一級人力資源管理師教材第三版電子版(全)

第一章人力資源規(guī)劃第一節(jié)企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃第一單元戰(zhàn)略性人力資源管理概述【學習目標】通過學習，明確現代企業(yè)人力資源管理各個歷史發(fā)展階段的特點，戰(zhàn)略性人力資源管理的概念和特征；掌握戰(zhàn)略性人力資源管理衡量標準，以及對戰(zhàn)略性人力資源管理基本特征進行分析的方法?！局R要求】一、正確地界定戰(zhàn)略性人力資源管理的基本概念“戰(zhàn)略人力資源管理”一詞，實際上就是“戰(zhàn)略性人力資源管理”或者“戰(zhàn)略上的人力資源管理”，如從英文原意看，后者的翻譯也是比較確切的。與此有關的術語還有“人力資源戰(zhàn)略管理”(HumanResourceStrategicManagement)或者“人力資源策略管理”，以及“人力資源戰(zhàn)略”(HumanResourceStrategy)。首先，應當明確“戰(zhàn)略”與“策略”兩個基本概念的差異性。戰(zhàn)略和策略都是軍事上常用的專業(yè)術語，戰(zhàn)略是指指導戰(zhàn)爭全局的計劃或規(guī)劃，是事關全局發(fā)展的大政方針和策略，而策略是指根據形勢發(fā)展變化而制定的行動方針和斗爭方式。很顯然，戰(zhàn)略是策略的上位概念，這說明一些港臺人力資源管理專家將Strategic一詞譯為“策略(性)”，要比“戰(zhàn)略(性)”更確切一些，因為人力資源戰(zhàn)略畢竟是企業(yè)總體戰(zhàn)略的重要部分。其次，人力資源戰(zhàn)略(規(guī)劃)與戰(zhàn)略性人力資源管理的概念內涵是完全不同的。人力資源戰(zhàn)略是企業(yè)總體戰(zhàn)略的下屬概念，它是指企業(yè)在對所處的內外部環(huán)境和條件以及各種相關因素全面系統(tǒng)分析的基礎上，從企業(yè)全局利益和發(fā)展目標出發(fā)，就企業(yè)人力資源開發(fā)與管理所做出的總體策劃。人力資源戰(zhàn)略管理就是對人力資源戰(zhàn)略及其規(guī)劃進行全方位的指揮、監(jiān)督、協(xié)調和控制的過程。對戰(zhàn)略性人力資源管理概念的理解，有的學者認為，它是“通過人實現可持續(xù)的競爭優(yōu)勢而設計的組織系統(tǒng)”；有的專家認為，它是“為促進企業(yè)實現目標的規(guī)劃性部署與活動方式”；還有的同志認為，它是“把人力資源實踐活動與業(yè)務戰(zhàn)略聯(lián)系起來的過程”，它包括識別實施業(yè)務戰(zhàn)略所需配備人力資源能力和保障這些能力而專門設計的政策和實踐做法。這些學者的分析判斷基本上概括了戰(zhàn)略性人力資源管理的概念內涵.但至少還有以下幾個特點有待于進一步探討；1.戰(zhàn)略性人力資源管理代表了現代企業(yè)一種全新的管理理念。企業(yè)經營者不能把人力資源視為與資金、技術和其他要素具有同等重要性的資源同等對待。而應當將員工視為更為珍貴的資源，將其置于企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略層面之上，事事、處處、時時將人力資源管理放在首要位置，并系統(tǒng)地進行管理，刻意地進行發(fā)掘。2.戰(zhàn)略性人力資源管理是對人力資源戰(zhàn)略進行系統(tǒng)化管理的過程。戰(zhàn)略性人力資源管理更加突出了人力資源的方向性、整體性、時空性和規(guī)劃性，它要根據企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，適時地制定出人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，集中全力組織實施人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，全方位地對戰(zhàn)略規(guī)劃進行監(jiān)督、控制，及時地對戰(zhàn)略規(guī)劃進行必要的反饋和修訂。3.