搶險(xiǎn)人員應(yīng)在確保自生安全的前提下，有序進(jìn)行事故搶險(xiǎn)工作；（2）應(yīng)急搶險(xiǎn)組人員立即將無關(guān)人員撤離出事故區(qū)，泄漏現(xiàn)場嚴(yán)禁煙火；（3）由疏散警戒組人員在事故現(xiàn)場設(shè)置警戒線，在主要通道及地段派專人值守，嚴(yán)禁與事故無關(guān)人員及車輛進(jìn)入；（4）應(yīng)急搶險(xiǎn)人員應(yīng)佩戴正壓式呼吸器、穿防護(hù)服進(jìn)入事故現(xiàn)場，盡可能切斷泄漏源。（5）若自動(dòng)噴淋設(shè)施未啟動(dòng)，應(yīng)手動(dòng)開啟噴淋設(shè)施；外部應(yīng)迅速架設(shè)消防水槍對(duì)泄漏源進(jìn)行噴淋，減少擴(kuò)散；（6）發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時(shí)，應(yīng)迅速切斷著火源，用消防水槍或滅火器材進(jìn)行撲救，同時(shí)生產(chǎn)操作人員應(yīng)迅速對(duì)生產(chǎn)裝置作緊急停車處置。（7）發(fā)生中毒、灼傷等事故時(shí)，應(yīng)迅速將受傷人員移至安全區(qū)域，給氧，并立即聯(lián)系送醫(yī)院治療；（8）事故處置過程中如突然發(fā)生異常變化，危險(xiǎn)物質(zhì)濃度迅速上升，火情或?yàn)?zāi)情失去控制，欲引發(fā)連鎖反應(yīng)時(shí)，現(xiàn)場指揮人員應(yīng)果斷組織實(shí)時(shí)檢測及搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)行緊急撤離。6.3.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)急措施1）可能受影響區(qū)域公司發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，可能受影響的主要是廠區(qū)內(nèi)人員和附近的居民。2）可能受影響人員疏散方式、方法、地點(diǎn)指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事故的可能影響范圍，應(yīng)立即通知該范圍內(nèi)的所有企業(yè)、單位及相關(guān)人員。由公司疏散警戒組負(fù)責(zé)或協(xié)助相關(guān)單位按照指揮部下達(dá)的疏散路線進(jìn)行有序疏散，并加強(qiáng)警戒。將可能受影響的人員安全疏散至上風(fēng)向安全地帶。3）可能受影響單位、社區(qū)人員基本保護(hù)措施及防護(hù)方法由指揮部派公司內(nèi)熟悉情況的技術(shù)人員根據(jù)突發(fā)事故的實(shí)際類別和級(jí)別，指導(dǎo)可能受影響單位、社區(qū)人員釆取相應(yīng)基本保護(hù)措施，并進(jìn)行正確防護(hù)。主要保護(hù)措施和防護(hù)方法有：按照正確的疏散路線撤離，避免穿越危險(xiǎn)區(qū)域，不與泄漏物質(zhì)直接接觸。4）周邊道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法若突發(fā)環(huán)境事故影響到周邊區(qū)域，應(yīng)由安全環(huán)保組迅速通知交管部門以及相關(guān)電臺(tái)，在關(guān)鍵路口和交通道路上派人把守，杜絕無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，并負(fù)責(zé)疏導(dǎo)公路運(yùn)輸，確保應(yīng)急救援人員和車輛的進(jìn)出通暢。5）臨時(shí)安置場所指揮部根據(jù)突發(fā)事故的影響范圍，在上風(fēng)向安全距離外設(shè)置臨時(shí)安置場所，供可能受影響單位、社區(qū)人員撤離后的臨時(shí)安置。6）消減水體污染物方法液氨泄漏的事故污水先收集在事故池中，事故處理完畢后的事故污水委托相關(guān)單位進(jìn)行處置。6.3.3搶救、救援及控制措施搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施現(xiàn)場搶險(xiǎn)、救援工作主要由現(xiàn)場搶險(xiǎn)組在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)。發(fā)生泄漏應(yīng)立即釆取堵漏等措施，發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即利用消防設(shè)施和器材進(jìn)行撲救。同時(shí)，疏散有關(guān)人員，迅速切斷危險(xiǎn)源，關(guān)閉相關(guān)閥門，根據(jù)具體情況緊急停車，堵塞漏點(diǎn)，迅速轉(zhuǎn)移事故未波及到的剩余危險(xiǎn)物品，防止事態(tài)的擴(kuò)大。后勤保障組查明現(xiàn)場有無受傷人員，清點(diǎn)現(xiàn)場員工人數(shù)，以最快速度讓受傷人員脫離現(xiàn)場，嚴(yán)重者及時(shí)送醫(yī)院搶救。