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第38頁共38頁春節(jié)期間煙花爆竹整治工作方案范文模板2023春節(jié)期間煙花爆竹整治工作方案
春節(jié)期間很多人會煙花爆竹,然而燃放煙花爆竹會產(chǎn)生許多有毒氣體,其中,一氧化碳進入人體后會和血液中的血紅蛋白結(jié)合,使血紅蛋白不能與氧氣結(jié)合,引起機體組織缺氧。下面是給大家?guī)淼拇汗?jié)期間煙花爆竹整治工作方案,希望能夠幫到你喲!
春節(jié)期間煙花爆竹整治工作方案篇1
煙花爆竹銷售旺季即將到來,根據(jù)上級關(guān)于切實做好煙花爆竹銷售旺季安全生產(chǎn)工作要求和《關(guān)于印發(fā)《慈溪市煙花爆竹專項整治方案(20__-20__年度)》的通知》(慈安辦〔20__〕64號),為認真做好我鎮(zhèn)當前至春節(jié)期間的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范經(jīng)營行為,決定自20__年11月中下旬至20__年2月在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展煙花爆竹專項整治行動?,F(xiàn)制定方案如下:
一、整治目標
結(jié)合我鎮(zhèn)煙花爆竹市場實際情況,通過加大執(zhí)法力度,加強安全監(jiān)管,嚴厲打擊煙花爆竹非法運輸、經(jīng)營、儲存等行為,持續(xù)不斷完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制,達到確保全鎮(zhèn)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全平穩(wěn)、健康發(fā)展的目的。
二、整治重點
(一)嚴厲打擊無證經(jīng)營、非法運輸和非法儲存煙花爆竹等行為;
(二)積極糾正違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象。如變更名稱、主要負責人或經(jīng)營場所未重新辦理許可證;采購、銷售非法生產(chǎn)和假冒、偽劣、超標的煙花爆竹;超過許可范圍經(jīng)營、儲存煙花爆竹;規(guī)章制度不落實、消防設(shè)施不符要求等;
(三)懲處違反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。
三、組織領(lǐng)導及職責分工
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,協(xié)調(diào)綜合安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管、城管、交警等部門人員成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組,便于開展煙花爆竹專項整治工作。
各相關(guān)職能部門(安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管、城管、交警等)各指定1名煙花爆竹專項整治聯(lián)絡(luò)員,主要職責:
1、參加鎮(zhèn)煙花爆竹整治相關(guān)工作的聯(lián)席會議,及時向本單位領(lǐng)導匯報有關(guān)煙花爆竹專項整治工作精神;
2、參與鎮(zhèn)政府組織的有關(guān)煙花爆竹整治工作的聯(lián)合執(zhí)法;
3、其他需要參與的工作。
各村職責:負責本轄區(qū)煙花爆竹整治的宣傳發(fā)動、檢查規(guī)范、舉報等。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(20__年11月26日—12月6日)
成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組;制定整治方案,明確整治任務(wù)與職責分工,進行動員和部署。
各村根據(jù)鎮(zhèn)里開展煙花爆竹專項整治工作的要求,成立村煙花爆竹安全專項整治領(lǐng)導組織,制訂整治方案,組建整治隊伍,明確整治目標與任務(wù)。各村繼續(xù)利用往年好的宣傳工具和途徑,進一步加強宣傳工作,將整治目的、措施和工作要求向社會公開,努力形成全民關(guān)注、支持和參與專項整治工作的良好氛圍。
(二)摸底檢查階段(20__年12月7日—12月31日)
鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組開展專項整治的初期工作,主要任務(wù)是:按照市整治辦的統(tǒng)一部署,開展好宣傳教育;組成巡查隊伍對我鎮(zhèn)所有零售點進行抽查,規(guī)范經(jīng)營行為,杜絕經(jīng)營店銷售違規(guī)產(chǎn)品。各村要組織、發(fā)動村網(wǎng)格員摸清轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營底數(shù),特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點情況;督促煙花爆竹經(jīng)營單位自覺落實安全生產(chǎn)主體責任,對照專項整治工作的任務(wù)要求,開展好自查自糾工作。
(三)集中整治階段(20__年元旦至2月26日)
我鎮(zhèn)將組織安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管所、城管、交警等部門,開展不定期的巡邏執(zhí)法工作,及時阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類違法違規(guī)行為。
(四)鞏固總結(jié)階段(20__年3月1日前)
根據(jù)專項整治動員部署、調(diào)查摸底、集中打擊等階段的工作情況,進行一次全面總結(jié),主要是總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,健全制度,鞏固提高專項整治成果,完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制,并將整治情況以書面形式按級上報。
五、工作措施及要求
(一)加大違法懲處力度。對違反煙花爆竹安全管理和行政許可類違法的行為,根據(jù)《煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹經(jīng)營許可辦法》等規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰,對違法情節(jié)嚴重構(gòu)成治安處罰、刑事責任的,按照《治安管理法》、《關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹刑事責任追究的通知》等規(guī)定,移交公安部門查處。
(二)加強輿論宣傳引導。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報獎勵辦法》,動員廣大市民參與監(jiān)督,充分調(diào)動廣大人民群眾積極性,對提供舉報線索并經(jīng)查實的,按規(guī)定給予獎勵。同時積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調(diào)查處理結(jié)果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用。
(三)實施約談和通報制度。在銷售旺季前,要約談轄區(qū)內(nèi)往年有煙花爆竹非法經(jīng)營(儲存)等案例的業(yè)主,傳達上級精神,明確工作要求,告誡非法行為產(chǎn)生的后果和承擔的風險等,強化業(yè)主的法律意識。整治期間,若轄區(qū)內(nèi)發(fā)生煙花爆竹非法經(jīng)營(儲存)的典型案件,要及時向社會公開通報案件基本情況及非法經(jīng)營者名單,并適時組織結(jié)案后的“回頭看”工作。
(四)強化屬地監(jiān)管職責。認真落實屬地監(jiān)管職責,通過目標責任制考核、約談相關(guān)領(lǐng)導、通報各村煙花爆竹非法違法經(jīng)營情況等,推動和督促履行打非責任的落實。
(五)突出考核監(jiān)督。把煙花爆竹安全監(jiān)管工作納入村級目標責任制考核,對查處不力、懲處不嚴,營私舞弊等行為,要嚴格追究相關(guān)單位及責任人的法律責任。
春節(jié)期間煙花爆竹整治工作方案篇2
為進一步加強煙花爆竹監(jiān)督管理,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動,凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,嚴防事故發(fā)生,最大限度地保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,依據(jù)中共株洲市紀委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹專項行動,為確保行動實效,特制定本實施方案。
