城管（團(tuán)員）執(zhí)法工作體會(huì)實(shí)踐后的認(rèn)識(shí)

第22頁(yè)共22頁(yè)城管〔團(tuán)員〕執(zhí)法工作體會(huì)理論后的認(rèn)識(shí)城管執(zhí)法心得體會(huì)篇1城管窗口是城市行政管理執(zhí)法的延伸和補(bǔ)充。窗口設(shè)立和新增的行政審批答應(yīng)的根據(jù)有兩塊一塊是國(guó)家的法律和條例。如《中華人民共和國(guó)行政處分法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治方法》、《城市道路管理?xiàng)l例》等等;另一塊主要是各省以及各城市制定的各類城市管理?xiàng)l例、規(guī)定和方法。以蘇州市為例，主要實(shí)行的是《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《江蘇省戶外廣告管理方法》、《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《蘇州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》、《蘇州市城市管理相對(duì)集中行政處分權(quán)試行方法》等。一、現(xiàn)狀城管窗口除了在市一級(jí)的行政效勞中心有設(shè)立外，如今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊(duì)也都設(shè)有對(duì)外窗口，主要就是負(fù)責(zé)以下幾個(gè)方面：戶外廣告設(shè)置行政審批答應(yīng);臨時(shí)占用城市道路審批;城市道路開(kāi)挖審批;樹(shù)木砍伐、移植答應(yīng)審批等事項(xiàng)。通過(guò)筆者理解發(fā)現(xiàn)，市一級(jí)城管窗口所受理的絕大部分業(yè)務(wù)內(nèi)容為戶外廣告告設(shè)置行政審批答應(yīng)，第二是臨時(shí)占用城市道路審批，城市道路開(kāi)挖審批只占很少一局部，另外，還有為數(shù)不多的市區(qū)樹(shù)木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等許可，城市道路照明設(shè)施遷移、撤除答應(yīng)等。而筆者所在的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城管窗口09年4月-12月辦理戶外廣告共28件，道路開(kāi)挖共計(jì)84件，其他綠地占用、城市道路、公共場(chǎng)地臨時(shí)占用等共計(jì)6件。在戶外廣告中沿街店面招牌占了21件而其他戶外廣告占7件，在道路開(kāi)挖審批中設(shè)置道口占20件，其他類型的道路開(kāi)挖占84件。二、存在的問(wèn)題答應(yīng)工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。筆者所在的城管窗口，經(jīng)常會(huì)遇到這種情況，前來(lái)申請(qǐng)城市道路開(kāi)挖審批事項(xiàng)的人員經(jīng)常向筆者反映，筆者所在地與市一級(jí)的行政效勞中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致。類似的工程量在市一級(jí)的效勞中心要比筆者所在地的費(fèi)用要低。通過(guò)理解，筆者發(fā)現(xiàn)，市一級(jí)效勞中心城管窗口對(duì)于工程量的測(cè)算是由市政有關(guān)部門(mén)進(jìn)展的，再由他們反響給城管窗口。筆者認(rèn)為，引入專業(yè)化的工程評(píng)估，雖然手續(xù)上有點(diǎn)繁瑣，但可以使答應(yīng)工程的收費(fèi)更加專業(yè)化和透明化，也可以使申請(qǐng)人對(duì)所產(chǎn)生的費(fèi)用更加的信服，增強(qiáng)了窗口的權(quán)威性。窗口設(shè)置重復(fù)。除了筆者所在的開(kāi)發(fā)區(qū)行政效勞中心城管窗口外，其轄區(qū)內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊(duì)也設(shè)置有對(duì)外窗口，其局部職能與開(kāi)發(fā)區(qū)城管窗口的職能存在一定的重疊。這些窗口設(shè)置的初衷是為了方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)和群眾而設(shè)立的，使他們不出鎮(zhèn)(社區(qū))就能感受到方便和快捷。這樣做，客觀上分流了一局部的業(yè)務(wù)量，減輕了主城管窗口的負(fù)擔(dān)，但是在一定程度上對(duì)于城管窗口的主體性和唯一性卻提出了挑戰(zhàn)。窗口工作人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)。