優(yōu)秀水土保持方案10篇

第47頁(yè)共47第47頁(yè)共47頁(yè)101(一)指導(dǎo)思想：生產(chǎn)、人居環(huán)境改善相結(jié)合，使小流域達(dá)到景觀優(yōu)美、自然和諧、衛(wèi)生清潔、人居舒適，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。(二)基本原則：堅(jiān)持政府引導(dǎo)、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、注重實(shí)效;堅(jiān)持地方和農(nóng)民投入為主，國(guó)家適當(dāng)補(bǔ)助;堅(jiān)持水土保持與環(huán)境治理和新農(nóng)村建設(shè)、人工治理與自然修復(fù)、水利水土保持措施與其它措施策扶持的方法，用好“一事一議”等民主議事的機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。二、建設(shè)內(nèi)容生態(tài)清潔型小流域治理是小流域綜合治理的發(fā)展和完善。工流失防治等管理制度，加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等。(一)工程建設(shè)1、小流域治理工程。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，實(shí)施坡耕地改造，修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。營(yíng)造水土保施和生物措施，減少土壤侵蝕，發(fā)揮梯地、林草植被等水土保持設(shè)施控制和降解面源污染的作用。2、生態(tài)修復(fù)工程。在有條件的地方，實(shí)施封山禁牧、封育力量恢復(fù)植被，改善生態(tài)環(huán)境，涵養(yǎng)水源，保護(hù)水資源。3、河道綜合整治工程。編制河道整治規(guī)劃，采取清淤、護(hù)維護(hù)。防止污水和垃圾進(jìn)入河道，確保河道清潔和優(yōu)美環(huán)境。4、人居環(huán)境綜合整治工程。搞好道路硬化、村莊綠化、環(huán)集中和有條件的地區(qū)，生活污水應(yīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。5、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。推廣綠色、無(wú)公害技術(shù)，發(fā)展生態(tài)留的農(nóng)藥防治病蟲(chóng)害，控制和減少農(nóng)業(yè)污染。6、面源污染治理工程。在河道周邊設(shè)置植物緩沖帶，種植草本植物，增強(qiáng)水體自?xún)裟芰Α?、水土流失和水環(huán)境監(jiān)測(cè)。建立水土流失和水質(zhì)指標(biāo)動(dòng)態(tài)以及總磷(TP)、總氮(TN)、生化需氧量(BOD5)、化學(xué)耗氧量(COD)等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。(二)管護(hù)制度建設(shè)在試點(diǎn)小流域內(nèi)，制定封山禁牧、封育保護(hù)政策和鄉(xiāng)規(guī)民復(fù)。在有條件的地方，實(shí)行生態(tài)移民和并村;制定化肥、農(nóng)藥使用推薦種類(lèi)目錄，明確其合理用量及使用方法;嚴(yán)格對(duì)生活垃人企業(yè)、飲食服務(wù)等行業(yè)排污的管理;監(jiān)督開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)水文明新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)等。三、實(shí)施期限工程實(shí)施期3年，20 -20 年。優(yōu)秀水土保持方案2肇州縣水土保持生態(tài)修復(fù)工程共涉及3樂(lè)鎮(zhèn)、衛(wèi)星牧場(chǎng)及托古鄉(xiāng)，共包括35塊，項(xiàng)目區(qū)總面積為6353.17hm2。其中，永樂(lè)項(xiàng)目區(qū)分為三個(gè)區(qū)塊，永樂(lè)項(xiàng)目區(qū)區(qū)塊1、區(qū)塊2及區(qū)塊3，項(xiàng)目區(qū)總面積3385.86hm21492.15hm2面積1475.16hm2。地形地貌塊。項(xiàng)目區(qū)塊1位于永樂(lè)鎮(zhèn)、位于永樂(lè)鎮(zhèn)南部，新路村南側(cè)，項(xiàng)目區(qū)總面積為629.85hm2，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)草原面積為599.85hm2，項(xiàng)目區(qū)塊3位于永樂(lè)鎮(zhèn)東南方向，太豐村東北側(cè)_140公路南邊，項(xiàng)目區(qū)總面積為191.56hm2，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)草原面積為191.56hm2。本次生態(tài)修復(fù)的三處項(xiàng)目區(qū)均位于松嫩平原腹地，一，皆為低平原區(qū)。氣象水文雨干旱。全年有效積溫平均為2800℃，日照時(shí)數(shù)平均為2900120~150459.5mm，年內(nèi)降水時(shí)空不均，6-9月降水較多，占70%。多年平均水面蒸發(fā)量E601943.3mm速、植被等影響，565～6占全年的30渠，地表水資源貧乏，地下水資源豐富。土壤目區(qū)內(nèi)土地部分為鹽堿地。植物資源-兔毛蒿群落。在低平地上混生有堿草、狐尾草、三棱草、蘆葦草，分布于整個(gè)項(xiàng)目區(qū)，項(xiàng)目區(qū)平均草地植被覆蓋率95.31%。