一、工作目標
根據(jù)中共株洲市紀委《印發(fā)(關(guān)于對全市安全突出問題背后的責任作風腐敗問題開展專項監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,結(jié)合我局實際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營領(lǐng)域的安全隱患,嚴厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營、無照非法銷售等問題,堅決予以取締無照無證的經(jīng)營行為,嚴格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國家標準或者行業(yè)標準產(chǎn)品流入市場,切實規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效防范事故發(fā)生。
二、整治時間
20__年11月1日至20__年12月31日。
三、整治重點:爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹銷售門店
(一)檢查主體資格,嚴把登記準入關(guān)。對從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者,必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應(yīng)經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照。對已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營者,應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門的信息通報,責令其辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,取締無照無證經(jīng)營行為。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)
(二)檢查煙花爆竹經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營禮花彈等A級禁售產(chǎn)品。禁售非法購入不符合保障人體健康和人身財產(chǎn)安全、國家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)
(三)配合開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,重點檢查未依法辦理營業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所)
(四)嚴把質(zhì)量關(guān),安排對轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點開展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣,嚴厲查處不合格產(chǎn)品。(責任部門:各市場監(jiān)督管理所所)
四、具體措施
(一)成立機構(gòu),精心組織。為抓好此項工作落實,成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項整治工作領(lǐng)導小組。組長由朱正光副局長擔任,領(lǐng)導小組成員由計量認證質(zhì)量標準和特種設(shè)備安全監(jiān)察股牽頭和市場監(jiān)督管理所負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在產(chǎn)品計量認證質(zhì)量標準和特種設(shè)備安全監(jiān)察股,由李廣擔任辦公室主任。具體負責組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)股室和市場監(jiān)督管理所要抽調(diào)精干力量,成立專項工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責任,分管局長、所長親自抓,切實形成整治合力。
(二)突出重點,集中整治。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實際,集中時間,集中力量加強對重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的清理整治,對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺帳。重點監(jiān)督檢查流通領(lǐng)域無營業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《商標法實施條例》等法律法規(guī)查處。
(三)強化巡查,加大監(jiān)管力度。各單位要堅決執(zhí)行對煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點進行重點檢查,排查整治安全隱患。
(四)加強督導,強化責任。各市場監(jiān)督管理所、股室要加強對煙花爆竹專項整治工作的指導與檢查,做到一級抓一級,層層抓落實。要強化屬地管理、責任到人制度。要嚴肅紀律,對工作不力,失職瀆職,造成嚴重后果的,要追究相關(guān)人員的責任。
(五)健全制度,嚴肅紀律。各成員單位要加強節(jié)日值班制度,認真落實值班責任制,確保信息暢通,及時處置煙花爆竹在銷售領(lǐng)域突出的問題。嚴格報告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時上報。
整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書面形式上報局計量認證質(zhì)量標準和特種設(shè)備安全監(jiān)察股。
春節(jié)期間煙花爆竹整治工作方案篇3
一、指導思想
按照黨中央、國務(wù)院和省、市決策部署,認真落實興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)為目標,以防范遏制各類事故為重點,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、日常巡查、打防結(jié)合、齊抓共管”的監(jiān)管工作機制,實現(xiàn)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、總體目標
通過開展煙花爆竹領(lǐng)域安全專項整治,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會公開監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長期穩(wěn)定的聯(lián)合監(jiān)管機制,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類煙花爆竹違法違規(guī)行為,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、整治時間、范圍和工作重點
(一)自本方案印發(fā)之日起,至20__年12月底。
(二)整治范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等從業(yè)單位,非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
(三)工作重點
1.嚴厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點,徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應(yīng)源頭,堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷售渠道,做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點對鎮(zhèn)村廢棄、閑置房屋和廠房進行全面排查,堅決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點查處未經(jīng)公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉(zhuǎn)運、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。執(zhí)行大型煙花爆竹燃放活動申報制度,嚴格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動,嚴厲查處不申報、未經(jīng)許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動、不按規(guī)定地點和時段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產(chǎn)安全的行為。