城管窗口所涉及的業(yè)務(wù)如城市道路開(kāi)挖審批事項(xiàng)，和市政管理有著嚴(yán)密的聯(lián)絡(luò)，尤其是對(duì)各種道路的開(kāi)挖賠償(補(bǔ)償)，此外，還需掌握?qǐng)@林綠化方面的一些根本知識(shí)。就筆者所在窗口而言，比方新進(jìn)在編工作人員的崗前培訓(xùn)，主要就是由本人提出培訓(xùn)申請(qǐng)，然后是被派到市一級(jí)的效勞中心城管窗口實(shí)地學(xué)習(xí)，時(shí)間控制在一星期左右;其別人員，如合同制工作人員，那么是把培訓(xùn)放在了日常的工作中，靠有經(jīng)歷的同事傳、幫、帶，在解決實(shí)際的問(wèn)題中進(jìn)步業(yè)務(wù)才能，比起純粹的學(xué)習(xí)理論知識(shí)而言，更多的是理論。但是，這樣做缺乏了系統(tǒng)性和專業(yè)性的理論指導(dǎo)和支持。短時(shí)間內(nèi)，可以有很大的進(jìn)步，但是時(shí)間一長(zhǎng)容易造成理論和理論脫節(jié)。窗口在實(shí)行輪換制的同時(shí)，是否也可以考慮對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)展定期的培訓(xùn)。城市道路開(kāi)挖審批和戶外廣告審批沒(méi)有一套完好的軟件，只是分別建立了簡(jiǎn)單的一些電子檔案，如word和excel文件，受理通知書(shū)、決定書(shū)等并不是由系統(tǒng)軟件生成，筆者所在的窗口目前的檔案可滿足根本的查詢需要。是否可以考慮增加一套軟件系統(tǒng)，把城市道路開(kāi)挖審批、戶外廣告審批、城市道路占用審批放在一起，這樣一個(gè)甚至是多個(gè)工程的審批流程就能在軟件中完成：從資料錄入受理通知書(shū)決定書(shū)送達(dá)回證答應(yīng)證實(shí)現(xiàn)一步到位，另外還可以進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)、查詢，大大縮短工作時(shí)間，進(jìn)步工作效率。城管執(zhí)法心得體會(huì)篇2城管城西中隊(duì)整治中心菜場(chǎng)周邊馬路市場(chǎng)的幾點(diǎn)心得體會(huì)隨著中心菜場(chǎng)的提檔晉級(jí)改造，菜場(chǎng)內(nèi)部及周邊設(shè)施全面提升，店招店牌統(tǒng)一制作，交通設(shè)施等標(biāo)志齊全標(biāo)準(zhǔn)，深得廣闊市民贊許，但提檔改造后堵疏結(jié)合、正確引導(dǎo)的長(zhǎng)效管理機(jī)制仍沒(méi)有得到全面推行，導(dǎo)致菜場(chǎng)周邊秩序雜亂，對(duì)周邊居民造成了極大的困擾。針對(duì)這一現(xiàn)象，為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)中心菜場(chǎng)周邊的市容市貌和環(huán)境秩序，優(yōu)化人居環(huán)境，進(jìn)步市民生活質(zhì)量，確保菜場(chǎng)周邊道路暢通，秩序井然，為居民創(chuàng)造一個(gè)整潔、有序的生活環(huán)境，城西中隊(duì)對(duì)中心菜場(chǎng)周邊進(jìn)展了綜合治理，效果良好，現(xiàn)將本次治理經(jīng)歷總結(jié)如下治理馬路市場(chǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須采取統(tǒng)籌兼顧、疏堵結(jié)合、綜合治理的方法，才能從根本上消除馬路市場(chǎng)滋生的土壤。領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。為加強(qiáng)對(duì)中心菜場(chǎng)周邊馬路市場(chǎng)的綜合治理，市政府專門(mén)成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。按照屬地管理原那么，各相關(guān)部門(mén)也相應(yīng)成立馬路市場(chǎng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大查處力度。屢次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，由工商部門(mén)牽頭落實(shí)整治工作，公安、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)也從自身職能出發(fā)，效勞于馬路市場(chǎng)整治，有關(guān)街道、社區(qū)居委充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢(shì)，積極會(huì)同職能部門(mén)做好調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)、撤除違法建立等工作。在整治期間，形成齊抓共管的良好氣氛。調(diào)查研究，做好前期工作。