供電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施規(guī)劃與管控體系建設,戰(zhàn)略管理論文

供電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施規(guī)劃與管控體系建設,戰(zhàn)略管理論文自廣西電網(wǎng)公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略印發(fā)后，地市供電企業(yè)作為戰(zhàn)略執(zhí)行主體，除了要全面有效承接發(fā)展戰(zhàn)略的工作目的和部署外,還需要考慮本身經(jīng)營環(huán)境，進一步明確定位，制定切實有效的戰(zhàn)略施行規(guī)劃，保障公司戰(zhàn)略目的實現(xiàn)。正所謂三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行，戰(zhàn)略執(zhí)行比戰(zhàn)略制定更為重要，本文通過引入先進的戰(zhàn)略管理理念和當代化戰(zhàn)略管理手段,研究建立符合實際、具有特色的發(fā)展戰(zhàn)略施行規(guī)劃與管控體系，確保發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃有效落地。1、發(fā)展戰(zhàn)略施行思路戰(zhàn)略施行總體思路：只做一件事就是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管控，將戰(zhàn)略管理與日常工作全面融合，施行戰(zhàn)略閉環(huán)管理，加快戰(zhàn)略目的的實現(xiàn)。〔1〕要制定并有效施行戰(zhàn)略規(guī)劃。將電網(wǎng)公司中長期戰(zhàn)略細化分解為年度施行計劃，注重規(guī)劃、計劃、預算與戰(zhàn)略的銜接，有效推動戰(zhàn)略的分解落實?！?〕要加強監(jiān)視檢查。建立戰(zhàn)略施行情況的跟蹤檢查和監(jiān)督機制，開展戰(zhàn)略施行效果年度評價和重要戰(zhàn)略問題研究?！?〕強化考核機制。對戰(zhàn)略施行進行經(jīng)過監(jiān)控和結果考核，實現(xiàn)業(yè)績考核目的與戰(zhàn)略規(guī)劃目的有機銜接?！?〕要動態(tài)修編戰(zhàn)略施行規(guī)劃。根據(jù)各因素的變化情況及戰(zhàn)略執(zhí)行結果的反應信息等，適時調整，研究企業(yè)發(fā)展新問題、新難題，深化戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略施行工作。2、發(fā)展戰(zhàn)略施行步驟2.1內外部環(huán)境分析，明確本身發(fā)展定位通過對國家大環(huán)境變化的解讀〔如國家十二五規(guī)劃、的十八大建設幸福中國〕、省電網(wǎng)公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、當?shù)爻鞘邪l(fā)展規(guī)劃，明確外部環(huán)境變化對電力發(fā)展的需求與要求，確定本身發(fā)展角色定位，有利于未雨綢繆，可持續(xù)健康發(fā)展。2.2運營分析與同業(yè)對標，明確發(fā)展的戰(zhàn)略目的通過同業(yè)對標和對本企業(yè)內部運行全面系統(tǒng)的分析以及5年內關鍵績效指標趨勢的分析，發(fā)現(xiàn)管理強項和主要管理短板，結合電網(wǎng)公司戰(zhàn)略發(fā)展的要求，明確企業(yè)中長期發(fā)展的戰(zhàn)略目的，有利于統(tǒng)一思想，構成共同的奮斗目的。2.3圍繞戰(zhàn)略目的，制定戰(zhàn)略行動規(guī)劃圍繞戰(zhàn)略目的，制定中長期重點戰(zhàn)略舉措、戰(zhàn)略行動規(guī)劃以及通過資源整合制訂年度重點工作計劃。有利于有計劃有步驟穩(wěn)步扎實地推進戰(zhàn)略落地，促進資源的合理利用。2.4整合專業(yè)重點工作計劃，編制年度重點工作計劃通過對詳細計劃項目對整體績效結果支持度的評估，開展對各業(yè)務線的計劃進行優(yōu)化與整合，有利于實現(xiàn)集中優(yōu)勢資源，把該做的做好，通過對計劃的橫向整合和縱向深化，落實源頭減負的精益化管理理念。2.5建立指標體系和經(jīng)過監(jiān)控體系建設有的放矢的指標體系和監(jiān)控體系，使其能夠客觀地反映局戰(zhàn)略施行經(jīng)過的實際情況，有利于做強做優(yōu)優(yōu)勢領域和持續(xù)改良。2.6建立績效考核評價體系績效考核是戰(zhàn)略管控的重要環(huán)節(jié)，目的在于高效推進當下局戰(zhàn)略施行重點，有利于鼓勵組織及員工圍繞戰(zhàn)略目的開展工作。