熱處理中心項目可研

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④不可預(yù)見用水不可預(yù)見用水按上述用水量的10%估算。具體消耗量如下表7-1所示。表7-1項目用水情況匯總表序號用水項目用水量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計規(guī)模噴灑面積（㎡)使用時間（天.次數(shù)）年消耗量（t）300d40d1生產(chǎn)工藝用水3650002職工生活用水100L/人·d270人24小時81003綠化用水1.3L/㎡?次4860㎡48601次252.724未預(yù)見水量日用水量的10%37335.27合計410687.99注：本項目生活、噴灑用水標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《給水排水設(shè)計手冊》取值。綜上所述，xx長江鋼絲科技股份有限公司年用水總量為410687.99t。2）折合標(biāo)準(zhǔn)煤量本項目達(dá)產(chǎn)后用新鮮水量約410687.99t/a，新鮮水折標(biāo)系數(shù)來自《綜合能耗計算通則》（GB/T2589-2008），取值為0.0857kgce/t，折合標(biāo)準(zhǔn)煤約35.2tce。3、天然氣1）天然氣年用量本項目所在地為xx市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，項目天然氣主要用于生產(chǎn)用氣，根據(jù)實際生產(chǎn)需求，項目年用天然氣總量為624萬m3。2）折合標(biāo)準(zhǔn)煤量本項目達(dá)產(chǎn)后年用天然氣量約6240000m3，天然氣折標(biāo)系數(shù)來自《綜合能耗計算通則》（GB/T2589-2008），取值為1.2143kgce/m3，折合標(biāo)準(zhǔn)煤約7577.23tce。蒸汽1）蒸汽年用量項目用蒸汽主要為生產(chǎn)工藝使用，根據(jù)實際生產(chǎn)需求，本項目年總用蒸汽量為55800萬噸。2）折合標(biāo)準(zhǔn)煤量本項目達(dá)產(chǎn)后年用蒸汽量約55800噸，蒸汽折標(biāo)系數(shù)來自《綜合能耗計算通則》（GB/T2589-2008），取值為0.1286kgce/kg，折合標(biāo)準(zhǔn)煤約7175.88tce。項目能耗分析1、能源消耗計算依據(jù)根據(jù)《綜合能耗計算通則》（GB/T2589-2008）規(guī)定的方法和蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)【2008】404號《關(guān)于明確能源消耗折標(biāo)煤系數(shù)參照標(biāo)準(zhǔn)的通知》。能源與耗能工質(zhì)能量折算值、項目年作業(yè)時間300天計算年能源消耗量。2、能源消耗計算本項目綜合能耗按下式進行計算：式中：E——綜合能耗；n——消耗的能源品種數(shù)；ei——生產(chǎn)和服務(wù)活動中消耗的第i種能源實物量；pi——第i種能源的折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)，按能量的當(dāng)量值或能源等價值折算。項目能源折標(biāo)系數(shù)和年綜合能耗計算見表7-2。表7-2各種能源及耗能的折算標(biāo)煤系數(shù)表名稱折煤系數(shù)備注單位數(shù)量電力kgce/kW·h0.1229“當(dāng)量值”：《綜合能耗計算通則》GB/T2589-20080.33“等價值”：《xx省發(fā)改委關(guān)于明確能源消耗折標(biāo)系數(shù)參照標(biāo)準(zhǔn)的通知》（蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)〔2008〕404號）新鮮水kgce/t0.0857《綜合能耗計算通則》（GB/T2589-2008）天然氣kgce/m31.2143《綜合能耗計算通則》（GB/T2589-2008）蒸汽kgce/kg0.1286《綜合能耗計算通則》（GB/T2589-2008）本項目消耗的能源主要為電、水、天然氣、蒸汽。項目綜合能耗為21962.60tce/a（當(dāng)量值）。具體見表7-3。表7-3項目年綜合能耗計算表序號能源名稱實物量折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)折標(biāo)準(zhǔn)煤（t）1電力5837.5萬kW·h/a0.1229kgce/kW·h7174.290.33kgce/kW·h19263.752新鮮水410687.99t/a0.0857kgce/t35.203天然氣6240000m3/a1.2143kgce/m37577.234蒸汽55800t0.1286kgce/m37175.88*當(dāng)量值21962.60等價值34052.06注：折標(biāo)煤系數(shù)來自《綜合能耗計算通則》（GB/T2589-2008）和蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)[2008]404號《關(guān)于明確能源消耗折標(biāo)煤系數(shù)參照標(biāo)準(zhǔn)的通知》。綜上所述項目達(dá)產(chǎn)后年綜合能耗（當(dāng)量值）為21962.60tce，等價值34052.06噸標(biāo)準(zhǔn)煤。7.3.4單位工業(yè)產(chǎn)值綜合能耗分析根據(jù)財務(wù)測算，本項目投產(chǎn)后可實現(xiàn)銷售收入75950.00萬元，單位工業(yè)總產(chǎn)值綜合能耗計算如表7-4。表7-4單位工業(yè)總產(chǎn)值綜合能耗表序號指標(biāo)名稱單位數(shù)值1年綜合能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤21962.602年工業(yè)產(chǎn)值萬元75950.003萬元工業(yè)總產(chǎn)值綜合能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元0.289由上表看出，本項目投產(chǎn)后滿負(fù)荷生產(chǎn)正常年份的單位工業(yè)總產(chǎn)值綜合能耗為0.289噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。該項目依靠企業(yè)先進的管理理念，專利生產(chǎn)工藝技術(shù)，采取了適用的節(jié)能降耗技術(shù)，使產(chǎn)品的能耗和物耗明顯下降，各項能耗指標(biāo)在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平，大大降低了生產(chǎn)成本，提高了產(chǎn)品競爭力，符合國家節(jié)能政策。節(jié)能措施綜述能源是發(fā)展經(jīng)濟和提高人民生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，是我國面臨的迫切需要解決的重大問題。根據(jù)我國能源方針，開發(fā)與節(jié)能并重，對此以節(jié)能為中心的技術(shù)措施必須貫徹設(shè)計工作的全過程。本著少投入、多產(chǎn)出的指導(dǎo)思想，選擇最合理的生產(chǎn)工藝；選拔能耗低，效率高的設(shè)備、全廠合理布局避免迂回運輸；減少物料運輸距離。在本項目的設(shè)計中，充分采用先進的節(jié)能設(shè)備和工藝技術(shù)，具體體現(xiàn)以下幾點：采用大盤重控冷熱扎高線盤條，索氏體化率高，在生產(chǎn)過程中優(yōu)化生產(chǎn)工藝和拉拔道次，減少中間熱處理。在設(shè)備選型設(shè)計過程中充分考慮節(jié)點、節(jié)能措施，既保證能源的充分應(yīng)用，又保證設(shè)備穩(wěn)定生產(chǎn)。采用蒸汽供熱。生產(chǎn)線布局合理，減少各工序之間的周轉(zhuǎn)運輸。車間配電室設(shè)置在符合中心，減少線路電能損失。針對工藝、設(shè)備節(jié)能措施工藝、公用設(shè)備選用的產(chǎn)品符合國家制定發(fā)布的強制性用能產(chǎn)品和設(shè)備能源效率標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備盡量選用高效節(jié)能的設(shè)備，采用先進的工藝代替落后工藝，減少能源消耗，提高經(jīng)濟效益。1、該項目是在分析比較目前國際國內(nèi)先進生產(chǎn)工藝的基礎(chǔ)上，結(jié)合原輔材料供應(yīng)、工藝操作條件等各種因素而制定的，工藝過程先進，從根本上避免了能源的不必要浪費，達(dá)到了節(jié)能目的。2、合理地選用節(jié)能設(shè)備，在電氣設(shè)計中選用高效節(jié)能型燈具，所有生產(chǎn)設(shè)備均選用機電部規(guī)定的節(jié)能型產(chǎn)品。3、在工藝裝置設(shè)計中，凡是載荷變化較大的設(shè)備，都采用節(jié)能設(shè)備調(diào)節(jié)輸出功率，使設(shè)備處于最佳運行狀態(tài)和節(jié)能狀態(tài)。4、在工藝上合理調(diào)整工藝路線，使得物流通暢、運輸便捷，降低能源消耗，以達(dá)到節(jié)能目的。5、運用國際、國內(nèi)先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，并根據(jù)實際情況進行改進，盡量縮短工藝流程，提高產(chǎn)品質(zhì)量和成品率，節(jié)約能源。針對設(shè)計與建筑節(jié)能按照建筑節(jié)能設(shè)計要求，為降低建筑物的能源消耗，該項目擬采取以下節(jié)能措施：1、建筑物窗戶盡量采用密封好，使用保溫隔熱、隔聲、隔火性能好，具有良好力學(xué)性能、使用壽命長的節(jié)能窗，提高門窗的氣密性。玻璃采用中空鍍膜玻璃（包括熱反射鍍膜、LOW－E低輻射鍍膜）等能有效反射屋內(nèi)熱量，減少熱量損失；2、該項目適當(dāng)控制窗墻比，安排好門窗相對位置及開啟方式。3、建筑外墻圍護墻體采用自保溫系統(tǒng)，外墻飾面采用無機成分墻體飾面砂漿。4、在建筑設(shè)計中，適當(dāng)降低層高，以節(jié)約空氣調(diào)節(jié)所耗用的能量。屋面設(shè)隔熱層，圍護結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)使用要求的室內(nèi)溫濕度、室外氣象計算參數(shù)和采暖、通風(fēng)、空調(diào)設(shè)備等具體情況考慮保溫隔熱，通過技術(shù)經(jīng)濟比較，合理確定其構(gòu)造。