2022年度河長制述職評議會(huì)議主持詞

2022年度河長制述職評議會(huì)議主持詞同志們：按照市上總體安排，今天我們召開2022年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長述職評議會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央、省市河長制的工作要求，聽取鄉(xiāng)級河長工作述職并進(jìn)行評議，安排部署當(dāng)前工作，進(jìn)一步聚焦問題、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化整改，推動(dòng)河長制工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化開展。對2018年以來全市河長制落實(shí)情況進(jìn)行一次回頭看，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)、村河長工作責(zé)任，健全監(jiān)督管理機(jī)制，推進(jìn)河道管理工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化，營造水清、岸綠、河暢、景美的河溝環(huán)境。這次會(huì)議的主要議程共有三項(xiàng)，一是由鄉(xiāng)級總河長（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記）進(jìn)行大會(huì)述職，二是請?jiān)谧脑u議代表進(jìn)行點(diǎn)評和測評。最后，我就當(dāng)前河長制工作強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面。下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程，由鄉(xiāng)級總河長進(jìn)行述職。***********************下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請參會(huì)的評議代表進(jìn)行測評評議。工作人員發(fā)放測評表，并請有關(guān)評議代表發(fā)言，提出工作建議和意見。***********************剛才，鄉(xiāng)級總河長就履職推行河長制工作進(jìn)行了全面述職，既總結(jié)了成績，也發(fā)現(xiàn)了問題，述職比較到位，有關(guān)代表也就河長制推行中的問題進(jìn)行了發(fā)言，說的比較中肯，為今后我們的工作提供了好的建議，希望及時(shí)梳理，提出解決辦法，及早加以解決。在這之前，我們查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)河長制的工作現(xiàn)場，總體來說，河長制推行以來，經(jīng)過市鄉(xiāng)村三級河長的共同努力，河長制工作取得了顯著的成績，河流管理機(jī)制全面建立，河湖“四亂”突出問題（亂占、亂采、亂堆、亂建）明顯減少，一些影響河道環(huán)境面貌的違規(guī)采砂、污水直排等重大問題基本得到了解決，河道生態(tài)環(huán)境明顯改善，這與咱們鄉(xiāng)村兩級河長的努力工作是密切相關(guān)的，與廣大群眾的熱情參與是密不可分的，對此，市委、市政府是比較滿意的。但是，在工作實(shí)踐中也存在一些突出問題，比如群眾在河道亂倒垃圾的陋習(xí)還沒有從根本上改變，村莊的垃圾收集、污水處理的硬件還跟不上，在開展河道保潔方面缺乏資金和人員的投入，行業(yè)監(jiān)管疲軟，屬地管理履職不到位，一些涉河項(xiàng)目建設(shè)單位對政策法規(guī)熟視無睹，未批先建問題突出，一些河道違建設(shè)施拆除進(jìn)度緩慢等，這些問題嚴(yán)重影響了我市河長制工作的進(jìn)一步推進(jìn)，導(dǎo)致我市河長制工作連年排名靠后。我們大家都要認(rèn)真研究，集思廣益，爭取及早解決。下面，我結(jié)合當(dāng)前我們河長制的工作現(xiàn)狀和近期省、市關(guān)于推進(jìn)河長制工作要求，就下一步全市河長、湖長制工作推行的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面。一是要提高認(rèn)識(shí)，靠實(shí)工作責(zé)任。自2018年我市全面推行河長制以來，在市級總河長帶領(lǐng)下，市、鄉(xiāng)、村三級河長開展了一系列護(hù)河、管河和治河行動(dòng)，一些河道突出問題得到了解決，實(shí)踐證明，推行河長制是解決復(fù)雜水問題的有效辦法。尤其是2022年以來，市上多次召開會(huì)議安排此項(xiàng)工作，省、市級河長也多次深入所轄的河流開展巡河檢查，同時(shí)，省、市也出臺(tái)了各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)整治方案，河長制工作內(nèi)容越來越寬廣，所以，河長制不僅是一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，而是國家層面的一項(xiàng)重大決策部署，我們各級河長的思想認(rèn)識(shí)上一定要深化、要跟上，鄉(xiāng)、村河長要主動(dòng)擔(dān)起護(hù)河的工作職責(zé)，嚴(yán)格按照年初簽訂的河長制目標(biāo)責(zé)任書，兌現(xiàn)承諾，堅(jiān)定不移地把責(zé)任落實(shí)到具體工作中、體現(xiàn)在問題解決上，使河長制工作高效推進(jìn)。二是要加強(qiáng)檢查，開展常態(tài)化巡河。巡河是河長履職的重要手段，是發(fā)現(xiàn)和解決河道管理工作的必要途徑，從2022年的工作實(shí)踐看，一些河長對自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的巡河、護(hù)河職責(zé)還不明確，對自己負(fù)責(zé)的河流溝道的情況不熟悉，這是我們工作的缺位。各位河長要認(rèn)真履職，深入工作現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題，對本流域存在的問題認(rèn)真分析原因，下功夫解決，要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長一周一巡河、村社河長一天一巡河的要求，認(rèn)真履行管、治、護(hù)“三項(xiàng)職責(zé)”。