大眾媒體管理在政府危機公關(guān)中的應用緒論,媒體管理論文

大眾媒體管理在危機公關(guān)中的應用緒論,媒體管理論文【題目】【緒論】群眾媒體管理在危機公關(guān)中的應用緒論【第一章】【第二章】【第三章】【第四章】【結(jié)論/以下為參考文獻】緒論一、研究目的和研究意義〔一〕研究目的本文以群眾媒體的作用作為出發(fā)點，分析了對媒體報道、輿論引導、社會發(fā)動以及引導公眾情緒管理的重要性以及管理策略方面存在的問題，不僅影響了媒體正常發(fā)揮本身作用，還影響了危機公關(guān)的進程，因而，通過對已有策略的改善，獲取公眾對的信任與支持，進而配合共同解決危機。隨著全球化的不斷發(fā)展，矛盾沖突日益復雜，世界處于危機頻繁的時代，對我們國家而言，這個時期往往出現(xiàn)社會失序、經(jīng)濟失調(diào)、心理失衡，危機事件的頻繁發(fā)生，不僅給人民的生活造成威脅，影響了與公眾的關(guān)系，而且使形象遭到嚴重損害，進而使危機事件的順利解決遭到阻礙。據(jù)專家預測，各種危機事件將呈現(xiàn)出不斷增長的趨勢，因而，危機狀態(tài)下怎樣獲取公眾的信任與支持，順利化解危機，越來越引起的重視。群眾媒體作為當代社會信息傳遞的載體，其作用已浸透到各種領(lǐng)域，十分在危機公關(guān)經(jīng)過中發(fā)揮著不可替代的作用，媒體作用能否有效發(fā)揮關(guān)系到危機處置的成敗。通過比照2003年的非典事件與2008年的汶川地震，能夠看出，我們國家越來越重視危機公關(guān)中群眾媒體作用的發(fā)揮，媒體作用的有效發(fā)揮，有利于協(xié)調(diào)與公眾的關(guān)系，獲取公眾對危機處置工作的支持，進而化解危機；反之，造成社會的恐慌，使面臨著更多的窘境，影響危機處置。因而，為使群眾媒體作用得以有效發(fā)揮，順利化解危機，對其管理至關(guān)重要。國內(nèi)外關(guān)于危機公關(guān)的媒體管理策略方面研究比擬少，很多學者側(cè)重于危機信息管理以及危機中與媒體溝通機制的建立，關(guān)于媒體報道、輿論引導、社會發(fā)動、引導公眾情緒方面的管理策略研究比擬少，因而，本文從這幾個方面作出系統(tǒng)闡述?！捕逞芯恳饬x有效的媒體管理策略，能夠促進群眾媒體積極地發(fā)揮本身作用，進而獲取公眾對工作的支持，進而協(xié)助共同解決危機；反之，給危機公關(guān)造成適得其反的效果。相對理論而言，促進國內(nèi)群眾媒體管理在危機公關(guān)中的理論體系趨于成熟。國內(nèi)學者較少研究危機公關(guān)的媒體管理策略，主要注重危機信息管理以及危機中與媒體溝通機制的建立，對于媒體報道、輿論引導、社會發(fā)動、引導公眾情緒方面的管理策略還缺乏系統(tǒng)研究，因而，本文從這幾個方面進行研究，有利于引發(fā)國內(nèi)學者的相關(guān)重視，便于其系統(tǒng)研究。實踐方面，從管理制度、機制、方式方法等方面提出針對性的群眾媒體管理策略，并非剝奪群眾媒體的自由或是控制群眾媒體，而是引導群眾媒體在危機狀態(tài)下正確地發(fā)揮本身作用，向公眾傳達真實的危機信息、正確引導公眾輿論、廣泛發(fā)動社會群眾，協(xié)助介入危機救援以及穩(wěn)定公眾的恐慌情緒，進而協(xié)調(diào)與公眾的關(guān)系，獲取對的信任，協(xié)助化解危機。二、國內(nèi)外研究現(xiàn)在狀況〔一〕國內(nèi)研究現(xiàn)在狀況1.國內(nèi)危機公關(guān)理論研究〔1〕危機公關(guān)內(nèi)涵研究1994年，以英國學者里杰斯特的(危機公關(guān)〕被國內(nèi)學者翻譯引進為開端，危機公關(guān)被正式引入我們國家。危機公關(guān)在世界范圍內(nèi)缺乏準確的定義。朱文堯〔2008〕以為危機公關(guān)就是任何社會組織為了處理給公眾帶來損失、給企業(yè)形象造成危害的危機事件，以及預防、扭轉(zhuǎn)或改變組織發(fā)展的不良狀態(tài)所采取的公共策略與措施。