固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理

基本概念內(nèi)容提要項(xiàng)目檔案管理的基本要求項(xiàng)目檔案（文件）管理的工作職責(zé)項(xiàng)目檔案類(lèi)別的劃分項(xiàng)目文件歸檔的范圍及要求項(xiàng)目檔案整理、組卷要求項(xiàng)目檔案管理應(yīng)注意的問(wèn)題一、基本概念（一）國(guó)防軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目：是國(guó)家發(fā)改委、國(guó)防科工委、總裝備部等部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)的、有國(guó)撥投資的軍品專(zhuān)項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目。（二）國(guó)防軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案：是指在項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等過(guò)程中形成的各種有保存價(jià)值的不同載體形式的文件材料。具體講就是項(xiàng)目從提出、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工，以及配套工藝設(shè)備儀器申購(gòu)、研制、安裝、調(diào)試和維護(hù)運(yùn)用等過(guò)程中形成的具有保存價(jià)值的各種形式、各種類(lèi)別、各種載體的歷史記錄，是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行稽查、審計(jì)、監(jiān)督、管理、驗(yàn)收以及運(yùn)用、維護(hù)、改造的重要依據(jù)。（三）國(guó)防軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案工作：是國(guó)防軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理工作的重要組成部分，是一項(xiàng)以項(xiàng)目管理為中心內(nèi)容，以項(xiàng)目建設(shè)檔案（文件）為管理對(duì)象的專(zhuān)業(yè)性和服務(wù)性工作。（一）項(xiàng)目檔案工作的性質(zhì)（二）項(xiàng)目檔案工作主要任務(wù)（三）項(xiàng)目檔案工作的原則（四）項(xiàng)目檔案工作主要內(nèi)容（五）項(xiàng)目檔案的特點(diǎn)（六）項(xiàng)目檔案工作基本要求二、項(xiàng)目檔案工作的基本要求（一）項(xiàng)目檔案工作的性質(zhì)

項(xiàng)目檔案工作是一項(xiàng)以項(xiàng)目管理為中心內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)性和服務(wù)性工作。項(xiàng)目檔案工作具有獨(dú)立的工作對(duì)象、特定的工作內(nèi)容和特地的工作方法，是項(xiàng)目建設(shè)中不行缺少的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)和科學(xué)管理的技術(shù)基礎(chǔ)和保障性工作。（二）項(xiàng)目檔案工作主要任務(wù)項(xiàng)目檔案工作是項(xiàng)目工作的重要組成部分，其主要任務(wù)是：依據(jù)國(guó)家、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定和要求，建立完善項(xiàng)目檔案工作體制和有關(guān)規(guī)章制度，收集并科學(xué)管理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案，最大限度的發(fā)揮其作用。（三）項(xiàng)目檔案工作的原則實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理保證項(xiàng)目檔案的完整、精確、系統(tǒng)、平安；為項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行、修理、管理、改擴(kuò)建等供應(yīng)服務(wù)。項(xiàng)目檔案工作體制和制度建設(shè)（四）項(xiàng)目檔案工作主要內(nèi)容檔案部門(mén)對(duì)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)完成項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作主要工作內(nèi)容是：成立有關(guān)檔案機(jī)構(gòu)、將項(xiàng)目檔案工作納入有關(guān)支配、建立健全項(xiàng)目檔案崗位責(zé)任制、建立完善項(xiàng)目檔案工作管理網(wǎng)絡(luò)、制定完善有關(guān)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。主要工作內(nèi)容是：組織進(jìn)行項(xiàng)目文件材料的歸檔工作、參與有關(guān)的單項(xiàng)驗(yàn)收、組織完成項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作、參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、將竣工驗(yàn)收文件補(bǔ)充歸檔等。主要工作內(nèi)容是：制定項(xiàng)目檔案工作支配、提出文件材料歸檔要求、定期對(duì)項(xiàng)目文件材料形成積累狀況進(jìn)行檢查、參與項(xiàng)目專(zhuān)題會(huì)議及設(shè)備儀器的開(kāi)箱驗(yàn)收等、對(duì)文件形成部門(mén)的預(yù)立卷工作進(jìn)行指導(dǎo)等。（五）項(xiàng)目檔案的特點(diǎn)項(xiàng)目檔案是在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成的重要原始?xì)v史記錄，由于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目多數(shù)投資規(guī)模較大、建設(shè)周期較長(zhǎng)、技術(shù)要求高，因此在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中形成的檔案數(shù)量大、種類(lèi)多，主要有三個(gè)特點(diǎn)。成套性專(zhuān)業(yè)性動(dòng)態(tài)性