1.4土地利用現(xiàn)狀244500hm2148000hm25666.7hm2，水域面積6266.7hm2，林地31200hm218530hm28295hm2，有造林面積1025.4hm26510hm2。永樂(lè)鎮(zhèn)共包含三個(gè)項(xiàng)目區(qū)塊，其中項(xiàng)目區(qū)區(qū)塊12564.45hm2。項(xiàng)目區(qū)區(qū)塊2積為629.85hm2。項(xiàng)目區(qū)塊3總面積為191.56hm2。衛(wèi)星牧場(chǎng)總面積11200hm2，耕地面積1250hm25333.3hm21492.15hm2，13.3216666.7hm2地面積8182hm24432hm23333.3hm2面積為1475.16hm2，占托古鄉(xiāng)總面積的8.85%，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)全部為草原。1.5土地利用結(jié)構(gòu)的合理性分析46396.7hm218.98%。其中，草地面積和林地面積占比例很大，耕地占三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總土地面積的38.21%，草地占三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總土地面積的35.08這樣就容易造成水土流失，造成土地資源的浪費(fèi)。經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行，土地利用結(jié)構(gòu)基本合理，本次不作調(diào)整。水土流失和水土保持現(xiàn)狀水土流失現(xiàn)狀蝕，土壤侵蝕模數(shù)為1200t(/km2·a)土流失總面積為1407.42hm2，占肇州縣水土流失面積的6.67%。衛(wèi)星牧場(chǎng)水土流失總面積為2302.56hm210.91失總面積為4251.25hm2，占肇州縣水土流失面積的20.14%。項(xiàng)目區(qū)所在位置是天然草地，是畜牧業(yè)發(fā)展的基本保對(duì)項(xiàng)目區(qū)的水土流失進(jìn)行治理，將會(huì)使水土流失現(xiàn)狀越來(lái)越嚴(yán)惡化。水土保持工程現(xiàn)狀流失情況惡化。原則(1)堅(jiān)持以改促封、以調(diào)促封、以管促封原則。改變傳統(tǒng)的斷增加群眾經(jīng)濟(jì)收入。制定管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)人員，嚴(yán)格封度。(2)堅(jiān)持生態(tài)治理優(yōu)先、人水和諧的原則。以防治水土流失產(chǎn)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，人與自然和諧相處。(3)堅(jiān)持綜合治治體系，減小水土流失對(duì)環(huán)境的影響。(4)堅(jiān)持最小擾動(dòng)的原免產(chǎn)生二次開(kāi)挖、隨意堆土、外擴(kuò)等增加擾動(dòng)區(qū)域的不合理措施，控制工程建設(shè)對(duì)項(xiàng)目區(qū)的破壞程度。(5)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)可行的原態(tài)和社會(huì)效益。建設(shè)目標(biāo)治理水土流失使項(xiàng)目區(qū)水土流失治理度達(dá)到98.2%，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水土流失情況得到明顯改善，植被覆蓋率提成生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。植被恢復(fù)項(xiàng)目區(qū)將對(duì)草場(chǎng)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)建設(shè)，人工補(bǔ)植適合項(xiàng)目區(qū)生247.93hm2到99.32道。人為水土流失控制立管理組織和管理制度;大力宣傳人與自然和諧相處的重要性和人文精神。建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)行全年封禁，水土保持生態(tài)修復(fù)面積6192.22hm2，水土流失治理總面積為841.06hm2247.93hm2被恢復(fù)程度為99.32%，水土流失治理程度為98.2%。政策保障制定完善的項(xiàng)目區(qū)生態(tài)修復(fù)治理保障政策。努力提高政策管理水平，建立健全高效的政策效應(yīng)跟蹤評(píng)估體系和政策服務(wù)體保護(hù)環(huán)境，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。優(yōu)秀水土保持方案3持進(jìn)行合理地布置。水利工程中常見(jiàn)水土保持方案編制設(shè)計(jì)的一些問(wèn)題水土保持方案的編制與設(shè)計(jì)過(guò)于形式化行公事，思想上尚未形成方案實(shí)施的具體概念。在編制水土保持方案中所存在的一些問(wèn)題在范本的幫助下抄襲之風(fēng)盛行在編制方案的過(guò)程中，人員互相借鑒和抄襲的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。方案編制人員不能十分清楚地將主體工程的概念表達(dá)出來(lái)了很多。防治指標(biāo)沒(méi)有任何特色而言夠全面不夠詳細(xì)，并且沒(méi)有任何特色而言。