在施行過(guò)程中，將中心菜場(chǎng)周邊的馬路市場(chǎng)治理工作進(jìn)一步深化、細(xì)化，并屢次到現(xiàn)場(chǎng)理解根本情況，溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)制定行之有效的解決對(duì)策。整治前，會(huì)同相關(guān)部門(mén)，對(duì)馬路市場(chǎng)的形成時(shí)間、原因、從業(yè)人員性質(zhì)、攤位數(shù)量等情況進(jìn)展全方位調(diào)查，做到底數(shù)清、情況明，準(zhǔn)備工作到位。加大宣傳，注意引導(dǎo)，營(yíng)造整治氣氛。為做好前期教育引導(dǎo)工作，減少阻力，在馬路市場(chǎng)取締前，中隊(duì)進(jìn)展了為期1個(gè)多月的文明勸導(dǎo)，奉勸馬路交易的業(yè)主自覺(jué)撤離，形成強(qiáng)烈的整治宣傳氛圍。同時(shí)在前期調(diào)查摸底的根底上，針對(duì)不同商戶進(jìn)展疏導(dǎo)分流：對(duì)蔬菜種植戶引導(dǎo)至江南農(nóng)副食品城;對(duì)自產(chǎn)自銷農(nóng)民疏導(dǎo)到中心菜場(chǎng)內(nèi)部(菜場(chǎng)內(nèi)騰出200攤位)對(duì)流動(dòng)攤販;根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予疏導(dǎo)和到小區(qū)內(nèi)，以上各市場(chǎng)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)指示，都相應(yīng)減少或免去攤位費(fèi)用?！靶麄靼l(fā)動(dòng)”是提早化解矛盾的最好方法，中隊(duì)多渠道、多角度、全方位的搞好宣傳發(fā)開(kāi)工作，并扎實(shí)開(kāi)展教育先行、勸導(dǎo)在前，以最大限度地防止整治過(guò)程中可能產(chǎn)生的沖突，為“馬路市場(chǎng)”整治的圓滿完畢贏得了“先機(jī)”。強(qiáng)化執(zhí)法力度，堅(jiān)決取締違章行為。針對(duì)馬路市場(chǎng)的特點(diǎn)，根據(jù)其集散的時(shí)間、規(guī)律，采取專項(xiàng)整治與日常管理、機(jī)動(dòng)巡查與錯(cuò)時(shí)執(zhí)法相結(jié)合的辦法，對(duì)馬路市場(chǎng)進(jìn)展不定期的集中整治行動(dòng)，防止出現(xiàn)“真空”現(xiàn)象，堅(jiān)持重典治亂，建立嚴(yán)管重罰的執(zhí)法威懾機(jī)制。堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。為落實(shí)長(zhǎng)效，中隊(duì)組織力量對(duì)已取締的馬路市場(chǎng)進(jìn)展“定人、定崗、定位、定責(zé)”管理，并加大日常巡查力度，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤販實(shí)行嚴(yán)管重罰。堅(jiān)持管理與疏導(dǎo)并重，統(tǒng)一規(guī)劃定位、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)時(shí)間、統(tǒng)一垃圾搜集器、統(tǒng)一停放車(chē)輛、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，徹底解決市場(chǎng)秩序和環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。執(zhí)法人員與市場(chǎng)內(nèi)部管理人員親密配合，內(nèi)外結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)，形成“有標(biāo)準(zhǔn)、有人管、管到位”的管理機(jī)制。淺議如何進(jìn)步城管窗口工作的滿意度發(fā)布時(shí)間：20xx-11-0215:32:12信息執(zhí)法局對(duì)城管信息工作的心得體會(huì)執(zhí)法局對(duì)城管信息工作的心得體會(huì)做好信息工作，效勞改革開(kāi)放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建立，這是黨政機(jī)關(guān)不可或缺的一項(xiàng)重要內(nèi)容。城管部門(mén)作為一個(gè)地方政府組成部門(mén)，除了要在城市管理與執(zhí)法兩方面下功夫外，也同樣應(yīng)該把信息工作視為是日常工作的一個(gè)重要組成局部。對(duì)信息工作的見(jiàn)解，專家們?cè)缬猩罨难芯?，這里，本人也結(jié)合自已的工作實(shí)際，談?wù)剬?duì)信息工作的認(rèn)識(shí)?？偟脕?lái)說(shuō)，包括三個(gè)局部：一、信息工作的重要性信息工作是一項(xiàng)擴(kuò)展城管形象的重要內(nèi)容，信息工作是政府工作的“耳目”，是最根本的日常工作之一。