2023年旅游包車運(yùn)力發(fā)展指導(dǎo)制度

第3頁共3頁2023年?旅游包車運(yùn)?力發(fā)展指導(dǎo)?制度一、?指導(dǎo)原則?（一）科學(xué)?合理、超前?引導(dǎo)原則。?以《國務(wù)_?__關(guān)于加?快發(fā)展旅游?業(yè)的意見》?和《省旅游?發(fā)展總體規(guī)?劃》為指導(dǎo)?，結(jié)合我市?旅游包車客?運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展?實(shí)際，通過?對(duì)旅游客運(yùn)?市場(chǎng)深入細(xì)?致的調(diào)查摸?底，準(zhǔn)確掌?握我市旅游?客運(yùn)業(yè)的發(fā)?展現(xiàn)狀及趨?勢(shì)，以提供?便捷、舒適?、經(jīng)濟(jì)、安?全的旅游客?運(yùn)服務(wù)為目?標(biāo)，更好地?促進(jìn)旅游業(yè)?發(fā)展。（?二）完善準(zhǔn)?入機(jī)制原則?。建立并逐?步完善我市?旅游包車市?場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行?分析和市場(chǎng)?供求信息發(fā)?布制度，今?后旅游包車?運(yùn)力的新增?，必須建立?在對(duì)市場(chǎng)進(jìn)?行供需情況?調(diào)查的基礎(chǔ)?上，以實(shí)際?供求狀況來?確定發(fā)展規(guī)?模，并通過?服務(wù)質(zhì)量招?投標(biāo)方式進(jìn)?行許可。?（三）引導(dǎo)?公司化、集?約化經(jīng)營原?則。通過采?取服務(wù)質(zhì)量?招投標(biāo)、企?業(yè)質(zhì)量信譽(yù)?考核、經(jīng)營?權(quán)使用合同?等政策措施?，鼓勵(lì)企業(yè)?間以資產(chǎn)為?紐帶，通過?股份制改造?、重組、兼?并、聯(lián)合等?產(chǎn)權(quán)改革方?式，促進(jìn)經(jīng)?營主體向集?約化、規(guī)模?化方向發(fā)展?，提高旅游?包車客運(yùn)市?場(chǎng)的集中度?，并鼓勵(lì)具?有一定規(guī)模?、管理先進(jìn)?規(guī)范、具有?旅游經(jīng)營資?質(zhì)的道路客?運(yùn)企業(yè)發(fā)展?旅游包車客?運(yùn)，增強(qiáng)企?業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)?力。（四?）合理調(diào)整?運(yùn)力結(jié)構(gòu)原?則。不斷改?善車型結(jié)構(gòu)?，大、中、?小型相結(jié)合?，以大、中?型為主，小?型為輔。針?對(duì)目前我市?尚無小型旅?游車的實(shí)際?情況，適度?發(fā)展___?座左右的小?型旅游車。?不斷提高車?輛類型等級(jí)?，新增的省?、市際旅游?客車須達(dá)到?高一級(jí)及以?上，縣際旅?游客車須達(dá)?到中級(jí)及以?上，以提升?我市旅游運(yùn)?力的檔次。?二、發(fā)展?方式（一?）發(fā)展總量?的確定。按?照《___?建立全省道?路客運(yùn)經(jīng)濟(jì)?運(yùn)行分析和?市場(chǎng)供求信?息定期發(fā)布?制度___?》要求，定?期做好我市?旅游包車市?場(chǎng)的調(diào)查工?作，并根據(jù)?我市旅游客?源狀況以及?現(xiàn)有旅游包?車車輛的利?用率和使用?等情況，確?定下一年度?的運(yùn)力發(fā)展?計(jì)劃，具體?發(fā)展總量按?制定的《旅?游包車運(yùn)力?增幅對(duì)照表?》（見附表?）來確定。?（二）運(yùn)?力投放規(guī)則?。為引導(dǎo)和?鼓勵(lì)旅游包?車企業(yè)規(guī)模?化、集約化?經(jīng)營，將新?增旅游包車?運(yùn)力指標(biāo)按?以下規(guī)定投?放。1、?新增旅游包?車運(yùn)力低于?現(xiàn)有運(yùn)力總?量___%?的，當(dāng)年暫?不發(fā)展旅游?包車運(yùn)力。?2、新增?旅游包車運(yùn)?力大于現(xiàn)有?運(yùn)力總量_?__%但不?足___輛?的，不新增?旅游包車經(jīng)?營主體，運(yùn)?力指標(biāo)全部?向現(xiàn)有旅游?包車企業(yè)投?放。3、?在考核年度?內(nèi)，因經(jīng)營?行為、安全?管理、質(zhì)量?信譽(yù)考核等?問題，現(xiàn)有?旅游包車企?業(yè)均不符合?新增運(yùn)力條?件的，新增?的運(yùn)力全部?向新增旅游?包車企業(yè)投?放。若新增?運(yùn)力不足_?__輛的，?新增企業(yè)_?__家，若?新增運(yùn)力大?于___輛?的，新增企?業(yè)不能超過?20的整倍?數(shù)。4、?在考核年度?內(nèi)，因經(jīng)營?行為、安全?管理、質(zhì)量?信譽(yù)考核等?問題，僅有?___家或?以下現(xiàn)有旅?游包車企業(yè)?符合新增運(yùn)?力條件的，?新增運(yùn)力按?6:4的比?例向現(xiàn)有旅?游企業(yè)和新?增旅游包車?企業(yè)投放。?按6:4比?例測(cè)算出向?新增旅游包?車企業(yè)投放?指標(biāo)不足_?__輛時(shí)，?則所有新增?運(yùn)力全部向?現(xiàn)有旅游包?車企業(yè)投放?；按6:4?的比例投放?運(yùn)力時(shí)，若?向新增旅游?包車企業(yè)投?放指標(biāo)多于?___輛時(shí)?，則新增的?旅游包車企?業(yè)個(gè)數(shù)不得?多于20的?整倍數(shù)。?三、發(fā)展程?序（一）?每年___?月底完成上?一年度旅游?包車客運(yùn)市?場(chǎng)供求狀況?信息調(diào)查，?結(jié)合企業(yè)發(fā)?展意向，確?定當(dāng)年旅游?包車運(yùn)力發(fā)?展計(jì)劃。?（二）有旅?游包車運(yùn)力?發(fā)展需求的?，于當(dāng)年_?__月份，?由市運(yùn)管處?向省廳運(yùn)管?局申報(bào)本地?區(qū)當(dāng)年度新?增旅游包車?運(yùn)力發(fā)展計(jì)?劃，待省廳?運(yùn)管局批復(fù)