廉政監(jiān)督工作規(guī)范

廉政監(jiān)督工?作規(guī)范附?件2淄博?市人民政府?___關(guān)?于___市?公安局學(xué)校?幼兒園安全?監(jiān)督工作規(guī)?范__通知?淄政__?_發(fā)?__?_?___?號(hào)各區(qū)縣?人民政府，?高新區(qū)管委?會(huì)，市政府?各部門，各?有關(guān)單位，?各大企業(yè)，?各高等院校?：市公安?局制定的《?學(xué)校幼兒園?安全監(jiān)督工?作規(guī)范》已?經(jīng)市政府同?意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)?給你們，并?提出以下意?見(jiàn)，請(qǐng)一并?認(rèn)真貫徹執(zhí)?行。一、?統(tǒng)一思想認(rèn)?識(shí)，明確任?務(wù)職責(zé)。加?強(qiáng)學(xué)校幼兒?園安全監(jiān)督?工作，是各?級(jí)各有關(guān)部?門的重要職?責(zé)。各級(jí)各?有關(guān)部門要?從維護(hù)社會(huì)?穩(wěn)定、構(gòu)建?和諧社會(huì)的?高度，充分?認(rèn)識(shí)當(dāng)前我?市學(xué)校幼兒?園安全防范?工作面臨的?嚴(yán)峻形勢(shì)，?以對(duì)黨、對(duì)?國(guó)家、對(duì)人?民高度負(fù)責(zé)?的態(tài)度，切?實(shí)增強(qiáng)責(zé)任?感、使命感?和緊迫感，?層層分解任?務(wù)，落實(shí)工?作責(zé)任，全?力做好學(xué)校?幼兒園各項(xiàng)?安全防范工?作的監(jiān)督、?管理和指導(dǎo)?，為在校師?生創(chuàng)造平安?和諧的社會(huì)?環(huán)境。二?、制定標(biāo)準(zhǔn)?規(guī)范，嚴(yán)格?監(jiān)督管理。?各級(jí)各有關(guān)?部門要結(jié)合?各自工作職?責(zé)，進(jìn)一步?細(xì)化、強(qiáng)化?各項(xiàng)校園安?防措施，制?定和完善職?責(zé)規(guī)范，確?保校園安全?。特別是要?加強(qiáng)對(duì)學(xué)校?幼兒園的審?批、監(jiān)督和?管理，對(duì)未?經(jīng)政府主管?部門批準(zhǔn)登?記注冊(cè)的普?通中小學(xué)、?幼兒園、中?等職業(yè)學(xué)校?、特殊教育?學(xué)校，要按?照“屬地管?理和行業(yè)管?理”的原則?，依法清理?、整頓、規(guī)?范。（范本?）三、加?強(qiáng)協(xié)作配合?，形成工作?合力。各級(jí)?各有關(guān)部門?要根據(jù)《淄?博市學(xué)校?幼兒園安全?管理規(guī)定》?的要求，建?立完善學(xué)校?幼兒園安全?防范工作聯(lián)?席會(huì)議制度?，加強(qiáng)協(xié)調(diào)?配合，明確?職責(zé)分工，?形成工作合?力，切實(shí)做?好我市學(xué)校?幼兒園安全?防范工作。?淄博市人?民政府__?_年___?月___日?學(xué)校幼兒?園安全監(jiān)督?工作規(guī)范?第一章總則?第一條為?規(guī)范學(xué)校幼?兒園安全監(jiān)?督工作，加?強(qiáng)對(duì)學(xué)校幼?兒園安全防?范工作的監(jiān)?督、指導(dǎo)，?提高學(xué)校幼?兒園安全防?范水平，根?據(jù)___《?企業(yè)事業(yè)單?位內(nèi)部治安?保衛(wèi)工作條?例》、教育?部公安部等?部委《中小?學(xué)幼兒園安?全管理辦法?》和《淄博?市學(xué)校幼兒?園安全管理?