戰(zhàn)略性人力資源管理是現代人力資源管理發(fā)展的更高階段，無論在實踐方面，還是在理論創(chuàng)新方面，都有了很大的進步。這一歷史性飛躍使它具有一系列新的轉變和新的特點。4.戰(zhàn)略性人力資源管理對企業(yè)專職人力資源管理人員和直線主管提出了更高更新的要求，他們不但應當具備戰(zhàn)略規(guī)劃管理的知識和技能，還必須具備更高水準的決策力和執(zhí)行力?？傊?，戰(zhàn)略性人力資源管理是現代人力資源管理發(fā)展到高級階段，以全新的管理理念，在健全完善企業(yè)人力資源各項管理基礎工作的前提下，將人力資源管理提升到企業(yè)戰(zhàn)略管理的高度，實現了管理職能和角色的根本性轉變，最終確立以可持續(xù)發(fā)展為目標，以提高核心競爭力為主導的具有指向性、系統(tǒng)性和可行性的現代企業(yè)人力資源管理體系。二、戰(zhàn)略性人力資源管理是現代人力資源管理發(fā)展的必然結果一個管理科學的概念既是一個現實的范疇，也是一個歷史的范疇。戰(zhàn)略性人力資源管理概念的產生是現代人力資源管理發(fā)展到一定階段的必然結果?？v觀西方現代人力資源管理發(fā)展的歷史不難發(fā)現，它大致經歷了以下幾個重要的發(fā)展時期：1.經驗管理時期經驗管理時期是從西方資本主義工業(yè)革命開始到19世紀末泰勒制產生之前的一段歷史發(fā)展時期。伴隨著西方工業(yè)革命和社會生產力的迅猛發(fā)展，大量先進技術的涌現，各種生產設備的更新，使工廠內勞動力的配置狀況發(fā)生了重大的轉變，它不但要求勞動者與勞動資料實現更加緊密的結合，迫使勞動者時時處處適應生產技術設備的要求，而且由于生產作業(yè)方式的變革，要求勞動者“奴隸般地服從并滿足”更加專業(yè)化、復雜化和精細化的勞動分工與協(xié)作的要求。這種勞動組織方式的變革，雖然給企業(yè)和資本家?guī)砹司薮蟮纳a率和經濟收益，但正如馬克思所揭示的那樣：資本主義生產作業(yè)方式給勞動者在心理生理上所帶來的傷害是無法彌補的。工廠主把一個人肢解成各種碎片，使其變成機器的附屬物，工人在工作中的活力完全消失了，而工作變成了令人厭惡的苦差事。他們使人與勞動中的智慧完全分離了。面臨當時工廠中出現的勞動問題，某些企業(yè)的管理者也試圖進行一些改革，如羅伯特·歐文(RobertOwen，1771--1858)曾經在蘇格蘭的一家紡織廠進行了有益的改革嘗試，由于他最早創(chuàng)建了工作績效評價系統(tǒng)，并提出了一些新的觀點，被人們認為是“現代人事管理之父”。2.科學管理時期從19世紀末到20世紀20年代中期，被稱為“科學管理之父”的美國管理學家泰勒(FrederickWinslowTaylor，1856--1915)與同時代的其他管理學家一起，徹底拋棄了根據經驗和習慣或者憑借主觀想象和假設組織生產進行企業(yè)管理的傳統(tǒng)做法，而是從企業(yè)的實際出發(fā)，運用科學的實驗方法，通過不斷實踐和深入探索，創(chuàng)立了一套全新的管理思想和管理方法體系。泰勒等人所倡導的“動作與時間研究”理論，為提高勞動生產率、促進企業(yè)勞動組織的科學化提供了可靠的依據和方法，開創(chuàng)了現代勞動定額學以及工業(yè)工程學的先河。以泰勒為代表的科學管理理論和管理制度，即泰勒制所闡明的各種原理，如挑選使用一流工人承擔崗位工作，通過系統(tǒng)訓練使工人掌握標準化操作方法，實現工具、設備和材料以及作業(yè)環(huán)境的標準化，為以后的工業(yè)心理學、勞動心理學等學科的建立創(chuàng)造了條件。此外，泰勒所提出的構建激勵性工資報酬制度，實行職能制或直線職能制，堅持例外原則，進行有效的監(jiān)督控制，在勞資雙方建立融洽的協(xié)作關系等方面的論述，也成為早期企業(yè)人事管理理論的基本范疇。1912年，泰勒在美國國會眾議院特別委員會對泰勒制的聽證會上所做的證詞，對科學管理的實質做出了明確的概括：科學管理是對一切公司或企業(yè)員工的一種徹底的精神革命，即員工對自己的工作、同事和雇主的態(tài)度，以及企業(yè)方面對待自己的職責、同事和下屬員工的態(tài)度方面的一種徹底的精神革命，如果沒有這兩個方面徹底的精神革命，科學管理也就不復存在了。實際上，泰勒制不僅是一種新的科學管理方法，而且是一種變革性的管理哲學