針對電力能耗節(jié)電措施根據(jù)負(fù)荷容量、用電設(shè)備特點、供電距離及分布等因素合理設(shè)計供配電系統(tǒng)，盡量做到系統(tǒng)簡單可靠、操作方便。變配電所應(yīng)盡量靠近負(fù)荷中心，以縮短配電半徑，減少線路損耗。合理選擇變壓器的容量和臺數(shù)，實現(xiàn)經(jīng)濟運行，減少由于輕載運行造成的不必要電能損耗。1、合理使用變壓器根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的用電特點選擇較為靈活的接線方式，并能隨變壓器的負(fù)載率及時進行負(fù)荷調(diào)整，以確保變壓器運行在最佳負(fù)載狀態(tài)。采用節(jié)能型及容量與電力負(fù)荷相適應(yīng)的變壓器，使變壓器在使用期內(nèi)預(yù)留適當(dāng)?shù)挠嗔?，變壓器最?jīng)濟節(jié)能運行的負(fù)載率一般在90%～95%之間。選用S11節(jié)能型變壓器。并設(shè)置無功功率低壓自動補償裝置，可減少線路損耗、變壓器損耗和無功損耗，而且可減少輸電線路的有色金屬消耗，節(jié)省投資。2、減少線路損耗（1）盡量選用電阻率較小的導(dǎo)線，如銅芯導(dǎo)線較佳，鋁線次之。（2）盡可能減少導(dǎo)線長度，在設(shè)計中線路應(yīng)盡量走直線少走彎路，另外在低壓配電中盡可能不走或少走回頭路。3、各車間、庫房、輔助用房、辦公室等要按規(guī)定的照度設(shè)計。選配節(jié)能型照明設(shè)施，照明開關(guān)控制應(yīng)做到單路單開。車間照明采用高效節(jié)能照明燈具，并采用分區(qū)、分組集中控制和就地控制，同時還可提高工作區(qū)照度，獲得較高的照明質(zhì)量。針對水資源的節(jié)水措施 項目用水主要是生產(chǎn)工藝用水、生活用水以及綠化用水。為控制用水，達(dá)到節(jié)約用水的目的，擬采取以下措施：1、建立水循環(huán)系統(tǒng)，提高水的重復(fù)利用率，減少水資源的浪費。2、節(jié)水設(shè)施將與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行；并且，企業(yè)力爭做到用水計劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、管水制度到位、節(jié)水措施到位。3、供水管網(wǎng)安裝完畢后，根據(jù)各管網(wǎng)系統(tǒng)的工作壓力確定相應(yīng)的管道試驗壓力，進行壓力試驗，以確保各管網(wǎng)系統(tǒng)管道不發(fā)生滲漏。4、各用水場所安裝計量儀表，進行精確計量。5、加強對員工節(jié)約用水的教育，并輔之以制度管理，形成良好的節(jié)水氛圍。6、給水閥門選用高質(zhì)量的防泄漏閥門，衛(wèi)生器具選用延時自閉沖洗閥，節(jié)約水資源，降低能源費用。7、設(shè)計中應(yīng)采用節(jié)水型衛(wèi)生潔具，嚴(yán)禁使用鑄鐵閥門和螺旋升降式水嘴，強制推廣使用陶瓷密封水嘴和一次沖洗水量為6升以下的坐便器。8、供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施，減少不必要的損失。加強管理，經(jīng)常檢查供水設(shè)施的完好情況，及時檢修有問題的設(shè)備。9、金屬制品線材深加工行業(yè)在用水方面與冶金行業(yè)相比相對較小，主要用水點是拉絲機卷筒冷卻和表面清洗用水。針對這個特點，本項目的節(jié)水措施重點是冷卻水循環(huán)，通過如下措施來節(jié)約用水：（1）水箱拉絲機潤滑液冷卻選用單元集中循環(huán)系統(tǒng)，僅補充少量因滲漏、蒸發(fā)等流失的水。（2）在熱處理生產(chǎn)線的工藝設(shè)計中，水洗采用逆向清洗，盡量減少新水用量。（3）盤條酸洗槽洗清洗水，大量使用污水處理中心的中水，節(jié)省水資源。節(jié)能管理措施本項目生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)節(jié)能工作，定期檢查能源利用和能源經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)的完成情況。由車間統(tǒng)計員兼職負(fù)責(zé)車間用能，節(jié)能情況匯總，向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門上報能源合用情況統(tǒng)計表。管理組織和制度1、建立健全能源管理體制。設(shè)立專門的能源管理機構(gòu)，制定從能源采購、計量、統(tǒng)計、生產(chǎn)過程管理和定額考核等一系列的能源管理制度，把能耗指標(biāo)細(xì)化到了各種產(chǎn)品、工序，車間，并以經(jīng)濟責(zé)任制的方式嚴(yán)格考核，促進企業(yè)各項節(jié)能工作的有效展開，為企業(yè)取得較好的節(jié)能降耗效果，做好組織和制度準(zhǔn)備。2、健全能源管理制度。對各種設(shè)備及工藝流程，都制定科學(xué)的操作規(guī)程；制定合理的能源消耗定額，落實了獎罰制度。3、合理組織生產(chǎn)。根據(jù)原料、能源、生產(chǎn)任務(wù)等實際情況，確定開車狀況，確保設(shè)備的合理負(fù)荷率，協(xié)調(diào)供能和用能環(huán)節(jié)，平衡各工序之間的生產(chǎn)能力等。4、加強計量管理。建立健全能源計量體系，加強能源消耗的正確統(tǒng)計和核算，推動能量平衡、定額管理、經(jīng)濟核算和計劃預(yù)測等一系列科學(xué)管理工作的開展。完善計量手段，建立健全儀表維護檢修制度，強化節(jié)能監(jiān)測。車間節(jié)能小組的職責(zé)為負(fù)責(zé)車間節(jié)能工作的原始記錄管理和各項能源統(tǒng)計，定期向節(jié)能辦報送各耗能工段的能源報表；監(jiān)督檢查本車間的能源使用情況，對浪費能源的現(xiàn)象、違反能源管理制度的現(xiàn)象進行制止，并追查責(zé)任；結(jié)合本車間生產(chǎn)工藝和管理業(yè)務(wù)，制定合理的用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能措施；按照規(guī)定的能源供應(yīng)指標(biāo)和能耗定額合理組織生產(chǎn)，將節(jié)能納入工段經(jīng)濟核算；對本車間的耗能設(shè)備加強管理，保證設(shè)備經(jīng)常在經(jīng)濟狀態(tài)下運行；開展節(jié)能工作。企業(yè)供電項目變壓器根據(jù)負(fù)載情況，選擇合理容量的變壓器；采用電容器進行無功功率補償，使廠區(qū)功率因數(shù)不低于0.9，減少線路上電能的損耗；盡量將變電設(shè)施及供電設(shè)備布置在負(fù)荷中心，以減少線路的電能損耗。1、企業(yè)供電的合理化2、電能轉(zhuǎn)換機械能的合理化優(yōu)先選用高效電機，節(jié)電效果明顯。擬選用電機的功率與工藝需要相匹配，杜絕“大馬拉小車”現(xiàn)象，節(jié)約能源；對大功率設(shè)備、負(fù)荷較集中的用電單元等均采用就地補償措施；對各工序設(shè)備整體進行優(yōu)化設(shè)計，使各道工藝程序配合密切，避免電機空載帶來的能耗。3、企業(yè)照明的合理化廠房照明按合理照度采用高效節(jié)能燈，選用節(jié)能型光源。上述符合《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T3485-1998）相關(guān)規(guī)定。節(jié)能措施效果評估本項目擬采用的節(jié)能降耗措施符合國家相關(guān)規(guī)定，通過采用能耗低、可靠性好的工藝設(shè)備，高效節(jié)能電機、節(jié)能型燈具、節(jié)能型衛(wèi)生器具等節(jié)能措施，采取切實有效的管理措施，合理利用能源，提高能源利用率，在物耗、能耗等方面較傳統(tǒng)的技術(shù)裝備有很大的節(jié)約。結(jié)論1、本項目設(shè)計從工藝技術(shù)、設(shè)備、電力、能源管理等方面采取措施，實現(xiàn)節(jié)能降耗；2、符合《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》和《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》等國家各項法律、法規(guī)和有關(guān)行業(yè)的節(jié)能要求；3、在物耗和能耗等方面較傳統(tǒng)的技術(shù)裝備有很大的節(jié)約，但在工藝技術(shù)等方面仍有一定的節(jié)能潛力可挖。

環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及處理原則執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家環(huán)境保護的有關(guān)法規(guī)，在項目實施過程中對排出的污染物應(yīng)采取必要的措施，使之達(dá)到國家的排放標(biāo)準(zhǔn)及總量控制要求。項目設(shè)計遵循清除污染、保護環(huán)境的原則。在設(shè)備選擇和安裝上采取一系列控制、減少污染源的措施，使污染控制在允許標(biāo)準(zhǔn)范圍。