1、信息工作可以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的決策與管理工作起到參謀作用。一個(gè)決策的出臺(tái)，往往需要大量的實(shí)際調(diào)研，而信息的有效傳達(dá)會(huì)大大節(jié)省領(lǐng)導(dǎo)者的信息搜集過(guò)程，事半功倍，換一句話說(shuō)，信息的流通與采集貫穿于任何一個(gè)決策形成的全部過(guò)程。2、信息工作可以實(shí)現(xiàn)下情上達(dá)，及時(shí)反映群眾的呼聲和愿望，這就是我們常說(shuō)的對(duì)社情民意的反響作用。信息已成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掌握下情和大趨勢(shì)的“晴雨表”，管理者通過(guò)各種可用的信息，可以對(duì)轄區(qū)實(shí)際情況有一個(gè)更加全面的理解，從而在處理日常事務(wù)時(shí)做到更符合客觀實(shí)際。3、信息工作對(duì)政策落實(shí)和工作部署情況有監(jiān)測(cè)作用。信息是溝通各級(jí)各部門(mén)工作情況的重要載體，信息是領(lǐng)導(dǎo)者掌握情況、指導(dǎo)工作、控制局勢(shì)的有效手段。4、通過(guò)信息報(bào)送，可以展示整個(gè)部門(mén)的工作情況，從一個(gè)側(cè)面反映城管部門(mén)的工作程度，通過(guò)信息報(bào)送，可以起到推廣經(jīng)歷的效果。5、信息工作對(duì)傾向性和苗頭性問(wèn)題有超前預(yù)測(cè)作用，可以說(shuō)，信息是領(lǐng)導(dǎo)處理問(wèn)題的“預(yù)警器”。6、信息工作還是領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)本單位人才的有效載體。二、信息工作的主要內(nèi)容從現(xiàn)行體制與實(shí)際工作出發(fā)，城管信息工作有以下幾塊內(nèi)容：1、對(duì)部門(mén)總體工作的宣傳，這里主要包括城市管理職能和行政執(zhí)法職能的宣傳。我們要管理一方百姓，就必須讓百姓知道我們是誰(shuí)，讓他們知道我們是干什么的，我們可以為他們做些什么，也就是說(shuō)，應(yīng)該讓老百姓認(rèn)識(shí)我們，我們也應(yīng)該更貼近百姓，讓“主人”詳細(xì)地理解“仆人”，這是我們這些“仆人”的應(yīng)盡義務(wù)。2、有關(guān)城市管理行政執(zhí)法法律法規(guī)方面的宣傳。宣傳法律法規(guī)的目的是讓行政相對(duì)人更好地懂法、守法，從而減少違法事件的發(fā)生，堵住頭，總是解決問(wèn)題的最省力的妙招。從**來(lái)看，如今所應(yīng)用的法律法規(guī)規(guī)章還是比擬全面的，應(yīng)用得比擬多的包括《中華人民共和國(guó)行政答應(yīng)法》、《中華人民共和國(guó)行政處分法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)道路交通平安法》、《浙江省取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《浙江省城市供水管理方法》、《浙江省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《**市城市管理相對(duì)集中行政處分權(quán)施行方法》、《**市筑施工噪聲管理方法》、《**市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》、《**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《**市城市綠化條例》、《**市城市供水和節(jié)約用水管理?xiàng)l例》、《**市餐廚垃圾管理方法》、《**市城市照明管理方法》、《**市河道管理?xiàng)l例》等等。上述法律法規(guī)規(guī)章包括了規(guī)劃、市容和環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、城市公用、市政、環(huán)境保護(hù)和建筑施工等多方面的內(nèi)容，對(duì)于這些條款的宣傳，是我們工作的重點(diǎn)內(nèi)容。3、運(yùn)用社會(huì)力量，贏得一個(gè)全社會(huì)理解城管、支持城管的氣氛，引導(dǎo)社會(huì)各界力量關(guān)心、理解、支持、參與城市管理。從全國(guó)來(lái)看，雖然這一方面工作存在著相當(dāng)大的難度，但從實(shí)際來(lái)看，**在這方面的工作還是卓有成效的，我們通過(guò)城管聯(lián)絡(luò)社區(qū)、推廣城管義工制度等形式，大大擴(kuò)大了城管在全社會(huì)的影響力，收到了很好的效果。4、積極宣傳城市管理、行政執(zhí)法工作中的好做法、好經(jīng)歷，樹(shù)立起在城市管理行政執(zhí)法中的典型人物和事跡，起到用先進(jìn)促后進(jìn)的效果。