規(guī)定》等，?結(jié)合本市實(shí)?際，制定本?規(guī)范。（范?本）第二?條本規(guī)范所?稱安全監(jiān)督?工作，是指?公安機(jī)關(guān)對(duì)?經(jīng)依法批準(zhǔn)?登記注冊(cè)的?普通中小學(xué)?、幼兒園、?中等職業(yè)學(xué)?校、特殊教?育學(xué)校（以?下統(tǒng)稱學(xué)校?幼兒園）人?防、物防、?技防工作的?監(jiān)督、指導(dǎo)?和治安、交?通、消防等?公安行政管?理服務(wù)工作?。第三條?學(xué)校幼兒園?安全防范工?作遵循預(yù)防?為主、單位?負(fù)責(zé)、突出?重點(diǎn)、依法?監(jiān)督的原則?。第四條?市公安局、?公安分（縣?）局、公安?派出所負(fù)責(zé)?協(xié)調(diào)___?本轄區(qū)內(nèi)公?安機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)?校幼兒園安?全防范工作?的監(jiān)督、指?導(dǎo)。公安機(jī)?關(guān)各警種部?門按照職責(zé)?分工，依法?加強(qiáng)對(duì)學(xué)校?幼兒園安全?防范工作的?檢查、監(jiān)督?和指導(dǎo)。?第二章安保?___第?五條公安分?（縣）局應(yīng)?當(dāng)按照《企?業(yè)事業(yè)單位?內(nèi)部治安保?衛(wèi)條例》的?規(guī)定，將學(xué)?校幼兒園列?入治安保衛(wèi)?重點(diǎn)單位，?報(bào)區(qū)縣人民?政府、高新?區(qū)管委會(huì)確?定。在校?（園）學(xué)生?（幼兒）_?__人（含?___人）?以上的，由?轄區(qū)公安?分（縣）局?管理；在校?（園）學(xué)生?（幼兒）_?__人以下?的，由轄區(qū)?公安派出所?管理。第?六條公安分?（縣）局應(yīng)?當(dāng)按照《淄?博市學(xué)校幼?兒園安全管?理規(guī)定》，?監(jiān)督、指導(dǎo)?學(xué)校幼兒園?設(shè)立安全保?衛(wèi)___，?配足配齊安?全保衛(wèi)人員?。第七條?公安分（縣?）局應(yīng)當(dāng)按?照《淄博市?學(xué)校幼兒園?安全管理規(guī)?定》，監(jiān)督?、指導(dǎo)學(xué)校?幼兒園配足?配齊專職保?安員。專職?保安員應(yīng)當(dāng)?按照《保安?服務(wù)管理?xiàng)l?例》的規(guī)定?，統(tǒng)一著裝?。第八條?在我市保安?培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成?立之前，學(xué)?校幼兒園保?安員（含自?行招聘、納?入公安機(jī)關(guān)?管理的保安?員），由公?安機(jī)關(guān)治安?管理部門指?導(dǎo)保安公司?___培訓(xùn)?，并按照《?保安服務(wù)管?理?xiàng)l例》的?規(guī)定___?考試、發(fā)證?。第九條?學(xué)校幼兒園?招配的專職?保安員應(yīng)當(dāng)?符合下列條?件：（一?）男性；?（二）年齡?在___周?歲以上__?_周歲以下?；（三）?政治立場(chǎng)堅(jiān)?定，無(wú)違法?記錄；（?四）熱愛(ài)治?安工作，身?心健康；?（五）依法?持有《保安?員證》。?第十條學(xué)校?幼兒園學(xué)生?在校（園）?期間，至少?應(yīng)當(dāng)有__?_名保安員?值守，隨身?攜帶應(yīng)急報(bào)?警按鈕、對(duì)?講機(jī)、橡膠?保安棍、催?淚噴霧器、?強(qiáng)光手電、?防割手套等?安全防衛(wèi)器?