2）搶險(xiǎn)救援要點(diǎn)（1）重視第一時(shí)間的緊急處置，發(fā)生傷亡事故，搶救、救急工作必須爭分奪秒，及時(shí)、果斷、正確，不得耽誤、拖延；（2）救人為主，搶險(xiǎn)救援、疏散人員確保所有現(xiàn)場人員安全；（3）救援人員必須在確保自身安全的情況下進(jìn)行救護(hù)；（4）先控制后消除，嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生，盡量把事故損失降到最低；（5）注意消防廢水的收集，嚴(yán)禁外排。2）搬運(yùn)傷員時(shí)需遵守規(guī)定（1）根據(jù)傷員的傷情，選擇合適的搬運(yùn)方法和工具，注意保護(hù)受傷部位；（2）呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的傷員，禁止背運(yùn)，應(yīng)使用擔(dān)架或雙人抬送；（3）搬運(yùn)時(shí)動(dòng)作要輕，不可強(qiáng)拉，運(yùn)送要迅速及時(shí)，爭取時(shí)間；（4）嚴(yán)重出血的傷員，應(yīng)釆取臨時(shí)止血包扎措施；（5）救護(hù)在高處作業(yè)的傷員，應(yīng)釆取防止墜落、摔傷措施；（6）搶救觸電人員必須在脫離電源后進(jìn)行。3）人員監(jiān)護(hù)參加救護(hù)、救援人員的以互助監(jiān)護(hù)為主，按照必須在確保自身安全的前提下進(jìn)行救護(hù)原則處理。在救援中因?yàn)椴豢深A(yù)見的因素而導(dǎo)致隊(duì)員受傷的，其他救援人員發(fā)現(xiàn)時(shí)必須向指揮部報(bào)告，并作出是否申請(qǐng)支援的決定，若申請(qǐng)支援時(shí)，由指揮部下達(dá)預(yù)備救援隊(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場參加救援的命令，同時(shí)將受傷人員帶離危險(xiǎn)區(qū)域。現(xiàn)場實(shí)時(shí)監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，指揮部根據(jù)情況請(qǐng)求區(qū)環(huán)保局進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。在現(xiàn)場監(jiān)測或搶險(xiǎn)的人員若發(fā)現(xiàn)異常情況，可能危及生命健康安全時(shí)，應(yīng)立即向指揮部報(bào)告并立即沿安全通道撤到安全地點(diǎn)。污染治理設(shè)施的運(yùn)行及控制突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)保證廠區(qū)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，由專職人員操作并監(jiān)控其運(yùn)行狀況，及時(shí)向指揮部報(bào)告監(jiān)控結(jié)果及設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)。7應(yīng)急監(jiān)測公司目前不具備環(huán)境監(jiān)測能力，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即對(duì)事故進(jìn)行初步分析，掌握第一手基本資料，同時(shí)，立即聯(lián)系地方環(huán)境監(jiān)測部門。當(dāng)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測人員到達(dá)后，應(yīng)急搶險(xiǎn)組應(yīng)積極配合其進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測工作。根據(jù)實(shí)際情況，配合環(huán)境監(jiān)測部門迅速確定污染物監(jiān)測方案（包括監(jiān)測布點(diǎn)、頻次、項(xiàng)目和方法等），及時(shí)開展應(yīng)急監(jiān)測工作。8應(yīng)急終止8.1應(yīng)急終止的條件及程序當(dāng)符合下列條件時(shí)，可終止應(yīng)急行動(dòng)：污染事故得到完全控制，污染危險(xiǎn)已經(jīng)消除；污染物的泄露或釋放，經(jīng)監(jiān)測符合相關(guān)規(guī)定；事故所造成的危害已被徹底消除；現(xiàn)場各搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)事故相關(guān)險(xiǎn)情已處置完畢，應(yīng)急行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；采用了必要的防護(hù)措施，周邊人群的危害將至較低水平，并無二次危害可能。