成套性

這是項(xiàng)目檔案最突出的特點(diǎn)。建設(shè)項(xiàng)目檔案形成于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工作，反映了項(xiàng)目從提出、調(diào)研、可行性評(píng)估、審批、計(jì)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工到竣工、投產(chǎn)等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容。項(xiàng)目檔案記載了項(xiàng)目活動(dòng)的全過(guò)程和成果。這些專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域之間既不同，又相聯(lián)系，構(gòu)成了一個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案的成套性的完整整體。專(zhuān)業(yè)性

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案是眾多專(zhuān)業(yè)技術(shù)活動(dòng)的真實(shí)記錄，包括了工程勘察、設(shè)計(jì)、建筑施工、地質(zhì)、水文、測(cè)繪、設(shè)備儀器管理、地下管道、科研等，是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員智慧和勞動(dòng)的結(jié)晶。經(jīng)過(guò)規(guī)范整理的項(xiàng)目檔案，反映了工程建設(shè)的指導(dǎo)思想、技術(shù)水平、進(jìn)展實(shí)況，是檢驗(yàn)工程建設(shè)質(zhì)量必不可少的依據(jù)和憑證。動(dòng)態(tài)性

這是項(xiàng)目檔案一個(gè)比較明顯的特點(diǎn)，決定了項(xiàng)目檔案工作的難度，從項(xiàng)目的提出、設(shè)計(jì)到施工、評(píng)審、驗(yàn)收等，檔案工作一直處于活躍的動(dòng)態(tài)中，直至驗(yàn)收以后，才能相對(duì)穩(wěn)定。（六）項(xiàng)目檔案工作基本要求

1.總體要求項(xiàng)目檔案工作應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)工作同步進(jìn)行，同步開(kāi)展。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)將項(xiàng)目檔案工作納入項(xiàng)目建設(shè)管理程序，建立項(xiàng)目檔案管理制度，明確項(xiàng)目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員的崗位責(zé)任制。項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的必備條件之一。未經(jīng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收或項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行或者通過(guò)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。國(guó)家有關(guān)要求:國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》（國(guó)辦發(fā)[1999]16號(hào)）其次十四條明確規(guī)定“全部建設(shè)項(xiàng)目都要依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》有關(guān)規(guī)定，建立健全項(xiàng)目檔案。從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料，都要嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定收集、整理、歸檔，項(xiàng)目檔案管理單位和檔案管理人員要嚴(yán)格履行職責(zé)。對(duì)失職的單位和人員，要依法肅穆處理?！眹?guó)家檔案局制定了一系列的關(guān)于項(xiàng)目檔案工作的文件，有《建設(shè)項(xiàng)目（工程）檔案竣工驗(yàn)收方法》、《國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記方法》、《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》等。2007年，原國(guó)防科工委制定了《國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案驗(yàn)收方法》（科工辦[2007]161號(hào)），對(duì)驗(yàn)收組織、驗(yàn)收要求、驗(yàn)收程序等方面進(jìn)行了全面的規(guī)定。集團(tuán)公司的要求:《中國(guó)航天科工集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案工作管理方法》(法辦字〔2013〕55號(hào))具體要求如下:各單位要堅(jiān)持以項(xiàng)目管理工作為中心，貫徹執(zhí)行國(guó)家、集團(tuán)公司關(guān)于項(xiàng)目管理和檔案工作的法律法規(guī)和各項(xiàng)方針、政策，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目檔案收集完整、管理科學(xué)、保管平安、利用便利。各單位要堅(jiān)持項(xiàng)目檔案工作與項(xiàng)目管理工作同步進(jìn)行、同步開(kāi)展。各單位要加強(qiáng)項(xiàng)目檔案工作統(tǒng)籌策劃，在制定項(xiàng)目管理工作支配、工作程序、崗位職責(zé)與考核制度時(shí)，應(yīng)將項(xiàng)目文件歸檔與項(xiàng)目檔案管理工作納入其中，并把項(xiàng)目文件收集歸檔工作作為項(xiàng)目管理工作的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。各單位要建立健全項(xiàng)目檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立項(xiàng)目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員的崗位責(zé)任制，保證開(kāi)展項(xiàng)目檔案工作所必備的條件，收集并科學(xué)管理項(xiàng)目檔案，最大限度的發(fā)揮其作用，剛好有效的為項(xiàng)目管理和航天工業(yè)服務(wù)。