不能夠準(zhǔn)確地對(duì)水土流失進(jìn)行預(yù)測(cè)在預(yù)測(cè)水土流失的時(shí)段，往往帶有很強(qiáng)的隨意性，水土流失進(jìn)行;在對(duì)棄土棄渣流失量進(jìn)行計(jì)算的過(guò)程中，由于直接將眾多數(shù)據(jù)省略掉，導(dǎo)致結(jié)果存在很大的誤差;由于沒(méi)有對(duì)材料的質(zhì)慮，導(dǎo)致對(duì)棄土渣量的估算上存在很大的偏差。實(shí)施水土保持方案中存在的問(wèn)題實(shí)際情況不相符合。中與保持有關(guān)的措施也很難繼續(xù)執(zhí)行。提高水利工程中水土保持方案編制設(shè)計(jì)的重要措施促進(jìn)保持水土法制觀念的進(jìn)一步增強(qiáng)設(shè)項(xiàng)目單位與個(gè)人的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)保持水土法制觀念的進(jìn)一步增機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步促進(jìn)地方水土保持法律發(fā)揮的有效完善。促進(jìn)水土保持方案編制水平的進(jìn)一步有效提高點(diǎn)，然后在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地制定和布置相關(guān)的防治措施。深入地研究預(yù)測(cè)水土流失的各種方法，盡可能地能夠針對(duì)主體水利工程的水土保持方面進(jìn)行客觀、公正且科學(xué)提出否定性的意見(jiàn)和建議。對(duì)保持水土措施的實(shí)時(shí)進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)且合理的安排土壤的解凍時(shí)期進(jìn)行充分考慮。優(yōu)秀水土保持方案4造成較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不利于治理的可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)以上問(wèn)型城市環(huán)城礦山廢棄地的生態(tài)環(huán)境綜合治理提供參考借鑒。研究區(qū)概況研究區(qū)簡(jiǎn)介150t/a。鐘山排土場(chǎng)主要排棄姑山鐵礦露天20年停止排土，排土場(chǎng)南北長(zhǎng)約550m350m520m(130m(240m(3臺(tái))、50m(460m(522.8hm245hm2均降雨量1053mm，最大年降雨量1895.5mm，最大1d316.1mm43d530.9mm，45%。降水季節(jié)性強(qiáng)，5～9602.46m/s，最大39.9m/sENE10.75E8.98%。治理問(wèn)題的提出鐘山排土場(chǎng)位于馬鞍山市規(guī)劃城區(qū)，其東側(cè)緊靠寧蕪高速公路(G4211)，毗鄰青山河，北部、西部和南部3面緊鄰居民區(qū)，西側(cè)有當(dāng)涂至查灣縣級(jí)公路沿排土場(chǎng)而過(guò)。目前排土場(chǎng)主要存在以下問(wèn)題：(1)排土場(chǎng)平臺(tái)土壤貧瘠，土體石礫含量高、壓實(shí)嚴(yán)重，滲透系數(shù)低，遇到大雨，容易形成較大匯水，造成嚴(yán)重水土流失;(2)排土場(chǎng)棄土質(zhì)地松散，遇到大風(fēng)天氣極易形成揚(yáng)塵，遇暴雨極易形成嚴(yán)重的水土流失，誘發(fā)滑坡等地質(zhì)災(zāi)害;(3兩岸的自然景觀，造成了高速公路的視覺(jué)污染。生態(tài)環(huán)境綜合治理模式研究綜合治理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續(xù)發(fā)展。土地適宜性評(píng)價(jià)鐘山排土場(chǎng)已于20 年停止生產(chǎn)，筆者首先根據(jù)鐘山排土場(chǎng)氣候、地形地貌、土壤性質(zhì)等實(shí)際情況，并參考馬鋼姑山鐵礦土利用規(guī)劃和鐘山排土場(chǎng)附近居民的意愿，對(duì)鐘山排土場(chǎng)土地適性進(jìn)行了評(píng)價(jià)，初步確定了排土場(chǎng)土地的擬利用方向，評(píng)價(jià)結(jié)見(jiàn)表1。標(biāo)，參考馬鞍山市土地利用總體規(guī)劃[1]41生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)(445hm2。該功能區(qū)的綜合治理目標(biāo)為控制匯水，并通過(guò)農(nóng)副產(chǎn)品收入提供一定的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合治理的可持續(xù)發(fā)展。(1)設(shè)計(jì)在鐘山排土44在外圍飼養(yǎng)鵝、鴨等家禽;(24經(jīng)濟(jì)作物。生態(tài)用材林、防風(fēng)林區(qū)(1～351～354提供保護(hù)，另一方面可以通過(guò)林木蓄積產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益;在高速公路旁栽植雪松、棕櫚、紫葉李等觀賞樹(shù)種，營(yíng)造一條亮麗的風(fēng)景線(xiàn)，消除視覺(jué)污染。生態(tài)經(jīng)濟(jì)林區(qū)(1～31～3益。在平臺(tái)內(nèi)側(cè)修建排水渠系，排除匯水;在平臺(tái)營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林，種植油桃等，通過(guò)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品收入提供一定的經(jīng)濟(jì)效益;由于1～3水土保持林區(qū)(排土場(chǎng)邊坡)持林，水土保持林采用喬灌草綜合配置。