5、信息工作還包括對(duì)城市管理以及城管行政執(zhí)法工作的理論研究和討論。辦案人員應(yīng)該對(duì)自身工作心得和在理論中遇到的問(wèn)題進(jìn)展經(jīng)常性的總結(jié)，要加強(qiáng)理論文章的創(chuàng)作，理論從理論中來(lái)，理論又用來(lái)指導(dǎo)理論，再進(jìn)一步，理論也應(yīng)該繼續(xù)來(lái)驗(yàn)證和推動(dòng)理論的開(kāi)展。6、應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城管方面的重點(diǎn)、熱點(diǎn)事件的追蹤報(bào)導(dǎo)。要深化基層、深化社區(qū)，尋找新聞線索，及時(shí)反響居民對(duì)城管工作的意見(jiàn)和建議，讓信息工作成為聯(lián)絡(luò)城管與居民的橋梁。三、城管信息工作的注意點(diǎn)總體來(lái)說(shuō)，信息工作要從信息工作的準(zhǔn)確性、時(shí)效性入手，重在保證質(zhì)量，要本著一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度來(lái)開(kāi)展工作，信息經(jīng)過(guò)我們的手，必需保持原貌原樣，報(bào)送必須及時(shí)快捷，要杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，任何歪曲、篡改都是信息工作人員的大忌。首先，在反映事情時(shí)要做到實(shí)事求是，要言簡(jiǎn)意賅；其次，在信息報(bào)導(dǎo)中要著重反映新情況、新問(wèn)題、新新經(jīng)歷；再次，要加強(qiáng)調(diào)查研究，反映情況和問(wèn)題要力求公正全面；最后，在進(jìn)展理論創(chuàng)作時(shí)，要透過(guò)現(xiàn)象看本執(zhí)法局對(duì)城管信息工作的心得體會(huì)第2頁(yè)質(zhì)，深層次挖掘事件的內(nèi)在涵義。四、城管信息工作的主要實(shí)現(xiàn)形式城管信息工作的形式多種多樣，每一種實(shí)現(xiàn)形式都有各自的特點(diǎn)和作用，這里列舉一些常用的形式，和大家一起討論：1、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的力量，建立管理好城市管理行政執(zhí)法網(wǎng)站，及時(shí)更新內(nèi)容，進(jìn)步信息反響的時(shí)效性和質(zhì)量，增強(qiáng)影響力，使為數(shù)龐大的網(wǎng)民隊(duì)伍在城管網(wǎng)站中對(duì)我們加深理解。2、加強(qiáng)與各類媒體的合作，扎實(shí)開(kāi)展城市管理行政執(zhí)法工作的宣傳，通過(guò)與各媒介建立良好的合作關(guān)系，將城管工作的一些典型事例通過(guò)報(bào)刊、電視、電臺(tái)等媒介與百姓見(jiàn)面，使城管工作深化人心。3、利用戶外大型廣告和公用電子屏的力量，發(fā)布必要的公益性廣告用語(yǔ)，大力進(jìn)展城市管理行政執(zhí)法工作的宣傳。4、積極參與上級(jí)政府部門(mén)組織的效勞活動(dòng)，通過(guò)“社區(qū)效勞日”等活動(dòng)，把效勞為民的理念推向?qū)嶋H，到達(dá)擴(kuò)大城市管理行政執(zhí)法的社會(huì)影響，進(jìn)步我們?cè)谏鐣?huì)上的知名度。5、促進(jìn)城管知識(shí)宣傳上公交的活動(dòng)，制作和發(fā)放宣傳資料，在宣傳中做到方便、快捷、有效。6、結(jié)合文明城市創(chuàng)立、各類專項(xiàng)整治等行動(dòng)，適時(shí)進(jìn)展法律法規(guī)規(guī)章的宣傳，在主干道、重要的交通路口、專項(xiàng)整治區(qū)域懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)。在新時(shí)期，隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，信息工作無(wú)疑將在各級(jí)政府的日常管理活動(dòng)中扮演越來(lái)越重要的角色。我們城管工作者必須不斷進(jìn)步對(duì)做好信息工作重要性的認(rèn)識(shí)，我們必須站在全局的高度，認(rèn)真研究、明確責(zé)任，進(jìn)一步進(jìn)步信息工作的質(zhì)量和程度，努力創(chuàng)始城管信息工作新場(chǎng)面，推動(dòng)城管事業(yè)的新跨越。城管文明執(zhí)法心得體會(huì)執(zhí)法是一件嚴(yán)肅的事情，但文明執(zhí)法卻是社會(huì)開(kāi)展到一個(gè)文明時(shí)代的根本要求，在大力建立社會(huì)民主與法制的今天，社會(huì)呼喚文明執(zhí)法，執(zhí)法部門(mén)應(yīng)該文明執(zhí)法，已成了一個(gè)共識(shí)。