項目建設(shè)執(zhí)行以下環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)：《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于2014年4月24日修訂通過，中華人民共和國主席令第九號【習(xí)近平主席】）；《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2002年10月28日修訂通過，）；《中華人民共和國水污防治法》（中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2008年2月28日修訂通過，中華人民共和國主席令第八十七號【胡錦濤主席】）；《中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法》（中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過，1996年10月29日中華人民共和國主席令第七十七號）；《中華人民共和國大氣污染防治法》（中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于2015年8月29日修訂通過，中華人民共和國主席令第三十一號【習(xí)近平主席】）；《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于2004年12月29日修訂通過，中華人民共和國主席令第三十一號【胡錦濤主席】）；《中華人民共和國大氣污染防治法》；《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》（2012年2月29日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法>的決定》）；《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)；《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)；《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)；《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)；《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務(wù)院第253號令）；《淮河流域水污染防治暫行條例》（1995年8月8日中華人民共和國國務(wù)院令第183號發(fā)）；《xx省建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)范》（蘇環(huán)省【2002】46號）；《省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強蘇北地區(qū)新建化工項目管理意見的通知》（蘇政辦發(fā)【2007】122號）；《關(guān)于明確蘇北地區(qū)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件的通知》（蘇環(huán)管【2005】262號）；《省政府關(guān)于印發(fā)xx省節(jié)能減排工作實施意見的通知》（蘇政發(fā)（2007）63號）。三廢處理原則1、嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī)和規(guī)定，確保各項處理指標(biāo)達(dá)到國家和地方相關(guān)規(guī)定；2、采用成熟、穩(wěn)定、實用、經(jīng)濟合理的處理工藝，保證處理效果，節(jié)省投資，降低運行成本；3、設(shè)備選型兼顧通用性和先進性，確保運行高效、穩(wěn)定、可靠。設(shè)計新穎美觀、布局合理，具有時代感；4、系統(tǒng)運行靈活、管理方便、維修簡單，充分考慮操作簡便，減少操作勞動強度；5、采取有效措施減小對周圍環(huán)境的影響，合理控制噪聲、氣味，妥善處理、處置固體廢棄物，避免二次污染。xx市市環(huán)境質(zhì)量狀況環(huán)境空氣狀況環(huán)境空氣質(zhì)量xx市市環(huán)境空氣主要污染指標(biāo)為二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）。2014年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量以《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）評價：市區(qū)（不含通州區(qū)）二氧化硫年均濃度為26μg/m3、二氧化氮年均濃度為40μg/m3，均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)；顆粒物PM10和PM2.5年均濃度分別為96μg/m3和62μg/m3，劣于二級標(biāo)準(zhǔn)；臭氧日最大8小時滑動平均濃度夏季出現(xiàn)超標(biāo)。五縣（市）、通州區(qū)影響環(huán)境空氣質(zhì)量的主要污染物為PM2.5和PM10，除啟東匯龍鎮(zhèn)顆粒物PM10年平均濃度達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)外，其他各地PM2.5、PM10年均濃度均劣于二級標(biāo)準(zhǔn)。采用環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）進行評價，xx市市區(qū)（不含通州區(qū)）空氣AQI達(dá)標(biāo)率70.8%，位列全省第二；全年363個有效監(jiān)測日中達(dá)到優(yōu)35天，良好222天，輕度污染73天，中度污染17天，重度污染16天，全年良好以上天數(shù)比2013年增加了34天。五縣（市）、通州區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)占全年天數(shù)比例分別為：海安鎮(zhèn)69.5%、如城鎮(zhèn)72.7%、掘港鎮(zhèn)77.4%、金沙鎮(zhèn)67.7%、海門鎮(zhèn)72.5%、匯龍鎮(zhèn)81.1%。市區(qū)降水年均pH值為5.45，五縣（市）城鎮(zhèn)降水年均pH值分別為：海安鎮(zhèn)5.39、如城鎮(zhèn)5.62、掘港鎮(zhèn)6.58、海門鎮(zhèn)4.79、匯龍鎮(zhèn)5.36。市區(qū)酸雨頻率為31.7%，比2013年下降了7個百分點。五縣（市）城鎮(zhèn)酸雨頻率分別為：海安鎮(zhèn)28.0%、如城鎮(zhèn)13.7%、掘港鎮(zhèn)3.39%、海門鎮(zhèn)43.1%、匯龍鎮(zhèn)44.7%。工業(yè)廢氣排放全市工業(yè)煤炭消耗量2121萬噸，廢氣排放量2413億標(biāo)立方米，廢氣中主要污染物二氧化硫排放量5.78萬噸、氮氧化物排放量5.08萬噸、煙（粉）塵排放量4.14萬噸。其中，市區(qū)（不含通州區(qū)）煤炭消耗量1144萬噸，工業(yè)廢氣排放量1114億標(biāo)立方米，廢氣中主要污染物二氧化硫排放量2.16萬噸、氮氧化物排放量2.46萬噸、煙（粉）塵排放量0.93萬噸。水環(huán)境狀況水環(huán)境質(zhì)量一、飲用水源水質(zhì)市區(qū)和五縣（市）均以長江水作為飲用水源，其中市區(qū)由狼山水廠、洪港水廠供水，如東、啟東由洪港水廠供水，如皋、海安由鵬鷂水務(wù)有限公司供水，海門由海門長江水廠供水。狼山水廠、洪港水廠、海門長江水廠水源地總體水質(zhì)符合國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，鵬鷂水務(wù)有限公司符合Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，滿足飲用水源地水質(zhì)要求，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。二、長江（xx市段）水質(zhì)長江xx市段各項水質(zhì)指標(biāo)均符合國家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),滿足集中式生活飲用水源地一級保護區(qū)、珍貴水生生物棲息地、魚蝦類產(chǎn)卵場等水域功能目標(biāo)要求。三、內(nèi)河水質(zhì)xx市市境內(nèi)九條主要內(nèi)河中，達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)的測次達(dá)標(biāo)率為71.0%。新通揚運河、九圩港河、如海運河、焦港河、通揚運河總體水質(zhì)符合地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。主要污染指標(biāo)為氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總磷。四、城鎮(zhèn)地表水市區(qū)濠河總體水質(zhì)符合Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。主要污染指標(biāo)為總磷、氨氮、生化需氧量、化學(xué)需氧量，其污染物分擔(dān)率分別為16.5%、14.6%、14.5%和9.79%。市區(qū)其它河道和五縣（市）城鎮(zhèn)地表水水質(zhì)在Ⅲ～Ⅴ類之間波動，部分時段在少數(shù)河道（河段）存在黑臭現(xiàn)象。五、地下水水質(zhì)分別在市區(qū)、海安縣、啟東市、海門市設(shè)潛層水監(jiān)測井。市區(qū)和啟東市潛層水水質(zhì)符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，主要污染指標(biāo)為亞硝酸鹽氮和氨氮，海安縣、海門市潛層水水質(zhì)符合地下水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。第一承壓層僅市區(qū)設(shè)監(jiān)測井，其水質(zhì)符合地下水Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，主要污染指標(biāo)為氨氮、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)和氯化物。第三承壓層在市區(qū)和五縣（市）均設(shè)監(jiān)測井。其中市區(qū)、海安縣、海門市和啟東市符合地下水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，如東縣符合地下水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，如皋、通州區(qū)為Ⅴ類，主要污染指標(biāo)為氨氮。六、入海河口水質(zhì)在大洋港閘、塘蘆港閘、小洋口閘、環(huán)東閘、東安閘、北凌新河閘設(shè)六個入海河口監(jiān)測點。其中小洋口閘、塘蘆港閘符合地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，主要污染指標(biāo)為化學(xué)需氧量和氨氮；大洋港閘、北凌新河閘、東安閘和環(huán)東閘符合地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。七、近岸海域水質(zhì)在啟東大洋港、如東小洋口近岸海域設(shè)兩個監(jiān)測點。如東小洋口近岸海域水質(zhì)符合國家《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB3097-1997）二類標(biāo)準(zhǔn)，啟東大洋港近岸海域水質(zhì)符合四類標(biāo)準(zhǔn)。廢水排放一、工業(yè)廢水全市工業(yè)廢水排放總量為1.58億噸，其中市區(qū)（不含通州區(qū)）工業(yè)廢水排放量為0.50億噸。全市工業(yè)廢水中主要污染物排放量分別為：化學(xué)需氧量2.36萬噸、揮發(fā)酚0.61萬噸、氨氮0.10萬噸、石油類0.02萬噸。