優(yōu)秀水土保持方案5根據(jù)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》(GB50433-20 )，在鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)編制中，必須對(duì)主體設(shè)響到鐵路建設(shè)帶來(lái)的水土流失輕重;在鐵路建設(shè)項(xiàng)目水土保持方1.方案比選水土保持評(píng)價(jià)基本要求能，符合設(shè)計(jì)目標(biāo);同時(shí)在工程選線(xiàn)選址水土保持制約性因素分?jǐn)?shù)量、可恢復(fù)程度等方面分析評(píng)價(jià)各方案的水土保持要素;要求根據(jù)分析評(píng)價(jià)結(jié)果，從水土保持角度給出明確的推薦方案。別給出相應(yīng)結(jié)論和建議:致時(shí)，可以給出“同意主體設(shè)計(jì)推薦方案”的結(jié)論。110%以?xún)?nèi)，各有少量的同意主體設(shè)計(jì)推薦方案”的結(jié)論。薦方案，可區(qū)別以下兩種情況分別提出建議和意見(jiàn):和選定推薦方案”的意見(jiàn)。的意見(jiàn)。2方案比選水土保持評(píng)價(jià)主要內(nèi)容與指標(biāo)2.1方案比選水土保持評(píng)價(jià)內(nèi)容內(nèi)容:第一，主體工程選線(xiàn)選址水土保持制約性因素比較;保持設(shè)施等工程數(shù)量層面的比較;第三，各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影響及可恢復(fù)程度等水土流失與恢復(fù)層面的比較。其中，水土保持制約性因素分析評(píng)價(jià)要依據(jù)“水土保持讓的，應(yīng)提出相應(yīng)措施，比如:提高防治標(biāo)準(zhǔn)或防治目標(biāo)值、優(yōu)析，可根據(jù)其絕對(duì)數(shù)量和相對(duì)數(shù)量進(jìn)行定量分析評(píng)價(jià)。2.2方案比選水土保持評(píng)價(jià)指標(biāo)要與水土流失、水土保持評(píng)價(jià)密切相關(guān);二是所選擇的評(píng)價(jià)指標(biāo)能盡量定量化，以便于對(duì)比分析;三是應(yīng)根據(jù)方案比選水土保持評(píng)價(jià)內(nèi)容組成來(lái)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)。中擾動(dòng)地表程度可以通過(guò)單位占地面積土石方數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分量等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。建設(shè)內(nèi)容進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)縣水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(水土保持預(yù)防監(jiān)督站)，要進(jìn)一強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理職能，充實(shí)配備與執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)職監(jiān)督管理人員，定期參加監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)和考核;改善現(xiàn)有辦公場(chǎng)所條件，在20 年前配齊與管理工作相適應(yīng)的電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、攝像機(jī)、全站儀、錄音設(shè)備、GPS等辦公設(shè)備，在監(jiān)督執(zhí)法時(shí)由縣水務(wù)部門(mén)保障用車(chē);建立健全穩(wěn)定的水土保持監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)渠道，保證監(jiān)督管理工作正常開(kāi)展，確保監(jiān)督檢查、案件查處公正、公平;建立健全監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫(kù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的水土保持方案審批、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收及案件查求。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理工作規(guī)范化建設(shè)1照有關(guān)規(guī)定履行水土保持方案的受理、審查、批復(fù)、送達(dá)等工作，堅(jiān)決杜絕逾期審批、越權(quán)審批、“人情”審批和“吃拿卡要”等現(xiàn)象。2、監(jiān)督檢查規(guī)范?？h水務(wù)部門(mén)每年至少對(duì)本級(jí)及上級(jí)審批2規(guī)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位要給予批評(píng)、通報(bào)和曝光，并依法進(jìn)行處理。3、設(shè)施驗(yàn)收規(guī)范。實(shí)行水土保持驗(yàn)收許可制度，嚴(yán)格按照范，杜絕逾期驗(yàn)收、越權(quán)驗(yàn)收和故意刁難建設(shè)單位等現(xiàn)象。4、規(guī)費(fèi)征收使用規(guī)范。