3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、群眾舉報方式,徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點,對非法儲存的要依法追究責任。同時,要查清非法儲存貨物的來源和流向,做到既端掉窩點,又切斷源頭。
4.嚴厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為。對圩鎮(zhèn)繁華地段、人員密集地方、集貿(mào)市場進行拉網(wǎng)式檢查,對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營煙花爆竹的,沒收非法經(jīng)營貨物,對長期無證經(jīng)營的“釘子戶“,從重從嚴打擊。
5.整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。嚴格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”工作要求,即:一是嚴禁經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品;嚴禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴禁在批發(fā)倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執(zhí)法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;嚴禁超量儲存、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴格煙花爆竹零售點安全監(jiān)管。嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關(guān)閉”和“三嚴禁”工作要求,即:關(guān)閉“下店上宅”、“前店后宅等與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點;關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點;嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實煙花爆竹銷售經(jīng)營配送制度安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當向零售經(jīng)營者及零售經(jīng)營場所提供煙花爆竹配送服務(wù),嚴格規(guī)范配送合同、配送車輛運輸資質(zhì),監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實配送過程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。
四、組織機構(gòu)及其工作職責
(一)成立煙花爆竹安全專項整治工作領(lǐng)導小組,負責全鎮(zhèn)煙花爆竹安全專項整治指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導小組名單如下:
組長:__
副組長:__
成員:__
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責煙花爆竹安全專項整治工作,辦公室主任由陳遠輝同志兼任,辦公地點設(shè)在安監(jiān)辦。值班電話:3701111。
領(lǐng)導小組各成員單位工作職責
1.零售經(jīng)營環(huán)節(jié)。安監(jiān)辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理,嚴格落實零售單位“兩關(guān)閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》要求。
2.運輸環(huán)節(jié)。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車輛、駕駛員、押運員的資質(zhì)資格,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,嚴格查處未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管,督導郵政和快遞企業(yè)嚴格執(zhí)行郵件、快件收寄驗視制度,及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環(huán)節(jié)。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴格審批大型焰火燃放活動,強化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監(jiān)辦、水口工商所、道安辦等部門依職責分工負責深入開展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法專項行動,重點對行政區(qū)域交界地帶、城鄉(xiāng)接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養(yǎng)殖場、集貿(mào)市場等場所實施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。
五、實施步驟
專項整治行動采取屬地管理,政府牽頭、聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一部署、集中行動的方法,分三個階段實施:
(一)宣傳發(fā)動階段(1月6日一1月10日)
1.結(jié)合實際,制定具體工作方案,明確目標,突出重點,細化措施,分解任務(wù),落實責任,安排部署本地本部門的專項整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標、專欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。
(二)集中整治階段(1月11日一11月30日)
堅持“屬地管理”原則,對本轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為進行排查,找準問題,集中開展整治行動。
(三)鞏固提升階段(12月1日一12月31日)
建立長效監(jiān)管機制。通過開展專項整治行動,建立完善建立聯(lián)席會議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專項整治工作中的實際問題,及時溝通信息,組織對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查督辦,確保煙花爆竹安全專項整治工作順利進行。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,提高認識。以對黨和人民高度負責的精神,充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進一步提高對煙花爆竹安全專項整治工作艱巨性、復(fù)雜性、長期性的認識,深刻認識煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義,切實把煙花爆竹安全專項整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務(wù)求實效。要切實加強組織領(lǐng)導,定期召開聯(lián)席會議,及時溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專項整治工作形勢,建立行之有效的煙花爆竹安全專項整治工作機制體制,確保煙花爆竹安全專項整治工作落到實處、取得實效。
(二)強化責任,聯(lián)合行動。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,負責本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹領(lǐng)域安全專項整治工作,行政主要負責人是煙花爆竹安全專項整治工作第一責任人,組織煙花爆竹安全專項整治行動,明確重點整治地區(qū)和單位。各司其職,各負其責,密切配合,統(tǒng)一行動,建立長期穩(wěn)定的聯(lián)合行動機制,落實工作責任,對專項整治工作責任不落實、工作不到位出現(xiàn)煙花爆竹安全事故的,依法、依規(guī)追究單位負責人和相關(guān)人員的責任,確保聯(lián)合行動取得實效。