其中，市區(qū)排放量為：化學(xué)需氧量0.40萬噸、氨氮0.02萬噸、石油類22噸。二、城鎮(zhèn)生活污水全市生活污水排放量為3.05億噸，其中市區(qū)（不含通州區(qū)）生活污水排放量為1.35億噸。全市生活污水中主要污染物排放量分別為：化學(xué)需氧量3.16萬噸、氨氮0.84萬噸。其中，市區(qū)排放量為：化學(xué)需氧量0.62萬噸、氨氮0.20萬噸。聲環(huán)境狀況區(qū)域環(huán)境噪聲xx市市區(qū)區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量平均等效聲級別值分別為58.0分貝。五縣（市）城鎮(zhèn)區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量平均等效聲級值分別為：海安鎮(zhèn)54.3分貝、如城鎮(zhèn)53.9分貝、掘港鎮(zhèn)50.2分貝、海門鎮(zhèn)53.7分貝、匯龍鎮(zhèn)54.3分貝。功能區(qū)噪聲xx市市區(qū)1類功能區(qū)（居民、文教區(qū)）、2類功能區(qū)（居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)）、3類功能區(qū)（工業(yè)區(qū)）晝、夜間等效聲級值均符合國家《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；4a類功能區(qū)（交通干線兩側(cè)等區(qū)域）晝間等效聲級值符合標(biāo)準(zhǔn)，夜間超過標(biāo)準(zhǔn)6.0分貝。五縣（市）城鎮(zhèn)中1類區(qū)、2類區(qū)、3類區(qū)及4a類區(qū)晝夜間等效聲級值除如城鎮(zhèn)部分功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)外其余均符合相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。交通干線噪聲市區(qū)交通干線平均車流量為1486輛/小時，噪聲平均等效聲級值為68.1分貝。五縣（市）城鎮(zhèn)交通干線噪聲平均等效聲級值分別為：海安鎮(zhèn)63.9分貝、如城鎮(zhèn)64.3分貝、掘港鎮(zhèn)66.4分貝、海門鎮(zhèn)65.1分貝、匯龍鎮(zhèn)67.9分貝。生態(tài)環(huán)境狀況根據(jù)對資源衛(wèi)星資料圖片開展的高精度解譯結(jié)果，全市生物豐度指數(shù)為40.1，植被覆蓋指數(shù)為61.2，水網(wǎng)密度指數(shù)為69.0，土地退化指數(shù)為13.65，環(huán)境質(zhì)量指數(shù)為92.4。按照《生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范》（HJ/T192-2006）全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)為67.2，xx市市及五縣（市）均處于良好狀態(tài)。8.2.5環(huán)境執(zhí)法與管理環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全市以環(huán)境保護專項行動和環(huán)保亮劍行動為載體，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，落實“十個一律”的嚴(yán)懲措施，提高辦理環(huán)境犯罪和違法案件效率，司法環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法機制進一步完善，監(jiān)管執(zhí)法力度持續(xù)加大。全年聯(lián)動執(zhí)法127次，抓獲犯罪嫌疑人40人，法院強制執(zhí)行48起。通過例行監(jiān)察、突擊檢查、零點夜查、交叉檢查、聯(lián)合檢查方式，全市發(fā)出行政處罰決定464份，處罰金額2599萬元，關(guān)閉企業(yè)110家，責(zé)令停產(chǎn)276家，降低環(huán)境信用等級33家，停限電109家，公開曝光33家。以帶案下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案方式，36個信訪積案、175個突出環(huán)境問題得到較好解決。邀請“美麗xx市使者”參與環(huán)境執(zhí)法，加大有獎舉報宣傳力度，市本級支付獎勵金6萬元。環(huán)境監(jiān)測全年完成環(huán)境空氣、水、噪聲、土壤、生物等各類環(huán)境要素的例行監(jiān)測任務(wù)，獲取環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)48.5萬個，編制完成《2013年環(huán)境監(jiān)測年簽》、《2013年xx市市環(huán)境質(zhì)量報告書》、《2014年全市集中式飲用水源水質(zhì)全分析報告》等各類監(jiān)測報告、統(tǒng)計報表100余份。全市環(huán)境監(jiān)測能力進一步加強，激素類重點實驗室建設(shè)工作通過省環(huán)保廳組織的專家論證，重污染天氣空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警平臺建設(shè)完成。為擴大公眾環(huán)保信息知情權(quán)，建設(shè)安裝“城市環(huán)境攝影系統(tǒng)”，將實時拍攝的城市照片以及全市各空氣子站質(zhì)量指數(shù)每小時一次發(fā)布于xx市環(huán)保網(wǎng)主頁，公眾更加直觀地實時了解空氣質(zhì)量。環(huán)境影響評價管理推行“區(qū)域、行業(yè)、總量、規(guī)模、民意”五位一體環(huán)境準(zhǔn)入制度，實行化學(xué)產(chǎn)品負(fù)面清單管理，對“兩高一資”項目堅決予以勸退。2014年市環(huán)保局共審批建設(shè)項目80個，否決12個。發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評引領(lǐng)和約束作用，大力推進園區(qū)規(guī)劃環(huán)評，17個國家級、省級及化工功能性園區(qū)規(guī)劃環(huán)評全覆蓋。環(huán)評服務(wù)水平進一步提升，2014年，政務(wù)中心環(huán)保窗口連續(xù)四個季度被評為“優(yōu)秀窗口”及年度“優(yōu)秀窗口”。固體廢物管理大力推行產(chǎn)廢減量化、處置規(guī)?；?yīng)急規(guī)范化、監(jiān)管數(shù)字化的“四化”管理。嚴(yán)把危險廢物產(chǎn)生量較大建設(shè)項目的審批關(guān)，嚴(yán)控新增危廢量。大力推進固廢基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如東大恒危廢焚燒處置擴建項目建成投運，啟東天楹飛灰填埋場項目建成。全年受理各類危險廢物轉(zhuǎn)移申請272件，辦結(jié)率100%。全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為568.69萬噸，其中，綜合利用量536.48萬噸、焚燒填埋處置量31.07萬噸、貯存量1.14萬噸，處置利用率99.8%。全市危險廢物產(chǎn)生量18.01萬噸，其中綜合利用量10.40萬噸、焚燒填埋處置量7.10萬噸，貯存量0.51萬噸。全市城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量為162.99萬噸，無害化處理率為100%。輻射環(huán)境管理xx市市監(jiān)督檢查核技術(shù)利用單位82家，其中放射源單位、丙級非密封放射性物質(zhì)使用單位18家，Ⅱ、Ⅲ類射線裝置使用單位64家，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。全年辦理核輻射項目審批業(yè)務(wù)255件，其中環(huán)評審批39件、竣工驗收18件、許可證事項168家、轉(zhuǎn)讓審批1家、轉(zhuǎn)移備案5件。配合省環(huán)保廳預(yù)審環(huán)評13項，預(yù)審項目驗收2項，預(yù)審許可證發(fā)放17項，放射源轉(zhuǎn)移備案11項。8.3項目產(chǎn)生的主要污染及治理措施8.3.1項目建設(shè)期主要污染源及治理措施環(huán)境空氣污染及控制施工期的大氣污染源主要為施工區(qū)裸露的地表在大風(fēng)氣象條件下易形成風(fēng)蝕揚塵。另外還有施工隊伍臨時生活爐灶排放的煙氣，建筑材料運輸、卸載及車輛行駛產(chǎn)生的揚塵和混凝土攪拌產(chǎn)生的水泥粉塵等。但影響程度和范圍有限，而且是短期的局部影響。為減輕揚塵對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的不良影響，在初期“三通一平”后，即應(yīng)根據(jù)設(shè)計方案對規(guī)劃中的公共綠地進行合理綠化，以減少表土的裸露。同時建議采取以下控制措施：1、建議施工現(xiàn)場臨時生活爐灶應(yīng)使用液化石油氣作為燃料；2、對于進場道路要適時灑水抑塵，以防道路揚塵對環(huán)境的污染；3、裝卸物料時應(yīng)盡量降低高度以減少沖擊揚塵污染，對散裝物料設(shè)置簡易材料棚，以免露天堆放造成的風(fēng)沙揚塵。水污染問題及對策分析施工期水污染源主要為施工區(qū)的沖洗廢水和施工隊伍的生活污水等。沖洗廢水的排放特點是間歇式排放，廢水量不穩(wěn)定。施工期生活污水的水量相當(dāng)少，對周圍水環(huán)境影響甚微。對于施工中的沖冼廢水，建議在施工現(xiàn)場設(shè)置臨時廢水沉淀池，收集施工中所排放的各類廢水，廢水經(jīng)沉淀后，仍可作為施工用水的一部分重復(fù)使用，這樣既節(jié)約了水資源，又減輕了對地表水環(huán)境的污染。噪聲污染分析施工期的噪聲主要表現(xiàn)為建筑施工噪聲、運輸機械在運輸過程中和設(shè)備在安裝過程中所產(chǎn)生的噪聲，這些噪聲將會對廠界四周區(qū)域產(chǎn)生一定的影響。由前述主要環(huán)境保護目標(biāo)可知，廠界四周無其他環(huán)境敏感點。所以在施工過程中，只要嚴(yán)格規(guī)范工期各項管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GBl2523-2011）要求，可把對環(huán)境的影響控制在最低限度。另外，由于施工期的環(huán)境影響是局部的、暫時的，所以整個施工期的噪聲對周圍環(huán)境的影響是較為有限的。