制萬公路維修工程監(jiān)理規(guī)劃書(內(nèi)容)范文

工程概況（一）工程規(guī)模制萬公路維修工程起于津歧公路,樁號為(K9+960)，止于石化廠區(qū)鐵路，樁號為(K17+800)，全線長7.84km。（二）道路橫斷面布置津歧公路～津港公路段（K9+960～K14+473）:2.0m人行道+15m行車道+3.0m中央分隔帶+15m行車道+2.0m人行道，路基全寬37m。津港公路～石化廠區(qū)鐵路段（K14+473～K17+800）：3.0m人行道+15m行車道+3.0m中央分隔帶+15m行車道+3.0m人行道，路基全寬39m。（三）工程主要內(nèi)容對道路病害進(jìn)行維修處理，具體處理方式為：1、橫、縱縫處治對于橫縫間距較大（大于10m）路段的裂縫，首先清除縫中的雜物，然后采用開槽灌注密封膠的方法予以處理。對于單條縱縫無支縫且無明顯沉陷的路段，清除縫中的雜物，采用開槽灌注密封膠的方法予以處理。對于多條縱縫并有明顯沉陷或嚴(yán)重網(wǎng)裂伴有唧漿、沉陷的路段，采用銑刨面層及基層的措施予以處理。做法為：銑刨舊路27cm，然后依次鋪筑18cm石灰粉煤灰碎石+5cm中粒式瀝青混凝土（AC-20）+4cm細(xì)粒式瀝青混凝土（AC-13）。2、局部點(diǎn)位的路面破損對于個(gè)別點(diǎn)位有坑槽、網(wǎng)裂、沉陷路段采用局部挖補(bǔ)的方式，具體處理措施為：對于龜裂嚴(yán)重（裂塊＜20×20cm）和沉陷嚴(yán)重（＞25mm）的部位，將舊路下挖27cm，做18cm石灰粉煤灰穩(wěn)定級配碎石+5cm中粒式瀝青混凝土（AC-20）+4cm細(xì)粒式瀝青混凝土（AC-13）。龜裂較輕（裂塊＞20×20cm）和沉陷較輕（＜25mm）部位，銑刨舊路9cm油面，做5cm中粒式瀝青混凝土（AC-20）+4cm細(xì)粒式瀝青混凝土（AC-13）。（二）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)建設(shè)單位：天津市公路處設(shè)計(jì)單位：天津市公路設(shè)計(jì)研究院監(jiān)理單位：天津市恒力達(dá)公路工程監(jiān)理有限公司施工單位：天津市濱海新區(qū)第三公路管理處二．監(jiān)理范圍根據(jù)《監(jiān)理合同》和業(yè)主對監(jiān)理單位的委托，以全過程、全方位、全天候的優(yōu)質(zhì)監(jiān)理服務(wù)對制萬公路維修施工進(jìn)行全過程（準(zhǔn)備階段、施工階段、缺陷責(zé)任期階段）實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用控制；合同、信息管理；工作協(xié)調(diào)以及安全、文明施工的監(jiān)理工作。三．監(jiān)理工作依據(jù)1.經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、監(jiān)理合同、施工合同以及在工程實(shí)施過程中形成的有關(guān)會議記錄和其他文件。2.國家和地方有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的法律、法規(guī)、條例或規(guī)定。3.國家和地方有關(guān)工程建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范和試驗(yàn)檢測規(guī)程。4.《天津市市政公路工程施工技術(shù)質(zhì)量文件管理規(guī)定》5.《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》JTGG10-20066.《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》JTGF80/1—20047.《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTGB01—20038.《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》JTGF10—20069．《瀝青路面施工及驗(yàn)收規(guī)范》GBJ92-8610.《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》JTJ034—200011．《公路路基路面現(xiàn)場測試規(guī)程》JTGE60—200812.《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》JTJ076—95四、監(jiān)理工作目標(biāo)按照IS09001：2000質(zhì)量管理體系的要求，認(rèn)真完成監(jiān)理合同規(guī)定及業(yè)主委托的各項(xiàng)工作，提供優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理服務(wù)。使合同履約率達(dá)100%，顧客滿意度達(dá)85%以上。在保證本身工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化的同時(shí)，嚴(yán)格敦促承包商履約，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)定目標(biāo)：1．投資控制目標(biāo)：以施工合同總價(jià)為控制目標(biāo)進(jìn)行控制2．工期控制目標(biāo)：以施工合同規(guī)定的工期進(jìn)行控制。3．質(zhì)量控制目標(biāo)：確保優(yōu)良工程。4.安全控制目標(biāo)：確保工程無安全責(zé)任事故。五．監(jiān)理組織及職責(zé)（一）監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、人員配備：總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師兼安全錢志捷試驗(yàn)工程師試驗(yàn)工程師張文忠道路工程師江海監(jiān)理員楊映秀監(jiān)理員王明亮監(jiān)理員楊映秀監(jiān)理員王明亮監(jiān)理員朱光福內(nèi)業(yè)及試驗(yàn)高云月（二）監(jiān)理職責(zé)1、總監(jiān)理工程師職責(zé)（1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；（2）主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；（3）審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；（4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；（5）主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；（6）審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；（7）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；（8）審查和處理工程變更；（9）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；（10）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；（11）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；（12）審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；（13）解釋和修正合同文件中不明確或不一致的地方；（14）審查并處理駐地監(jiān)理工程師的報(bào)告和函件；（15）主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。2、專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)（1）負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（2）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；（3）組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議；（4）審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；（5）負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；（6）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請示；（7）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；（8）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；（9）核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；（10）負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。3、測量監(jiān)理工程師職責(zé)（1）在駐地工程師的指導(dǎo)下，配合道路工程師、結(jié)構(gòu)工程師、嚴(yán)格按照規(guī)范要求的精度監(jiān)督承包人放線、放樣、審查批準(zhǔn)承包人測量內(nèi)外業(yè)成果及道路和構(gòu)造物幾何尺寸、標(biāo)高等。（2）負(fù)責(zé)檢查承包人對水準(zhǔn)點(diǎn)及其控制點(diǎn)的護(hù)樁設(shè)施，保證不受損壞，有變更需在圖上說明。（3）承包人進(jìn)行施工前測量時(shí)必須在場，操作時(shí)隨時(shí)抽測各項(xiàng)測量記錄，要認(rèn)真核對，經(jīng)簽認(rèn)后，承包人才可繪制施工圖。（4）審查承包人的檢查申請，經(jīng)現(xiàn)場檢驗(yàn)校核后，如符合規(guī)范要求的精度，方能簽字認(rèn)可，否則應(yīng)將所有不合格部分及時(shí)通知有關(guān)人員。（5）檢查路基工程的填挖邊界線，并督促承包人標(biāo)繪在橫斷面圖上。（6）協(xié)助道路工程師審核承包人報(bào)送的施工和竣工圖紙，進(jìn)行收方丈量，審查計(jì)算數(shù)據(jù)。（7）定期督促檢查承包人使用測量儀器的精度。（8）辦理駐地工程師交辦的其它工作。4、合同管理工程師的職責(zé)（1）協(xié)同駐地辦核對各單項(xiàng)工程的數(shù)量，對有較大變動(dòng)的數(shù)量及時(shí)提出處理意見；（2）協(xié)同總監(jiān)辦解釋合同條款，處理合同文件的遺漏、錯(cuò)誤及含糊不清的問題，協(xié)助解決合同爭端；（3）審查駐地辦報(bào)送的支付報(bào)表及原始憑證等，審核和修正中期支付證書，最終支付證書及合同終止后任何款項(xiàng)的支付證書；按時(shí)提出報(bào)業(yè)主及有關(guān)上報(bào)的各種報(bào)表和監(jiān)理報(bào)告的基礎(chǔ)資料；提供有關(guān)計(jì)量、支付、延期、索賠及計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)等方面的表格、圖表及證書，并指導(dǎo)駐地辦具體實(shí)施；做好合同管理方面的文件收發(fā)及存檔工作；及時(shí)向總監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工程施工進(jìn)度、計(jì)量支付、工程變更費(fèi)用、索賠費(fèi)用等情況；4、監(jiān)理員的職責(zé)（1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；（2）檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；（3）復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；（4）按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；（5）擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；（6）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。