突發(fā)環(huán)境事件終止應(yīng)按照以下程序執(zhí)行：1）各搶險(xiǎn)隊(duì)伍報(bào)告事故相關(guān)險(xiǎn)情已處置完畢，或由事故責(zé)任部門提出應(yīng)急終止，經(jīng)現(xiàn)場指揮部批準(zhǔn)；2）由總指揮向各搶險(xiǎn)隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令，宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束；3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)指揮部指示及實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測、組織設(shè)施設(shè)備的搶修，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。8.2應(yīng)急終止后的行動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)人員接到應(yīng)急狀態(tài)解除通知后，應(yīng)清理好搶險(xiǎn)物資方可撤離事故現(xiàn)場。應(yīng)急工作結(jié)束后，總指揮應(yīng)指定責(zé)任部門完成如下事項(xiàng)：1）按規(guī)定寫出書面報(bào)告。需要向政府部門報(bào)送的，事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）環(huán)境事件類型、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；（2）事故原因、污染源、主要污染性質(zhì)；（3）事故的簡要經(jīng)過、人員受害情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步統(tǒng)計(jì)；（4）事故搶救的情況和采取的措施；（5）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故和處理的有關(guān)事宜；（6）事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。2）事故調(diào)查組盡快調(diào)查事故原因。3）事故發(fā)生車間（部門）做好事故現(xiàn)場保護(hù)和原始資料收集工作，向事故調(diào)查組移交相關(guān)資料；得到事故調(diào)查組同意后，才可開始現(xiàn)場的恢復(fù)重建工作；4）相關(guān)部門組織編寫應(yīng)急救援工作總結(jié)，作為應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、修訂的重要資料。9后期處置9.1事故現(xiàn)場保護(hù)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，任何單位和個(gè)人不得隨意破壞事故現(xiàn)場，對(duì)事故現(xiàn)場的一切設(shè)備設(shè)施必須加以保護(hù)，以便事故原因調(diào)查和分析。保衛(wèi)部門人員迅速封閉現(xiàn)場各個(gè)道路口，發(fā)生爆炸類事故時(shí)，沿爆炸的殘局半徑封鎖，其他事故沿事故發(fā)生現(xiàn)場和污染區(qū)域封鎖。綜合組對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行攝像、拍片等取證分析，開展事故調(diào)查。禁止其他無關(guān)人員進(jìn)入，確保事故調(diào)查工作的順利開展。9.2事故污染物處理本著科學(xué)處理、盡可能減少對(duì)周圍環(huán)境污染的原則對(duì)因發(fā)生事故而產(chǎn)生的污染物進(jìn)行處理。液氨泄漏的事故污水先收集在事故池中，事故處理完畢后由環(huán)保部門安排有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。9.3生態(tài)恢復(fù)若突發(fā)環(huán)境事件對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境造成了破壞，公司應(yīng)調(diào)查其程度，給予適當(dāng)補(bǔ)償，積極協(xié)助相關(guān)人員釆用鄉(xiāng)土物種種樹、植草。農(nóng)作物受到損壞，應(yīng)按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)于受污染嚴(yán)重的土壤，應(yīng)刮取受污染的表土，并送××市固體廢物中心統(tǒng)一處置；若污染到水體，應(yīng)釆取積極的凈化措施。9.4善后1）善后處置工作在公司領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門迅速采取得力措施，救助人員，開展現(xiàn)場清消凈化、污染控制和環(huán)境恢復(fù)等工作，消除事故所帶來的影響，恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。2）應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，排除事故隱患，防止二次事故的發(fā)生。