如何實(shí)現(xiàn)執(zhí)法由依法查處到文明執(zhí)法的轉(zhuǎn)變，是我們執(zhí)法機(jī)關(guān)高度關(guān)注的一個(gè)重要課題。一、文明執(zhí)法的含義和開(kāi)展文明執(zhí)法工作的必要性(一)文明執(zhí)法的含義是指用文明的方法辦案，保證執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化，科學(xué)化，堅(jiān)決糾正執(zhí)法中的野蠻行為。法律具有嚴(yán)肅性，我們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中也應(yīng)當(dāng)保持一定的嚴(yán)肅性，文明執(zhí)法不代表不敢執(zhí)法，而是嚴(yán)格、公開(kāi)、公正執(zhí)法的表現(xiàn)形式，這就要求城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法的全過(guò)程中，必須把嚴(yán)格執(zhí)法與文明效勞兩者有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。畢竟處分只是手段，不是目的，只有管理相對(duì)人認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤，并知法、守法，才能到達(dá)城管執(zhí)法對(duì)管理相對(duì)人的有效管理的最終目的。(二)開(kāi)展文明執(zhí)法工作的必要性1、開(kāi)展文明執(zhí)法是落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀。構(gòu)建和諧社會(huì)的詳細(xì)表達(dá)。執(zhí)法必須遵照科學(xué)開(kāi)展觀額度要求，依法運(yùn)用手中權(quán)利，堅(jiān)持把最廣闊市民的根本利益作為城管執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。特別是我們城管執(zhí)法與老百姓的利益是最直接、最親密，只有依法行政、文明執(zhí)法才能更好地、真正地使科學(xué)開(kāi)展觀落到實(shí)處。2、開(kāi)展文明執(zhí)法是依法行政的客觀要求。二、不文明執(zhí)法的表現(xiàn)形式和制約文明執(zhí)法的因素從當(dāng)前我們執(zhí)法現(xiàn)狀來(lái)看，不文明、不標(biāo)準(zhǔn)甚至不合法的執(zhí)法現(xiàn)象仍在一定范圍內(nèi)存在，甚至不文明執(zhí)法問(wèn)題還比擬突出。主要表如今以下三個(gè)方面：1、效勞不到位。對(duì)效勞是我們的天職的思想體會(huì)的不深不透，貫徹落實(shí)熱情效勞、微笑效勞、主動(dòng)效勞、耐心效勞、文明效勞的要求還不夠自覺(jué)，一是做不到來(lái)有迎聲，問(wèn)有答聲，走有送聲;二是做不到受理、咨詢一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，干部、群眾一樣尊重，忙時(shí)、閑時(shí)一樣耐心。也就是說(shuō)我們的執(zhí)法人員還沒(méi)有自覺(jué)地把群眾對(duì)我們的滿意程度作為檢驗(yàn)工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。2、舉止不夠嚴(yán)。少數(shù)城管執(zhí)法人員在行為舉止還存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：一是穿著不整，不修邊幅，佩戴執(zhí)法標(biāo)識(shí)不標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;二是執(zhí)法過(guò)程中，沒(méi)有亮明身份，沒(méi)有解釋說(shuō)明，一哄而上，推、掀、砸、搶;三是對(duì)待少數(shù)釘子戶、刺頭兒，言語(yǔ)不合，那么拳腳相加。3、執(zhí)法隨意性。有些執(zhí)法人員不按法定程序辦案，認(rèn)為只要執(zhí)法行為實(shí)際效果合法，違背法定程序無(wú)關(guān)緊要。一是不亮證執(zhí)法，不說(shuō)明身份;二是履行告知不夠。執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)不履行事先告知義務(wù)，執(zhí)法的根據(jù)，施行處分的根據(jù)，事后救濟(jì)的途徑和期限等而且，隨著我們執(zhí)法隊(duì)伍的擴(kuò)大，新的執(zhí)法人員的增多，這現(xiàn)象也更為突出。4、執(zhí)法監(jiān)視機(jī)制不健全?