六、監(jiān)理工作內(nèi)容（一）施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作1、熟悉各種文件：監(jiān)理工程師進(jìn)場以后總監(jiān)辦應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉各種合同文件，包括合同條件、合同圖紙、工程量清單及其說明、技術(shù)規(guī)范及驗(yàn)收規(guī)范，熟悉施工現(xiàn)場，認(rèn)真分析其特點(diǎn)，掌握控制重點(diǎn)和難點(diǎn)。對合同文件中存在的差錯(cuò)、遺漏或含糊不清等問題，應(yīng)查證清楚，作出合理的解釋，提出合理的處理方法。編制監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則監(jiān)理合同簽定28天內(nèi)，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)工程師編制監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)公司總工程師審查，同意后方可執(zhí)行，并報(bào)業(yè)主備案。監(jiān)理規(guī)劃實(shí)施細(xì)則應(yīng)下發(fā)有關(guān)監(jiān)理部門和監(jiān)理工程師。3、參加設(shè)計(jì)交底設(shè)計(jì)交底由業(yè)主或委托監(jiān)理單位主持進(jìn)行。設(shè)計(jì)代表、承包商技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、質(zhì)控負(fù)責(zé)人、有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師參加。主要內(nèi)容為設(shè)計(jì)代表介紹設(shè)計(jì)構(gòu)思、工程地質(zhì)、水文、主體結(jié)構(gòu)、主要設(shè)計(jì)指標(biāo)、采用的設(shè)計(jì)規(guī)范、施工要求、施工注意事項(xiàng)等。設(shè)計(jì)代表回答或澄清承包商代表和監(jiān)理工程師所提出的問題。4、審批施工組織設(shè)計(jì)主要審查承包商總體施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證體系、施工方法、施工工藝及質(zhì)量控制措施、雨季施工措施、試驗(yàn)、檢測和測量控制手段以及文明、安全施工的保證措施等5、基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)測（1）參與設(shè)計(jì)交樁工作業(yè)主及設(shè)計(jì)人在監(jiān)理工程師在場的情況下，向承包商進(jìn)行現(xiàn)場交樁，并提供基準(zhǔn)點(diǎn)(導(dǎo)線點(diǎn)和水準(zhǔn)點(diǎn))的詳細(xì)資料。（2）進(jìn)行基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)測，承包商在接到上述交樁資料后7天內(nèi)，應(yīng)組織合格測量人員(具備上崗證)用合格測量設(shè)備(設(shè)備已標(biāo)定，精度符合要求)對上述基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測，并延伸至相鄰標(biāo)段基準(zhǔn)點(diǎn)。復(fù)測完畢后，書面將復(fù)測原始記錄、計(jì)算結(jié)果、精度評定、測量人員資質(zhì)證明、測量儀器檢定證書等資料上報(bào)總監(jiān)辦審批。（3）監(jiān)理工程師復(fù)核及批復(fù)總監(jiān)辦在接到承包商上報(bào)的復(fù)測報(bào)告后7天內(nèi)，應(yīng)對承包商的復(fù)測結(jié)果予以批復(fù)。在正式批復(fù)以前，總監(jiān)辦應(yīng)組織測量工程師對上述基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，以確?；鶞?zhǔn)點(diǎn)準(zhǔn)確無誤。當(dāng)總監(jiān)辦的復(fù)核結(jié)果和承包商的復(fù)測結(jié)果均滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范規(guī)定的精度要求時(shí)，總監(jiān)辦應(yīng)批準(zhǔn)承包商使用上述基準(zhǔn)點(diǎn)；當(dāng)雙方的測量結(jié)果有一方不能滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范規(guī)定的精度要求時(shí)，雙方應(yīng)再次組織復(fù)測，直至雙方達(dá)成一致結(jié)論。若雙方的測量結(jié)果均不能滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范規(guī)定的精度要求，總監(jiān)辦應(yīng)盡快書面報(bào)業(yè)主，以便及時(shí)請項(xiàng)目管理處裁決。總監(jiān)辦應(yīng)將承包商的復(fù)測報(bào)告和駐地辦的復(fù)核報(bào)告報(bào)業(yè)主備案。（4）基準(zhǔn)點(diǎn)的使用和保護(hù)經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)使用的基準(zhǔn)點(diǎn)作為承包商測量定線的依據(jù)，承包商應(yīng)對其進(jìn)行妥善保護(hù)，保證在施工期間不受擾動(dòng)。當(dāng)監(jiān)理工程師認(rèn)為基準(zhǔn)點(diǎn)不能滿足施工放線精度要求時(shí)，監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包商對上述基準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行重新測量，并以監(jiān)理工程師重新批復(fù)的結(jié)論為準(zhǔn)。監(jiān)理工程師對基準(zhǔn)點(diǎn)批準(zhǔn)使用的結(jié)論，并不免除承包商在測量工作中出現(xiàn)任何偏差造成工程不能滿足規(guī)范要求的責(zé)任。6、地面線測量在清理老油層以前，承包商應(yīng)對路基范圍內(nèi)的原始地面標(biāo)高進(jìn)行測量，并將測量結(jié)果報(bào)總監(jiān)辦審批。總監(jiān)辦在收到承包商提交的原始地面標(biāo)高測量結(jié)果后，應(yīng)及時(shí)組織監(jiān)理工程師進(jìn)行核對和抽查，作為審批的依據(jù)。7、單位工程劃分（1）總體工程開工以前，監(jiān)理工程師應(yīng)敦促承包商根據(jù)合同工程范圍和技術(shù)規(guī)范對所轄工程進(jìn)行單位工程劃分，詳細(xì)列明單位工程、分部工程、分項(xiàng)廠程、工序及涵蓋關(guān)系，報(bào)總監(jiān)辦審批。經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的單位工程劃分，作為將來審報(bào)和審批開工申請、進(jìn)行質(zhì)量評定和信息統(tǒng)計(jì)的依據(jù)。（2）監(jiān)理工程師在批準(zhǔn)單位工程劃分之前，不批準(zhǔn)總體工程開工。（3）經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的單位工程劃分，須報(bào)業(yè)主備案。8、檢查承包商質(zhì)量自檢體系（1）承包商質(zhì)量保證體系的建立要求承包商質(zhì)量保證體系應(yīng)以自保為目的，以自檢為手段，對施工過程進(jìn)行自我控制與調(diào)節(jié)。a)配備足額的合格管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、試驗(yàn)檢測人員和技術(shù)工人；b)有明確的職責(zé)分工、工作流程、約束與激勵(lì)機(jī)制；C)建立滿足工程需要的合格工地試驗(yàn)室和現(xiàn)場養(yǎng)生室；d)配備足夠數(shù)量、滿足工程需求的儀器和設(shè)備。（2）承包商自保體系的審批要點(diǎn)a)各類人員的資質(zhì)、資歷和數(shù)量是否滿足工程需要；b)質(zhì)量保證體系各職能部門的職能劃分和工作流程是否清楚；C)質(zhì)量保證體系總負(fù)責(zé)人是否明確，并在質(zhì)最問題上具有否決權(quán)；d)工地試驗(yàn)室和養(yǎng)生室是否滿足工程需求；e)儀器設(shè)備配備是否與工程需求相適應(yīng)。9、檢查材料和機(jī)械準(zhǔn)備（1）監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計(jì)劃，審查承包商進(jìn)場的機(jī)械設(shè)備的數(shù)量、型號、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率與承包商投標(biāo)書是否符合，與批準(zhǔn)的施工方案是否適應(yīng)。對于數(shù)量不足或不配套的施工機(jī)械設(shè)備，應(yīng)限期要求承包商補(bǔ)足進(jìn)場；審驗(yàn)不合格的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)限期撤離工程現(xiàn)場。機(jī)械設(shè)備，一經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)進(jìn)場，未經(jīng)監(jiān)理工程師同意，承包商不得擅自更換。（2）監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包商根據(jù)批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計(jì)劃和施工方案，確定材料供應(yīng)廠家、材料進(jìn)場計(jì)劃、材料檢驗(yàn)計(jì)劃和材料存放場地，并對首期使用的材料進(jìn)行檢驗(yàn)。10、核查開工條件（1）在承包商認(rèn)為已經(jīng)具備總體工程開工條件時(shí)，應(yīng)向總監(jiān)辦申報(bào)總體工程開工申請，闡明臨建情況、施工組織設(shè)計(jì)審批情況、廠料機(jī)準(zhǔn)備情況、圖紙及拆遷到位情況、質(zhì)量保證體系建立情況、工地試驗(yàn)室建設(shè)情況、測量復(fù)核情況以及存在的問題和建議。（2）總監(jiān)辦在收到承包商提交的總體工程開工申請后，應(yīng)組織監(jiān)理工程師核查承包商的開工條件，核查要點(diǎn)是:a)政府主管部門規(guī)定的開工手續(xù)和資質(zhì)證明(開工許可證、外地企業(yè)施工許可證、企業(yè)資質(zhì)證明、專項(xiàng)施工許可證)是否已經(jīng)具備。b)施工組織設(shè)計(jì)和總體工程進(jìn)度計(jì)劃是否已經(jīng)得到監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。C)基準(zhǔn)點(diǎn)測量復(fù)核是否已經(jīng)得到監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。d)質(zhì)量保證體系是否經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格。e)工、料、機(jī)準(zhǔn)備是否已經(jīng)滿足開工需要。