水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收程序、標(biāo)超標(biāo)準(zhǔn)征收現(xiàn)象;征收的費(fèi)用主要用于水土保持勘測(cè)、規(guī)劃、宣費(fèi)。5、案件查處規(guī)范。立案查處水土保持違法違規(guī)案件，做到書(shū)規(guī)范。進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理制度建設(shè)1、督查制度。對(duì)人為造成水土流失的現(xiàn)象，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)檢查、隨時(shí)處理;深入監(jiān)督檢查水土保持措施的落實(shí)情況及工程質(zhì)量情況;建立并落實(shí)好水土保持違法違規(guī)案件的督辦制度;全縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作隨時(shí)接受縣人大及上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。21000立方米以上)，縣水務(wù)部門(mén)要在事件發(fā)生1周內(nèi)正式向市水行政10000報(bào)告。3、管理制度。縣水務(wù)部門(mén)設(shè)立水土保持專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)審小服務(wù)的工作人員制定規(guī)范化工作制度和廉政制度。實(shí)行嚴(yán)格的“進(jìn)出”考核制度，依法約束執(zhí)法人員行為，保證執(zhí)法隊(duì)伍純潔。4、社會(huì)監(jiān)督制度。建立完善水土保持監(jiān)督管理公示、公告和其它重要事項(xiàng)，自覺(jué)接受社會(huì)各界監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、郵一、簡(jiǎn)要說(shuō)明有關(guān)水土保持方案實(shí)施情況說(shuō)明。二、防治責(zé)任范圍比，調(diào)整變化的原因。三、工程設(shè)計(jì)點(diǎn)，重大設(shè)計(jì)變更。四、施工批準(zhǔn)的方案實(shí)施時(shí)間、工程量比較，并分析其原因。單位的質(zhì)量控制體系，施工事故及其處理。工程建設(shè)大事。包括有關(guān)批文，較大的設(shè)計(jì)變更，有關(guān)合同協(xié)議，重要會(huì)議等。算價(jià)對(duì)比，分析增減的原因。五、工程質(zhì)量程劃分情況。檢驗(yàn)結(jié)果。體水土保持工程質(zhì)量評(píng)價(jià)。六、工程初期運(yùn)行及成效評(píng)價(jià)定性、暴雨后的完好情況，工程維修、植物補(bǔ)植情況。工程效益水土流失治理。工程試運(yùn)行期間控制水土流失面積，治的平整、護(hù)砌量，植被恢復(fù)數(shù)量。植被恢復(fù)指數(shù)。耕地的恢復(fù)數(shù)量，土地生產(chǎn)力恢復(fù)能力。水土流失監(jiān)測(cè)。根據(jù)水土流失專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)報(bào)告，提出施工系、下游河道徑流泥沙影響，水土流失危害情況變化。綜合評(píng)價(jià)。主體工程建設(shè)對(duì)水土流失及生態(tài)環(huán)境的實(shí)際七、附件及有關(guān)資料工程竣工后水土流失防治責(zé)任范圍圖水土保持工程設(shè)計(jì)文件、資料水土保持工程施工合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定報(bào)告水土流失專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)報(bào)告水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)D8一、前言二、主體工程及水土保持工程概況主體工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，主要建設(shè)內(nèi)容，有關(guān)設(shè)計(jì)文件批復(fù)、調(diào)整過(guò)程。概算，水土保持方案中確定的防治措施設(shè)計(jì)落實(shí)、調(diào)整情況。三、工程建設(shè)管理保持工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。章、制度、辦法。檢查、監(jiān)督情況。行情況，施工材料采購(gòu)及供應(yīng)。6間，年度安排，概算調(diào)整情況，經(jīng)費(fèi)支出。7、完成主要工程。包括治理措施類(lèi)型及數(shù)量變更情況，實(shí)設(shè)計(jì)工程量增減情況及原因分析。四、經(jīng)驗(yàn)、存在問(wèn)題及建議題，對(duì)今后管理運(yùn)行的建議。五、運(yùn)行管理期水土保持監(jiān)測(cè)任務(wù)。六、附件水土保持方案及其批復(fù)文件。水土保持工程設(shè)計(jì)批復(fù)文件。水土保持工程設(shè)計(jì)變更審批文件。投資到位及使用情況說(shuō)明。有關(guān)水行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查意見(jiàn)。9蔚縣是國(guó)家級(jí)貧困縣、國(guó)家水土流失重點(diǎn)治理縣、全國(guó)第一批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)重點(diǎn)縣。