趙士林〔2006〕以為危機公關(guān)是當組織碰到信任、形象危機或者工作失誤時，通過一系列的傳播、溝通、勸服等行為來獲得社會公眾的諒解，協(xié)調(diào)與公眾的關(guān)系，進而挽回影響、樹立組織形象的一項管理行為?！?〕危機公關(guān)原則研究游昌喬〔2006〕率先地提出了危機公關(guān)5S原則，即速度第一原則、承當責任原則、系統(tǒng)運行原則和真誠溝通原則、權(quán)威證實原則以及危機公關(guān)十面埋伏攻略，使我們國家危機公關(guān)理論趨于成熟。我們國家在借鑒企業(yè)及外國研究經(jīng)歷體驗的基礎上，關(guān)于危機公關(guān)方面的研究有了一定程度的進步，唐鈞〔2008〕提出了公共部門危機公關(guān)的雙SPACE原則，即雙S原則〔系統(tǒng)協(xié)作原則與快速應對原則〕、雙P原則〔政策制勝原則與政治優(yōu)先原則〕、雙A原則〔態(tài)度第一原則與權(quán)威形象原則〕、雙C原則〔公民中心原則與慎重操作原則〕及雙E原則〔平等公關(guān)原則與效益為重原則〕，為危機公關(guān)奠定了理論基礎。2.國內(nèi)群眾媒體管理研究國內(nèi)學者研究群眾媒體管理理論比擬晚，主要從傳播學的角度研究群眾媒體管理，并且研究了危機中群眾媒體的作用以及影響其作用發(fā)揮的因素，促進我們國家媒體管理理論趨于成熟?！?〕國內(nèi)群眾媒體管理理論研究許靜〔2007〕指出群眾傳播的四種理論，日常理論、規(guī)范理論、操作理論和社會科學理論，為媒體傳播管理奠定了理論基礎。20世紀90年代傳播學興起，是政治學與傳播學的穿插，由其延伸出傳播，傳播就是運用群眾媒體進行的信息傳遞，或者面向公眾的傳播，主要研究怎樣運用本身信息源的優(yōu)勢，促進媒體信息的傳遞。將其作為媒體危機管理的理論基礎，豐富了我們國家媒體管理的理論體系。〔2〕國內(nèi)群眾媒體在危機中的作用研究自非典事件后，我們國家開場意識到媒體在危機公關(guān)中的重要作用。汪啟明曾講，新聞媒體既是公關(guān)工作中最重要的溝通工具，還是影響最為廣泛的媒體，好像公關(guān)工作的左右臂，假如公關(guān)人員未有效利用新聞媒體，就無法有效地開展工作.朱文堯〔2008〕從輿論角度總結(jié)了媒體在危機各階段中的作用，即危機潛伏期的輿論監(jiān)督、危機爆發(fā)期的輿論引導，危機恢復期媒體輿論監(jiān)督與引導并行的作用。謝耘耕〔2018〕分析了媒體的社會輿論引導者、社會風險的守望和預警者、信息溝通渠道、社會發(fā)動者、不當行為監(jiān)督者以及社會心理救治者功能，媒體作用的充分發(fā)揮有利于建立、公眾與媒體間的合作關(guān)系，順利解決危機?！?〕影響危機中群眾媒體作用發(fā)揮的因素國內(nèi)學者意識到危機公關(guān)中媒體作用重要性的同時，還意識到危機狀態(tài)中影響媒體作用發(fā)揮的因素。張東艷〔2020〕以為媒體不能定位本身角色、信息公開機制不健全以及與媒體間協(xié)調(diào)不力，限制了媒體作用的發(fā)揮④。高翔〔2018〕以為信息公開法律滯后、公眾危機意識缺乏，影響了危機中媒體作用的發(fā)揮，進而影響公眾對的信任。3.國內(nèi)公共危機中、媒體與公眾關(guān)系研究危機中協(xié)調(diào)好、媒體與公眾的關(guān)系對危機處置至關(guān)重要，盡管當前國內(nèi)關(guān)于危機中、公眾與媒體關(guān)系的理論研究比擬少，卻引起的重視。諸葛福民〔2018〕指出信息公開態(tài)度對三者關(guān)系的影響，并提出理順與媒體、與公眾、媒體與公眾間的關(guān)系。丁柏銓〔2006〕以為信息供需與公眾心理影響了危機中三者關(guān)系，指出需要媒體、與公眾的三方努力，塑造危機中三者關(guān)系的平衡。危機中三者關(guān)系的平衡，有助于獲取公眾對危機處置的支持，協(xié)助順利化解危機。4.國內(nèi)危機公關(guān)中群眾媒體管理策略研究從理論方面而言，最近幾年重視從媒體信息傳遞、與媒體溝通的角度研究媒體管理策略，為的制度建設奠定了理論基礎；從實踐方面而言，結(jié)合具有劃時代意義的汶川地震，分析了的重要的媒體管理策略，理論結(jié)合實踐，為日后此領(lǐng)域的研究奠定基礎?！?