f)臨建(道路、水、電、通訊、辦公和生活設(shè)施)是否已達(dá)到開工條件。g)進(jìn)場設(shè)備和人員是否和標(biāo)書一致。h)環(huán)保措施是否已經(jīng)制定并準(zhǔn)備實(shí)施。（3）經(jīng)過核查，如承包商基本具備了總體工程開工條件，應(yīng)準(zhǔn)備召開第一次工地會議。11、第一次工地會議1.前提條件a)參建各方組織機(jī)構(gòu)組建完畢；b)施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理規(guī)劃得到批準(zhǔn)；C)基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)測完畢并得到批準(zhǔn)；地面線測量完畢并得到批準(zhǔn)；e)工、料、機(jī)準(zhǔn)備基本到位;f)總體工程開工申請已經(jīng)提交。2.會議組織第一次工地會議由總監(jiān)辦組織召開，總監(jiān)理工程師主持，承包商項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、計(jì)量負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)檢測負(fù)責(zé)人、主要分包商、業(yè)主代表、監(jiān)督部門代表和有關(guān)監(jiān)理工程師參加。監(jiān)理工程師應(yīng)事先將第一次工地會議議程通知業(yè)主、承包商及有關(guān)方面。3.會議的主要議程a)業(yè)主代表宣布對監(jiān)理的授權(quán)。b)各方組織機(jī)構(gòu)及人員介紹，并宣布人員授權(quán)。C)承包商介紹總體進(jìn)度計(jì)劃按排，并從工、料、機(jī)、法、環(huán)五個(gè)方面介紹施工準(zhǔn)備情況。d)監(jiān)理工程師對承包商的陳述進(jìn)行逐項(xiàng)評價(jià)。e)業(yè)主代表明確開工條件，并提出工作要求。f)監(jiān)理工程師明確監(jiān)理工作程序及要求。g)監(jiān)督部門提出工作要求。其它事宜。12、總體工程開工令如果第一次工地會議表明，承包商具備總體工程開工條件的，總監(jiān)理工程師簽發(fā)總體工程開工令，標(biāo)志著承包商和監(jiān)理方面的準(zhǔn)備工作結(jié)束，工程進(jìn)入實(shí)體實(shí)施階段?？傮w工程開工令應(yīng)報(bào)業(yè)主備案。（二）工程質(zhì)量控制監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)合同條件、合同圖紙、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對承包商的施工全過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止可能影響工程質(zhì)量的各種不利因素，使承包商提交的工程項(xiàng)目符合合同圖紙、技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)要求。1、控制原則（1）總原則:總體控制，分項(xiàng)管理。對應(yīng)方案是總體工程施工方案和分項(xiàng)工程施工方案?？傮w施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得批準(zhǔn)總體工程開工;分項(xiàng)工程施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得批準(zhǔn)分項(xiàng)工程開工。（2）合同原則：按照合同文件規(guī)定的設(shè)計(jì)圖紙、質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)范和試驗(yàn)檢測規(guī)程的要求進(jìn)行質(zhì)量控制。（3）預(yù)控原則：對關(guān)鍵點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量預(yù)測，制訂對策，組織落實(shí)執(zhí)行。（4）重點(diǎn)控制原則：抓住質(zhì)量環(huán)節(jié)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)組織、落實(shí)措施、落實(shí)責(zé)任人。（5）三全”原則:對工程項(xiàng)目實(shí)施全過程、全方位、全天候的質(zhì)量控制，不放過任何環(huán)節(jié)。（6）三不”原則：不合格的材料不得使用、不合格的工藝不得實(shí)施、不合格的工程不得驗(yàn)收簽認(rèn)。（7）程序原則:質(zhì)量監(jiān)理活動(dòng)必須遵循規(guī)定的辦事程序，尤其是審批程序、驗(yàn)收程序和事故處理程序。（8）以自保為基礎(chǔ)的原則；監(jiān)理的質(zhì)量控制活動(dòng)是建立在承包商質(zhì)量保證體系活動(dòng)基礎(chǔ)上的，必須充分監(jiān)督和激勵(lì)承包商質(zhì)量保證體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不以監(jiān)代管。2、控制方法（1）預(yù)防：分項(xiàng)工程施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)、開工條件不具備不得批準(zhǔn)開工;施工過程中實(shí)施工藝和方法與方案有實(shí)質(zhì)性不符，必須及時(shí)制止。（2）旁站：對于重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，返工造成損失較大或難以事后通過檢測確定其質(zhì)量狀況的，應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理。（3）驗(yàn)收:對工程實(shí)施以工序驗(yàn)收為基礎(chǔ)的分項(xiàng)工程驗(yàn)評制度。（4）試驗(yàn)與檢測；按照規(guī)定的項(xiàng)目、頻率和方法進(jìn)行試驗(yàn)和檢測，為工程質(zhì)量驗(yàn)收和評定提供基礎(chǔ)依據(jù)。（5）測量：按照規(guī)定的項(xiàng)目、頻率和部位，對工程定位進(jìn)行抽查，為工程質(zhì)量驗(yàn)收和評定提供基礎(chǔ)依據(jù)。（6）指令:對承包商違反合同文件的一般施工行為或質(zhì)量后果，及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令給予糾偏、整改或制止。（7）暫停工程：對承包商嚴(yán)重違反合同文件的施工行為或惡劣的質(zhì)量后果，及時(shí)發(fā)出暫停施工指令，防止后果進(jìn)一步惡化。（8）暫停計(jì)量支付：承包商違反合同文件和監(jiān)理程序，造成惡劣或不確定后果，監(jiān)理工程師應(yīng)暫緩相關(guān)項(xiàng)目的計(jì)量支付。（９）控制分包；按照合同文件規(guī)定嚴(yán)格控制分包項(xiàng)目的審批。通過承包商對分包商進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，嚴(yán)禁以包代管。（10）堅(jiān)持程序：監(jiān)理工程師要控制承包商的一切質(zhì)量行為按照合同和監(jiān)理工程師規(guī)定的程序進(jìn)行，以達(dá)到對承包商進(jìn)行監(jiān)督和管理的目的。3、對承包商質(zhì)量自檢體系的日常管理（1）管理要點(diǎn)a)檢查質(zhì)量保證體系人員到位情況；b)檢查職責(zé)分工落實(shí)情況；C)檢查專業(yè)技術(shù)人員和技工持證上崗情況；d)重點(diǎn)檢查分項(xiàng)工程質(zhì)量控制人員現(xiàn)場到位與工作情況。（2）管理方法a)總監(jiān)辦應(yīng)每月組織對承包商質(zhì)量保證體系進(jìn)行全面檢查，對于發(fā)現(xiàn)的不足或問題，及時(shí)發(fā)出書面指令，并抄報(bào)項(xiàng)目管理處。b)總監(jiān)辦應(yīng)每月統(tǒng)計(jì)承包商的首次報(bào)驗(yàn)合格率，作為衡量承包商質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況的定量指標(biāo)。C)如承包商質(zhì)量保證體系發(fā)生重大問題，致使其不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，總監(jiān)辦應(yīng)暫停其永久性工程施工，限期整改并書面報(bào)告業(yè)主。4、永久性工程材料（1）對用于永久性工程的材料進(jìn)行控制,其目的在于確保用于永久性工程的材料，符合規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，并得到監(jiān)理工程師的認(rèn)可。（2）監(jiān)理工程師必須監(jiān)督承包商按照規(guī)范規(guī)定的材料種類、試驗(yàn)項(xiàng)目、試驗(yàn)方法和試驗(yàn)頻率進(jìn)行試驗(yàn)，并通過承包商的申報(bào)及時(shí)掌握試驗(yàn)結(jié)果。（3）控制要點(diǎn)a）監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包商按照當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)有見證取樣送檢的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行工程材料的有見證取樣和試驗(yàn)。b)在材料進(jìn)場前，監(jiān)理工程師應(yīng)檢查承包商用于永久性工程的材料合格證和出廠試驗(yàn)資料。c)監(jiān)理工程師在批準(zhǔn)承包商使用其所提交的工程材料以前，應(yīng)抽取試樣進(jìn)行獨(dú)立試驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上審批承包商提交的材料使用申請。d)在材料使用過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)檢查承包商所用材料是否與報(bào)批的樣品一致，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)指令，直至撤銷對該部分材料的批準(zhǔn)。ｅ）監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程量反算材料實(shí)際用量，掌握實(shí)際進(jìn)場批次及進(jìn)場數(shù)量，來控制承包商材料申報(bào)的頻率。當(dāng)發(fā)現(xiàn)材料申報(bào)頻率不足時(shí)，應(yīng)對相關(guān)工程項(xiàng)目進(jìn)行扣支或緩支，并采取補(bǔ)救措施保證工程質(zhì)量。f)監(jiān)理工程師應(yīng)建立控制性材料審批和使用臺帳，詳細(xì)記錄材料種類、總數(shù)量、進(jìn)場批次、應(yīng)申報(bào)次數(shù)、實(shí)際申報(bào)次數(shù)、審批結(jié)果及審批撤銷情況等。g)當(dāng)承包商使用新型材料時(shí)，須按照國家有關(guān)規(guī)定，上報(bào)國家權(quán)威部門的技術(shù)鑒定證明資料。監(jiān)理工程師應(yīng)要求其在有資格的試驗(yàn)單位進(jìn)行試驗(yàn)，必要時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)要求其完成一定數(shù)量的試驗(yàn)工程。（4）控制程序ａ）在合同工程總體工程進(jìn)度計(jì)劃批準(zhǔn)以后14日內(nèi)，承包商應(yīng)根據(jù)被批準(zhǔn)的總體工程進(jìn)度計(jì)劃按分項(xiàng)工程編制并向監(jiān)理工程師提交總體材料進(jìn)場計(jì)劃和材料報(bào)驗(yàn)計(jì)劃，供監(jiān)理工程師審批。