3）組織力量全面開展損失核定、征用物資補(bǔ)償、補(bǔ)充或更換消防設(shè)施和防毒面具，并迅速實(shí)施。9.5救援效果和應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)總結(jié)突發(fā)環(huán)境事件善后處置工作結(jié)束后，由公司應(yīng)急救援組分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。10應(yīng)急保障措施10.1資金保障應(yīng)急救援裝備、器材應(yīng)定期檢查、更換，及時(shí)采購供應(yīng)。應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源，由財(cái)務(wù)部從每年提取的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中開支。10.2物資裝備保障公司配備了一定數(shù)量的應(yīng)急救援裝備、物資、藥品及個(gè)人防護(hù)用品，確保發(fā)生事故時(shí)，各種救援物資都能及時(shí)調(diào)配到應(yīng)急現(xiàn)場。各崗位配備的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施由各崗位負(fù)責(zé)進(jìn)行日常檢查、維護(hù)、維修和更新等。10.3應(yīng)急隊(duì)伍保障1）組建公司應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍，包括應(yīng)急搶險(xiǎn)組、警戒疏散組和后勤保障組。公司應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，以提高本公司應(yīng)急救援隊(duì)伍的素質(zhì)，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)刻須迅速投入應(yīng)急救援工作。如有人員調(diào)離，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。2）當(dāng)本公司的救援力量無法對(duì)事故進(jìn)行有效控制時(shí)，應(yīng)由指揮部向九龍坡區(qū)環(huán)保局、九龍坡區(qū)安監(jiān)局、九龍坡區(qū)政府等部門聯(lián)系，請(qǐng)求協(xié)調(diào)救援力量。同時(shí)應(yīng)說明事故性質(zhì)、事態(tài)大小、危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)理化性質(zhì)、所需增援的救護(hù)器材及人員接應(yīng)方式等。10.4交通運(yùn)輸保障應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，充分利用公司現(xiàn)有的交通資源，保證及時(shí)調(diào)運(yùn)應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援人員、裝備及物資。調(diào)集的各類交通運(yùn)輸工具均應(yīng)保證性能完好，并處于緊急待命狀態(tài)；駕駛員應(yīng)作好搶險(xiǎn)運(yùn)輸準(zhǔn)備，盡快了解事故情況及相應(yīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)性質(zhì)，熟悉運(yùn)輸線路，釆取相應(yīng)防護(hù)準(zhǔn)備措施，隨時(shí)接受指揮部的調(diào)配。10.5醫(yī)療衛(wèi)生保障突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生后，可請(qǐng)求有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生保障。10.6通信保障應(yīng)急救援相關(guān)人員手機(jī)24小時(shí)開通，保證需要時(shí)能聯(lián)系到相關(guān)人員和部門。應(yīng)急救援有關(guān)人員、外部救援單位、政府有關(guān)部門的應(yīng)急有效聯(lián)系電話見附件。10.7技術(shù)保障充分利用公司現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源，提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)時(shí)，請(qǐng)求九龍坡區(qū)環(huán)保局、氣象局、衛(wèi)生局等部門為應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的環(huán)保監(jiān)測、風(fēng)速風(fēng)向、醫(yī)療救助等數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。