，F(xiàn)有的監(jiān)視往往為事后監(jiān)視，都是等發(fā)生了問(wèn)題，督察部門(mén)才實(shí)行職責(zé)，沒(méi)有倡導(dǎo)性的監(jiān)視，不能從執(zhí)法開(kāi)場(chǎng)前、執(zhí)法過(guò)程中、執(zhí)法完畢后三個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫，不能保證監(jiān)視貫穿于執(zhí)法的全過(guò)程。三、進(jìn)步文明執(zhí)法的有效途徑(一)營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。1、加大宣傳力度。宣傳抓好了，能起到內(nèi)鼓士氣樹(shù)形象、外贏民眾聚力量的積極作用。首先是做好自身宣傳。我們要把我們執(zhí)法人員特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍受的四特精神向社會(huì)傳播，以獲得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界對(duì)執(zhí)法工作和執(zhí)法人員的理解和支持。其次是大力宣傳城市管理方面的法律、法規(guī)、政策，進(jìn)步市民的法律意識(shí)，營(yíng)造良好的城管執(zhí)法氣氛，從而使廣闊市民可以自覺(jué)地理解、支持、承受、配合城管執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。2、加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作。新聞媒體是執(zhí)法宣傳和的主要載體。進(jìn)一步高度重視和充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)，最大限度地用好傳媒的積極作用。(二)抓教育，進(jìn)步隊(duì)伍素質(zhì)。通過(guò)教育培訓(xùn)來(lái)掌握新知識(shí)，總結(jié)新經(jīng)歷，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，是進(jìn)步執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)才能的重要途徑。為此執(zhí)法人員不僅要具備堅(jiān)決的政治信仰，還要純熟掌握?qǐng)?zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)。執(zhí)法人員必須樹(shù)立重視學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念，不斷用新的知識(shí)充實(shí)自己的頭腦，優(yōu)化自己的知識(shí)構(gòu)造，實(shí)在進(jìn)步自身的思想程度和工作才能。(三)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想作風(fēng)建立。堅(jiān)持文明執(zhí)法，必須從城管執(zhí)法隊(duì)伍思想作風(fēng)建立抓起，在端正執(zhí)法思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、改良執(zhí)法作風(fēng)上下功夫。強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，去除形式和官僚。執(zhí)法人員必須時(shí)刻牢記，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，這是時(shí)代的呼喚、人民的心聲音、黨的期望。(四)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制建立。堅(jiān)持文明執(zhí)法，必須從執(zhí)法隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制建立抓起，在推行以執(zhí)法為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建立上下功夫。加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建立。四、新形勢(shì)下，堅(jiān)持文明執(zhí)法必需要樹(shù)立的四種意識(shí)。效勞意識(shí)。為人民效勞是黨的宗旨，效勞意識(shí)應(yīng)當(dāng)是執(zhí)法人員所具有的首要意識(shí)。首先要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，都要以是否有利于群眾利益為衡量標(biāo)準(zhǔn)。為改革開(kāi)放效勞，為城市建立效勞，為社會(huì)穩(wěn)定效勞，是我們執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。程序意識(shí)。