項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作是確保項(xiàng)目檔案完整的有效措施，是項(xiàng)目管理工作的重要內(nèi)容。未經(jīng)檔案驗(yàn)收或檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得進(jìn)行或者通過(guò)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。(2013-55)中國(guó)航天科工集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理規(guī)范》(Q/QJB237-2014)具體規(guī)定如下:項(xiàng)目檔案管理工作是項(xiàng)目管理工作的重要組成部分。項(xiàng)目建設(shè)單位在制定項(xiàng)目管理工作支配、工作程序、崗位職責(zé)與考核制度時(shí)，應(yīng)將項(xiàng)目文件歸檔與項(xiàng)目檔案管理工作納入其中，并把項(xiàng)目文件收集歸檔工作作為項(xiàng)目管理工作的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。項(xiàng)目管理責(zé)任人是項(xiàng)目文件歸檔第一責(zé)任人，要將檔案工作要求納入工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)責(zé)任制、工程監(jiān)理制和合同管理制，確保項(xiàng)目檔案工作有效開(kāi)展。項(xiàng)目文件的收集、整理、移交、歸檔應(yīng)與項(xiàng)目的立項(xiàng)準(zhǔn)備、實(shí)施和竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行。項(xiàng)目檔案應(yīng)完整、精確、系統(tǒng)、有效、平安。項(xiàng)目建設(shè)單位要利用合同要約的形式，規(guī)定雙方在文件資料方面的責(zé)任與義務(wù)，將文件資料的收集積累、整理歸檔有關(guān)要求作為合同是否履行完成的重要條件。未經(jīng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收或項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，不得進(jìn)行或通過(guò)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目檔案驗(yàn)收后的文件納入各門(mén)類(lèi)檔案管理，有關(guān)要求按本單位相關(guān)檔案管理規(guī)范執(zhí)行。(Q/QJB237)2、項(xiàng)目文件歸檔管理要求確保歸檔文件的完整性，須依據(jù)規(guī)定的歸檔范圍，將項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料全部移交歸檔，各種文件資料原件齊全；保證歸檔文件的精確性，使歸檔文件的內(nèi)容真實(shí)反映項(xiàng)目竣工時(shí)的實(shí)際狀況和建設(shè)過(guò)程，做到圖物相符，技術(shù)數(shù)據(jù)精確牢靠，簽字手續(xù)完備；保證檔案的系統(tǒng)性，使項(xiàng)目檔案分類(lèi)科學(xué)、組卷合理，反映其形成規(guī)律，保持各部分之間的有機(jī)聯(lián)系；項(xiàng)目文件的收集歸檔應(yīng)符合《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T28-2002）的有關(guān)要求；

歸檔文件照綜合類(lèi)、基建類(lèi)、設(shè)備和儀器類(lèi)、科技探討類(lèi)、特殊載體類(lèi)等進(jìn)行分類(lèi)收集和整理。項(xiàng)目文件材料歸檔范圍和保管期限按《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理規(guī)范》(Q/QJB237-2014)附錄A.1“項(xiàng)目文件收集、積累范圍保管期限表”執(zhí)行。注：此表含蓋(法辦字〔2013〕55號(hào))附件1《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目文件材料歸檔范圍及保管期限表》的全部?jī)?nèi)容。