固體廢棄物施工期產(chǎn)生的固體廢棄物主要來源于進場前清場廢物、基坑開挖棄土、建筑廢料及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾，應(yīng)及時清理外運。8.3.2項目運營期主要污染源及治理措施項目運營期的污染物為廢水、廢液、廢氣、固體廢棄物及噪音等5類，主要為含酸廢水、廢酸、皂化液、氯化氫氣體、鉛蒸汽、污泥、磷渣，各因素分述如下：廢水污染物及治理措施熱處理中心產(chǎn)生的廢水主要來自鋼絲清洗廢水，產(chǎn)生的廢水主要由酸洗廢水、磷化廢水、熱處理直接冷卻水、車間設(shè)備、地面沖洗廢水，此外還有酸廢氣凈化廢水，上述廢水有兩種，一種是含酸廢水，另一種是含酸含鉛廢水，這兩種廢水分別在污水處理站分類處理，經(jīng)處理后的水60%回用，40%達(dá)標(biāo)排放，產(chǎn)生的無鉛污泥直接外協(xié)處理，含鉛污泥運送至污泥處置中心集中處理。根據(jù)xx長江鋼絲科技股份有限公司的總體規(guī)劃，本項目配置污水處理設(shè)備系統(tǒng)，年處理工業(yè)污水100萬噸，滿足項目需要。本項目采用傳統(tǒng)的水處理工藝，穩(wěn)定可靠，運行成本低。工業(yè)廢水處理根據(jù)相關(guān)生產(chǎn)廢水的處理經(jīng)驗，仍擬采用物化處理工藝進行處理。廢液污染物及治理措施廢液主要是廢酸、皂化液、設(shè)備廢油。廢酸：一種是無鉛廢酸，一種是含鉛廢酸，通過兩路管道各自流入廢酸池，該廢酸由有資質(zhì)單位分類集中處理。皂化液和廢油：廢皂化液和廢油排放至污水處理系統(tǒng)，集中破乳脫油處理后，達(dá)標(biāo)排放。廢氣污染物及治理措施a.盤條酸洗線：本項目盤條酸洗線采用了xx市瑞麗精密機電設(shè)備科技有限公司制造的全封閉環(huán)保節(jié)能型自動酸洗線，該酸洗線已取得國家專利（專利號：3398513），已被中國武鋼集團、中國湘鋼集團、中國沙鋼集團、中國天津冶金集團、xx神王鋼繩集團、西班牙大熊預(yù)應(yīng)力鋼絞線公司、泰國預(yù)應(yīng)力鋼絞線公司、狼山鋼繩股份有限公司、xx環(huán)球集團有限公司等多家國內(nèi)外著名企業(yè)使用。公司堅持以人為本，科技創(chuàng)新，勇于超越的先進技術(shù)打造精品，最大限度的滿足客戶的要求。機組系統(tǒng)完全突破了傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝,采用了環(huán)形、封閉、程控型式,同時考慮了在線環(huán)保方案，實現(xiàn)了連續(xù)自動作業(yè)模式，極大地提高了生產(chǎn)效率，降低了生產(chǎn)成本，改善了生產(chǎn)環(huán)境。酸霧處理系統(tǒng)概述：本酸洗線的酸霧處理采用負(fù)壓抽集酸霧塔,再經(jīng)酸堿中和來除去酸霧,改善操作環(huán)境和設(shè)備運行環(huán)境,是個理想環(huán)保型的凈化系統(tǒng)。結(jié)構(gòu)組成：本系統(tǒng)主要由集氣罩、耐酸通風(fēng)管道、耐腐蝕風(fēng)機、酸霧凈化塔、耐腐蝕液下泵。工作原理：集氣罩采用封閉鐘罩結(jié)構(gòu)，確保各工作間隙和前后門開啟時，內(nèi)部形成負(fù)壓，使酸霧不外逸。酸霧在風(fēng)機的動力輸送下，由工藝槽經(jīng)管道到達(dá)酸霧凈化塔，酸霧在凈化塔中和酸霧塔中的噴淋堿霧迂回接觸，發(fā)生中和反應(yīng)，達(dá)到凈化酸霧的處理效果。酸霧凈化系有兩套處理量20000M3/h的酸霧塔，設(shè)置在車間外側(cè),在防腐風(fēng)機的前接口處設(shè)置一集液器，收集管內(nèi)的冷凝酸液，和風(fēng)機內(nèi)的酸液合并流入低位酸池中。當(dāng)沉淀物較多時或液體濃度呈中性時，酸霧塔集液箱中的污水直接排入廢水池。技術(shù)性能：酸霧廢氣性質(zhì)起始濃度凈化效率HCL≤400mg/m3≥95%H3PO4≤400mg/m3≥95%吸收中和液介質(zhì)4-6%NaOH處理效果：本設(shè)備系統(tǒng)具有阻力小、能耗省、噪音低、處理效率高等特點，經(jīng)過處理后的廢氣達(dá)到GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二類排放標(biāo)準(zhǔn)(100mg/m3、0.43Kg/h)。優(yōu)點；本生產(chǎn)線槽內(nèi)長期存酸，酸霧腐蝕嚴(yán)重，為保證有效正常運行，方案中設(shè)計酸霧凈化塔采用一用一備，使整條生產(chǎn)線長期保持在正常運行狀態(tài)，同時凈化了生產(chǎn)環(huán)境，延長設(shè)備使用壽命，符合了國家環(huán)保要求。b:熱處理酸洗磷化及鍍鋅作業(yè)線廢氣主要是在酸洗過程中產(chǎn)生的酸霧，酸洗槽采用水簾密封，杜絕了酸霧外泄，同時鋼絲進出口位置設(shè)計了酸霧抽風(fēng)管道，該管道集中匯集至酸霧凈化塔集中處理，處理后的廢氣達(dá)標(biāo)排放。鉛蒸汽：鉛蒸汽主要在熱處理生產(chǎn)中產(chǎn)生，為了有效的減少鉛蒸汽的揮發(fā)，設(shè)備制造商已對鉛鍋做了優(yōu)化設(shè)計，鉛浴表面覆蓋鋼板及鉛液覆蓋劑，鉛鍋上部配置了密封罩，罩內(nèi)設(shè)計了吸風(fēng)管，集中匯集至鉛塵凈化器，處理后的廢氣達(dá)標(biāo)排放。噪聲及治理措施本項目生產(chǎn)設(shè)備噪聲值很小，噪聲源為主要主要有拉絲機、收放線機、捻股機以及汽車運輸進出倉庫區(qū)域發(fā)出的噪聲，噪聲源強在80-90dB(A)。噪聲源強間歇性排放，經(jīng)過距離衰減后，對該區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量的影向較小。國產(chǎn)拉絲機、收放線機的噪音均小于80dB；空壓機室設(shè)計時同事考慮作吸聲、隔聲處理，以減輕噪聲對環(huán)境的影響。設(shè)備噪聲經(jīng)建筑物隔聲及距離衰減后，對廠界噪聲影響不大，可基本維持現(xiàn)狀，低于《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中3類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。固體廢棄物及其治理措施本項目廢渣主要為污水處理后的污水泥經(jīng)壓濾機壓制干化后的廢渣，含重金屬污泥，該污泥送至有資質(zhì)的單位集中處理。本項目的磷渣主要是在酸洗磷化工藝生產(chǎn)中產(chǎn)生的，磷渣的處置由有資質(zhì)的單位集中處理。8.3.3綠化工程廠區(qū)綠化是環(huán)境保護的重要措施之一，也是工廠文明建設(shè)的重要標(biāo)志，是工廠規(guī)劃設(shè)計中不可缺少的組成部分。該項目選配良好的樹種和植物，在道路兩旁種植低矮的灌木綠籬，并附以花草和花壇，在廠內(nèi)空地及廠前區(qū)栽植一些枝葉茂密的喬木及綠籬花草，為職工創(chuàng)造優(yōu)美舒適的生產(chǎn)生活條件，促進生產(chǎn)發(fā)展。本項目綠地率為9.11%，綠化面積4860平方米。8.3.4環(huán)境監(jiān)測工作為確保環(huán)境保護，企業(yè)專門設(shè)立了環(huán)境檢測機構(gòu)，結(jié)合公司環(huán)保工作的實際情況，制定環(huán)境保護制度，并派專人負(fù)責(zé)環(huán)保管理工作。1、公司執(zhí)行環(huán)保的方針企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中堅持貫徹環(huán)境保護這一基本國策，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，堅持保護資源與控制損害相結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃、專項治理、突出重點、分步實施、誰污染誰治理的原則。2、公司做好環(huán)境保護的任務(wù)依靠科技進步治理生產(chǎn)廢水，以及生產(chǎn)工藝?yán)奶幚砗途C合利用，防止環(huán)境污染，發(fā)展?jié)崈羯a(chǎn)。3、實行環(huán)境保護目標(biāo)，環(huán)保管理部門對全公司環(huán)境保護工作負(fù)全責(zé)。4、公司環(huán)境保護部門的主要職責(zé)是貫徹國家及上級環(huán)保方針政策和法律、法規(guī)、研究布置解決公司環(huán)保工作的重大問題，審查確定公司環(huán)保規(guī)劃和目標(biāo)，并提出相應(yīng)措施，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全公司的環(huán)保工作，建立定期列會制度，根據(jù)天氣變化，每季定期召開一次環(huán)保會，特殊情況或節(jié)假日可提前或增加列會。5、環(huán)保設(shè)施必須與生產(chǎn)主體設(shè)備同時運行，同時維護保養(yǎng)，環(huán)保設(shè)施由專人管理，按其操作規(guī)程進行操作，并做好運行記錄。實行環(huán)保設(shè)施停運報告制度，使用環(huán)保設(shè)施如發(fā)現(xiàn)有問題要及時填寫《環(huán)保設(shè)施停運報告》并報上級部門。6、建議政府盡快建立廢舊燈回收處理體系，希望當(dāng)?shù)卣?zé)成環(huán)保部門著手準(zhǔn)備建立廢舊的節(jié)能燈、熒光燈的回收體系，因為當(dāng)LED節(jié)能照明產(chǎn)品走進尋常百姓家時，被歷史所淘汰的節(jié)能燈“雙刃劍”的另一面也會逐漸顯現(xiàn)，為防止被淘汰的燈具成為新的污染源至關(guān)重要，因此建議政府部門盡快建立處理廢舊燈回收處理體系。8.3.5特殊環(huán)境影響項目所在地以及周邊地區(qū)不存在歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和其它自然景觀。工廠所處地理位置交通十分便利，符合城市發(fā)展規(guī)劃，對xx市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)景觀等不會產(chǎn)生負(fù)面影響。

9勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生9.1概述該公司在企業(yè)勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生方面建立了一整套完善的保障體系，相應(yīng)的必備設(shè)施均符合國家有關(guān)規(guī)定及要求。本項目的實施將嚴(yán)格遵守以下法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)：1、《電氣設(shè)備安全設(shè)計導(dǎo)則》（GB/T25295-2010）；2、《交流電氣裝置的接地設(shè)計規(guī)范》（GB/T50065-2011）；3、《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（GB50054-2011）；4、《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》（GB50019-2003）；5、《建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB_T50033-2001）；6、《通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范》（GB50055-2011）；7、《建筑防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057-2010）；8、《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2013）；9、《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB5083-1999）；10、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2010）；11、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）；12、《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）；13、《安全色》（GB2893-1988）；14、《安全標(biāo)志》（HG2894-1996）。9.2工廠安全衛(wèi)生設(shè)計原則及措施1、工廠安全為了保障職工的人身安全和身體健康，廠區(qū)及車間內(nèi)必須采取一定的安全防護措施，主要有以下幾方面：（1）消防措施防火間距及消防栓、滅火器、消防桶的設(shè)置均嚴(yán)格執(zhí)行《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014），廠區(qū)設(shè)置必要的消防道路，保證消防車輛暢通。消防給水保證足夠的水量、水壓。（2）防雷及電氣安全配電系統(tǒng)設(shè)計及電氣設(shè)備選型執(zhí)行《低壓配電設(shè)計規(guī)范》(GB50054-2011)和其它有關(guān)規(guī)定。工作接地、保護接地、防雷接地以及防靜電接地裝置，其接地電阻值符合《交流電氣裝置的接地設(shè)計規(guī)范》（GB/T50065-2011）。為保證人身安全，所有電氣設(shè)備、正常不帶電的金屬外殼均可靠接零。（3）設(shè)備安全防護所有生產(chǎn)設(shè)備和輔助設(shè)備，凡外露的轉(zhuǎn)動部分，均設(shè)置牢固可靠的安全防護罩和明顯的安全標(biāo)志。2、工業(yè)衛(wèi)生（1）采光、照明本項目所用廠房為工業(yè)廠房，白天及夜間采用人工照明，車間照度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034-2013）。（3）噪音項目中產(chǎn)生噪音的主要來源是生產(chǎn)設(shè)備，單機噪音小于70分貝，車間噪音均低于80分貝，符合國家噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)。9.3生產(chǎn)過程職業(yè)安全與有害因素分析根據(jù)統(tǒng)計，本項目的危害因素主要有：軋尖時鋼絲頭對眼睛的扎傷和手的擠傷；工字輪的砸傷；鹽酸對皮膚的燒傷和腐蝕；鋼絲對焊接頭時對眼睛的灼傷；拉拔時鋼絲斷裂對身體造成的傷害，鉛鍋和熱鋼絲對身體的燒傷。除此以外，本項目部分用電設(shè)備及轉(zhuǎn)動設(shè)備，存在觸電、火災(zāi)、機械傷害等潛在危害。1、在運轉(zhuǎn)設(shè)備操作過程中，因操作過程接觸起動設(shè)備，如操作不慎或違反操作規(guī)程，易造成設(shè)備損傷及人員傷害；2、在有電器設(shè)備或電線的地方可能發(fā)生的觸電事故；3、在噪聲和振動的環(huán)境中對職工身體的影響；4、對易燃易爆有毒的物料、試劑、產(chǎn)品等管理不善，易造成安全危害及人員傷害。5、在高溫?zé)嵩刺幉僮鞑簧髟斐缮眢w燙傷。9.4安全衛(wèi)生主要措施勞動保護和安全衛(wèi)生是保證正常生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為給職工創(chuàng)造優(yōu)美、舒適、安全的工作環(huán)境，保證職工的身心健康，提高勞動生產(chǎn)率，創(chuàng)造出更好的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，本工程按照勞動保護和安全衛(wèi)生的有關(guān)要求，對生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害，采取周全的防范措施。9.4.1勞動保護措施1、廠區(qū)圍墻及主、支干道邊植樹栽花，以改善廠區(qū)內(nèi)小氣候?；炇覟楸緩S環(huán)境保護管理和監(jiān)機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、落實和監(jiān)督環(huán)保工作。2、各生產(chǎn)車間、輔助及生產(chǎn)設(shè)施均按國家規(guī)范滿足采光、通風(fēng)、衛(wèi)生等要求，使職工在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和工作。3、對生產(chǎn)車間要加強通風(fēng)與排風(fēng)，使有害介質(zhì)降至允許濃度。4、主要生產(chǎn)車間設(shè)備布置均留有合理的操作和維修空間。合理進行總平面布置及裝置區(qū)內(nèi)的設(shè)備布置。使本裝置與廠區(qū)內(nèi)其他裝置之間，以及裝置內(nèi)各建筑物間留有足夠的安全及消防間距，在裝置周圍設(shè)置環(huán)形道路，裝置區(qū)內(nèi)設(shè)置消防安全通道，以利于事故狀態(tài)下人員的緊急疏散和消防車通行。5、樓梯及操作平臺均有防護欄桿。6、對加熱設(shè)備及管道采取保溫措施，應(yīng)有明顯標(biāo)志，以免燙傷操作工人。本項目的所有用電設(shè)備都進行靜電接地處理。在危險地點和危險設(shè)備處設(shè)置護欄，在各相關(guān)地點設(shè)立安全標(biāo)志，對相關(guān)設(shè)備涂刷相應(yīng)的安全色。7、對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵和噪音采取防治措施，使之控制在規(guī)定范圍內(nèi)。8、主車間內(nèi)設(shè)有更衣室，車間內(nèi)完善安全操作規(guī)程，改善工作條件，健全勞動保護用品的發(fā)放和使用制度，保護職工身體健康，加強全體職工的安全教育，對崗位操作人員進行定期的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核，提高其自我安全保護能力。9、采用先進的PLC控制系統(tǒng)，能夠?qū)Π踩a(chǎn)相關(guān)的參數(shù)進行自動調(diào)節(jié)、自動報警和緊急狀況下聯(lián)鎖停車，確保安全生產(chǎn)。10、各建筑物和相關(guān)設(shè)備設(shè)置防雷接地，所有管道和設(shè)備均設(shè)置防靜電接地。11、主要設(shè)備和作業(yè)線均安裝有亂線、斷線及其它事故的報警系統(tǒng)，并設(shè)置有緊急停車和緩慢啟動等安全連鎖裝置，相關(guān)部位還設(shè)置有電器連鎖的保護罩等保護措施。12、拉絲機具有防護罩和腳踏開關(guān)，并設(shè)置點動按鈕，緩慢啟動；防護罩關(guān)閉才能進入啟動狀態(tài)。13、生產(chǎn)時帶安全帽；從事與鹽酸有關(guān)的生產(chǎn)人員，穿耐酸服，戴耐酸手套；軋尖對焊時，戴防護眼鏡；揮發(fā)性槽體，通過抽風(fēng)、加蓋等措施；設(shè)置安全通道；較長的生產(chǎn)線兩端具有斷絲報警裝置；沿槽裝防護罩和覆蓋劑。對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”均采用了完善的治理措施，環(huán)境污染將控制在允許的范圍內(nèi)，裝置建成后可滿足環(huán)保、安全衛(wèi)生和消防等各方面的需要。9.4.2工業(yè)衛(wèi)生措施 1、對噪聲較大的設(shè)備設(shè)有消聲器，其廠房選用吸音材料并設(shè)隔聲墻，合理布置工藝設(shè)備及管道，以減少振動，操作室與生產(chǎn)裝置隔開，減少操作人員接觸噪聲的時間。使環(huán)境噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。2、對易燃易爆有毒的物料、試劑、產(chǎn)品、做專品專用，隔離倉貯、專人管理，建立完善的危險品管理制度。3、加強防火措施，防靜電火花和強化避雷手段，在廠房內(nèi)設(shè)置滅火器和消防栓。4、對有害、有毒、有腐蝕性物料操作時，需按規(guī)定穿戴好防護用品。5、要加強管理，及時維修，保證管道、儀表完好無損，防止跑、冒、滴、漏，保持車間清潔，以免影響車間衛(wèi)生和安全。6、廠區(qū)內(nèi)設(shè)置廁所、更衣室、休息室、浴池等衛(wèi)生衛(wèi)生設(shè)備。為確保生產(chǎn)操作人員的身體健康，制訂定期檢查身體制度，設(shè)置廠區(qū)衛(wèi)生所，以便發(fā)生事故時傷病員得到及時搶救。7、制訂完善消防安全保衛(wèi)制度，提高職工的素質(zhì)，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。8、避免粉塵污染，總圖布置時，將產(chǎn)生粉塵的工序置于下風(fēng)向及居民區(qū)下風(fēng)向，同時對產(chǎn)生粉塵的設(shè)備采取密閉措施，加強除塵排塵系統(tǒng)，操作工人配備必要的防塵保護用品。本設(shè)計對拉絲模等產(chǎn)生粉塵處，通過罩子、蓋子等方式解決；對于酸洗等有害氣體通過水封裝置解決；鉛塵通過覆蓋劑覆蓋解決。9、設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動部件設(shè)防護罩，以免操作人員被卷入和軋傷。根據(jù)人身防護安全要求，對有散熱的設(shè)備和管線進行防燙保護。所有蒸汽管道按專業(yè)規(guī)范涂有標(biāo)志顏色的油漆，以防工人誤操作，防止意外事故的發(fā)生。