被批準(zhǔn)的總體材料進(jìn)場計(jì)劃和材料報(bào)驗(yàn)計(jì)劃應(yīng)隨總體工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整而調(diào)整，并需重新報(bào)監(jiān)理工程師審批。b)材料在進(jìn)場之后3日內(nèi)，承包商應(yīng)及時(shí)填報(bào)材料進(jìn)場報(bào)告單，載明進(jìn)場材料的種類、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、擬使用部位等，供監(jiān)理工程師查驗(yàn)。C)在分項(xiàng)工程開工之前14日或合同規(guī)定的期限內(nèi)，承包商應(yīng)向監(jiān)理工程師提交工程材料報(bào)驗(yàn)單，并附全部詳細(xì)試驗(yàn)資料，報(bào)監(jiān)理工程師審批。d）監(jiān)理工程師在收到上述申請之后，應(yīng)及時(shí)抽取試樣進(jìn)行試驗(yàn)，并據(jù)試驗(yàn)結(jié)果于14日內(nèi)批復(fù)承包商的材料使用審請。e)被監(jiān)理工程師批準(zhǔn)使用的工程材料，如在使用過程中生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批次、進(jìn)場批次、規(guī)格、配比等發(fā)生變化，或?qū)嶋H使用數(shù)量已經(jīng)超過規(guī)范規(guī)定允許代表數(shù)量，則承包商應(yīng)重新提交材料使用申請，報(bào)監(jiān)理工程師審批。f)監(jiān)理工程師對承包商所申請使用材料的批復(fù)，是以對試樣的試驗(yàn)結(jié)果為依據(jù)的，因此，監(jiān)理工程師對工程材料的批準(zhǔn)，并不免除承包商的任何質(zhì)量責(zé)任。若監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)材料在使用過程中與試樣不一致或?qū)Σ牧系钠焚|(zhì)有懷疑時(shí),有權(quán)撤消其批準(zhǔn)。5、外購預(yù)制件、商品混凝土和混合料外購預(yù)制件、商品混凝土和混合料按照合同管理中有關(guān)分包的規(guī)定進(jìn)行辦理，但監(jiān)理工程師必須督促承包商按照4.4款的規(guī)定對分包商進(jìn)行管理，并敦促承包商隨時(shí)申報(bào)質(zhì)量結(jié)果，以便及時(shí)掌握。6、測量放線（1）進(jìn)行測量放線控制的目的是保證道路、管線等結(jié)構(gòu)物的空間位置和幾何尺寸符合合同圖紙和技術(shù)規(guī)范的要求。（2）控制要點(diǎn)a）測量放線對基準(zhǔn)點(diǎn)的引用是否正確，基準(zhǔn)點(diǎn)有無擾動(dòng);b)工程控制樁（路線中樁、邊樁、起止樁，臨時(shí)基準(zhǔn)點(diǎn)、重要構(gòu)造物控制樁等）是否經(jīng)過監(jiān)理工程師復(fù)核，有無擾動(dòng);c）測量放線計(jì)算和誤差評定是否符合規(guī)范要求;d）兩個(gè)相鄰合同段交界處的線位是否有偏差;e）測景儀器是否經(jīng)過年度標(biāo)定;f)測量人員是否具行上崗證明或具有同等資歷;g）勘測部門提交的基準(zhǔn)點(diǎn)資料是否正確。（3）控制程序a）承包商根據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的基準(zhǔn)點(diǎn)向現(xiàn)場引設(shè)的工程控制樁，其布置圖、測量記錄和計(jì)算資料須提交監(jiān)理工程師查驗(yàn)；b)監(jiān)理工程師在接到上述報(bào)驗(yàn)后，應(yīng)對工程控制樁進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果決定是否采用：c)在分項(xiàng)工程開工以前，承包商根據(jù)設(shè)計(jì)從基準(zhǔn)點(diǎn)或工程控制點(diǎn)進(jìn)行施工放樣，并應(yīng)按監(jiān)理工程師的要求及時(shí)提交放線資料，供監(jiān)理工程師抽查;d）監(jiān)理工程師依據(jù)放線部位的重要性，對承包商的施工放樣項(xiàng)目進(jìn)們100％抽查，頻率不低于20％，重點(diǎn)部位應(yīng)100％復(fù)核。e）在分項(xiàng)工程完工驗(yàn)收前，監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包商提交完工測量成果資料，并應(yīng)組織監(jiān)理測量人員進(jìn)行復(fù)核。當(dāng)監(jiān)理工程師認(rèn)為承包商提交的資料不能使其滿意時(shí)，承包商應(yīng)就上述頂目重新進(jìn)行測量，直至達(dá)到監(jiān)理工程師滿意為止。7、試驗(yàn)（1）監(jiān)理工程師單獨(dú)進(jìn)行的現(xiàn)場檢測頻率不低于規(guī)范規(guī)定承包商自檢頻率30%，原材料見證取樣頻率達(dá)到15%，獨(dú)立平行檢測頻率為15%（根據(jù)市政局及交通部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整）。（2）控制要點(diǎn)a)監(jiān)理試驗(yàn)室應(yīng)配備土工、水泥混凝土、鋼筋力學(xué)性能、混合料、瀝青及瀝青混凝土等必要的試驗(yàn)設(shè)備或設(shè)施；b)總監(jiān)辦應(yīng)設(shè)置試驗(yàn)檢測工程師及輔助崗位人員，負(fù)責(zé)監(jiān)理方面的試驗(yàn)檢測工作；c)監(jiān)理試驗(yàn)室應(yīng)建立收樣制度，對監(jiān)理送樣進(jìn)行嚴(yán)格的審查、登記和妥善保管；d)監(jiān)理試驗(yàn)室應(yīng)對主要試驗(yàn)項(xiàng)目建立控制性臺帳，即使進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或上報(bào)。e)監(jiān)理試驗(yàn)室對發(fā)現(xiàn)的不合理的試驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)簽發(fā)不合格試驗(yàn)項(xiàng)目通知單，按規(guī)定抄有關(guān)部門解決，并跟蹤記錄處理結(jié)果。f)監(jiān)理試驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)定的試驗(yàn)方法和操作規(guī)程進(jìn)行。g)監(jiān)理試驗(yàn)室應(yīng)按照規(guī)定的記錄和報(bào)告格式填寫，分類保存。h)監(jiān)理送樣不得委托他人代送，否則，監(jiān)理試驗(yàn)室不予承接。8、分項(xiàng)分部工程開工審批（1）分項(xiàng)分部工程開工申請單的內(nèi)容a)分項(xiàng)分部工程概況：包括工程概況、工程項(xiàng)目、工程數(shù)量、工程造價(jià)、工程特點(diǎn)、工期及質(zhì)量要求等；b)分項(xiàng)分部工程施工方案：施工組織（包括人員組織機(jī)構(gòu)、施工部署等）、施工方法、技術(shù)措施、特殊和重要工程的專項(xiàng)說明（包括模板設(shè)計(jì)、排架設(shè)計(jì)、新工藝、新材料、新設(shè)備等）。分項(xiàng)分部工程施工方案的格式包括施工平面布置圖、施工組織機(jī)構(gòu)框圖、施工工藝流程圖和專項(xiàng)施工設(shè)計(jì)等：c)分項(xiàng)分部工程測量放樣計(jì)算；d）分項(xiàng)工程材料審批情況：e)分項(xiàng)工程機(jī)械設(shè)備配備情況；f)分項(xiàng)工程質(zhì)量保證措施：質(zhì)量目標(biāo)設(shè)計(jì)、保證體系、自檢方法和手段、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)交底單、質(zhì)最保證體系工作流程圖等：g)環(huán)境保護(hù)措施和施工安全措施：h）分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃和報(bào)驗(yàn)計(jì)劃。（2）審批要點(diǎn)a）施工方案是否合理;b)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確；c)自保措施是否得力；d)準(zhǔn)備工作（工、料、機(jī)）經(jīng)過檢查是否已經(jīng)落實(shí);e)分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃是否合理：f)分項(xiàng)工程審批要素與上級要素是否對應(yīng);g)環(huán)境保護(hù)措施是否得當(dāng)。3）.審批程序承包商應(yīng)在分項(xiàng)工程開工前７天向駐地監(jiān)理工程師提交分項(xiàng)工程開工申請。駐地監(jiān)理工程師應(yīng)在3天內(nèi)予以審批。審批合格的分項(xiàng)工程開工申請報(bào)總監(jiān)辦備案。開工準(zhǔn)備準(zhǔn)備完成質(zhì)量保證體系機(jī)械準(zhǔn)備材料準(zhǔn)備進(jìn)行測量放線編制施工方案圖紙審核及交底開工準(zhǔn)備準(zhǔn)備完成質(zhì)量保證體系機(jī)械準(zhǔn)備材料準(zhǔn)備進(jìn)行測量放線編制施工方案圖紙審核及交底提交分項(xiàng)分部開工申請?zhí)峤环猪?xiàng)分部開工申請監(jiān)理審查與核查監(jiān)理審查與核查合格否否合格否是監(jiān)理批準(zhǔn)開工監(jiān)理批準(zhǔn)開工監(jiān)理9、監(jiān)理工作內(nèi)部交底（1）監(jiān)理工作交底以分項(xiàng)工程為單位。在分項(xiàng)工程開工前，由總監(jiān)辦對專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行交底，并填寫監(jiān)理工作交底記錄。（2）監(jiān)理工作交底的主要內(nèi)容a）上一分項(xiàng)工程存在的對下一個(gè)分項(xiàng)工程產(chǎn)生不利影響的因素或缺陷;b)工程結(jié)構(gòu)型式和工程特點(diǎn)、難點(diǎn)、要點(diǎn)；c）圖紙中的錯(cuò)誤、可能引起異議的問題、特別應(yīng)該提請注意的事項(xiàng);d)施工方法、施工工藝控制要點(diǎn);e)質(zhì)量問題預(yù)測及預(yù)防控制措施;f)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收要點(diǎn)和檢驗(yàn)方法;g)監(jiān)理工作質(zhì)量保證體系；h）監(jiān)理工作程序。10、過程控制（1）過程控制的目的在于監(jiān)督承包商按照批準(zhǔn)的施工方案實(shí)施工程，同時(shí)能夠防患于未然，將質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)。（2）過程控制要點(diǎn)a）未批推開工的工程不得實(shí)施；b)未經(jīng)書面認(rèn)可的變更不得實(shí)施;c）不適當(dāng)?shù)墓に嚥坏脤?shí)施;d）不合格的材料不得使用;e)不適宜的設(shè)備不得使用;f)自保體系人員是否到位并有效工作;g)現(xiàn)場的過程控制是否到位，質(zhì)量問題是否得到控制;h)施工勞動(dòng)力是否滿足施工要求;i）施工過程的檢查是否按照要求實(shí)施;j）特殊情況的處理是否得當(dāng)。（3）過程控制方法a）巡視：監(jiān)理工程師每天至少巡視工地兩次，巡視時(shí)間不少于工作時(shí)間的60%,并填寫監(jiān)理日志，詳細(xì)載明工程形象進(jìn)度、抽查項(xiàng)目及抽查結(jié)果、工料機(jī)動(dòng)態(tài)（問題）、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理指施和結(jié)果、對上次發(fā)現(xiàn)的問題的處理結(jié)果的檢查情況等。