〕理論方面袁偉〔2018〕從危機信息的角度指出應健全法律體系，以法律形式規(guī)范新聞媒體的報道權(quán)利，保衛(wèi)新聞媒體。何滌非〔2018〕從媒體信息傳遞的角度提出媒體管理對策，應完善信息公開制度與反應制度，信息公開能提高危機公關(guān)中媒體管理的效益，除此之外，反應制度保障公眾的反應信息傳達給，促進及時改善危機處置決策，獲取公眾理解。趙曉榮〔2020〕從與媒體溝通合作的角度指出，危機各階段的媒體管理策略，發(fā)生危機前，應健全與媒體的合作機制；危機爆發(fā)時，需完善信息公開制度；危機結(jié)束后，加強媒體管理的能力培訓?！?〕實踐方面汶川地震使我們國家遭受了重大的財產(chǎn)損失和人員傷亡，但與非典事件相比，汶川地震中的媒體管理有很大程度上的進步，對將來危機中的媒體管理有借鑒意義。首先，遵循了(信息公開條例〕，地震發(fā)生后僅18分鐘，通過新華網(wǎng)頒布信息；32分鐘后，央視打破了日常報道秩序，公開報道地震信息，這次地震中公開信息的速度是史無前例的，在我們國家有劃時代的意義，的信息公開一定程度給予了媒體報道權(quán)利。其次，重視媒體的信息傳遞作用，地震后通過網(wǎng)絡了解民意，采納了媒體的反應信息，根據(jù)網(wǎng)絡的反應信息及時調(diào)整相關(guān)處置措施。另外，輿論引導方面，通過媒體議題設置，引導公眾輿論。在地震發(fā)生后，不僅以電視直播的形式設置了地震專題，還通過網(wǎng)站設立了地震專欄，引導公眾的注意力，營造和諧的輿論環(huán)境。引導情緒方面，要求心理專家對危機事件中的災民進行心理輔導，緩解公眾的恐慌情緒。媒體的發(fā)動作用在這里次地震中得到發(fā)揮，通過媒體廣泛發(fā)動人力、物資，激發(fā)公眾廣泛介入，協(xié)助順利度過此次危機。綜上所述，我們國家意識到群眾媒體在危機公關(guān)中的重要性，尤其是媒體作用的充分發(fā)揮，有利于處理好、公眾與媒體間的關(guān)系，促進危機公關(guān)。另外，國內(nèi)學者對危機中媒體信息管理方面的研究已比擬成熟，關(guān)于媒體報道、輿論引導、社會發(fā)動、引導公眾情緒方面管理的研究比擬少。因而，本文從媒體在危機公關(guān)中的作用角度研究對其管理策略?！捕硣庋芯楷F(xiàn)在狀況1、國外危機公關(guān)理論研究20世紀六七十年代各種危機事件不僅對西方國家人民造成宏大的損失，而且還影響了社會秩序的穩(wěn)定，因而，當時西方和學者普遍開場關(guān)注危機事件；20世紀90年代到21世紀初，隨著全球化進程的加快，各種危機事件頻頻發(fā)生，怎樣處理好危機狀態(tài)下與公眾的關(guān)系成為西方學者越來越重視的領(lǐng)域。但是，國內(nèi)外學者對于危機公關(guān)的定義沒有達成共鳴，危機公關(guān)并未構(gòu)成單獨的理論體系，西方學者以為危機公關(guān)就是危機管理，對危機管理的研究比擬早，并且比擬成熟。里杰斯特在其著作中并未提到危機公關(guān)的內(nèi)涵，實際上是一本根據(jù)本身經(jīng)歷總結(jié)出的危機管理的經(jīng)歷體驗，但是，他意識到溝通在危機管理中的重要性。希斯〔2001〕提出了危機管理的4R形式，即縮減、預備、反響、恢復，有效的危機管理基本上遵循這幾個形式。諾曼R奧古斯丁〔2001〕以為危機是難以避免的，但危機中也孕育著時機，而危機管理的關(guān)鍵就是捉住這些時機來反敗為勝，他將危機管理分為避免危機、準備危機、確認危機、控制危機、解決危機和從危機中獲利六個不同的階段。斯蒂芬芬克〔1986〕提出了危機傳播階段理論，將危機分為潛伏期、爆發(fā)期、延續(xù)期、痊愈期和評估期。這些理論豐富了西方國家危機管理的理論體系。2.國外群眾媒體管理研究國外學者很早從事媒體管理理論的研究，認識到群眾媒體不可替代的重要性，尤其是在危機中媒體作用至關(guān)重要。國外成熟的理論研究對我們國家有借鑒意義。