績效結果的評價有利于平衡各業(yè)務線工作，有利于整體績效保持持續(xù)提升。2.7修編戰(zhàn)略施行規(guī)劃根據(jù)內、外部因素的變化及上年度戰(zhàn)略執(zhí)行結果反應信息等，適時完善、修編戰(zhàn)略施行規(guī)劃使戰(zhàn)略施行規(guī)劃更切合實際、更有針對性和可操作性，實現(xiàn)戰(zhàn)略閉環(huán)管理。3、建立戰(zhàn)略行動管控體系的主要做法以貴港供電局為例3.1系統(tǒng)考慮，頂層謀劃該局首先梳理、明晰網(wǎng)省公司發(fā)展戰(zhàn)略的戰(zhàn)略方向、要求、施行戰(zhàn)略途徑以及重點舉措，同時為避免原有各專業(yè)按職能分塊編制承接子方案所導致的唯我獨尊、各講各話、整體目的不明確、協(xié)同性不強的種種弊端，提出了承接上級戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略采用頂層設計集中謀劃的思路，站在企業(yè)發(fā)展的高度，系統(tǒng)考慮企業(yè)將來發(fā)展要到達什么程度?當前制約發(fā)展的瓶頸在哪里?該做什么?怎么做?等問題。主要做法：一是在網(wǎng)區(qū)公司戰(zhàn)略框架下，積極引進外腦汲取其他兄弟供電企業(yè)先進經(jīng)歷體驗，集中開展戰(zhàn)略行動規(guī)劃的策劃與研究。二是成立層研究小組，開展戰(zhàn)略行動規(guī)劃的頂層設計，頂層設計考慮三個方面的內容，對內：自下而上收集過往營銷服務、安全生產(chǎn)、電網(wǎng)發(fā)展、電網(wǎng)運營和價值創(chuàng)造五個核心能力的相關數(shù)據(jù)，自上而下以戰(zhàn)略KPI結果指標為起點，逐層分析，通過關聯(lián)指標的分析比照，找到影響KPI指標的根本問題點和系統(tǒng)短板，再與國內國際對標，找到差距、明確強項；對外：與貴港城市和城市一體化發(fā)展接軌，明確當前企業(yè)的運營管理現(xiàn)在狀況與貴港城市發(fā)展速度和客戶服務要求的差距，進而確定企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展定位和戰(zhàn)略目的。三是全面承接網(wǎng)省公司戰(zhàn)略，結合本身分析結果，制定本局中長期戰(zhàn)略行動規(guī)劃和重點舉措，為貴港供電局戰(zhàn)略施行尋找高效快速的途徑。3.2基于問題，整合資源基于戰(zhàn)略分析的結果，利用精益化管理理念和平衡積分卡的方式方法有的放矢開展年度綜合計劃的制訂，主要做法：一是圍繞盈利能力，從客戶主張、內部運營和發(fā)展支持四個維度，通過層層梳理四個維度的邏輯關系，將財務指標與非財務指標緊緊聯(lián)絡在一起，構成牽一發(fā)而動全身，環(huán)環(huán)相扣逐級支持，高度統(tǒng)籌的年度重點工作計劃，該計劃有助于各專業(yè)互相協(xié)同與支持。二是基于解決問題編制綜合計劃任務。綜合計劃任務項是基于戰(zhàn)略分析主要短板和瓶頸問題的結果，要求業(yè)務職能部門從四個維度制訂提升舉措，提升舉措與指標相對應。三是嚴控綜合計劃項目數(shù)量。根據(jù)精益化管理，源頭肩負理念，對各專業(yè)上報的計劃內容從對戰(zhàn)略KPI結果支持度的視角進行整合與綜合評價，通過評價確定關鍵提升舉措，砍掉對結果影響較小的舉措，進而實現(xiàn)減少人力物力的浪費，提高精益化管理水平和實現(xiàn)源頭減負的目的。四是做該做的事，把該做的事做好。對年度各專業(yè)項目進行橫向整合，到達全局各專業(yè)平衡發(fā)展的目的，確保優(yōu)勢資源能夠解決關鍵問題，到達全局績效最優(yōu)的目的。五是主要舉措可測量。但凡列入綜合計劃任務，不僅要知足2/8原則，而且要預測項目到達的預期目的和指標，確保項目完成的質量和結果可測量、可考量，激發(fā)員工把事情做好的責任感和工作的責任感。通過上述方式方法的運用，該局2020年度綜合計劃從原來的80多項，減少到34項，華而不實80％的項目是解決制約關鍵績效指標的主要短板，避免了胡子眉毛一把抓，什么都要做，什么都做得不理想，甚至辛苦一年沒有到達預期的目的。3.3建立監(jiān)控與改良的長效機制基于局年度關鍵KPI指標，建立KPI強相關的績效指標體系，通過按月監(jiān)控這些關鍵績效指標變化趨勢以及同比表現(xiàn)，確保年度KPI指標到達預期，進而保證年度戰(zhàn)略目的順利完成，主要做法：一是運用方式方法工具正確尋找關鍵績效指標是關鍵。結合戰(zhàn)略分析結果以及關鍵KPI指標，梳理相應的業(yè)務流程，在關鍵改良節(jié)點上通過因果關系分析法挑選并確定關鍵績效指標。二是建立關鍵績效指標的月度或季度監(jiān)控機制。