b)旁站：規(guī)定旁站的工程項(xiàng)目必須安排監(jiān)理人員旁站，填寫旁站監(jiān)理記錄，詳細(xì)載明施工過程、檢查項(xiàng)目和檢查結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的問題和處理結(jié)果。c)指令：對于過程控制中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患以及違反監(jiān)理程序的現(xiàn)象，駐地監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理指令，抄報(bào)有關(guān)部門處理，并跟蹤記錄處理結(jié)果。（4）指令的種類和權(quán)限a）監(jiān)理工程師通知：對于承包商違反合同規(guī)定、監(jiān)理工作程序、存在質(zhì)量問題或安全隱患的一般問題，駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師可以簽發(fā)監(jiān)理工程師通知，要求承包商改正。監(jiān)理通知要寫明指令依據(jù)、指令項(xiàng)目、不符合事實(shí)和整改要求。b)停工令和復(fù)工令：由于承包商屢次違反合同規(guī)定、嚴(yán)重違反監(jiān)理工作程序、存在質(zhì)量問題或安全隱患時(shí)，監(jiān)理工程師可以暫停部分或全部工程項(xiàng)目。駐地監(jiān)理工程師有權(quán)對分項(xiàng)工程進(jìn)行停工。專業(yè)監(jiān)理工程師有權(quán)對工序工程進(jìn)行停工?？偙O(jiān)辦有權(quán)對合同工程進(jìn)行停工?？偙O(jiān)辦以文件形式簽發(fā)工程停工和復(fù)工指令。專業(yè)監(jiān)理工程師以監(jiān)理工程師通知的形式簽發(fā)停工和復(fù)工指令。駐地監(jiān)理工程師以監(jiān)理文件的形式簽發(fā)停工和復(fù)工指令。不論何種形式，都必須詳細(xì)寫明停工的項(xiàng)目、范圍和內(nèi)容;停工的依據(jù)和原因;監(jiān)理工程師的整改要求。在承包商滿足了監(jiān)理工程師的整改變求，提交了復(fù)工申請并經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)證后，監(jiān)理工程師可以簽發(fā)復(fù)工指令。停工令、復(fù)工申請和復(fù)工令外延要對應(yīng)。ｃ）監(jiān)理文件：在監(jiān)理工程師認(rèn)為工程存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題或承包商嚴(yán)重違反合同文件和監(jiān)理工作程序規(guī)定或承包商拒不執(zhí)行監(jiān)理指令或不接收監(jiān)理指令時(shí)，監(jiān)理工程師將就上述問題發(fā)出監(jiān)理文件，并抄報(bào)業(yè)主，抄送其它承包商及有關(guān)單位。承包商應(yīng)就監(jiān)理文件中指出的問題，寫出書面報(bào)告，報(bào)監(jiān)理工程師審批，直至達(dá)到監(jiān)理工程師滿意為止。11、工序驗(yàn)收（1）工序驗(yàn)收的目的在于檢驗(yàn)工序是否符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求。工序驗(yàn)收可視工程劃分情況,也可多個(gè)工序合并一起驗(yàn)收。(2)工序驗(yàn)收條件a)工序完工;b)承包商自檢合格;c)承包商自檢資料真實(shí)、齊全：d)過程中監(jiān)理工程師指出的問題已經(jīng)糾正;提交監(jiān)理檢驗(yàn)申請批復(fù)單。(3)工序驗(yàn)收內(nèi)容實(shí)體驗(yàn)收監(jiān)理必須親自動(dòng)手實(shí)測實(shí)量,掌握第一手資料。資料驗(yàn)收包括過程記錄和自檢資料等一切與本工序有關(guān)的保障資料。(4)工序驗(yàn)收成果a)工序驗(yàn)收合格，監(jiān)理工程師應(yīng)簽認(rèn)檢驗(yàn)申請批復(fù)單并填寫驗(yàn)收記錄，分類保存；驗(yàn)收不合格則要求承包商返工處理后重新申請報(bào)驗(yàn)。b)監(jiān)理工程師應(yīng)統(tǒng)計(jì)承包商的首次報(bào)驗(yàn)合格率。c)對于過程中指令的問題，應(yīng)記錄處理結(jié)果。工序驗(yàn)收程序工序完工承包商自檢工序完工承包商自檢合格否補(bǔ)救措施合格否補(bǔ)救措施否填寫報(bào)驗(yàn)單并附資料報(bào)請監(jiān)理工程師驗(yàn)收是填寫報(bào)驗(yàn)單并附資料報(bào)請監(jiān)理工程師驗(yàn)收監(jiān)理工程師驗(yàn)收監(jiān)理工程師驗(yàn)收否合格否合格否是簽認(rèn)報(bào)驗(yàn)單簽認(rèn)報(bào)驗(yàn)單下一道工序下一道工序?qū)I(yè)監(jiān)理工程師在接到承包商提交的工序報(bào)驗(yàn)之后進(jìn)行驗(yàn)收，在進(jìn)行實(shí)體工程驗(yàn)收之前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)首先檢驗(yàn)承包商提交的自檢資料是否合格，確認(rèn)合格后，才能進(jìn)行實(shí)體工程驗(yàn)收。12、分項(xiàng)工程完工驗(yàn)收(1).驗(yàn)收條件分項(xiàng)工程完工;承包商自檢合格;分項(xiàng)工程資料合格;過程中的問題已經(jīng)糾正;提交驗(yàn)收申請。(2).驗(yàn)收內(nèi)容分項(xiàng)工程完工驗(yàn)收包括實(shí)體驗(yàn)收和資料驗(yàn)收兩項(xiàng)。實(shí)體驗(yàn)收包括內(nèi)在質(zhì)量和外在質(zhì)量兩部分。實(shí)體驗(yàn)收要求監(jiān)理必須親自動(dòng)手實(shí)測實(shí)量。資料驗(yàn)收包括過程記錄和自檢資料等一切與本分項(xiàng)工程有關(guān)的保證資料。(3)驗(yàn)收結(jié)果分項(xiàng)工程首次驗(yàn)收合格率;分項(xiàng)工程質(zhì)量評定結(jié)果;c)分項(xiàng)工程優(yōu)良品率。(4).驗(yàn)收程序a）分項(xiàng)工程完工以后，承包商應(yīng)首先進(jìn)行自檢，內(nèi)容包括實(shí)體驗(yàn)收和資料整理。自檢合格后報(bào)總監(jiān)辦，申請分項(xiàng)工程完工驗(yàn)收。b)總監(jiān)辦收到上述申請后應(yīng)及時(shí)組織專業(yè)工程師和駐地監(jiān)理工程師，對分項(xiàng)工程進(jìn)行全面驗(yàn)收。在進(jìn)行實(shí)體工程驗(yàn)收之前，應(yīng)首先組織進(jìn)行資料驗(yàn)收，確認(rèn)合格后，才能進(jìn)們實(shí)體工程驗(yàn)收。若驗(yàn)收不合格，承包商應(yīng)重新報(bào)驗(yàn)。13、質(zhì)量事故處理（1）對質(zhì)量事故進(jìn)行處理的目的是控制質(zhì)量事故影響的范圍、程度和損失，并使其得到妥善處理。（2）質(zhì)量事故處理a)當(dāng)發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，承包商應(yīng)立即暫停該項(xiàng)目的施工，保護(hù)好現(xiàn)場，并采取有效措施不使后果擴(kuò)大。b)質(zhì)量事故發(fā)生后12小時(shí)或合同規(guī)定的期限內(nèi)，承包商應(yīng)立即填寫質(zhì)量事故報(bào)告單，迅速通知駐地監(jiān)理工程師及有關(guān)部門，并隨后以書面形式報(bào)告質(zhì)量事故的發(fā)生時(shí)間、部位、初步認(rèn)定原因、事故的性質(zhì)、造成的損失、采取的應(yīng)急措施和進(jìn)一步處理的意見。c)承包商對于事故發(fā)生后３日內(nèi)或合同規(guī)定的期限內(nèi)，提出質(zhì)量事故補(bǔ)救措施或處理方案，通過專業(yè)監(jiān)理工程師報(bào)總監(jiān)辦審批。當(dāng)承包商提出的補(bǔ)救措施或處理方法不能滿足監(jiān)理工程師要求時(shí)，承包商應(yīng)在３日內(nèi)重新申報(bào)，直至達(dá)到監(jiān)理工程師滿意。d）總監(jiān)辦在正式審批以前，總監(jiān)辦應(yīng)邀請業(yè)主代表、設(shè)計(jì)單位代表、質(zhì)量監(jiān)督部門代表及其他有關(guān)方面人員召開專題會議進(jìn)步討論擬采用處理方案。討論通過的處理方案，會后總監(jiān)辦以書面形式批準(zhǔn)。e）重大質(zhì)量事故，在召開方案論證會以前，總監(jiān)辦還應(yīng)召開預(yù)備會議。f)在承包商按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的處理方案實(shí)施完畢后，總監(jiān)辦應(yīng)組織監(jiān)理工程師對處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，必要的應(yīng)進(jìn)行試驗(yàn)或檢測。（3）對于每一起質(zhì)量事故，總監(jiān)辦應(yīng)建立專門的檔案，詳細(xì)記載從發(fā)生、發(fā)展、處理到驗(yàn)證的整個(gè)過程和結(jié)果。(4)質(zhì)量事故處理工作流程編制質(zhì)量事故處理方案填寫質(zhì)量事故報(bào)告采取應(yīng)急措施質(zhì)量事故發(fā)生編制質(zhì)量事故處理方案填寫質(zhì)量事故報(bào)告采取應(yīng)急措施質(zhì)量事故發(fā)生召開方案論證會預(yù)備會召開方案論證會預(yù)備會通過否通過否完善方案按批準(zhǔn)方案實(shí)施完善方案按批準(zhǔn)方案實(shí)施驗(yàn)證？驗(yàn)證？資料整理保存資料整理保存（三）工程費(fèi)用控制監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)合同條件、工程量清單及其說明、技術(shù)規(guī)范和合同圖紙，對工程數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)量，對工程費(fèi)用的變化進(jìn)行科學(xué)評估，使最終支付的合同款額合理、準(zhǔn)確。1、費(fèi)用控制依據(jù)（1）業(yè)主與承包商簽訂的施工承包合同文件，主要內(nèi)容包括合同條件、工程量清單及其說明、合同圖紙、合同協(xié)議書等：（2）質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)規(guī)范；（3）業(yè)主批準(zhǔn)的施工變更協(xié)議或工程變更;（4）市場價(jià)格信息及概（顛）定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2、費(fèi)用控制原則（1）總原則：總體控制、重點(diǎn)把握、周計(jì)量、月匯總、完工結(jié)算、交工結(jié)賬，對應(yīng)的記錄是清單核算成果表、中間計(jì)量單、月計(jì)量匯總表、分項(xiàng)完工結(jié)算單和交工結(jié)帳單;（2）合同原則：費(fèi)用控制必須依據(jù)合同文件規(guī)定的內(nèi)容、方法、程序進(jìn)行。3、費(fèi)用控制方法（1）建立從總監(jiān)辦合約工程師、計(jì)量工程師、駐地監(jiān)理工程師到承包商計(jì)量人員的獨(dú)立的計(jì)量支付管理工作體系；（2）依據(jù)合同文件規(guī)定的計(jì)量方法和合同圖紙，對工程量清單進(jìn)行準(zhǔn)確核算，計(jì)算出每個(gè)清單欄目的控制數(shù)量，并分解到每個(gè)分項(xiàng)工程，得出分項(xiàng)工程完工結(jié)算清單;（3）凡是清單外或需要現(xiàn)場確認(rèn)的數(shù)量，須由業(yè)主代表、監(jiān)理和承包商三方聯(lián)測，并簽認(rèn)工程洽商記錄予以確認(rèn)。