〔1〕國外群眾媒體管理理論研究國外很早意識到媒體在危機中的重要性。波特和施拉姆〔1973〕提出了媒介四種理論，即社會責任理論、自由主義理論、極權(quán)主義理論、前蘇聯(lián)的理論，填補了媒體理論的空白，成為媒介理論發(fā)展的里程碑。傳播學家梅爾文〔1991〕提出了媒介依靠論,即日常生活中，公眾通過媒體的信息傳播功能獲得所需信息，另外，危機中公眾急于把握情況，越來越依靠媒體，假如人們越來越依靠媒體獲取信息，那么媒體對人們的影響就越來越大。威爾伯施拉姆〔1973〕提出了信息傳播的使用知足理論,公眾介入媒體傳播就像在自助餐廳中就餐，每個人根據(jù)自個的口味及食欲來挑選某些食物，但當危機發(fā)生時，公眾的胃口變大，即信息需求量增大，因而媒體會想方設法提供信息，知足公眾需求。國外學者意識到危機中媒體管理的重要性，這些理論成為西方媒體危機管理的理論基礎?！?〕國外群眾媒體功能研究國外學者對群眾媒體功能的研究比擬早。拉斯韋爾〔1948〕提出媒體三功能講,即協(xié)調(diào)社會、監(jiān)視環(huán)境、傳承社會遺產(chǎn)功能。賴特〔1959〕提出了四功能講,監(jiān)視環(huán)境、社會化功能、解釋與規(guī)定、提供娛樂功能。二者關(guān)于群眾媒體功能的描繪敘述不僅僅是對日常生活的反響，還是對危機狀態(tài)下媒體功能的定位。3.國外公共危機中、媒體與公眾關(guān)系研究國外很早意識到媒體在危機中的重要性，注重危機中、公眾與媒體間的合作關(guān)系。美國在信息公開制度方面是世界上比擬發(fā)達的國家，制定了(信息自由法〕和(電子信息自由法修正案〕，當發(fā)生危機事件時，美國給予媒體自由，保障媒體全面報道，真正實現(xiàn)了媒體作為與公眾間信息傳遞的橋梁。根據(jù)英國規(guī)定，在危機事故中，有關(guān)部門需及時、準確地向媒體提供信息，并與媒體合作，英國與各電臺都有協(xié)議，若遇嚴重的危機事件，有權(quán)中斷節(jié)目，為公眾提供安全指導及有關(guān)事故資料。日本媒體在危機處理中發(fā)揮了很大作用，媒體以解釋決策的方式，向公眾傳遞信息，實現(xiàn)與的合作。4、國外危機公關(guān)中群眾媒體管理策略研究〔1〕理論方面希斯曾講，媒體管理是危機管理的重要部分。成功的媒體管理能夠弱化公眾與媒體關(guān)于危機管理中暴露的失誤的消極印象，進而排除霸權(quán)組織的干擾，有效地抑制消費下滑，防止股價下跌。固然媒體管理策略不能保障全勝，但是有效的管理能夠化解沖突和矛盾。希斯〔2001〕指出，在媒體報道方面，應控制媒體的活動領(lǐng)域，避免媒體報道引發(fā)社會混亂；在信息公開方面，應向媒體發(fā)布有限的信息；與媒體溝通方面，能夠以新聞發(fā)布、媒體會議、現(xiàn)場訪談的形式和媒體主動聯(lián)絡。哈fo商學院〔2007〕指出應建立信息公開制度，正如史蒂文芬克所講無論危機管理預案多完善，無論危機管理團隊多好，假如危機發(fā)生時不能發(fā)表自個的消息，那么就失敗了。巴頓〔2003〕從信息傳播角度指出，無論是企業(yè)還是，應召開記者招待會，第一時間頒布真相，同時，應邀請專家提供專業(yè)的信息，保證信息的準確、全面。另外，在輿論引導方面，應通過技術(shù)手段監(jiān)督網(wǎng)絡輿論，例如，通過雅虎等搜索工具幫助清楚某一時刻的公眾輿論，進而管理媒體輿論?！?〕實踐方面盡管美國911事件已經(jīng)結(jié)束多年，但是，美國在這里次事件中的媒體管理策略為我們國家提供了經(jīng)歷體驗。首先，美國遵循了信息公開原則，在危機發(fā)生不到45分鐘，布什就發(fā)表了電視講話，既穩(wěn)定了公眾情緒，又引導了媒體危機報道。其次，美國為保證危機中信息通暢，設有專門負責危機信息傳播的機構(gòu)，即國家電信傳播協(xié)調(diào)中心，負責危機中與媒體的主動溝通，進而引導媒體報道。另外，美國遵循了媒體報道的自由理念，賦予媒體更多的自由，新聞媒體進入現(xiàn)場進行報道不受限制，確保危機信息傳遞的真實性，進而避免謠言產(chǎn)生。輿論引導方面，美國重視媒體輿論引導作用的