在工作方式方法上，要大力倡導(dǎo)徒步開展巡河、兼顧支流巡河、覆蓋岸線巡河，切實(shí)做到問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決。三要突出重點(diǎn)，開展集中整治。要針對河長制關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，開展有效的工作：一是全面清理河道垃圾。以河道視線范圍之內(nèi)無垃圾為目標(biāo)，組織沿途村莊或志愿者開展清理河道垃圾、清除旱廁和黑臭河道整治行動(dòng)，全面清理河道污泥垃圾和枯爛樹枝，集中清理河岸生活垃圾堆、建筑垃圾堆和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，做到河面無漂浮物、岸邊無垃圾。二是全面拆除違規(guī)建筑。采取以正面引導(dǎo)教育和綜合執(zhí)法相結(jié)合的方式，對距離堤防工程15米保護(hù)范圍內(nèi)影響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生、污染水體的廢棄橋涵、房屋、廁所，以及臨時(shí)建筑等河道障礙物，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，進(jìn)行全面拆除。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，要深刻吸取近年來我省一些市區(qū)發(fā)生的安全事故教訓(xùn)，沿河道因地制宜設(shè)置相關(guān)警示標(biāo)志以及圍欄等必要的救生設(shè)施，在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)立嚴(yán)禁進(jìn)入警示標(biāo)志，確保河道行洪安全。要加大對天平、彭大、涇華、平華一級等重大建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管力度，對河道內(nèi)未清理徹底的砂堆、砂坑、淤泥要全部平整，堅(jiān)決杜絕未批先建行為的發(fā)生，切實(shí)解決破壞、擠占河床、污染河水的問題。三是全面開展生態(tài)恢復(fù)。按照屬地管理的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有主干河流、河岸，必須按照造景、增綠、常青樹與闊葉樹搭配的要求，因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化，全面打造河堤綠化景觀長廊。四要強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)源頭治理。嚴(yán)格對照行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)一步加大飲用水源保護(hù)區(qū)、入河排污口及畜禽禁養(yǎng)區(qū)的管控治理力度，確保源頭污染得到有效遏制。對農(nóng)村集中式飲用水源地，要全面落實(shí)“三牌一網(wǎng)一樁”規(guī)范化管理措施，全力確保水源水質(zhì)及城鄉(xiāng)群眾飲用水安全達(dá)標(biāo)。要深入開展入河排污口排查整治，對轄區(qū)內(nèi)已摸排的入河排污口，健全工作臺(tái)賬，尤其對經(jīng)過審批但未達(dá)到流域水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的排污口，對上游排污單位實(shí)行限期整治；對未經(jīng)審批的非法排污口，要采取強(qiáng)硬措施堅(jiān)決依法取締；對有污水混入的雨水口，要徹查污染源頭，綜合采取封堵、分流或深度治理等措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)治理，必要時(shí)聯(lián)系相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法，必須切實(shí)從源頭上截?cái)辔廴驹?。五要建管并重，做好?xiàng)目建設(shè)。落實(shí)“河長制”工作，項(xiàng)目建設(shè)是關(guān)鍵、是基礎(chǔ)、是支撐。一方面，要加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要按照年初確定的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、污水處理廠、生活污水管網(wǎng)的項(xiàng)目掃尾。另一方面，要全力做好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，及早和水務(wù)、環(huán)保、住建、林業(yè)等部門銜接，圍繞垃圾收集處理、污水收集處理、河堤治理、河岸綠化等重點(diǎn)，盡早爭取重大項(xiàng)目，以重大項(xiàng)目的實(shí)施破解難題，推動(dòng)河長制工作上水平。六要整合力量，優(yōu)化工作機(jī)制。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體和流動(dòng)宣傳手段，對全面實(shí)施河長制進(jìn)行多角度、全方位的宣傳教育和輿論引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)公眾對河溝保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。要真正發(fā)揮好巡河員作用，將河道涉水違法事件及安全隱患盡量消除在萌芽狀態(tài)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則，將矛盾和糾紛及早消除。要將河長＋警長的工作機(jī)制落到實(shí)處，加大河溝保護(hù)監(jiān)管和執(zhí)法力度，通過行業(yè)執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、部門聯(lián)合執(zhí)法、