離開地面或樓面超過標(biāo)高的操作平臺一律加設(shè)欄桿、扶手。10、防暑降溫及采暖。各科室、辦公室、儀表控制室、車間配電室均設(shè)空調(diào)；車間配置工業(yè)電扇或冷風(fēng)機降溫。11、新增熱處理酸洗磷化連續(xù)作業(yè)線采用國際先進的無煙紊流酸洗技術(shù)，保證車間無酸氣。12、建筑設(shè)計均考慮車間采光、通風(fēng)、日曬，車間內(nèi)外壓力表、溫度計、泄壓閥等定期檢修，酸堿操作均配備防護鏡、手套等勞保工具與設(shè)施。13、對工人進行安全、防火、衛(wèi)生教育，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢查、操作規(guī)程，增強職工的安全意識、質(zhì)量意識，提高執(zhí)行各項規(guī)章制度和法規(guī)的自覺性。9.4.3安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)期效果本項目嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全與工業(yè)衛(wèi)生的規(guī)定，并根據(jù)生產(chǎn)工藝特點，對可能發(fā)生的設(shè)備事故及人身傷害等隱患，均采取了有效防范措施，使工人和設(shè)備的安全均得到了保護。對車間產(chǎn)生的粉塵、噪聲及酸洗過程中的有害氣體，均采取了防治措施，辦公室和車間采取防暑降溫和采暖通風(fēng)，可使工人的身體健康得到保障。9.5職業(yè)安全衛(wèi)生管理及教育合理布置生產(chǎn)車間，并在廠區(qū)空地處和車間建筑物四周進行綠化。對車間內(nèi)溫度高、濕度大的崗位，均作通風(fēng)考慮，以降低室內(nèi)溫、濕度，減少對操作人員的影響。對于振動和噪音較大的設(shè)備，采用加設(shè)減振墊、消聲器和在室內(nèi)裝飾吸音材料等措施，可減少噪音向外界的擴散。車間設(shè)有休息室、廁所等生活輔助用房，設(shè)有排氣扇。建立嚴(yán)格的車間安全生產(chǎn)管理制度，指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)例會制，做到安全生產(chǎn)制度。重點強調(diào)：所有進入車間區(qū)人員必須佩戴穿好工作服；在車間明顯處張貼“嚴(yán)禁煙火”警示牌；生產(chǎn)車間全面通風(fēng)；嚴(yán)禁生產(chǎn)區(qū)內(nèi)食用或存放食品；倉儲人員應(yīng)嚴(yán)控倉庫內(nèi)溫度在50℃以下，遠(yuǎn)離熱源、火源，防止陽光照射，注意通風(fēng)，搬運物品時應(yīng)輕裝輕卸。車間設(shè)備布置考慮原材料、半成品、產(chǎn)成品的堆放及操作運行通道，做到文明生產(chǎn)。對轉(zhuǎn)動設(shè)備進行防護并定期檢查維修，廠房設(shè)置了強制性機械通風(fēng)，公司定期發(fā)放勞保用品，對職工定期檢查身體。生活飲用水定期化驗，要符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，車間通風(fēng)以自然通風(fēng)為主，局部設(shè)置機械強制通風(fēng)換氣，易產(chǎn)生油污的工序設(shè)置去油裝置，車間按規(guī)定距離和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置洗手間，女洗手間內(nèi)要考慮孕婦使用的蹲、座盆。廠區(qū)設(shè)淋浴室，以保證工人的清潔衛(wèi)生，廠區(qū)綠化已形成，對吸塵、降噪將起到明顯的作用。本工程建成投產(chǎn)后，實行對全廠職工作業(yè)人員定期體檢，建立健康檔案。9.6消防專篇本項目投資中充分考慮消防投資，確保消防設(shè)施符合消防要求。根據(jù)國家《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）的規(guī)定，根據(jù)要求設(shè)室內(nèi)外消防給水系統(tǒng)、自動噴淋滅火系統(tǒng)、滅火器滅火系統(tǒng)及二氧化碳?xì)怏w滅火系統(tǒng)。9.6.1建筑部分1、設(shè)計依據(jù)：《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50084-2001）(2005年版)；《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GB50140-2005)。2、技術(shù)措施：A、總平面圖：建筑間距均滿足消防要求，消防道路暢通。B、建筑耐火等級為二級，各樓層疏散距離及疏散寬度均滿足現(xiàn)行國家規(guī)范要求。9.6.2給排水部分本工程根據(jù)規(guī)范，建筑物室內(nèi)應(yīng)設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、滅火器；室外設(shè)置室外消火栓及消防專用水泵接合器。本工程消防供水采用集中供水，消防水泵房、消防水池均合理設(shè)置。1、設(shè)計依據(jù)：《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GB50140-2005)。2、消防用水量確定A、室內(nèi)消火栓用水量15L/S；室外消火栓用水量25L/S。B、火災(zāi)延續(xù)時間：室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)均按三小時計算。3、室外消火栓系統(tǒng)本工程設(shè)計考慮二路進水，在各自基地內(nèi)給水總管成環(huán)狀，環(huán)狀管管徑為DN150，室外消防用水由該環(huán)狀管供給。4、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)A、供水方式：泵房內(nèi)設(shè)消火栓加壓泵兩臺（一備一用），消防管連通形成環(huán)狀，以保證消防用水。B、室內(nèi)消火栓布置：室內(nèi)每層均設(shè)置室內(nèi)消火栓，系統(tǒng)為臨時高壓制。消火栓間距保證每層任何部位有兩支消火栓水槍同時到達(dá)，消火栓箱內(nèi)均設(shè)直接啟動地下室消火栓加壓泵的按鈕。5、消防水池，消防水箱及消防泵房。A、設(shè)合理容量消防水池，進水管為DN150。B、廠房屋頂設(shè)一50m3消防水箱。C、消防水泵房設(shè)置緊靠消防水池，共設(shè)消火栓泵兩臺（一備一用）。泵后均設(shè)泄壓閥以防超壓。6、室外總布：A、水源：考慮兩點進水，基地內(nèi)形成環(huán)狀，進水總管均為DN150。B、水泵接合器：消火栓系統(tǒng)專用水泵接合器2套。C、室外消火栓：室外消防用水（水量、水壓）由市政給水管網(wǎng)保證。整個工程共設(shè)若干個DN100室外消火栓，其水量、水壓由市政給水管網(wǎng)保證。7、滅火器系統(tǒng)：本工程均按規(guī)范要求配備手提式滅火器。8、管材選用及敷設(shè)方式A、室內(nèi)管材：DN≤100采用鍍鋅鋼管，螺紋連接；DN＞100采用鍍鋅無縫鋼管，溝槽式卡箍連接。B、室外管材：采用球墨給水鑄鐵管。C、管道敷設(shè)：室內(nèi)管道敷設(shè)均為明敷。D、閥門選用：消防水泵吸水口采用彈性座封閘閥，其余消火栓系統(tǒng)采用蝶閥，自動噴淋報警閥后采用信號蝶閥。

10組織機構(gòu)、勞動定員和人員培訓(xùn)10.1經(jīng)營管理機構(gòu)項目由建設(shè)單位負(fù)責(zé)實施，公司已建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，在項目建設(shè)階段，公司成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)土建工程的施工安全和管理問題，控制原材料來源及品質(zhì)，監(jiān)督施工進度，保障施工質(zhì)量。xx長江鋼絲科技股份有限公司成立后，將依據(jù)精干、高效、職責(zé)分明原則建立組織機構(gòu)，實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，設(shè)總經(jīng)理1人，副總經(jīng)理2人。項目建成投產(chǎn)后，公司將規(guī)范化的運作，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，公司將參照現(xiàn)有模式，成立技術(shù)研發(fā)中心，負(fù)責(zé)新技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用。圖10-1公司組織機構(gòu)圖10.2工作制度本項目投產(chǎn)后實行24小時工作制運轉(zhuǎn)，年工作日300天，年工作小時數(shù)為7200小時。10.3勞動定員及待遇項目實施后，以方便管理、提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益為目的，按照精簡、統(tǒng)一、節(jié)約原則進行定崗定員。計劃用工270人，其中管理人員20人，科研、技術(shù)人員30人，生產(chǎn)工人220人。根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力狀況及工資水準(zhǔn)，確定職工年平均工資標(biāo)準(zhǔn)為4.2萬元/人，福利費按14%計提，則項目年工資及福利費支出為1292.76萬元。10.4職工來源及培訓(xùn)10.4.1人員來源項目所需工人主要從農(nóng)村富余人員，城鎮(zhèn)下崗、失業(yè)人員，職校生、技校畢業(yè)生中擇優(yōu)錄用。技術(shù)人員、管理人員可從相關(guān)企業(yè)采取外聘方法引進和從大、中專畢業(yè)生擇優(yōu)錄用。10.4.2人員培訓(xùn)培養(yǎng)對象本項目培訓(xùn)對象主要是技術(shù)人員及生產(chǎn)工人。培訓(xùn)規(guī)劃1、新工人上崗前應(yīng)集中進行生產(chǎn)操作和技術(shù)安全培訓(xùn)，掌握生產(chǎn)維修技術(shù)，具備獨立操作和正確處理生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)安全問題的能力。2、工人經(jīng)考核后上崗，上崗前要結(jié)合設(shè)備安裝、調(diào)試進一步學(xué)習(xí)，掌握生產(chǎn)操作技術(shù)。