2、項(xiàng)目文件歸檔管理要求歸檔的紙質(zhì)文件應(yīng)是原件，因故無(wú)原件的可將具有憑證作用的復(fù)制件歸檔，復(fù)制件需經(jīng)有效確認(rèn)，確認(rèn)方式按各單位相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；歸檔文件應(yīng)字跡清晰，圖樣清晰，圖表整齊，簽署完備、精確有效。；照片應(yīng)同時(shí)歸檔數(shù)字形式照片和沖洗或打印成冊(cè)的紙質(zhì)照片。單張數(shù)碼照片辨別率應(yīng)不低于300萬(wàn)像素。紙質(zhì)照片尺寸應(yīng)不小于8.9cm×12.7cm。依據(jù)QJ2009的要求，每張紙質(zhì)照片應(yīng)編制照片文字說(shuō)明，每個(gè)照片單元應(yīng)編制單元說(shuō)明。2、項(xiàng)目文件歸檔管理要求3、項(xiàng)目檔案實(shí)體管理要求

項(xiàng)目檔案庫(kù)房保管條件應(yīng)符合國(guó)家對(duì)檔案庫(kù)房的要求，配備相應(yīng)的安防與消防設(shè)施、設(shè)備，庫(kù)容量滿足將來(lái)檔案增長(zhǎng)的須要，特殊載體檔案應(yīng)設(shè)專(zhuān)庫(kù)、專(zhuān)柜保管。歸檔的項(xiàng)目文件應(yīng)依據(jù)檔案門(mén)類(lèi)、文件類(lèi)型、項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容、配套關(guān)系和文件之間的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行系統(tǒng)整理、組卷和編目。4、項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作要求

項(xiàng)目檔案驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的必備條件之一。未經(jīng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收或項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行或者通過(guò)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。（1）項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的組織國(guó)防科工局組織竣工的驗(yàn)收項(xiàng)目，檔案驗(yàn)收由國(guó)防科工局組織實(shí)施，或授權(quán)符合軍工資質(zhì)的檔案機(jī)構(gòu)實(shí)施；國(guó)防科工局托付有關(guān)部門(mén)（單位）組織竣工的驗(yàn)收項(xiàng)目，檔案驗(yàn)收由有關(guān)部門(mén)（單位）組織竣工的驗(yàn)收實(shí)施。項(xiàng)目檔案驗(yàn)收組人數(shù)為不少于5人的單數(shù)。組長(zhǎng)由驗(yàn)收組織單位人員擔(dān)當(dāng)。主要生產(chǎn)性工程、幫助工程和公用工程已按文件批準(zhǔn)的內(nèi)容建成，能滿足生產(chǎn)或運(yùn)用的須要；主要工藝設(shè)備已安裝配套并且聯(lián)動(dòng)負(fù)荷運(yùn)行指標(biāo)考核合格，能夠研制、生產(chǎn)出符合設(shè)計(jì)文件規(guī)定的合格產(chǎn)品或代表產(chǎn)品；消防、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)平安、人防、審計(jì)、工程質(zhì)量備案等已按規(guī)定獲得單項(xiàng)驗(yàn)收文件；完成了項(xiàng)目建設(shè)全部文件材料的歸檔和分類(lèi)、編目等檔案整理工作。（2）項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的前提條件（3）項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性探討報(bào)告、初步設(shè)計(jì)，包括批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更、方案或概算調(diào)整以及相關(guān)文件，下達(dá)的年度投資支配；國(guó)家和集團(tuán)公司制定的有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施、完成內(nèi)容；（4）驗(yàn)收工作形式項(xiàng)目檔案驗(yàn)收以驗(yàn)收組織部門(mén)（單位）召集會(huì)議的形式進(jìn)行。會(huì)議議程主要包括：項(xiàng)目建設(shè)單位匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)概況、項(xiàng)目檔案工作概況；驗(yàn)收組提出質(zhì)詢，組長(zhǎng)提出檢查驗(yàn)收的有關(guān)要求；驗(yàn)收組檢查項(xiàng)目文件歸檔狀況、項(xiàng)目檔案實(shí)體管理狀況；驗(yàn)收組匯總項(xiàng)目檔案檢查狀況，對(duì)項(xiàng)目檔案的完整性、精確性、系統(tǒng)性和平安有效狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；驗(yàn)收組形成并宣布驗(yàn)收看法。三、項(xiàng)目檔案類(lèi)別的劃分固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案涉及的檔案門(mén)類(lèi)有：文書(shū)、基建、設(shè)備儀器、科學(xué)探討和特殊載體（照片、光盤(pán)、錄像帶等）等五個(gè)檔案門(mén)類(lèi)。

文書(shū)