(三)突出重點、狠抓“打非”。從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié),切實加大“打非工作力度。要根據(jù)季節(jié)性特點和規(guī)律,開網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關(guān)企業(yè)、單位和人員責任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責任,并依有關(guān)規(guī)定倒查漏管責任人。
(四)廣泛宣傳,群防群治。要進一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可證實施辦法》等法規(guī)的普法宣傳力度,使廣大人民群眾充分認識非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。設(shè)立舉報電話,發(fā)動群眾積極舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為,對舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的人員給予獎勵,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,積極鼓勵舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等違法違規(guī)行為,使非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹者無立足之地,營造依法安全經(jīng)營和從嚴打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營的良好社會氛圍。
春節(jié)期間煙花爆竹整治工作方案篇4
為貫徹落實省應(yīng)急管理廳《關(guān)于做好20__年下半年煙花爆竹經(jīng)營安全檢查工作的通知》(皖應(yīng)急函〔20__〕489號)文件精神,規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點經(jīng)營行為,提升經(jīng)營場所安全條件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)制定我市煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治工作方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律、法規(guī),建立和完善監(jiān)管機制,進一步促進我市煙花爆竹經(jīng)營市場安全、規(guī)范、有序發(fā)展。
二、總體目標
通過專項整治,建立健全安全監(jiān)管體系,理順管理關(guān)系,明確并落實各監(jiān)管單位責任,嚴把煙花爆竹零售網(wǎng)點安全條件關(guān),杜絕無證經(jīng)營、超量儲存煙花爆竹現(xiàn)象,嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為,凈化經(jīng)營市場,維護合法經(jīng)營單位利益,大力提升經(jīng)營網(wǎng)點安全條件,消除事故隱患,防范事故發(fā)生。
三、整治范圍和內(nèi)容
1、批發(fā)企業(yè):向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹,向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標違禁產(chǎn)品。
2、無照無證零售經(jīng)營網(wǎng)點:沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》或《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營網(wǎng)點擅自銷售煙花爆竹。
3、持證零售經(jīng)營網(wǎng)點:未做到專店專人經(jīng)營;消防器材和安全警示標志未到位;超量存放;銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹;私設(shè)非法儲存點。
四、時間步驟與措施
1、時間:20__年11月20日-20__年2月28日。
2、方法步驟:
(1)宣傳發(fā)動階段(20__年11月20日-30日)。各鎮(zhèn)人民政府要積極開展專項整治宣傳工作,利用廣播、有線電視、微信等新聞媒體和采用開動宣傳車、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項整治活動的重要性和必要性,營造專項整治活動濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知,提高人民群眾抵制和舉報無證經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹的自覺性。
(2)集中整治階段(20__年12月1日-20__年2月20日)。各鎮(zhèn)人民政府要認真履行屬地管理責任,成立專項整治工作領(lǐng)導組,制定專項整治方案,組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站加大對非法違法經(jīng)營、非法儲存煙花爆竹行為的查處力度,要充分發(fā)揮村(社區(qū))、組干部,村級信息報告員等作用,對重點區(qū)域、重點戶、重點人,實行“網(wǎng)格化”管理,做好信息搜集、上報工作。市安委會辦公室從市應(yīng)急、公安、市監(jiān)等部門抽調(diào)人員成立以市應(yīng)急局主要負責人為組長、分管負責人為副組長的專項整治工作組,赴全市20個鎮(zhèn)開展專項整治工作,專項整治工作組所到鎮(zhèn),鎮(zhèn)分管負責人負責組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站工作人員全程配合,嚴厲打擊煙花爆竹經(jīng)營中的一切非法、違法、違規(guī)行為。
(3)總結(jié)提高階段(20__年2月21日—28日)。各鎮(zhèn)人民政府、市直相關(guān)部門對專項整治工作進行全面總結(jié),并將此次活動小結(jié)于2月28日前報市安委會辦公室。市安委辦匯總后進行全市通報。各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門要進一步完善相關(guān)制度和措施,運用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建立覆蓋各類市場主體的網(wǎng)格化市場監(jiān)管體系,提升執(zhí)法效率和效果。
3、整治措施:
(1)對于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個人銷售煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十二條之規(guī)定查處。
(2)對于批發(fā)企業(yè)向向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標違禁產(chǎn)品的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十三條之規(guī)定查處。
(3)對于沒有取得《營業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營網(wǎng)點擅自銷售煙花爆竹的,由市市監(jiān)局依據(jù)國務(wù)院第370號令《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條之規(guī)定查處。
(4)對于沒有取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營網(wǎng)點擅自銷售煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹管理條例》第三十六條第一款之規(guī)定查處。
(5)對于行為構(gòu)成治安管理的,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條之規(guī)定,給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(6)對于持證零售網(wǎng)點銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十八條第二款之規(guī)定查處;情節(jié)嚴重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
(7)對于持證零售網(wǎng)點超量存放的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十五條之規(guī)定查處。
五、工作要求