執(zhí)法工作，不僅要嚴(yán)格遵守執(zhí)法紀(jì)律，而且還要嚴(yán)格遵守程序規(guī)定，追求程序標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法人員有了良好的程序意識(shí)，我們的執(zhí)法行為才能標(biāo)準(zhǔn)，才能真正按照法律的要求做到位，任何違背城市管理方面規(guī)定的行為才能從根本上解決。效率意識(shí)。執(zhí)法人員必須自覺(jué)強(qiáng)化效率意識(shí)，在熱情、周到、及時(shí)、高效地履行效勞職能的同時(shí)，還應(yīng)積極探究進(jìn)步執(zhí)法效率的途徑，降低執(zhí)法本錢(qián)，進(jìn)步執(zhí)法質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。形象意識(shí)。人民群眾對(duì)城管執(zhí)法人員的信任是從外表開(kāi)場(chǎng)的。假如我們穿著不整，滿嘴臟話、粗話，舉止輕浮，蠻橫無(wú)理，人民群眾就會(huì)失去對(duì)我們的信任，文明執(zhí)法就無(wú)從談起。因此，施行形象工程，養(yǎng)成良好的品行和端莊的舉止，文雅的談吐，整齊的穿戴，給人民群眾一個(gè)良好的第一印象，是我們文明執(zhí)法的良好開(kāi)場(chǎng)?？闯枪軋?zhí)法人員____心得體會(huì)看城管執(zhí)法人員____心得體會(huì)在社會(huì)上流傳著這樣一句話：“公安管壞人、工商管富人、城管管窮人”，城市管理的執(zhí)法對(duì)象極大多數(shù)是失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民以及孤、寡、殘疾等弱勢(shì)群體，他們大多從事著最簡(jiǎn)單的商品買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)，維系著最根本的生活，其困難處境易博得市民的同情和諒解；加之局部違章者自身存在的陋習(xí)，使其對(duì)城市管理不理解、不支持、甚至抗法。執(zhí)法中稍有不慎，執(zhí)法人員便會(huì)成為眾矢之的，引來(lái)路人圍觀、起哄。令執(zhí)法人員進(jìn)退兩難。在詳細(xì)執(zhí)法中，城管的大案要案很少，多數(shù)案件處分?jǐn)?shù)額較少，難于向法院申請(qǐng)強(qiáng)迫執(zhí)行，使違章者抗法有了可乘之機(jī)。城管執(zhí)法部門(mén)在行使職權(quán)過(guò)程中維護(hù)的是國(guó)家和人民的利益，而被執(zhí)法者常維護(hù)其個(gè)人利益。兩者發(fā)生沖突時(shí)，有些當(dāng)事人不是選擇合法的解決問(wèn)題的途徑，而是不理智的選擇了暴力抗法。被執(zhí)法者普遍法制觀念淡薄，法律意識(shí)低下。城管執(zhí)法的對(duì)象往往是社會(huì)的弱勢(shì)群體。文化程度相對(duì)較低，法制觀念也相對(duì)淡薄。他們往往認(rèn)識(shí)不到其違章行為的嚴(yán)重性，以為自己沒(méi)有違法，更沒(méi)有構(gòu)成犯罪，誰(shuí)扣其東西就跟誰(shuí)急。正是這種心理，使暴力抗法偶然發(fā)生。特別是城管在執(zhí)法過(guò)程中絕不能“動(dòng)粗。”所以，執(zhí)法與行政相對(duì)人都需要加強(qiáng)法制觀念。必須把依法行政的執(zhí)法理念銘記在心，必須“以人為本”，把尊重人、維護(hù)人的根本利益、促進(jìn)人的全面進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開(kāi)展，作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”其次，執(zhí)法時(shí)主要采用剝奪消費(fèi)資料的方式強(qiáng)迫停頓經(jīng)營(yíng)，執(zhí)法方式單一。個(gè)體勞動(dòng)者經(jīng)營(yíng)主體資格、地點(diǎn)、時(shí)間，有經(jīng)營(yíng)權(quán)程序性瑕疵問(wèn)題，可限期改正或補(bǔ)辦手續(xù)解決，沒(méi)有到達(dá)必須剝奪所有權(quán)合法的消費(fèi)資料的嚴(yán)重程度。“查抄”的負(fù)面效果涉及面廣，影響市民日常生活，市民就近購(gòu)物的市場(chǎng)需求，是難以遏制的。再次，當(dāng)場(chǎng)處分、執(zhí)行的商品、工具一般超過(guò)50元，“查抄”折算為罰款，本質(zhì)是“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”的處分，依法不能適用簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)處分、執(zhí)行。沒(méi)有根據(jù)行政處分法，告知和保障當(dāng)事人的陳述、申辯、聽(tīng)政、復(fù)議和提起行政訴訟等權(quán)利，普遍存在違法擴(kuò)大適用簡(jiǎn)易程序的傾向；同時(shí)違背響當(dāng)適用一般程序和聽(tīng)證程序后處分的