項(xiàng)目檔案

基建科學(xué)研究特殊載體設(shè)備儀器四、項(xiàng)目檔案（文件）管理的職責(zé)及要求（一）投資管理部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目綜合類(lèi)文件收集、歸檔工作。投資管理部門(mén)應(yīng)依據(jù)階段，對(duì)項(xiàng)目從立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、后評(píng)估等全過(guò)程形成的各類(lèi)管理性文件剛好進(jìn)行收集、整理、配套和歸檔。投資管理部門(mén)在簽定項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)、詢問(wèn)等項(xiàng)目合同、協(xié)議時(shí)，應(yīng)明確合同方須要提交的項(xiàng)目文件材料范圍、份數(shù)等。四、項(xiàng)目檔案（文件）管理的職責(zé)及要求（二）檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)綜合類(lèi)文件收集、積累、預(yù)立卷及歸檔工作的監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)歸檔文件的整理、組卷、保管與利用，并做好項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。檔案部門(mén)（或?qū)＜媛殭n案人員）應(yīng)參與設(shè)備儀器的開(kāi)箱驗(yàn)收，對(duì)隨機(jī)資料進(jìn)行清點(diǎn)和具體登記；檔案部門(mén)要參與自行研制或托付研發(fā)設(shè)備儀器和有關(guān)研制的鑒定、驗(yàn)收會(huì)，對(duì)供應(yīng)的研制文件是否齊全完整進(jìn)行審查。（三）設(shè)備儀器部門(mén)負(fù)責(zé)從設(shè)備儀器從購(gòu)置、安裝調(diào)試、驗(yàn)收和運(yùn)行維護(hù)等階段形成的全套文件的收集、整理、配套和歸檔。設(shè)備儀器管理部門(mén)在簽定購(gòu)置、托付研制合同時(shí)，應(yīng)在合同中明確供方必需供應(yīng)的技術(shù)文件，并在設(shè)備儀器驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行清點(diǎn)和核對(duì)。設(shè)備儀器運(yùn)用、維護(hù)階段形成的文件，應(yīng)依據(jù)階段剛好整理歸檔。四、項(xiàng)目檔案（文件）管理的職責(zé)及要求（四）基建管理部門(mén)負(fù)責(zé)基建工程從勘察設(shè)計(jì)到工程驗(yàn)收全過(guò)程形成的全套文件收集、整理、配套和歸檔。基建管理部門(mén)在基建單體工程竣工交付時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)施工、監(jiān)理等單位移交的基建檔案進(jìn)行檢查，辦理有關(guān)的檢查交接手續(xù)。在重大改建、擴(kuò)建、改造工程涉及原有工程項(xiàng)目變更時(shí)，負(fù)責(zé)將變更過(guò)的有關(guān)基建文件統(tǒng)一整理歸檔。四、項(xiàng)目檔案（文件）管理的職責(zé)及要求（五）技術(shù)平安管理部門(mén)職責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目有關(guān)環(huán)境疼惜、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)平安等相關(guān)備案、審批及驗(yàn)收文件的收集，并向投資管理部門(mén)移交或向檔案管理部門(mén)歸檔相關(guān)文件。（六）保衛(wèi)部門(mén)職責(zé)：負(fù)責(zé)有關(guān)項(xiàng)目消防申報(bào)（備案）、審批及驗(yàn)收相關(guān)文件的收集，并向投資管理部門(mén)移交或向檔案管理部門(mén)歸檔相關(guān)文件。四、項(xiàng)目檔案（文件）管理的職責(zé)及要求（七）審計(jì)管理部門(mén)職責(zé)：負(fù)責(zé)收集項(xiàng)目審計(jì)相關(guān)文件，并向投資管理部門(mén)移交或向檔案管理部門(mén)歸檔相關(guān)文件。（八）財(cái)務(wù)管理部門(mén)職責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金管理、竣工決算等相關(guān)財(cái)務(wù)文件的收集工作，并向投資管理部門(mén)移交或向檔案管理部門(mén)歸檔相關(guān)文件。四、項(xiàng)目檔案（文件）管理的職責(zé)及要求（九）文書(shū)文件管理部門(mén)職責(zé)：負(fù)責(zé)收集與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的文書(shū)文件，并向投資管理部門(mén)移交或向檔案管理部門(mén)歸檔相關(guān)文件。（十）聲像資料攝制部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)過(guò)程中重大事務(wù)、建設(shè)過(guò)程聲像資料收集、整理和歸檔工作。歸檔的項(xiàng)目聲像資料應(yīng)全面精確，畫(huà)面清晰，并能反映出項(xiàng)目的有關(guān)特征，如：建筑物外景、外貌和內(nèi)建；設(shè)備儀器外觀；建設(shè)、研制過(guò)程以及與項(xiàng)目有關(guān)的重大活動(dòng)場(chǎng)景等。四、項(xiàng)目檔案（文件）管理的職責(zé)及要求五、項(xiàng)目文件的歸檔范圍項(xiàng)目文件的收集歸檔應(yīng)符合《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》（DA/T28-2002）的有關(guān)要求，并依據(jù)綜合類(lèi)、基建類(lèi)、設(shè)備和儀器類(lèi)、科技探討類(lèi)、特殊載體類(lèi)等進(jìn)行分類(lèi)收集和整理。中國(guó)航天科工集團(tuán)公司《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案工作管理方法》中“固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目文件材料歸檔范圍”含蓋DA/T28-2002的歸檔范圍。中國(guó)航天科工集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案管理規(guī)范》中“項(xiàng)目文件收集、積累范圍保管期限表”是依據(jù)國(guó)家和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定編制的。