(一)注重實效,聯(lián)合執(zhí)法。派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站等部門要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,加強協(xié)調(diào)配合,切實落實部門責任,履行職責,嚴厲打擊非法違法違規(guī)行為。市專項整治工作組實行組長負責制,組長負責安排執(zhí)法車輛和召集組員,并對整治組整治效果負責,嚴禁“走過場”。市整治工作組成員要服從組長領(lǐng)導,做到令行禁止,不得互相推諉、扯皮,各自在履行部門職責的同時,要相互協(xié)調(diào)、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法。
(二)嚴肅工作紀律。市、鎮(zhèn)各抽調(diào)人員在專項整治期間要克服困難,不得無故缺席和請假,確需請假的,市級向市專項整治工作組組長請假,鎮(zhèn)級向鎮(zhèn)分管負責人請假。嚴格遵守“八項規(guī)定”,對違反工作紀律的,嚴格對照“負面清單”管理有關(guān)規(guī)定進行處理。
(三)跟蹤督查,問責問效。此次專項整治活動,市安委會辦公室對整治活動跟蹤督查,不定期抽查整治進展和效果,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。
春節(jié)期間煙花爆竹整治工作方案篇5
近日,全市安全生產(chǎn)工作會議上提到:“新蒲新區(qū)對蝦子鎮(zhèn)存在非法銷售煙花爆竹產(chǎn)品的問題沒有引起足夠重視,打擊不力”,充分暴露出我區(qū)煙花爆竹打非治違工作有盲區(qū)、有漏洞。為有力有效、全面無死角打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸行為,結(jié)合《省應(yīng)急管理廳關(guān)于切實做好第四季度直管行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》《省應(yīng)急管理廳關(guān)于立即組織全面排查煙花爆竹零網(wǎng)點“下店上宅”“前店后宅”違法行為的緊急通知》要求,特制定本方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,切實增強紅線意識和底線思維,堅持依法治理、源頭治理、綜合治理,進一步加大執(zhí)法力度,提高制度執(zhí)行力,依法從嚴從重打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸行為,確保全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導
為確保我區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動順利開展,特成立煙花爆竹“打非治違”專項整治行動領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),負責組織、指導全區(qū)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動工作。
領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)于區(qū)應(yīng)急管理局,由分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,具體負責專項整治行動的統(tǒng)籌調(diào)度、資料收集等工作。
三、行動時間
即日起至20__年2月28日
四、職責分工
各鎮(zhèn)(街道):是本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹“打非治違”專項整治行動的責任主體,組織落實好本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)非法違法行為的排查和宣傳工作,發(fā)現(xiàn)情況及時處置。
區(qū)公安分局:負責煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和公共安全管理工作,依法許可焰火晚會,組織銷毀非法煙花爆竹產(chǎn)品,嚴格煙花爆竹道路運輸許可,在區(qū)管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導下,牽頭組織開展煙花爆竹打非工作,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放行為,對構(gòu)成犯罪的及時依法追究刑事責任。
區(qū)應(yīng)急管理局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,依法對煙花爆竹經(jīng)營零售店進行許可,依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)中各類違法違規(guī)行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局:負責對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督管理,依法查處不符合國家標準或行業(yè)標準的煙花爆竹,嚴防偽劣產(chǎn)品流入市場,依法查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營或經(jīng)營假冒偽劣煙花爆竹行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交通運輸管理局:負責煙花爆竹運輸車輛資質(zhì)、駕駛員、押運員的資格管理。督促客運企業(yè)加強檢查,嚴防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
區(qū)交警大隊:負責加大路面檢查巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)并查處未經(jīng)許可非法運輸煙花爆竹以及使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的車輛或者駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸?shù)冗`法行為,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非治違”工作。
五、專項整治內(nèi)容
(一)未經(jīng)許可非法生產(chǎn)煙花爆竹行為;
(二)未經(jīng)審批非法儲存煙花爆竹行為;
(三)未經(jīng)許可非法運輸煙花爆竹行為;
(四)未經(jīng)許可非法經(jīng)營煙花爆竹;
(五)未經(jīng)許可煙花爆竹零售店變更經(jīng)營場所(異地經(jīng)營)行為;
(六)批發(fā)企業(yè)經(jīng)營超標、違禁、非法產(chǎn)品,超許可范圍經(jīng)營及向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品,將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存,儲存超量、堆放超高以及通道堵塞,購買和銷售未張貼流向登記標簽的產(chǎn)品等違法違規(guī)行為;
(七)煙花爆竹零售店存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點,與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的行為;
(八)零售店銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,超許可證載明限量存放煙花爆竹等違法違規(guī)行為。
六、工作任務(wù)
(一)全面開展排查整治。各鎮(zhèn)(街道)要定期對花圈殯葬用品經(jīng)營場所、副食店、原煙花爆竹零售店經(jīng)營位置、城中村等可能從事非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹的場所進行重點排查,對重點村居(以前發(fā)現(xiàn)過非法經(jīng)營儲存行為的村居)、重點戶(提供過煙花爆竹非法儲存行為的住戶)、重點人員(以前參與非法經(jīng)營、儲存的人員)進行回頭看檢查,確保所有可疑場所全面排查到位。
(二)全面開展聯(lián)合執(zhí)法。由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭,組織相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街對全區(qū)所有煙花爆竹企業(yè)(批發(fā)企業(yè)和零售店)全面開展排查整治,嚴厲打擊煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”、零售店“三嚴禁”等違法違規(guī)行為,由區(qū)公安分局牽頭,組織相關(guān)部門、屬地鎮(zhèn)街對排查出的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸行為進行嚴厲打擊以及對群眾舉報線索進行及時核實,確保煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存行為無處藏身。