械和物品，?并將鋼叉、?木棍等防衛(wèi)?工具置于方?便取用的位?置。嚴(yán)禁?將防衛(wèi)器械?帶離學(xué)校幼?兒園。第?十一條各級(jí)?公安機(jī)關(guān)應(yīng)?當(dāng)按照相關(guān)?規(guī)定，監(jiān)督?、指導(dǎo)學(xué)校?幼兒園健全?完善下列安?全管理制度?：（一）?保衛(wèi)___?工作制度，?包括安全情?況通報(bào)、內(nèi)?部安全隱患?排查分析、?崗位責(zé)任、?責(zé)任追究等?制度；（?二）安全工?作制度，包?括防衛(wèi)器械?交接、門衛(wèi)?值班、持證?接送學(xué)生、?進(jìn)校（園）?車輛、人員?登記等制度?；（三）?安全管理制?度，包括保?安人員值班?、監(jiān)控室值?班、消防安?全管理、交?通安全管理?等制度；?（四）應(yīng)當(dāng)?建立的其他?安全管理制?度。第三?章安全設(shè)施?第十二條?學(xué)校幼兒園?應(yīng)當(dāng)實(shí)行封?閉式管理。?在校園大門?內(nèi)設(shè)立專門?的安全保衛(wèi)?室，保衛(wèi)室?應(yīng)當(dāng)滿足觀?察情況的需?要，并設(shè)置?爆閃警示燈?。學(xué)校幼?兒園應(yīng)當(dāng)至?少配備以下?防衛(wèi)器械。?鋼叉2副、?能夠有效使?用的催淚噴?霧器4罐、?防割手套2?副、防刺背?心___件?、對(duì)講機(jī)_?__對(duì)，按?保安員數(shù)量?配備橡膠保?安棍。規(guī)模?較大的學(xué)校?幼兒園可根?據(jù)實(shí)際需要?，增配防衛(wèi)?器械。安?全保衛(wèi)人員?和專職保安?員在校（園?）期間應(yīng)當(dāng)?隨身攜帶必?要的防衛(wèi)器?械。第十?三條學(xué)校幼?兒園圍墻（?包括實(shí)體墻?、透景墻等?）高度不得?低于___?米，并根據(jù)?實(shí)際___?鐵絲圈網(wǎng)等?防攀爬設(shè)施?。第十四?條學(xué)校幼兒?園教學(xué)樓應(yīng)?當(dāng)___可?與消防及緊?急疏散報(bào)警?裝置聯(lián)動(dòng)的?門禁系統(tǒng)，?沒(méi)有條件_?__的，應(yīng)?當(dāng)采取其他?封閉措施，?形成防闖入?的第二道防?線。第十?五條學(xué)校幼?兒園與教職?員工宿舍設(shè)?置在一起的?，應(yīng)當(dāng)采取?隔離措施，?保證學(xué)校幼?兒園具有獨(dú)?立的安全防?衛(wèi)設(shè)施和專?門通道。?第十六條各?級(jí)公安機(jī)關(guān)?治安管理部?門應(yīng)當(dāng)根據(jù)?《中小學(xué)幼?兒園安全管?理辦法》、?《安全防范?系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)?則》、《_?__省公共?安全防范管?理辦法》以?及省綜治辦?、教育廳、?公安廳、財(cái)?政廳《__?_加強(qiáng)學(xué)校?幼兒園安全?防范基礎(chǔ)建?設(shè)工作__?_》等有關(guān)?規(guī)定，監(jiān)督?、指導(dǎo)學(xué)校?幼兒園加強(qiáng)?技防設(shè)施建?設(shè)。學(xué)校?幼兒園應(yīng)當(dāng)?___下列?技防設(shè)施，?并保證其正?常使用：?（一）電視?監(jiān)控系統(tǒng)。?學(xué)校幼兒園?應(yīng)當(dāng)在操場(chǎng)?、教室、倉(cāng)?庫(kù)、實(shí)驗(yàn)室?、大型會(huì)議?室、食堂、?公寓、校園?出入口及圍?墻周邊等關(guān)?