綜合類(lèi)文件歸檔范圍項(xiàng)目前期文件：上級(jí)關(guān)于項(xiàng)目立項(xiàng)的通知、文件；建設(shè)單位項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告；項(xiàng)目建議書(shū)及批復(fù)文件；可行性探討報(bào)告、請(qǐng)示及批復(fù)文件；項(xiàng)目評(píng)估、論證、招投標(biāo)文件；項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、請(qǐng)示和批復(fù)文件或評(píng)審看法；實(shí)施方案及評(píng)審看法；環(huán)保、勞動(dòng)平安、職業(yè)衛(wèi)生、消防、人防、綠化等請(qǐng)示、批復(fù)文件；平安、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等預(yù)評(píng)價(jià)和后評(píng)價(jià)文件等；法人授權(quán)書(shū)；其他項(xiàng)目前期建設(shè)有關(guān)的文件。

實(shí)施過(guò)程文件：項(xiàng)目調(diào)整報(bào)告、評(píng)審報(bào)告、請(qǐng)示及批復(fù)文件；項(xiàng)目年度投資支配文件。項(xiàng)目驗(yàn)收文件：環(huán)保、消防、勞動(dòng)平安、職業(yè)衛(wèi)生、人防等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收文件；項(xiàng)目文件材料歸檔狀況報(bào)告、批復(fù)；檔案驗(yàn)收登記表、驗(yàn)收看法等；審計(jì)報(bào)告和審計(jì)看法書(shū)；項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及批復(fù)文件；項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)審材料；項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告；竣工驗(yàn)收紀(jì)要、結(jié)論等；項(xiàng)目驗(yàn)收會(huì)議文件；歸檔文件專(zhuān)題書(shū)目；項(xiàng)目建設(shè)大事記；其他項(xiàng)目驗(yàn)收文件。綜合卷文件（Q/QJB237）

基建類(lèi)文件歸檔范圍基建文件：決策立項(xiàng)文件；建設(shè)用地、征地、拆遷文件；勘察、測(cè)繪、設(shè)計(jì)文件；工程招投標(biāo)及承包合同文件；工程開(kāi)工文件；商務(wù)文件；工程竣工驗(yàn)收及備案文件；其他文件。基建文件監(jiān)理文件：監(jiān)理管理文件；監(jiān)理工作記錄；竣工驗(yàn)收文件；其他文件。

監(jiān)理文件

施工文件：工程管理與驗(yàn)收文件；施工技術(shù)文件；施工測(cè)量記錄；施工物資文件（各種出廠質(zhì)量證明文件、檢測(cè)報(bào)告、復(fù)試報(bào)告等）；施工記錄（建筑與結(jié)構(gòu)工程、電梯工程）；施工試驗(yàn)記錄（建筑與結(jié)構(gòu)工程、給排水及采暖工程、建筑電氣工程、智能建筑工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、電梯工程）；施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄。施工文件竣工圖：依據(jù)建筑工程專(zhuān)業(yè)，繪制建筑與結(jié)構(gòu)工程、給排水及采暖工程、建筑電氣工程、智能建筑工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、室外工程竣工圖?？⒐D