(三)全面開展集中宣傳。各鎮(zhèn)(街道)要利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集集中宣傳、廣播喇叭、張貼安全宣傳標語等方式,廣泛宣傳政府對打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為的工作態(tài)勢和獎懲措施,同時宣傳非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹對家庭、他人和社會的嚴重危害,引導廣大人民群眾自覺遵守法律法規(guī),不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹活動。
(四)全面開展舉報獎懲。各鎮(zhèn)(街道)要通過微信群等方式公布舉報電話,張貼舉報獎勵制度,依托周邊群眾及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)刃袨?,對舉報煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)刃袨榈膯挝缓蛡€人,按照相關(guān)規(guī)定給予獎勵。
七、工作要求
(一)加強領(lǐng)導、落實責任。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要成立煙花爆竹“打非治違”專項整治工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導本轄區(qū)本部門煙花爆竹打非治違專項整治工作,主要領(lǐng)導要主動上手,分管領(lǐng)導要具體負責指揮,確保煙花爆竹“打非治違”專項整治工作取得實效。
(二)依法依規(guī),嚴格執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照職責分工,認真履職盡責,要運用經(jīng)濟、法律和行政手段對煙花爆竹非法行為實行重點打擊、有效打擊,確保專項整治工作職責明確、措施得力,效果明顯。
(三)強化督查,嚴肅問責。對煙花爆竹打非治違專項整治工作不重視、措施落實不到位、排查整治不力的鎮(zhèn)(街道)、部門要給予通報批評,對因“打非治違”專項整治工作責任不落實而發(fā)生非法違法事故的,依法依規(guī)從嚴從重追究相關(guān)負責人的責任。
春節(jié)期間煙花爆竹整治工作方案篇6
為深入貫徹執(zhí)行《上海市煙花爆竹安全管理條例》(以下簡稱《條例》),繼續(xù)加強我區(qū)2023年煙花爆竹安全管控工作,切實維護城市公共安全,特制定方案如下:
一、工作目標
固化近年我區(qū)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗,結(jié)合我區(qū)疫情防控工作重點,按照“目標不變、標準不變、措施不變”要求,廣泛開展宣傳教育活動,積極引導市民群眾遵法守法,全力抓好源頭安全管控,重點打擊非法運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為,切實做到禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”,全力確保城市公共安全。
二、組織架構(gòu)
區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導小組由副區(qū)長、公安金山分局黨委書記、局長張玉學任組長,區(qū)委政法委副書記、區(qū)平安辦主任干永飛任副組長,區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教育局、區(qū)民宗辦、公安金山分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)房管局、區(qū)交通委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)外辦、區(qū)國資委、區(qū)綠化市容局、區(qū)機管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)文明辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)政府新聞辦、區(qū)消防救援支隊、金山海事局、金山氣象局、區(qū)供銷社等單位分管領(lǐng)導為組員。區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導小組辦公室(簡稱“區(qū)管控辦”)設(shè)于公安金山分局,由公安金山分局黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任。區(qū)管控辦負責煙花爆竹安全管控工作指導協(xié)調(diào)、推進落實、督導檢查和信息匯總等工作。
各街鎮(zhèn)(園區(qū)),區(qū)各相關(guān)委、辦、局,區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導小組各成員單位參照區(qū)級架構(gòu),成立煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導小組及其辦公室,切實加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進。
三、管控措施
(一)強化宣傳發(fā)動
1.加強媒體宣傳。一是管控時間段(2023年1月1日至2月5日)在本區(qū)主流媒體、報刊重要版面和時段刊播《條例》相關(guān)內(nèi)容,每日在主流電視頻道黃金時段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕,加大對非法運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為的曝光力度(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是開展短信提示。2023年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等節(jié)點前,本區(qū)移動、聯(lián)通、電信等運營商向全網(wǎng)用戶及進入本區(qū)境內(nèi)的外地手機用戶發(fā)送禁燃禁放提示短信。(責任單位:區(qū)移動、區(qū)聯(lián)通、區(qū)電信、區(qū)管控辦)。三是依托各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳欄等)以及基層文化活動,開展禁燃禁放公益宣傳;印制禁售禁放通告、宣傳海報、提示卡片等宣傳品,發(fā)放張貼至基層社區(qū)、入滬道口和人員密集場所(責任單位:區(qū)文明辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是依托公交車站廣告欄,公交車、出租車等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作。在進入本區(qū)主要道路設(shè)置禁燃禁放警示提示(責任單位:區(qū)文明辦、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。五是在空氣質(zhì)量達到重污染程度時,主流媒體及有關(guān)氣象宣傳服務(wù)平臺及時提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹,相關(guān)活動主辦單位立即停止大型焰火燃放活動(責任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、金山氣象局、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。六是各類媒體廣泛公布“12345”市民服務(wù)熱線、“12350”安全生產(chǎn)舉報投訴電話、“110”報警電話,進一步擴大知曉率(責任單位:區(qū)精神文明辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。七是向社會公布煙花爆竹合法銷售點名單(責任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。八是強化輿情監(jiān)控和應(yīng)對措施,及時、妥善處置負面輿情(責任單位:區(qū)委宣傳部(區(qū)網(wǎng)信辦)、區(qū)政府新聞辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