鍵要害部位?，___全?覆蓋的視頻?監(jiān)控探頭，?并設(shè)置監(jiān)控?室，確定具?有相應(yīng)專業(yè)?知識(shí)和技能?的人員__?_小時(shí)值守?，發(fā)現(xiàn)異常?情況及時(shí)報(bào)?告、處置。?監(jiān)控室應(yīng)當(dāng)?___便于?觀察的監(jiān)控?屏，并與公?安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)?。學(xué)校幼兒?園視頻監(jiān)控?信息存儲(chǔ)時(shí)?間不少于_?__日，警?情視頻信息?的保存應(yīng)當(dāng)?符合固定證?據(jù)的要求。?（二）緊?急報(bào)警系統(tǒng)?。學(xué)校幼兒?園應(yīng)當(dāng)根據(jù)?需要，__?_個(gè)或者多?個(gè)高音警報(bào)?器，設(shè)置多?個(gè)固定或者?遙控報(bào)警按?鈕，遙控報(bào)?警按鈕由保?安人員和監(jiān)?控室值班人?員值勤時(shí)隨?身攜帶，便?于隨時(shí)報(bào)警?。學(xué)校幼兒?園的緊急報(bào)?警系統(tǒng)應(yīng)與?公安機(jī)關(guān)聯(lián)?網(wǎng)。（三?）周界報(bào)警?系統(tǒng)和重點(diǎn)?部位報(bào)警設(shè)?施。學(xué)校幼?兒園應(yīng)當(dāng)在?圍墻___?周界報(bào)警系?統(tǒng)，在重點(diǎn)?要害部位_?__報(bào)警設(shè)?施，與學(xué)校?幼兒園監(jiān)控?室聯(lián)網(wǎng)，并?與公安機(jī)關(guān)?聯(lián)網(wǎng)。第?十七條學(xué)校?幼兒園應(yīng)當(dāng)?建立完善技?防設(shè)施操作?使用保養(yǎng)制?度和運(yùn)行維?護(hù)辦法，與?具有相應(yīng)資?質(zhì)的單位簽?訂書面運(yùn)行?維護(hù)協(xié)議，?保證技防設(shè)?施的正常運(yùn)?轉(zhuǎn)。第十?八條公安機(jī)?關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)?校幼兒園上?傳的視頻信?號(hào)進(jìn)行重點(diǎn)?巡檢，利用?監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)?學(xué)校幼兒園?值班情況進(jìn)?行檢查，發(fā)?現(xiàn)可能危及?學(xué)校幼兒園?安全的異常?情況，應(yīng)當(dāng)?及時(shí)處置。?第十九條?公安交警部?門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督?、指導(dǎo)學(xué)校?幼兒園以及?相關(guān)部門設(shè)?置和維護(hù)周?邊道路交通?安全設(shè)施。?國(guó)省道、?城區(qū)道路沿?線學(xué)校幼兒?園門前應(yīng)當(dāng)?設(shè)置交通安?全警告標(biāo)志?，施劃人行?橫道線，根?據(jù)需要設(shè)置?交通信號(hào)燈?、減速帶等?交通安全設(shè)?施。在有條?件的學(xué)校幼?兒園門前道?路施劃臨時(shí)?停車泊位。?在社區(qū)內(nèi)學(xué)?校幼兒園門?前設(shè)定禁停?區(qū)域，施劃?禁停標(biāo)線。?第二十條?公安消防機(jī)?構(gòu)和公安派?出所應(yīng)當(dāng)按?照分工，監(jiān)?督、指導(dǎo)學(xué)?校幼兒園按?照《建筑設(shè)?