4、工程量清單數(shù)量核算總監(jiān)辦在接到業(yè)主下發(fā)的中標(biāo)工程量清單后28日內(nèi)，應(yīng)根據(jù)合同文件對原工程量清單的數(shù)量進(jìn)們認(rèn)真核算。首先，核算圖紙數(shù)量表中的數(shù)量，確定實(shí)際圖紙數(shù)量：其次，根據(jù)實(shí)際圖紙數(shù)量和清單說明核算清單數(shù)量，確定清單數(shù)量控制值。5、中間計(jì)量（1）計(jì)量依據(jù)a）業(yè)主和承包商簽訂的施工承包合同文件，主要是合同條件、工程量清單及其說明、合同圖紙;b）監(jiān)理工程師下發(fā)的工程變更和工程變更令;c）費(fèi)用索賠評估報(bào)告;d）質(zhì)量驗(yàn)收質(zhì)量保證資料，并附有監(jiān)理簽證的中間交工證書;e)業(yè)主和監(jiān)理工程師書面發(fā)布的有關(guān)文件；（2）計(jì)量方法按照合同文件規(guī)定的方法。（3）計(jì)量原則a）按合同計(jì)量原則：計(jì)量應(yīng)采用合同文件規(guī)定的范圍、方法、內(nèi)容和計(jì)量單位。b)按實(shí)計(jì)量原則：工程量清單中所列工程數(shù)量為施工圖提供的暫估數(shù)量，不作為承包商履行合同時(shí)應(yīng)予完成的實(shí)際和準(zhǔn)確工程量，計(jì)量工程量應(yīng)是按圖紙和實(shí)際要求完成的，經(jīng)監(jiān)理工程師計(jì)算和現(xiàn)場測量的工程量。c）準(zhǔn)確計(jì)量原則：計(jì)量工作要做到不超計(jì)、不漏計(jì)、不重計(jì)。d)三方聯(lián)測原則：對于數(shù)量比較大的現(xiàn)場確認(rèn)，應(yīng)由業(yè)主項(xiàng)目管理處、監(jiān)理和承包商三方聯(lián)測確定，共同簽認(rèn)。(4)計(jì)量程序ａ）中間計(jì)量表的簽認(rèn)：在承包商未得到監(jiān)理工程師簽認(rèn)的中間交工證書之前，監(jiān)理工程師不辦理承包商的任何計(jì)量支付申請。b)月匯總：承包商須以月為單位對監(jiān)理工程師簽認(rèn)的中間計(jì)量單進(jìn)行匯總。專業(yè)監(jiān)理工程師對此進(jìn)行審查。總監(jiān)辦對此進(jìn)行審核。業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理部對此進(jìn)行審定。6、中期支付（1）支付依據(jù)a)合同條款、工程量清單及其說明、合同圖紙;b)清單控制數(shù)量和分項(xiàng)工程完工計(jì)量清單;c)經(jīng)總監(jiān)理工程師和業(yè)主項(xiàng)目管理處批準(zhǔn)的月計(jì)量匯總表。(2)支付條件a）獲得中期計(jì)量支付證書；b)完成了合同文件規(guī)定的工程項(xiàng)目且所完工程項(xiàng)目質(zhì)量合格;c）工程數(shù)量計(jì)量準(zhǔn)確：d)相關(guān)監(jiān)理工程師指令得到執(zhí)行且結(jié)果令監(jiān)理工程師滿意；(3)支付方法按照合同文件規(guī)定及業(yè)主要求的支付辦法進(jìn)行支付。(4)支付程序按照合同文件規(guī)定及業(yè)主要求的支付程序進(jìn)行。a)承包商提出申請報(bào)總監(jiān)辦。b)總監(jiān)辦審核匯總報(bào)業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理部。c)業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理部審批。經(jīng)批準(zhǔn)的支付證書作為工程款撥付的依據(jù)。（四）工程進(jìn)度控制

1、進(jìn)度控制原則（1）監(jiān)理進(jìn)度控制的總原則是總體安排、階段控制、分項(xiàng)管理、月度統(tǒng)計(jì)分析，對應(yīng)到進(jìn)度計(jì)劃上分別為總體工程進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃和周進(jìn)度計(jì)劃。

（2）合同原則：監(jiān)理對進(jìn)度控制的目標(biāo)應(yīng)符合合同文件所規(guī)定的工期目標(biāo)。（3）質(zhì)量、安全原則：監(jiān)理對進(jìn)度的控制，應(yīng)在確保工程質(zhì)量與安全的前提下進(jìn)行。（4）動(dòng)態(tài)控制原則：監(jiān)理應(yīng)及時(shí)掌握工程進(jìn)度信息，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，做到主動(dòng)控制。（5）主動(dòng)控制原則：通過監(jiān)督承包商按時(shí)提交進(jìn)度計(jì)劃，并嚴(yán)格審批，來體現(xiàn)監(jiān)理對工程進(jìn)度的領(lǐng)先控制。2、進(jìn)度控制方法監(jiān)理對工程進(jìn)度控制的方法為：根出合同要求，嚴(yán)格進(jìn)度計(jì)劃審批，在實(shí)施過程中進(jìn)行進(jìn)度核查，及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃、進(jìn)度差分析，發(fā)現(xiàn)偏差采取合同措施糾正。這是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過程。3、進(jìn)度計(jì)劃的種類采用的計(jì)劃有：總體進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃。4、進(jìn)度計(jì)劃的編制（1）計(jì)劃編制說明a）工程概述：包括本進(jìn)度計(jì)劃所涉及的工程項(xiàng)目、工程數(shù)量、工程特點(diǎn)、施工環(huán)境（包括施工條件和時(shí)間資源）、施工方法五個(gè)方面。b）編制依據(jù)：包括合同文件（圖紙、規(guī)范、工程量清單）、相應(yīng)定額、上期計(jì)劃完成情況和計(jì)劃的調(diào)整情況等。c）有利和不利因素分析及措施：要充分考慮到工程質(zhì)量的特殊要求，征地、拆還，采用新材料、新工藝、新設(shè)備，資金不到位,季節(jié)影響，地質(zhì)情況，相關(guān)單位的干擾，國家政策、法律、法規(guī)的制約等不利因素對工期的影響，并采取相應(yīng)保證措施。d)存在的問題及建議：本進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過程中存在的問題和解決問題的建議。(2)計(jì)劃的格式采用橫道圖方式：總體進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃必須配備進(jìn)度橫條圖?？傮w進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃和周進(jìn)度計(jì)劃按分項(xiàng)工程列頂。單項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃必須按工序列項(xiàng)。5、進(jìn)度計(jì)劃的審批要點(diǎn)（1）工程項(xiàng)目劃分及開工順序是否合理；（2）上下、前后、同種工序之間的銜接是否合理；（3）工藝工期是否合理（是否滿足規(guī)范要求）；（4）工期按排是否合理（是否滿足合同工期或階段工期）；（5）工程的季節(jié)按排是否合理（將工程按排在有利季節(jié)施工，盡量錯(cuò)開不利季節(jié)）。（6）考慮不利氣候的影響是否合理;（7）施工的節(jié)奏是否合理；（8）考慮分包對工期的影響是否合理;（9）人員、設(shè)備是否滿足施工要求。6、進(jìn)度計(jì)劃的審批程序（1）總體工程進(jìn)度計(jì)劃由總監(jiān)理工程師在審批施工組織設(shè)計(jì)時(shí)一同審批?？傮w工程進(jìn)度計(jì)劃與施工組織設(shè)計(jì)同報(bào)單列?？傮w工程進(jìn)度計(jì)劃在批準(zhǔn)以前應(yīng)征得業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理部同意。批準(zhǔn)后的總體工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)報(bào)業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理部備案。（2）月進(jìn)度計(jì)劃由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)人審批。當(dāng)月進(jìn)度計(jì)劃與總體工程計(jì)劃相比滯后時(shí)，批準(zhǔn)前應(yīng)征得業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理部同意，并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部備案。（3）分頂工程進(jìn)度計(jì)劃由專業(yè)監(jiān)理工程師審批。當(dāng)分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃與總體工程計(jì)劃相比滯后時(shí)，應(yīng)征得總監(jiān)理工程師同意。7、進(jìn)度計(jì)劃的分解專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包商對月進(jìn)度計(jì)劃和分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃分解到工作日，并以周為單位作為比較單元。8、核查進(jìn)度核查進(jìn)度應(yīng)以監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃為基礎(chǔ)，專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)每天檢查工程實(shí)際進(jìn)度，實(shí)行一天一記錄，一周一匯，一月一總結(jié)。并填寫周工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表。9、進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整（1）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)每周分析計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度差產(chǎn)生的原因，并提出解決的建議。（2）計(jì)劃、進(jìn)度差應(yīng)通過以下方法調(diào)整：a）調(diào)整當(dāng)月進(jìn)度計(jì)劃：當(dāng)本周實(shí)際進(jìn)度落后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)以監(jiān)理通知的形式，建議承包商采取措施加快工程進(jìn)度。b)在下月進(jìn)度計(jì)劃中采取彌補(bǔ)措施：當(dāng)本月實(shí)際進(jìn)度落后于當(dāng)月進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，總監(jiān)辦應(yīng)以監(jiān)理文件或工地會議紀(jì)要形式通知承包商在下月計(jì)劃中采取切實(shí)可行的彌補(bǔ)措施，同時(shí)上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理部。