2.加強社會宣傳。一是黨政機關(guān)、工會婦聯(lián)、國資企業(yè)制發(fā)一封《禁燃禁放倡議書》;廣大共產(chǎn)黨員、共青團員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》,勸阻、舉報非法行為,倡導移風易俗、文明守法,在全社會形成良好氛圍(責任單位:區(qū)文明辦、區(qū)機管局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委、區(qū)國資委、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商(市)場、集貿(mào)市場、在建工地等單位,廣泛開展集中宣傳提示,并教育員工遵紀守法(責任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)民宗辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。三是各高校、中小學、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等形式開展煙花爆竹安全主題教育,督促學生家庭遵守《條例》(責任單位:區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是婚慶、殯喪、搬場等行業(yè)單位在承辦業(yè)務(wù)時明確告知煙花爆竹安全管控政策,并作為本單位常態(tài)化管理服務(wù)制度(責任單位:區(qū)民政局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。五是各街鎮(zhèn)(園區(qū))、居(村)委會將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定禁放或安全燃放公約,張貼宣傳海報(橫幅),登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育(責任單位:區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
(二)強化源頭管控
1.嚴控市場投放總量。2023年全區(qū)煙花爆竹銷售工作按照“統(tǒng)一采購,統(tǒng)一批發(fā),統(tǒng)一配送”原則,銷售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前,區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社向區(qū)管控辦報送本區(qū)煙花爆竹市場采購?fù)斗欧桨福ㄘ熑螁挝唬簠^(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社)。
2.嚴格經(jīng)營許可。2023年煙花爆竹銷售點要繼續(xù)按照外環(huán)線外區(qū)域“一區(qū)一點”要求,區(qū)管控辦負責煙花爆竹銷售點布點和檢查,確保選點符合國家法規(guī)和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營安全專項治理的通知》相關(guān)要求。2023年1月1日前,區(qū)管控辦將確定的銷售點報市管控辦、區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社,經(jīng)驗收合格后發(fā)證(責任單位:區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
3.嚴格銷售現(xiàn)場管理。對銷售點嚴格落實聯(lián)合檢查、實名購銷、“一日三查”、銷售可疑情況報告和視頻監(jiān)控、限量采購等監(jiān)管措施,禁止在銷售點周邊燃放煙花爆竹(責任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
4.嚴格產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)。本區(qū)投放市場的煙花爆竹由外省市具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)按國家標準生產(chǎn)。要進一步加大對投放本區(qū)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,將不合格產(chǎn)品信息及時抄送生產(chǎn)企業(yè)所在地監(jiān)管部門(責任單位:區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)國資委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦)。
5.嚴格運輸環(huán)節(jié)安全。一是煙花爆竹運輸企業(yè)及其車輛、人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)、資格證明(責任單位:區(qū)交通委、區(qū)國資委、區(qū)供銷社)。二是通過道路運輸煙花爆竹的,應(yīng)依法申請取得《煙花爆竹道路運輸許可證》,運輸路線必須符合本市危險品運輸路線相關(guān)法規(guī)規(guī)定(責任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦)。
6.從嚴從緊劃定禁放區(qū)域。嚴格執(zhí)行《條例》有關(guān)外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定。外環(huán)線以外在_年劃定的禁放范圍基礎(chǔ)上,按照“安全、從嚴、從緊”要求,結(jié)合疫情防控及轄區(qū)實際,劃定2023年禁放范圍,并通過多種渠道向社會公布(責任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)管控辦)。
7.鼓勵市民上交煙花爆竹。一是本區(qū)各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))、居(村)委會按照“便民、就近”原則,安全合理設(shè)置煙花爆竹回收點(責任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是墓園、入滬道口等場所長期設(shè)置煙花爆竹回收點(責任單位:區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。三是采取多種形式,鼓勵居民主動上交煙花爆竹(責任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
(三)強化查處打擊
1.加大對非法經(jīng)營、儲存行為的查處力度。一是加強對沿街商鋪、商(市)場、集貿(mào)市場及居民小區(qū)、宗教場所、祭祀場所、文化娛樂場所、歷年煙花爆竹銷售點及周邊道路的檢查巡查,及時發(fā)現(xiàn)處置違法經(jīng)營行為(責任單位:公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)民宗辦、區(qū)民政局、區(qū)文旅局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是滾動排查物流堆場、貨運碼頭等場所,公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域,加大對非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為的查處力度(責任單位:公安金山分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
2.加大對非法運輸行為的查處力度。一是加強公交、水上及各大交通樞紐的檢查,落實進站安檢、民警巡查等制度(責任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開展攔截臨檢(責任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。三是加強對出入市境江河水路靠泊船只的臨檢(責任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