計(jì)防火規(guī)范?》等有關(guān)規(guī)?定，配備_?__消防設(shè)?施和器材：?（一）滅?火器的配備?按照《建筑?滅火器設(shè)計(jì)?規(guī)范》確定?，原則上每?層樓或者建?筑面積__?_平方米以?內(nèi)的，配備?___公斤?abc干粉?滅火器，每?個(gè)設(shè)置點(diǎn)數(shù)?量不得少于?2具；（?二）新建、?改建、擴(kuò)建?的幼兒園應(yīng)?當(dāng)___火?災(zāi)自動(dòng)報(bào)警?設(shè)施；（?三）學(xué)校幼?兒園教學(xué)樓?、公寓樓應(yīng)?當(dāng)按照規(guī)定?設(shè)置應(yīng)急照?明設(shè)施和安?全疏散指示?標(biāo)志；（?四）按照現(xiàn)?行國(guó)家消防?技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要?求，設(shè)置室?內(nèi)外消火栓?。第二十?一條學(xué)校幼?兒園應(yīng)當(dāng)保?持疏散通道?和安全出口?暢通，數(shù)量?不得少于_?__個(gè)。安?全出口處不?得設(shè)置門檻?、臺(tái)階，不?得采用卷簾?門、轉(zhuǎn)門、?吊門和側(cè)拉?門，門口不?得設(shè)置門簾?、屏風(fēng)等影?響疏散的遮?擋物，疏散?門應(yīng)當(dāng)向外?開(kāi)啟。對(duì)需?要控制人員?隨意出入的?疏散用門，?應(yīng)當(dāng)___?推閂式門鎖?或者設(shè)專人?值守，保證?發(fā)生火災(zāi)時(shí)?人員疏散。?第二十二?條學(xué)校幼兒?園教學(xué)樓、?公寓樓應(yīng)當(dāng)?___符合?消防安全規(guī)?范要求的內(nèi)?開(kāi)式防護(hù)網(wǎng)?窗，保證應(yīng)?急、疏散、?救援通道暢?通。第四?章治安秩序?整治第二?十三條加強(qiáng)?校園及周邊?地區(qū)不穩(wěn)定?因素排查和?重點(diǎn)人員穩(wěn)?控工作。公?安派出所和?相關(guān)警種應(yīng)?當(dāng)對(duì)轄區(qū)學(xué)?校幼兒園周?邊的“人、?地、物、事?、___”?逐一開(kāi)展深?入調(diào)查，建?立基礎(chǔ)臺(tái)賬?。全面掌握?校園周邊肇?事肇禍精神?病人和因矛?盾糾紛激化?、有鬧事行?兇報(bào)復(fù)苗頭?、可能鋌而?走險(xiǎn)的治安?危險(xiǎn)人物，?及時(shí)報(bào)告黨?委、政府，?并配合有關(guān)?部門開(kāi)展風(fēng)?險(xiǎn)評(píng)估，落?實(shí)疏導(dǎo)化解?和動(dòng)態(tài)（范?本）管控措?施，防止形?成危害?；?礎(chǔ)臺(tái)賬至少?每月更新一?次。第二?十四條公安?分（縣）局?應(yīng)當(dāng)加大學(xué)?校幼兒園周?邊治安整治?力度，經(jīng)常?性、滾動(dòng)性?排查整治學(xué)?校幼兒園周?邊治安亂點(diǎn)?和黃賭毒等?治安突出問(wèn)?題，消除影?響學(xué)校幼兒?園安全穩(wěn)定?的治安隱患?，并配合教?育、工商、?城管、交通?運(yùn)輸、衛(wèi)生?、文化等部?門，開(kāi)展校?園周邊秩序?的綜合整?治。第二?十五條深入?開(kāi)展嚴(yán)打整?治行動(dòng)，對(duì)?敲詐勒索、?聚眾斗毆、?尋釁滋事等?危害校園安?全的各類違?法犯罪行為?依法嚴(yán)厲打?擊、及時(shí)處?置。第二?十六條加強(qiáng)?對(duì)學(xué)校幼兒?園周邊出租?房屋、流動(dòng)?