c)調(diào)整總體工程進(jìn)度計(jì)劃：當(dāng)工程實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后，通過上述方式不能奏效時(shí)，總監(jiān)辦要以文件形式通知承包商調(diào)整總體進(jìn)度計(jì)劃，且承包商不得據(jù)此拖延工期或提出額外費(fèi)用要求，除非承包商提出的索賠申請已經(jīng)得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)。同時(shí)，上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理部。d）一般違約處理：當(dāng)承包商進(jìn)度嚴(yán)重滯后，通過上述方式不能奏效時(shí)，總監(jiān)辦應(yīng)書面通知業(yè)主，建議業(yè)主方面出面解決。e)建議業(yè)主驅(qū)逐承包商或強(qiáng)制分包：當(dāng)承包商進(jìn)度嚴(yán)重滯后，且業(yè)主協(xié)調(diào)不能奏效時(shí)，為確保總體工程進(jìn)度，總監(jiān)辦要以文件形式建議業(yè)主驅(qū)逐承包商或進(jìn)行強(qiáng)制分包。（五）合同管理1、合同管理的依據(jù)（1）業(yè)主與承包商簽訂的施工承包合同文件以及在施工工程中簽訂的補(bǔ)充協(xié)議；（2）國家和地方有關(guān)法令、法規(guī)或規(guī)定以及有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；（3）業(yè)主、監(jiān)理和承包商在施工過程中產(chǎn)生的有關(guān)文件或記錄；2、合同管理的原則（1）合同管理的總原則是全面監(jiān)督、重點(diǎn)控制、專項(xiàng)管理。監(jiān)理控制的重點(diǎn)是工程變更、工程轉(zhuǎn)讓與分包、工程延期和費(fèi)用索賠，對其要實(shí)施專項(xiàng)管理。（2）合同原則：監(jiān)理工程師對合同事宜的處理應(yīng)嚴(yán)格遵循合同文件確定的范圍、原則、方法和程序。（3）以事實(shí)為依據(jù)：監(jiān)理工程師對合同事宜的處理，應(yīng)以發(fā)生并確切記載的事實(shí)為依據(jù)。（4）科學(xué)和公正原則：監(jiān)理工程師對合同事宜的處理，應(yīng)做到科學(xué)和公正。3、合同管理方法根據(jù)合同管理的依據(jù)，對合同事宜進(jìn)行客觀和科學(xué)的評估，從而得出結(jié)論，是合同管理要采用的主要方法。4、工程變更（1）一般規(guī)定a）任何對原工程形式、數(shù)量、質(zhì)量和內(nèi)容的改變，統(tǒng)稱工程變更；b)業(yè)主、監(jiān)理和承包商都可以提出工程變更，但任何工程變更都必須以監(jiān)理工程師簽發(fā)的經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理部批準(zhǔn)的工程變更通知和工程變更令為準(zhǔn)，并由監(jiān)理工程師監(jiān)督承包商實(shí)施；c)工程變更應(yīng)符合國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)推，且要求內(nèi)容表示準(zhǔn)確、圖示規(guī)范；d）監(jiān)理工程師只對總承包單位簽發(fā)工程變更通知，涉及分包單位的工程變更由總承包單位負(fù)責(zé)傳達(dá)；e）工程變更的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)反映在合同工程施工圖紙上；工程變更涉及的費(fèi)用增減按照合同文件有關(guān)規(guī)定辦理。（2）辦理程序a）受理工程變更意向：承包商提交的工程變更意向應(yīng)通過監(jiān)理工程師上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理部。監(jiān)理工程師提出的工程變更意向直接由總監(jiān)辦上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理部。b)發(fā)布工程變更通知：總監(jiān)辦在收到業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理部批準(zhǔn)的有關(guān)工程變更的設(shè)計(jì)文件之后，應(yīng)在３日或合同規(guī)定的期限內(nèi)以工程變更通知單的形式通知駐地監(jiān)理工程師和承包商。工程變更通知的主要內(nèi)容應(yīng)包括變更的工程項(xiàng)目、部位或涉及圖紙編號：變更的原因、依據(jù)及有關(guān)的文件、圖紙和資料要求承包商據(jù)此安排變更工程施工，并提交變更費(fèi)用申請。c)監(jiān)督工程變更的執(zhí)行：監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包商按照“工程變更通知”的要求，實(shí)施變更工程。嚴(yán)禁承包商擅自變更工程。凡擅自變更工程的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)發(fā)出書面指令，并抄報(bào)業(yè)主。當(dāng)工程變更涉及到總體施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方案的調(diào)整時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)督促承包商辦理。d）受理變更費(fèi)用申請：在變更工程項(xiàng)目完成以后７日內(nèi)，承包商應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師下達(dá)的“工程變更通知”的有關(guān)要求及時(shí)對變更工程費(fèi)用進(jìn)行測算，并向總監(jiān)辦提交工程變更費(fèi)用申請報(bào)告。工程變更費(fèi)用申請報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：變更費(fèi)用申請單、編制依據(jù)、變更工程數(shù)量表、變更費(fèi)用計(jì)算表和變更單價(jià)測算表等。e)進(jìn)行費(fèi)用評估：總監(jiān)辦在接到承包商提交的變更費(fèi)用申請后，應(yīng)及時(shí)收集資料，并在７日內(nèi)完成變更費(fèi)用評估。根據(jù)工程變更通知、變更圖紙、原設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單說明和監(jiān)理工程師現(xiàn)場計(jì)量數(shù)據(jù)評估變更工程涉及的工程數(shù)量：根據(jù)合同規(guī)定的單價(jià)確定方法和優(yōu)先順序，評估變更工程項(xiàng)目單價(jià)。在此基礎(chǔ)上，編制變更費(fèi)用評估報(bào)告，主要內(nèi)容包括評估說明和變更費(fèi)用測算表。f)協(xié)商變更費(fèi)用：監(jiān)理工程師與承包商和業(yè)主就變更費(fèi)用評估的結(jié)果進(jìn)行磋商，在數(shù)量和單價(jià)上達(dá)成一致意見。g)發(fā)布工程變更令：變更資料齊全、變更費(fèi)用確定，且變更工程完成，并經(jīng)驗(yàn)收合格之后，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定發(fā)布工程變更令。工程變更令主要內(nèi)容包括：文件目錄、工程變更令、編制說明、工程變更通知、變更費(fèi)用申請、變更費(fèi)用評估報(bào)告。5、費(fèi)用索賠根據(jù)合同文件規(guī)定本工程不發(fā)生索賠費(fèi)用。（六）信息（資料）管理1、基本要求（1）總監(jiān)辦應(yīng)設(shè)專崗負(fù)責(zé)信息管理工作，確定信息人員的崗位職責(zé)，確保統(tǒng)計(jì)及時(shí)、準(zhǔn)確。a)建立文件管理辦法，負(fù)責(zé)部門文件的收辦、發(fā)送及日常保管；b)按業(yè)主的要求組織整理竣工文件等。（2）資料分類a)監(jiān)理工作信息可分為合同類（包括監(jiān)理合同、合同條件、工程量清單及其說明、技術(shù)規(guī)范、工程變更令、索賠評估報(bào)告、分包審批單等）、圖紙類、文件類（往來文件、會議紀(jì)要等）、原始記錄（各類審批單、驗(yàn)收單、中間交工證書、計(jì)量單、監(jiān)理日志、旁站紀(jì)錄、監(jiān)理指令單等）、臺賬、月報(bào)及其報(bào)表等。b)按照文件產(chǎn)生部門、文件類別、產(chǎn)生時(shí)間、序號等分級方式，授予每一份文件唯一標(biāo)識號?？偙O(jiān)辦的文件或報(bào)告還應(yīng)有印章和簽字。（3）相關(guān)制度總監(jiān)辦應(yīng)建立文件閱辦制度、簽發(fā)審批制度、日常保管和借閱制度。2、資料的日常管理（1）合同類合同類文件是總監(jiān)辦監(jiān)理活動(dòng)的主要依據(jù)，應(yīng)妥善保存和管理。a）建立合同文件清單，其主要內(nèi)容包括文件名稱、類別、編號、有效期、下發(fā)部門等，該清單應(yīng)能動(dòng)態(tài)地反映合同文件的變更或修改情況。b）對合同文件進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸?，并對每份合同文件進(jìn)行唯一性標(biāo)識。c）對于合同文件的變更或修改，應(yīng)作出明顯的標(biāo)識，并及時(shí)書面通知相關(guān)的人員。（2）工程圖紙a）建立圖紙的收發(fā)登記;b）建立本部門圖紙清單，對圖紙進(jìn)行編號標(biāo)識;c）圖紙的變更應(yīng)在圖紙上進(jìn)行準(zhǔn)確的標(biāo)注，并及時(shí)通知有關(guān)人員。（3）文件類a）總監(jiān)辦應(yīng)建立文件往來管理辦法，明確行文范圍、格式和要求，規(guī)范有關(guān)各方的工作。b）總監(jiān)辦應(yīng)建立收文閱辦制度，并根據(jù)文件的不同來源建立文件清單。c)總監(jiān)辦所發(fā)文件應(yīng)用統(tǒng)一的文頭紙和規(guī)定統(tǒng)一的文號。行文應(yīng)有明確的文件標(biāo)題，宜一事一文。文件抬頭寫明文件的主送單位，落款日期上加蓋總監(jiān)辦印章。文件末尾寫明報(bào)、抄送部門。（4）原始記錄a）審批單應(yīng)按類別、段落分類，標(biāo)注編號后與所報(bào)送的文字材料一同保存。b)交驗(yàn)單與驗(yàn)收單應(yīng)按不同的施工或監(jiān)理段落、層次、部位、產(chǎn)生時(shí)間等逐級分類，統(tǒng)一編號后與文字材料一同保存。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是：監(jiān)理工程師驗(yàn)收不合格時(shí)，應(yīng)在交驗(yàn)單上簽署不合格意見，并保留一份存檔。對于混凝土工程等不能立即確定驗(yàn)收結(jié)果的項(xiàng)目，應(yīng)在強(qiáng)度等結(jié)果報(bào)出后立即封閉相應(yīng)的驗(yàn)收單。監(jiān)理員必須保證原始資料的真實(shí)性、完整性，禁止將承包商提供的資料挪作監(jiān)理驗(yàn)收資料。c）中間交工證書和中間計(jì)量單應(yīng)按工程劃分、產(chǎn)生事件等分類，采用統(tǒng)一格式填寫，編號標(biāo)識，分類保存。編號應(yīng)具有連貫性。d）監(jiān)理指令單應(yīng)按部門或段落分類保存、編號標(biāo)識，并建立指令單清單。總監(jiān)辦應(yīng)監(jiān)督檢查指令單的執(zhí)行結(jié)果，并封閉記錄。e)監(jiān)理日志應(yīng)采用規(guī)定格式，客觀、連續(xù)記錄監(jiān)理活動(dòng)。日志欄目必須填寫清晰、準(zhǔn)確，不使用模棱兩可的語言。對于監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，必須在日志中描述最終的處理結(jié)果。