3.加大對非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮(zhèn)(園區(qū))、居(村)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)備足保安值班人員,加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)并勸阻居民非法燃放行為,勸阻無效的,及時報告公安機關(guān)(責任單位:區(qū)民政局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是在2023年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等重點時間,全區(qū)平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控,加強對居民小區(qū)、重點線路的巡查巡防,及時制止非法燃放煙花爆竹行為(責任單位:公安金山分局、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。三是禁放范圍以外的居民小區(qū),劃定允許燃放區(qū)域,持續(xù)開展電動自行車樓道違規(guī)充電、樓道堆物、“清零”行動(責任單位:公安金山分局、區(qū)房管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是對非法燃放類舉報案件線索,做到“每案必查,每案必報”(責任單位:公安金山分局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
4.固化查處打擊工作機制。加強網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)控,及時報告、刪除、屏蔽網(wǎng)上涉及非法經(jīng)營、配送、燃放煙花爆竹信息。加強情報信息核查,深挖線索,追根溯源,實施精準打擊,查處一批非法經(jīng)營儲存案件。用好用足法律手段,對涉及煙花爆竹違法行為,堅決依法處理;對涉及犯罪的,依法追究刑事責任(責任單位:公安金山分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
(四)強化應(yīng)急處置
1.重要節(jié)點期間,公安機關(guān)提升勤務(wù)等級,加強街面巡邏執(zhí)法,依法處理非法燃放行為(責任單位:公安金山分局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
2.區(qū)消防救援支隊要細化重點目標滅火救援預(yù)案,加強訓練演練,強化等級戰(zhàn)備,在重點區(qū)域、重點道路實施消防車駐防(責任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
3.對老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級低、可燃物無序堆積等場所,落實基層巡查和應(yīng)急處突力量。對群眾集中燃放的公園等公共場所,統(tǒng)籌做好疫情防控和秩序維護工作(責任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)綠化市容局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
(五)強化考核督導
區(qū)管控辦對各街鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門、各單位落實安全管控工作開展考核,及時通報工作動態(tài),考核情況作為安全生產(chǎn)績效考核及文明創(chuàng)建的重要參考依據(jù)。區(qū)管控辦要定期召開調(diào)度會議,各級領(lǐng)導干部要深入一線指導檢查,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決難題,組織各成員單位聯(lián)合檢查,適時邀請人大代表開展巡訪監(jiān)督。將違法單位和個人,納入社會征信體系監(jiān)管。對因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責任(責任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)平安辦、區(qū)管控辦)。
春節(jié)期間煙花爆竹整治工作方案篇7
為進一步加強煙花爆竹安全管理工作,規(guī)范經(jīng)營、儲存、運輸、燃放秩序,確保全鄉(xiāng)煙花爆竹安全形勢穩(wěn)定,根據(jù)鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作需要,決定在全鄉(xiāng)開展煙花爆竹安全專項整治工作,制定本方案。
一、指導思想
以《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準為依據(jù),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出重點,依法深化治理,堅持“標本兼治、重在治本”的方略,探求規(guī)律,建立和完善長效監(jiān)管機制,實現(xiàn)全鄉(xiāng)煙花爆竹安全經(jīng)營、儲存、運輸、燃放秩序。
二、工作目標
在20__年開展煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,對煙花爆竹在運輸、儲存、經(jīng)營、銷毀過程中的安全隱患進行徹底排查分析,全面掌握隱患存在的節(jié)點、部位,剖析存在隱患的原因及危險性,科學制定消除、治理隱患的措施,及時將各項整治措施認真落實到位。
通過對安全隱患進行排查治理,進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)責任和政府監(jiān)管責任的落實,健全防范措施,消除事故隱患,規(guī)范監(jiān)督管理;煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效遏制,整治工作取得明顯成效,并達到預(yù)期的工作目標;完成煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標準化工作,全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建立較為完善的煙花爆竹流向登記管理體系。
三、整治重點對象和內(nèi)容
(一)整治的主要內(nèi)容
煙花爆竹經(jīng)營單位的整治重點包括煙花爆竹儲存,對零售單位的配送,進貨渠道的合法性和流向登記的完整性。
零售經(jīng)營單位的整治重點環(huán)節(jié)包括進貨渠道的合法性、周邊環(huán)境的安全性、零售網(wǎng)點的安全保障條件。
非專店式零售單位的整治重點包括是否實行專柜專人銷售、進貨渠道的合法性和零售網(wǎng)點的安全保障條件。
煙花爆竹經(jīng)營單位要嚴格按照安全標準化要求深化整治。
一是對煙花爆竹產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫(場所)定期對照標準規(guī)范要求進行檢查;新建煙花爆竹儲存?zhèn)}庫必須嚴格按照建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”要求執(zhí)行。
二是經(jīng)營單位必須按照行業(yè)協(xié)會自律章程規(guī)定,規(guī)范進貨渠道,建立流向登記制度。
批發(fā)企業(yè)從生產(chǎn)企業(yè)進貨,零售單位從本地批發(fā)企業(yè)進貨,不得跨層次進供貨。
三是認真執(zhí)行煙花爆竹專用封簽和防偽碼標簽制度,加強煙花爆竹產(chǎn)品的流向登記管理,發(fā)揮其安全標簽和責任標簽的作用。
四是煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認真做好產(chǎn)品配送和回收工作,杜絕零售單位私自運輸和儲存煙花爆竹行為。
2.煙花爆竹運輸單位是否具有相應(yīng)的危險物品運輸資質(zhì),是否按規(guī)定向運達地鄉(xiāng)級政府公安部門申請了《煙花爆竹道路運輸許可證》并隨車攜帶;運輸單位是否嚴格執(zhí)行煙花爆竹運輸安全的相關(guān)規(guī)定。
3.罰沒和廢舊的煙花爆竹產(chǎn)品是否按有關(guān)規(guī)定進行及時銷毀、處置。
4.打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹工作。
配合上級職能部門打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為(以下簡稱“打非”);制定“打非”方案、建立有效的收集非法生產(chǎn)信息系統(tǒng)、建立并落實了定期排查和定期例會制度;“打非”經(jīng)費及各項保障落實,及時組織了“打非”活動,使非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹現(xiàn)象得到有效遏制。
三、整治時間及步驟
20__年1月10日至20__年12月31日
(一)自查階段:20__年1月—3月。
(二)整治階段:20__年4月—6日。
(三)督查階段:20__年7月—9月。
(四)考核階段:20__年10月—12月。
各有關(guān)部門要及時報告各階段組織開安全專項整治的情況,并將20__年安全專項整治工作總結(jié),于20__年1月10日前報鄉(xiāng)
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