11宣傳、培訓(xùn)與應(yīng)急演練11.1宣傳各部門組織員工，學(xué)習(xí)本預(yù)案宣傳突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的應(yīng)急常識(shí)等，增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高應(yīng)急能力。掌握預(yù)案、應(yīng)用預(yù)案處置突發(fā)環(huán)境事件。11.2培訓(xùn)1）應(yīng)急管理、救援人員的培訓(xùn)公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急管理、救援人員的相關(guān)培訓(xùn)工作，主要包括：應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、各種防護(hù)器材的使用及維護(hù)保養(yǎng)、事故處置程序、事故處理中的安全注意事項(xiàng)及自救、互救知識(shí)等。每年至少培訓(xùn)一次。2）員工培訓(xùn)全員培訓(xùn)包括：個(gè)人的職責(zé)、危害信息和防護(hù)措施，通報(bào)、警告和通訊程序，疏散和避難的職責(zé)與程序，一般應(yīng)急設(shè)備的位置和使用，應(yīng)急程序的終止。新員工進(jìn)廠必須培訓(xùn)合格方才上崗。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、各崗位安全操作規(guī)程、個(gè)人防護(hù)器材的使用、崗位應(yīng)急救援措施、緊急撤離方法、風(fēng)向識(shí)別方法等。11.3應(yīng)急演練11.3.1演練基本內(nèi)容演練的類型應(yīng)急預(yù)案演練內(nèi)容包括泄漏的發(fā)生，應(yīng)急救援系統(tǒng)的啟動(dòng)，第一時(shí)間的處理，各專業(yè)救援組如何聯(lián)系和趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場的搶救和維持，受傷救護(hù)，對(duì)外聯(lián)系，與專業(yè)消防部門的配合等情況。演練必須要有演練計(jì)劃，并通過批準(zhǔn)。11.3.2演練頻次應(yīng)急演練的演練原則上不少于每年1次。11.3.3演練基本內(nèi)容演練內(nèi)容包括事故報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)及處置措施、個(gè)人防護(hù)用品和消防器材的使用、人員的撤離及疏散、應(yīng)急監(jiān)測及中止等。通過定期的演練，提高企業(yè)防范和處置突發(fā)性環(huán)境事件的技能，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)作好演練記錄。11.3.4演練的參與人員1）參演人員：對(duì)演練情景或模擬事件作出真實(shí)情景響應(yīng)行動(dòng)的人員。具體任務(wù)：（1）救助傷員或被困人員；（2）保護(hù)財(cái)產(chǎn)或公眾健康；（3）管理各類應(yīng)急資源；（4）與其他應(yīng)急人員協(xié)同處理重大事故或緊急事件。2）控制人員：即控制演練時(shí)間進(jìn)度的人員。具體任務(wù)：（1）確保演練項(xiàng)目得到充分進(jìn)行，以利評(píng)價(jià)；（2）確保演練任務(wù)量和挑戰(zhàn)性；（3）確保演練進(jìn)度；（4）解答參演人員的疑問和問題；（5）保障演練過程安全。

3）模擬人員：扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部門，或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。具體任務(wù)：（1）扮演、替代與應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急指揮相互作用的機(jī)構(gòu)或服務(wù)部門；（2）模擬事故的發(fā)生過程（如釋放煙霧、模擬氣象條件、模擬泄漏等）；（3）模擬受害或受影響人員。4）評(píng)價(jià)人員：負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)展情況并予以記錄的人員。主要任務(wù)：（1）觀察參演人員的應(yīng)急行動(dòng)，并觀察演練結(jié)果；（2）協(xié)助控制人員確保演練計(jì)劃進(jìn)行。5）觀摩人員：來自有關(guān)部門、外部機(jī)構(gòu)以及旁觀演練過程的觀眾。12預(yù)案的更新、備案、發(fā)布12.1維護(hù)和更新為適應(yīng)國家相關(guān)法律、法規(guī)的調(diào)整和部門或應(yīng)急資源的變化，結(jié)合生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況，定期對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂更新，內(nèi)部和外部評(píng)審。12.2應(yīng)急預(yù)案備案應(yīng)急預(yù)案經(jīng)組織專家