監(jiān)理日志應(yīng)每月末收回總監(jiān)辦統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一標(biāo)號，分類保存。f)旁站記錄應(yīng)采用規(guī)定格式，客觀記錄旁站過程和結(jié)果。監(jiān)理工程師應(yīng)按照技術(shù)規(guī)范的要求，對所旁站項(xiàng)目的主要技術(shù)指標(biāo)作出準(zhǔn)確記載。旁站記錄應(yīng)在每月末收回總監(jiān)辦，由專業(yè)工程師統(tǒng)一檢查，編號標(biāo)識后分類保存。（5）臺賬范圍至少應(yīng)包括工程測量、材料審批、開工審批、專項(xiàng)方案審批、工程驗(yàn)收、形象進(jìn)度、中間計(jì)量、工程變更、索賠、分包、中期支付和質(zhì)量評定等。臺賬應(yīng)根據(jù)崗位分級建立，動(dòng)態(tài)控制，嚴(yán)禁記流水帳。（6）監(jiān)理月報(bào)和支付月報(bào)由總監(jiān)辦負(fù)責(zé)編制，統(tǒng)一編號，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，內(nèi)容應(yīng)全面、準(zhǔn)確、規(guī)范。3、監(jiān)理竣工文件的編制辦法按照《天津市市政公路工程施工技術(shù)質(zhì)量文件管理規(guī)定》（市政工程局2001年8月）進(jìn)行編制。(七)安全、文明施工的管理依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《天津市建設(shè)工程施工安全管理規(guī)定》、《天津市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定》，對本工程安全及文明施工工作進(jìn)行監(jiān)督管理。具體工作內(nèi)容如下：1、嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)中安全文明施工的內(nèi)容，主要包括：（1）建立健全的安全文明生產(chǎn)保證體系，要求必須設(shè)置具有資質(zhì)的專職安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場的安全管理及文明施工。（2）安全文明施工責(zé)任制是否制定并且合理。（3）安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（4）臨時(shí)施工用電、模板支架搭設(shè)及拆除、高空作業(yè)、消防保衛(wèi)等專項(xiàng)方案。（5）冬、雨季施工措施。（6）施工現(xiàn)場交通安全與環(huán)境保護(hù)措施。2、監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求采取旁站、巡視和平行檢查等形式對本工程施工安全實(shí)施監(jiān)理。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，在施工過程中，督促承包商落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的各項(xiàng)管理制度，防止事故發(fā)生。3、監(jiān)督檢查承包商項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員以及直接影響工程質(zhì)量安全的操作人員職業(yè)資格證及安全培訓(xùn)合格證。4、與業(yè)主、承包商共同組建現(xiàn)場安全、文明施工督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全安全、文明責(zé)任制，形成一體化的安全、文明生產(chǎn)監(jiān)督管理體系和保證體系，并按照分工抓好職責(zé)落實(shí)。5、嚴(yán)格執(zhí)行安全、文明施工管理制度，認(rèn)真細(xì)致開展工作，參加工地安全、文明施工督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及各方組織的安全、文明施工工作會議及各種檢查活動(dòng)，監(jiān)督執(zhí)行會議決議。6、嚴(yán)格審查承包商四證（經(jīng)營許可證、企業(yè)資質(zhì)證、安全資格證、進(jìn)津許可證），督促承包商進(jìn)行以下工作：加強(qiáng)現(xiàn)場的安全管理，組織指揮現(xiàn)場安全生產(chǎn)。向分包單位（民工）公布安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促承包商認(rèn)真核查其安全生產(chǎn)保證體系和規(guī)章制度。7、監(jiān)理人員要隨時(shí)對施工現(xiàn)場的安全、文明施工進(jìn)行檢查，對操作崗位的安全、文明行為進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違章指揮和違章作業(yè)的行為，發(fā)現(xiàn)違反安全操作規(guī)程、存在安全（八）交工及缺陷責(zé)任期的監(jiān)理1.交工驗(yàn)收（1）交工驗(yàn)收的前提a）提交交工申請：監(jiān)理工程師書面收到承包商提交的交工申請報(bào)告。交工申請報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、工程施工過程描述、交工工程數(shù)量、交工工程質(zhì)量評定情況、質(zhì)量缺陷處理情況、剩余工程及完成計(jì)劃、交工資料整理情況、現(xiàn)場清理情況和有關(guān)合約事宜辦理情況等。b)工程實(shí)際已經(jīng)完成：監(jiān)理工程師對承包商申請交工的全部工程進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)其主體工程已經(jīng)完成，剩余工程很少，可在缺陷責(zé)任期內(nèi)完成，且不影響正常使用和行車、施工安全。c)工程檢驗(yàn)合格：監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量檢驗(yàn)和評定結(jié)果符合規(guī)范要求，且資料齊全;監(jiān)理工程師以不同形式向承包商簽發(fā)的監(jiān)理指令均得到令監(jiān)理工程師滿意的解決，且證明資料齊全。d)現(xiàn)場清理完畢：監(jiān)理工程師確認(rèn)承包商對其申請交工的工程已經(jīng)進(jìn)行了全面的現(xiàn)場清理（包括工程現(xiàn)場、臨時(shí)用地、材料場地和取棄土場地等），結(jié)果令人滿意。e)交工資料齊全：監(jiān)理工程師確認(rèn)承包商已根據(jù)合同規(guī)定完成或基本完成所有的交工資料，并整理裝訂成冊。（2）交工驗(yàn)收程序a)成立交工驗(yàn)收小組：項(xiàng)目管理處組織成立由業(yè)主代表、設(shè)計(jì)代表、監(jiān)理工程師代表、接管單位代表等參加交工驗(yàn)收小組，建議邀請質(zhì)量監(jiān)督部門參加。b)制定工作規(guī)劃：交工驗(yàn)收小組制訂交工驗(yàn)收工作計(jì)劃。c)審查交工申請報(bào)告：審查的要點(diǎn)是交工工程范圍是否明確，質(zhì)量評定是否真實(shí)，質(zhì)量缺陷處理是否得當(dāng)，交工資料是否全面合規(guī)，剩余工程計(jì)劃安排是否合理可行。小組應(yīng)書面寫出審查意見，并明確表明是否接受交工申請，進(jìn)行工程現(xiàn)場檢查。d)進(jìn)行現(xiàn)場檢查：檢查分成外觀檢查、實(shí)測實(shí)量和現(xiàn)場清理三部分。檢查中發(fā)現(xiàn)的所有問題與缺陷應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的記錄。檢查小組應(yīng)對檢查情況進(jìn)行全面評價(jià)，重點(diǎn)分析工程缺陷是否已被修復(fù)或可立即修復(fù)或可作為剩余工程完成。e)編寫檢查報(bào)告：無論檢查小組是否同意簽發(fā)交工證書，均應(yīng)編寫檢查報(bào)告。其主要內(nèi)容包括概述、交工驗(yàn)收小組的組成、交工驗(yàn)收工作規(guī)劃、交工申請中查情況、現(xiàn)場檢查情況、資料檢查情況、質(zhì)量缺陷情況、小組的結(jié)論和交工申請等附件。評價(jià)報(bào)告應(yīng)發(fā)給承包商、業(yè)主和有關(guān)方面。2.缺陷責(zé)任期工作計(jì)劃

如交工驗(yàn)收小組同意承包商工程交工，在簽發(fā)工程交工證書之前，承包商應(yīng)根據(jù)交工申請中的剩余工程及其完成計(jì)劃和交工驗(yàn)收小組交工評價(jià)報(bào)告的有關(guān)要求或結(jié)論，編制缺陷責(zé)任期工作計(jì)劃，提交交工驗(yàn)收小組審批。

3.交工證書（1）簽發(fā)交工證書的前提是交工驗(yàn)收小組同意、缺陷責(zé)任期工作計(jì)劃得到交工驗(yàn)

收小組批準(zhǔn)。

（2）交工證書由交工驗(yàn)收小組簽發(fā)，日期以交工驗(yàn)收小組決定的日期為準(zhǔn)。

（3）交工證書必須包括以下內(nèi)容：獲取交工的工程范圍、工程獲得交工的日期、交工的主要結(jié)論、審查交工工程的單位、交工證書各方的簽字。4．工程監(jiān)理報(bào)告（1）在簽發(fā)交工證書后，監(jiān)理工程師應(yīng)向業(yè)主和上級主管部門提交監(jiān)理工作報(bào)告。（2）工程監(jiān)理報(bào)告的主要內(nèi)容為：a)工程概況;b)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)和工作期限;c)質(zhì)量監(jiān)理評述和質(zhì)量評定結(jié)論;d)進(jìn)度監(jiān)理評述和進(jìn)度控制結(jié)論;e)費(fèi)用監(jiān)理評述和費(fèi)用評估結(jié)論f)合同管理評述;g)工程中存在的問題、處理的意見或建議。h)其它事項(xiàng)。5.交工結(jié)算報(bào)告在交工證書簽發(fā)以后，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)組織交工結(jié)算工作。并寫出交工結(jié)算評估報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容包括結(jié)算過程概述、結(jié)算組織和人員、結(jié)算范圍、結(jié)算的原則和方法、結(jié)算結(jié)論、費(fèi)用組成分析、存在的問題及其建議。6.缺陷責(zé)任終止證書（1）工程進(jìn)入缺陷責(zé)任期后，監(jiān)理應(yīng)根據(jù)承包商的缺陷責(zé)任期工作計(jì)劃，成立專門的監(jiān)理組織，負(fù)責(zé)缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作。（2）.缺陷責(zé)任期監(jiān)理工作的主要內(nèi)容為:a）核查承包商缺陷責(zé)任期工作計(jì)劃執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。b）經(jīng)常檢查已完工程，重點(diǎn)是質(zhì)量缺陷及其修復(fù)情況。c)對工程缺陷發(fā)生的原因和責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。并對因非承包商原因造成由承包商進(jìn)行修復(fù)的質(zhì)量缺陷，做出費(fèi)用評估。（3）簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證書的必要條件a)監(jiān)理工程師確認(rèn)承包商完成全部剩余工程;b)全部剩余工程質(zhì)量得到監(jiān)理工程師認(rèn)可;c)承包商提出書面申請。（4）缺陷責(zé)任終止證書簽發(fā)程序a)受理承包商提出的書面申請：終止缺陷責(zé)任申請書的主要內(nèi)容包括缺陷責(zé)任