20 年新《水土保持法頒布實(shí)施以來(lái)，蔚縣水土保持局按照“夯基礎(chǔ)、增保障、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)素質(zhì)、清底數(shù)、抓重點(diǎn)、轉(zhuǎn)職能”21字工作方針,認(rèn)真履行《水土保持法》賦予的監(jiān)督管理職責(zé),監(jiān)督管理工作取得了顯著成效,并且被省水利廳、省人社廳評(píng)為20 ～20 年河北省水土保持工作優(yōu)秀單位。領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)環(huán)境蔚縣縣委、人大、政府高度重視水土保持工作,將水土保持工作納入每年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,實(shí)行年度目標(biāo)考核制成立了蔚縣水土保持工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和蔚縣開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。編制《蔚縣水土保持規(guī)劃》,劃定“三區(qū)”并進(jìn)行了公告?？h人大每年組織1次對(duì)水土保持工作的視察和監(jiān)督檢查,把執(zhí)法過(guò)程中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,與縣政府共同研究依法處理。縣政府多次組織召開(kāi)水土保持工作協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)生產(chǎn)建設(shè)單位存在的水土保持問(wèn)題。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)把生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作列入工作議程,并做出重要批示。20 年4月,縣領(lǐng)導(dǎo)就水利水保改革發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題接受了《中國(guó)水利報(bào)》記者的專(zhuān)訪,明確提出加強(qiáng)水土保持行政執(zhí)法體系建設(shè)和水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè),加大生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度;制定出臺(tái)了《蔚縣加快水利事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,確了“南封、北保、西治、東改”的水土保持生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略;20 年2月,縣委、縣政府舉辦縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層論壇,邀請(qǐng)水利部倪文進(jìn)副司長(zhǎng)做了現(xiàn)今水利水保發(fā)展趨勢(shì)專(zhuān)題講座,就縣級(jí)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作提出了新要求、新希望;20 年5月,縣政府召開(kāi)了蔚縣保護(hù)生態(tài)環(huán)境(生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督工作)專(zhuān)會(huì)議,傳達(dá)了省水利廳督查意見(jiàn),學(xué)習(xí)了《關(guān)于對(duì)損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定(冀紀(jì)〔20〕38項(xiàng)目水土保持工作現(xiàn)狀,安排了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作及防汛安全檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)注,為水土保持監(jiān)督工作指明了方向、提供了動(dòng)力、提振了士氣、增強(qiáng)了信心。法制建設(shè)增保障結(jié)合新《水土保持法》的頒布實(shí)施和水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力12持監(jiān)督執(zhí)法工作的可操作性,為生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督工作提供了強(qiáng)有力的法律保證和制度保障。狠抓宣傳夯基礎(chǔ)蔚縣把《水土保持法》的宣傳始終貫穿于水土保持工作中,采取“三結(jié)合”的宣傳方式(長(zhǎng)期宣傳與集中宣傳相結(jié)合、案件有”(街道上有點(diǎn)、報(bào)刊上有文、電視上有像、電臺(tái)上有聲、手10301000202000010022土保持方案,防治水土流失的自覺(jué)性,執(zhí)法環(huán)境明顯改善。調(diào)查研究清底數(shù)為搞好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督工作,20 年伊始,蔚縣力更新執(zhí)法軟硬件裝備,提高了隊(duì)伍的履職能力。先后組織205現(xiàn)狀,并按有無(wú)批復(fù)、大中小型分門(mén)別類(lèi)建檔立案,輸入數(shù)據(jù)庫(kù),涵蓋了煤礦、風(fēng)電、公路、采石(砂)場(chǎng)、磚廠等項(xiàng)目,做到了底碼清、數(shù)字準(zhǔn)、資料全、內(nèi)容廣。