通過在規(guī)定的時間節(jié)點上頒布關鍵績效指標完成情況，督導和鼓勵相關部門和員工保質保量完成相關的工作。三是建立持續(xù)改良機制。通過對關鍵績效指標監(jiān)控結果及趨勢變化，對舉措的有效性進行適時評價，及時發(fā)現(xiàn)策劃經(jīng)過可能出現(xiàn)的偏差和缺乏，為及時糾正和改良博得時間，確保年度目的實現(xiàn)。3.4建立績效管理體系采用二元一控一提升的績效管理方式方法，其管理內涵為，第一個元為重要事項，是指年度關鍵績效指標以及重點工作，鼓勵員工努力完成；第二個元為基礎，鼓勵員工不僅要做好年度重點工作和完成管理提升的任務，還要做好基礎工作；一控是指績效管理不僅要關注結果更要關注經(jīng)過，將日常工作中處理問題的能力、協(xié)調能力、工作態(tài)度、工作質量等表現(xiàn)，通過績效溝通的形式納入績效考核，將經(jīng)過好則結果好的理念通過績效合約轉遞給員工，鼓勵員工努力做好身邊的每一件事；一提升是指在績效合約中增加管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新的加分項，鼓勵組織與員工在生產(chǎn)實踐的經(jīng)過中發(fā)揮主人翁精神不斷創(chuàng)新，通過創(chuàng)新提高工作效率和提升業(yè)務及服務質量，主要做法：一是績效管理突出戰(zhàn)略導向。將績效管理體系建立在推進戰(zhàn)略目的達成的基礎上，并與戰(zhàn)略施行合拍，在組織績效合約中突出戰(zhàn)略導向，突出關鍵績效任務和關鍵績效指標。二是員工績效是組織績效的延展。員工績效是在承接組織績效的基礎上，通過層層分解構成上下貫穿的個人績效計劃納入員工績效考核，推進戰(zhàn)略落地。三是科學設定績效目的。績效目的與指標值確實定，是績效能否起到鼓勵作用的關鍵，貴港供電局基于解決短板確定績效指標，基于指標3按年平均值設定指標基準值，指標目的值則通過指標趨勢以及資源投入等因素進行綜合分析確定，鼓勵部門和員工發(fā)揮主觀能動性多快好省完成既定目的。四是建立組織績效經(jīng)過監(jiān)控機制。通過部門負責人月度績效階段性結果的發(fā)布和各部門對其業(yè)績的評價打分的方式方法開展月度監(jiān)控，月度監(jiān)控能夠起到溝通學習和持續(xù)改善的作用。五是鼓勵創(chuàng)新。將企業(yè)倡導技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的內容與要求納入績效合約，鼓勵部門和員工做好本職工作的同時，為部門和員工大膽創(chuàng)新銳意進取指明努力的方向，此舉有利于鼓勵員工自我價值的實現(xiàn)，為企業(yè)發(fā)展注入更多活力。3.5修編戰(zhàn)略行動方案聚焦戰(zhàn)略基于解決問題，應用思維導圖完成了事故事件問題、客戶停電時間和第三方客戶滿意度一系列的關鍵經(jīng)過辨別，根據(jù)全面承接、查缺補漏的原則修編了局2020年創(chuàng)先戰(zhàn)略施行方案。同時根據(jù)2/8原則，將關鍵舉措落實到年度，構成2020年局重點工作計劃，確保戰(zhàn)略全面落地。3.6獲得的成效〔1〕建立的發(fā)展戰(zhàn)略管理形式，被評為廣西電網(wǎng)公司2020年優(yōu)秀創(chuàng)先實踐成果，并被推薦到全國電力行業(yè)管理創(chuàng)新五年經(jīng)典案例和中國南方電網(wǎng)公司2020年管理創(chuàng)新成果評審?！?〕2020年該局組織績效考核得分在廣西電網(wǎng)公司排名第二，比2020年上升了三名。4、結束語尋求高效管理形式，基于解決問題的管理，是管理提升的核心內容，而通過整合優(yōu)勢資源，建立以戰(zhàn)略行動規(guī)劃為綱，綜合施行計劃為領，戰(zhàn)略績效指標監(jiān)控體系、績效管理體系、結果評價體系為經(jīng)過管控主體的戰(zhàn)略管理形式，則是發(fā)展戰(zhàn)略施行的正確途徑。福建省發(fā)改委日前對外頒布的海西城際軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃環(huán)境影響報告書顯示，福建省計劃建設18條城際鐵路，新建里程達1045公里。至2030年，整個福建的城際軌道交通網(wǎng)將基本構成一環(huán)、兩網(wǎng)的主體架構。根據(jù)規(guī)劃，在18條新建城際線中，福〔州〕莆〔田〕寧〔德〕大都市區(qū)城際線網(wǎng)新建10條放射狀城際線，線網(wǎng)規(guī)模為536公里；廈〔門〕漳〔州〕泉〔州〕大都市區(qū)城際線網(wǎng)新建6條放射狀城際線，線網(wǎng)規(guī)模為509公里；武夷新區(qū)軌道交通工程新建兩條城際線，建設里程108公里。報告書顯示，到2020年，福建新建城際線九條，投資近千億元人民幣，建設規(guī)模為559公里，包括漳