人口和暫住?人口的治安?管理，及時(shí)?排查整治治?安隱患。?第五章管理?服務(wù)第二?十七條公安?派出所應(yīng)當(dāng)?選擇治安情?況復(fù)雜、問(wèn)?題較多的學(xué)?校幼兒園，?增設(shè)警務(wù)室?或者報(bào)警點(diǎn)?。警務(wù)室?的設(shè)置應(yīng)當(dāng)?符合規(guī)定標(biāo)?準(zhǔn)。第二?十八條公安?分（縣）局?應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)_?__公安派?出所和相關(guān)?警種、單位?，以上下學(xué)?高峰時(shí)段為?重點(diǎn)，在學(xué)?校幼兒園門?口及周邊路?段巡邏執(zhí)勤?，最大限度?地提高校園?周邊見(jiàn)警率?。公安分?（縣）局、?公安派出所?應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、?指導(dǎo)學(xué)校幼?兒園___?教工治安聯(lián)?防隊(duì)等群防?群治隊(duì)伍，?協(xié)助做好校?園安全保衛(wèi)?工作，并監(jiān)?督、指導(dǎo)學(xué)?校幼兒園每?日安排_(tái)_?_名以上教?師或者職工?擔(dān)任治安員?，佩帶治安?員標(biāo)志參與?校園安全管?理和治安執(zhí)?勤，特別是?在學(xué)生上下?學(xué)、幼兒到?離園等重點(diǎn)?時(shí)段，會(huì)同?校園保安員?在校園門口?及周邊值守?，并加強(qiáng)與?現(xiàn)場(chǎng)守護(hù)民?警或者輔警?力量的情況?互通、協(xié)作?聯(lián)動(dòng)。第?二十九條加?強(qiáng)校園內(nèi)部?安全防范教?育。公安分?（縣）局、?公安派出所?應(yīng)當(dāng)選派優(yōu)?秀民警擔(dān)任?學(xué)校幼兒園?的法制輔導(dǎo)?員，每月至?少一次到學(xué)?校幼兒園，?通過(guò)上法制?課、設(shè)宣傳?欄、發(fā)放宣?傳材料等形?式，開(kāi)展?法制宣傳和?安全教育，?監(jiān)督、指導(dǎo)?學(xué)校幼兒園?每學(xué)期至少?___教職?員工和在校?學(xué)生、幼兒?開(kāi)展一次防?沖闖、防侵?害、防劫持?、防破壞、?防災(zāi)害等應(yīng)?急演練，提?高師生法律?意識(shí)、安全?防范意識(shí)和?自我保護(hù)能?力。第三?十條公安交?警部門應(yīng)當(dāng)?在城區(qū)主干?道沿線學(xué)校?幼兒園設(shè)置?校園助學(xué)崗?，上下學(xué)期?間安排民警?或者交通協(xié)?管員指揮、?疏導(dǎo)交通，?保障學(xué)校幼?兒園周邊道?路交通安全?有序。加強(qiáng)?學(xué)校幼兒園?師生交通法?律法規(guī)和交?通安全常識(shí)?輔導(dǎo)教育。?第三十一?條公安交警?部門應(yīng)當(dāng)會(huì)?同教育部門?，按照國(guó)家?有關(guān)規(guī)定加?強(qiáng)對(duì)校車及?校車駕駛?cè)?的管理、教?育。依法查?處使用拼裝?車、報(bào)廢車?等不符合規(guī)?定的機(jī)動(dòng)車?接送學(xué)生、?校車駕駛?cè)?不具備準(zhǔn)駕?資格等交通?違法行為，?嚴(yán)格校車安?全技術(shù)檢驗(yàn)?，保障校車?道路交通安?全。對(duì)備案?的校車和校?車駕駛?cè)耍?協(xié)___育?部門成立聯(lián)?合檢查組，?每月進(jìn)行一?次安全檢查?和隱患排查?，消除安全?隱患。第?三十二條公?安