84754821的開(kāi)展工作。一是對(duì)有批復(fù)的重點(diǎn)項(xiàng)目,積極開(kāi)展水土保持工作檢查,督促其實(shí)施水土保持方案并按時(shí)驗(yàn)收;二是對(duì)沒(méi)批復(fù)的項(xiàng)工作,要求其編報(bào)實(shí)施水土保持方案。學(xué)習(xí)培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)812443驗(yàn),開(kāi)闊了思路,提升了隊(duì)伍執(zhí)法水平。查處案件抓重點(diǎn)工作力度決定工作成效,工作成效反映工作力度。蔚縣將重實(shí)的重要內(nèi)容。一是規(guī)范執(zhí)法,執(zhí)法人員“曉之以理、動(dòng)之以情、講之以法”,爭(zhēng)取生產(chǎn)建設(shè)單位的配合、理解與支持。按照行政處罰法的規(guī)定,遵循執(zhí)法規(guī)程,現(xiàn)場(chǎng)檢查保留足夠的聲像資料。二是查處落實(shí),把不編報(bào)方案、不落實(shí)方案、不開(kāi)展驗(yàn)收、亂堆亂棄并造成嚴(yán)重水土流失危害的項(xiàng)目作為重點(diǎn)查處對(duì)象。對(duì)省水利廳掛牌督辦的案件進(jìn)行全程跟蹤督查,確保違法行為整改落實(shí)到位。如某風(fēng)電企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中未落實(shí)批復(fù)的水土保嚴(yán)重的水土流失,形成了安全隱患。為此,省水利廳、張家口市水務(wù)局、蔚縣人民證府和蔚縣水土保持局多次進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查,先后采取印發(fā)水土保持督查意見(jiàn)、與建設(shè)單位深入溝通、依法進(jìn)行行政處罰、依法向蔚縣人民法院提出行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)等措施,讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到了自身的錯(cuò)誤和問(wèn)題,對(duì)該企業(yè)震動(dòng)很大。5了水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐。一批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位開(kāi)始自覺(jué)大趨勢(shì)得到了一定程度的遏制。20 ～20 年累計(jì)督促、協(xié)助生產(chǎn)建設(shè)單位申報(bào)水土保持方62448218377771132“查處一案、教育一片、震懾一方、帶動(dòng)全縣”的良好效果。服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)職能為生產(chǎn)建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),實(shí)現(xiàn)共創(chuàng)共贏一直是蔚縣水土保持工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大了,水土保能尊重并支持水土保持工作。蔚縣水保局著力提高公共服務(wù)能能。推行了政務(wù)公開(kāi)、一次告知制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,公布了舉報(bào)電話(huà),公開(kāi)審批流程、限時(shí)辦結(jié),既方便了企業(yè),又提高了效率,受到了企業(yè)一致好評(píng)。二是超前服務(wù),減少企業(yè)損失。縣水工中存在的問(wèn)題、不足、排查安全隱患及應(yīng)注意的事項(xiàng),避免因象。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門(mén)自身優(yōu)勢(shì),當(dāng)好生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持工單位一道,共同把生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作做好。針對(duì)施工企業(yè)水土保持專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量不足的缺點(diǎn)，縣水保局及時(shí)派出業(yè)務(wù)骨50業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持“適地適樹(shù)、費(fèi)省效宏”原則，尋找最佳治理方20了“雙贏”。優(yōu)秀水土保持方案10水利樞紐工程建設(shè)是人類(lèi)改造自然界的一種手段,通過(guò)開(kāi)發(fā)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)的目的。工程建成以后,可獲得較大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,如防洪、發(fā)電、灌溉、航運(yùn)、水庫(kù)養(yǎng)殖、旅游等。但在工程開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中,必然會(huì)擾動(dòng)原地貌、損壞土地及措施,將危害區(qū)域環(huán)境和威脅下游安全,從而在一定程度上制約國(guó)可行的水土保持方案設(shè)計(jì),防治水土流失,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和工程安全服務(wù)。