設(shè)備、儀器類(lèi)文件歸檔范圍（外購(gòu)或引進(jìn)）：支配購(gòu)置階段文件包括：引進(jìn)報(bào)審表、購(gòu)置申請(qǐng)單、申購(gòu)請(qǐng)示及批復(fù)；選型、選廠調(diào)研報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證報(bào)告（國(guó)產(chǎn)單臺(tái)價(jià)值10萬(wàn)元以上，進(jìn)口單臺(tái)價(jià)值2萬(wàn)美元以上）；購(gòu)貨合同；外匯審批表、征免稅單等文件；商檢報(bào)告、報(bào)關(guān)單。開(kāi)箱驗(yàn)收、安裝調(diào)試階段文件包括：開(kāi)箱驗(yàn)收記錄；圖樣、圖冊(cè)、軟盤(pán)、運(yùn)用說(shuō)明書(shū)等隨機(jī)資料；裝箱單、產(chǎn)品合格證；安裝調(diào)試記錄、試車(chē)記錄、驗(yàn)收鑒定記錄；安裝竣工圖（基礎(chǔ)工程圖、電氣接線圖、地下管線圖）；試用期間記錄；固定資產(chǎn)交接單。

運(yùn)用修理階段文件包括：履歷書(shū)或履歷卡；檢定證書(shū)及檢定記錄；修理、修理任務(wù)書(shū)，記錄及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（單）；重大事故分析及處理報(bào)告；精、大、貴、關(guān)設(shè)備儀器機(jī)時(shí)統(tǒng)計(jì)表等。外購(gòu)設(shè)備、儀器（標(biāo)準(zhǔn)）外購(gòu)軟件

設(shè)備、儀器類(lèi)文件歸檔范圍（自研或外研）：合同、任務(wù)書(shū)；方案報(bào)告；測(cè)試、試驗(yàn)記錄及報(bào)告；設(shè)計(jì)、工藝文件；安裝、調(diào)試記錄；配套軟件研制需求分析、設(shè)計(jì)、測(cè)試、源程序、運(yùn)用說(shuō)明等文件；研制總結(jié)報(bào)告；鑒定、定型評(píng)審文件；成果申報(bào)、審批文件。自研設(shè)備、儀器（非標(biāo)）自研或外研軟件

特殊載體類(lèi)歸檔范圍：照片及照片說(shuō)明、單元照片說(shuō)明；錄像帶及解說(shuō)詞、成果及專(zhuān)利獲獎(jiǎng)證書(shū)等實(shí)物和電子文件（磁帶或光盤(pán)）。特殊載體

科學(xué)探討類(lèi)文件歸檔范圍：技術(shù)探討：任務(wù)書(shū)、合同；調(diào)研報(bào)告；方案論證及評(píng)審；配套軟件研制需求分析、設(shè)計(jì)、測(cè)試文件、源程序、運(yùn)用說(shuō)明、操作手冊(cè)；技術(shù)總結(jié)報(bào)告；鑒定、定型評(píng)審文件；專(zhuān)利、成果申報(bào)、審批文件。標(biāo)準(zhǔn)：立題報(bào)告；征求看法稿；送審稿、看法匯總表及編制說(shuō)明；報(bào)批稿及批準(zhǔn)件。六、項(xiàng)目檔案的整理形成的全部綜合類(lèi)文件在歸檔后應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定．并按檔案管理的要求，由檔案部門(mén)進(jìn)行整理。（一）項(xiàng)目檔案的分類(lèi)檔案分類(lèi)依據(jù)QJ2595A-2004標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行綜合類(lèi)文件、基建類(lèi)文件、設(shè)備儀器類(lèi)文件和特殊載體類(lèi)文件六、項(xiàng)目檔案的整理（二）項(xiàng)目檔案的組卷以遵循形成規(guī)律，保持案卷內(nèi)文件的有機(jī)聯(lián)系便于檔案的保管和利用為原則。(Q/QJB-237)（