下面以該水利樞紐工程水土保持方案設(shè)計(jì)作為實(shí)例進(jìn)行分析。1基本情況1.1項(xiàng)目區(qū)自然和社會(huì)環(huán)境概況某水利樞紐工程位于吉林長(zhǎng)春境內(nèi),該流域?qū)俦卑肭蛑芯暥缺睖貛?高河陡,水能資源很也豐富。全江段山嶺連綿,森林茂密,潭。工程區(qū)現(xiàn)有水土流失是以地表徑流沖刷引起的水力侵蝕為1286t/km2?a,屬輕度流失區(qū)。2工程概況綜合利用的水利工程。水庫(kù)正常蓄水位為65.00m,防洪限制水位61.00m,防洪高水位67.94m,相應(yīng)防洪庫(kù)容3.10-108m31.14-108m333533.3hm2,電站總裝機(jī)容量49.5MW;提供工業(yè)和生活用水量1.0m3/s;通航過(guò)壩設(shè)施按100t4取工程防護(hù)措施。該水庫(kù)為大(二)型水庫(kù),屬Ⅱ等工程。主要樞紐建筑物有:主壩、副壩、泄水建筑物、電站廠房、灌溉進(jìn)水閘4298835.78101605.36元。水土流失預(yù)測(cè)工程建設(shè)中產(chǎn)生的水土流失量主要由兩部分組成:一是由于工程擾動(dòng)原地貌、破壞或占用土地及植被,使該范圍內(nèi)土壤侵蝕加劇所造成的水土流失量;二是由于工程建設(shè)產(chǎn)生的大量棄渣不2310.14hm2,工程施工期總棄渣量為55.06-104m3析計(jì)算,該工程施工區(qū)將由原有的輕度水土流失區(qū)變?yōu)閺?qiáng)度水土1286t/km2·a7000t/km2·a,8.91-104t～9.41-104t。水土保持方案設(shè)計(jì)3.1水土流失防治分區(qū)81.1hm2等樞紐建筑物占地(17.5hm2),棄渣場(chǎng)(29.4hm2)、土料場(chǎng)(8.7hm2)、石料場(chǎng)(2.4hm2)、永久公路(4.8hm2)、施工臨時(shí)占地(18.3hm2)。根據(jù)工程建設(shè)的特點(diǎn)、主體工程的`63.2水土保持措施總體布局根據(jù)各水土流失防治類(lèi)型區(qū)的水土流失特點(diǎn),遵循治理與防護(hù)相結(jié)合、植物措施與工程措施相結(jié)合、防治水土流失與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則,統(tǒng)籌布局各項(xiàng)水土保持措施,形成完整的水土流失防治體系:以工程措施為先導(dǎo),在棄渣場(chǎng)建立攔渣工程,對(duì)各永久建筑物周邊、塊石料場(chǎng)及公路沿線(xiàn)等開(kāi)挖邊坡采取邊坡防護(hù)工程;利用工程措施的控制性和速效性,使新增水土流失得以集中攔蓄和控制,在此基礎(chǔ)上,對(duì)料場(chǎng)、渣場(chǎng)利用工程棄土進(jìn)行表土回填和覆土,經(jīng)土地整治工程后采取植樹(shù)造林種草等植物措施進(jìn)行綠化;對(duì)臨時(shí)施工區(qū)、廠區(qū)、公路沿線(xiàn)及庫(kù)區(qū)周?chē)冗M(jìn)行綠化,分發(fā)揮綠化工程的觀賞性和后效性,實(shí)現(xiàn)水土流失由被動(dòng)控制到開(kāi)發(fā)治理的轉(zhuǎn)變。3.3分區(qū)水土保持措施設(shè)計(jì)棄渣場(chǎng)地水土保持措施樞紐工程永久棄渣量為55.06-104m3(松方),在右岸上下游和左岸下游共設(shè)布置有3個(gè)棄渣場(chǎng)。1.5～2.0km54～60m(黃海高程),場(chǎng)地開(kāi)闊,由于此棄渣場(chǎng)位于水庫(kù)淹沒(méi)區(qū),其棄渣主要為石渣(堆渣量為22.96-104m3)水庫(kù)防洪不產(chǎn)生影響,也不會(huì)造成水土流失危害。1.5km57m5.0-104m3在棄渣場(chǎng)臨河一側(cè)修筑攔渣工程,對(duì)棄渣進(jìn)行攔擋。根據(jù)渣場(chǎng)的地形、地貌、地質(zhì)、建材來(lái)源及施工條件,經(jīng)過(guò)對(duì)攔渣堤和擋渣墻進(jìn)行方案比選分析認(rèn)為,采用衡重式漿砌石擋渣墻攔渣。擋渣4426m,墻高5.5m,底寬3.3m,頂寬0.5m,基礎(chǔ)底部修筑一底板,?0.5m10～15m2cm2～3m75mmPVC符合規(guī)范規(guī)定的穩(wěn)定要求。此外,棄渣場(chǎng)地所在地區(qū)集雨面積0.145km2,24h設(shè)計(jì)最大清水流量0.296m3/s,為避免渣場(chǎng)上游匯水對(duì)渣場(chǎng)的沖刷影響,需在棄渣堆積平臺(tái)的內(nèi)側(cè)修筑漿砌石排水溝,排水溝長(zhǎng)468mm=1n=0.014,底坡i=1/500h=0.6mb=0.5mm1∶2,20cm1∶3應(yīng)夯實(shí),必要時(shí)按基底寬鋪設(shè)人工基礎(chǔ)。棄渣表面平整覆土后營(yíng)造水土保持林,造林樹(shù)草種為濕地松、木荷、胡枝子、混合草種(百喜草、結(jié)縷草、狗牙根草等兩種或兩種以上混合),混交方式41cm-40cm-40cm20cm-20cm-20cm30cm。1.5km53m27.7-104m3。由于其地理位置的特殊性,在水土流失防治措施設(shè)計(jì)中采用了兩種方案進(jìn)行比選,一種是在棄渣場(chǎng)臨河一側(cè)修筑漿砌石擋渣墻進(jìn)行攔渣,但由于其地形、地質(zhì)等因素,使工程造價(jià)較高,施工較為復(fù)雜,而且視覺(jué)上容易有突兀感,影響景觀,因此經(jīng)分析比較1m,由裝土草袋堆砌而成,取砂結(jié)束后將臨時(shí)擋土墻拆除,并將15-104m315-104m3)12.1-104m3棄渣依就地勢(shì)堆墊于砂料場(chǎng)表面,