培訓(xùn)內(nèi)容本工程項目操作工必須具備一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識和實際操作經(jīng)驗與能力，因此擇優(yōu)選用至少具有初中以上文化程度的人員定點到國內(nèi)相關(guān)企業(yè)進行崗前培訓(xùn)，達(dá)到熟悉工藝流程，了解設(shè)備結(jié)構(gòu)原理和掌握操作要點。學(xué)會預(yù)防和處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，達(dá)到獨立上崗操作。經(jīng)過考試合格后，方可準(zhǔn)予上崗操作。重要崗位的操作工和工班長由經(jīng)過培訓(xùn)后的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任。聘請有關(guān)專家到廠內(nèi)進行短期授課及指導(dǎo)生產(chǎn)工作，質(zhì)檢員應(yīng)外派到相關(guān)院校或企業(yè)進行技能培訓(xùn)。企業(yè)根據(jù)總體經(jīng)營計劃及部門培訓(xùn)申請制定年度培訓(xùn)計劃、組織各級人員進行系統(tǒng)或?qū)I(yè)培訓(xùn)。決策層和管理人員，主要進行質(zhì)量管理深化教育和整體素質(zhì)的提高培訓(xùn)；工程技術(shù)人員主要進行專業(yè)知識和質(zhì)量管理知識的培訓(xùn)；操作工人重點進行崗前和崗位工作所需基礎(chǔ)理論知識及技能培訓(xùn)，通過培訓(xùn)反饋，進行效果評估，掌握企業(yè)人力資源情況，最終有效、合理地管理和使用企業(yè)現(xiàn)有最寶貴的人力資源，從而實現(xiàn)企業(yè)的既定目標(biāo)。要求組織全體職工，在廠內(nèi)或廠外進行崗位、技能培訓(xùn)，采用輪流培訓(xùn)的方式，平均每人培訓(xùn)不少于1個月時間。總之，本項目實施的效益、產(chǎn)品質(zhì)量的高低有賴于廠內(nèi)全體員工的綜合素質(zhì)，必須營造一種刻苦鉆研、力求上進的良好氛圍，全面提升生產(chǎn)技術(shù)水平，保持設(shè)備運行良好，才能使產(chǎn)品質(zhì)量保持在較高的水平。人員培訓(xùn)按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)計，計劃投資25萬元。培訓(xùn)要求經(jīng)培訓(xùn)后，銷售服務(wù)人員應(yīng)熟練掌握產(chǎn)品的操作、保養(yǎng)技術(shù)，診斷并排除產(chǎn)品的常見故障，熟悉產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)。生產(chǎn)工人應(yīng)能掌握生產(chǎn)工藝設(shè)備的技術(shù)性能、使用及維護保養(yǎng)技術(shù)，對分管的工作能夠獨立完成。技術(shù)人員培訓(xùn)后應(yīng)達(dá)到：1、掌握本工序的生產(chǎn)工藝技術(shù)要求，正確及時地處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的工藝技術(shù)及產(chǎn)品的質(zhì)量問題。2、熟悉設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工作原理和技術(shù)性能參數(shù)。3、了解產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測手段。

11工程進度計劃11.1計劃進度考慮到項目特點、主要生產(chǎn)設(shè)備的設(shè)計制造周期以及工程建設(shè)各階段的銜接等因素。計劃建設(shè)期為24個月（2015年12月至2017年11月）。表11-1項目實施進度計劃表序號工作內(nèi)容實施計劃1-23-45-67-89-1011-1213-1415-1617-1819-2021-2223-241前期工作▲2初步設(shè)計▲▲3工程施工▲▲▲▲▲▲▲4設(shè)備采購及安裝▲▲▲▲5竣工、驗收▲注：表中時間單位為月11.2保證措施1、為保證項目實施進度和工程質(zhì)量，成立項目籌建領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容，制定實施計劃，確保工程總體進度，做好項目建設(shè)的管理工作。建立工程招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、合同管理制度，籌建期要加強建設(shè)資金的管理和工程質(zhì)量的監(jiān)督工作，努力降低工程建設(shè)成本，保證建設(shè)工期，確保如期達(dá)產(chǎn)。2、項目批準(zhǔn)后，資金籌措是關(guān)鍵任務(wù)之一，建議企業(yè)安排專人負(fù)責(zé)籌集資金，同時建立?？顚Ｓ弥贫?。3、項目實施后，根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容，按項目實施進度建立網(wǎng)絡(luò)圖，定期召開工程協(xié)調(diào)會議，同時可能采取承包形式，建立經(jīng)濟責(zé)任制，對工程建設(shè)、工程質(zhì)量、安全等幾個方面進行考核，制定獎懲辦法，爭取工程早日投產(chǎn)，早創(chuàng)效益。4、項目經(jīng)試產(chǎn)成功后，在竣工驗收前，按國家安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，必須進行項目安全驗收評價，也是對安全“三同時”的驗證，建議在項目試產(chǎn)成功后，竣工驗收前做好此項工作。5、項目建設(shè)施工期間，可能產(chǎn)生二次揚塵、建筑垃圾、施工廢水以及施工設(shè)備噪聲對環(huán)境有一定影響，設(shè)備在安裝過程中也將產(chǎn)生一定的噪聲污染，建議本項目在施工期間盡可能實行封閉作業(yè)，縮短建設(shè)周期，避免超時作業(yè)，盡量減少對周圍環(huán)境的污染。

12投資估算與資金籌措12.1估算范圍及依據(jù)1、國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）；2、國家發(fā)改委《投資項目可行性研究指南》；3、《項目可行性研究技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)與數(shù)據(jù)》；4、價格和取費依據(jù)如下：（1）設(shè)備購置以招標(biāo)為主；（2）安裝工程費包含在設(shè)備購置費用中；（3）勘察設(shè)計費勘察設(shè)計費以總建筑面積為計算基數(shù)，15元每平方米估算；（4）工程監(jiān)理費工程監(jiān)理費參照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》和《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)》，按工程費用的1.6%估算；（5）建設(shè)單位管理費建設(shè)單位管理費參照財政部《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》財建[2002]394號文件規(guī)定，按工程費用1%估算；土地購置費用本項目用地面積為53336平方米（約80畝），土地費用按照27萬元/畝估算；（7）預(yù)備費基本預(yù)備費按工程費用和工程建設(shè)其他費用的5%估算，約為979.93萬元。漲價預(yù)備費根據(jù)國家計委《關(guān)于加強對基本建設(shè)大中型項目概算“價差預(yù)備費”管理有關(guān)問題的通知》（計投資[1999]1340號）的規(guī)定，自l999年9月20日起，基本建設(shè)大中型項目的投資價格指數(shù)按零計算，漲價預(yù)備費率取0%。12.2投資估算具體投資估算見表12-1。表12-1投資估算表序號工程或費用名稱總值（萬元）1土地購置費2160.102工程建設(shè)費用17331.443工程建設(shè)其他費用107.004預(yù)備費979.935流動資金9221.53合計29800.00項目投資情況詳見附表。12.3流動資金估算項目流動資金估算按照分項詳細(xì)估算法進行估算。項目的流動資金周轉(zhuǎn)情況參照企業(yè)生產(chǎn)運營中流動資金實際運營狀況。正常年項目流動資金約9221.53萬元。項目正常年流動資金投入情況見附表。12.4總投資及其構(gòu)成分析本項目經(jīng)濟評價總投資是建設(shè)投資（含建設(shè)期借款利息）、流動資金之和，本項目總投資合計約29800萬元。其中：建設(shè)投資20578.47萬元、建設(shè)期借款利息0萬元、流動資金9221.53萬元。12.5資金籌措及投資計劃12.5.1資金來源1、建設(shè)投資資金來源項目建設(shè)投資為20578.47萬元，由企業(yè)自籌。2、流動資金來源項目流動資金為9221.53萬元，建設(shè)單位擬申請銀行貸款。12.5.2投資計劃根據(jù)本項目的實際情況，項目建設(shè)期約為24個月。建設(shè)投資于建設(shè)期內(nèi)全部投入。流動資金根據(jù)各年生產(chǎn)負(fù)荷的安排，在項目計算期第3年投入7377.22萬元，第4年投入922.15萬元，第5年投入922.15萬元。投資計劃和資金籌措方案詳見附表。

13財務(wù)評價13.1財務(wù)評價依據(jù)國家計委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）（發(fā)改投資（2006）1325號文）；國家發(fā)改委《投資項目可行性研究指南》；《中華人民共和國增值稅法》及其實施細(xì)則；《中華人民共和國所得稅法》及其實施細(xì)則；財政部發(fā)布的《企業(yè)財務(wù)制度》、《企業(yè)會計制度》。13.2產(chǎn)品銷售收入本項目建設(shè)期24個月，財務(wù)評價計算期為12年。根據(jù)項目具體情況，項目投產(chǎn)后第1年達(dá)到50%，第2年達(dá)到70%，第三年達(dá)到生產(chǎn)能力的100%。13.2.1產(chǎn)品銷售收入本項目按正常年達(dá)產(chǎn)率100%時銷售收入為75950.00萬元。13.2.2營業(yè)稅金及附加和增值稅估算1、增值稅根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定，本項目產(chǎn)品銷項稅率為17%，原輔材料進項稅率為13%。項目正常年增值稅為2767.72萬元。原輔材料及燃料動力費用估算見附表。2、營業(yè)稅金及附加本項目營業(yè)稅金及附加332.13萬元。其中：(1)根據(jù)1985年國務(wù)院發(fā)布的《城市維護建設(shè)稅暫行條例》規(guī)定，本項目產(chǎn)品的城市維護建設(shè)稅按應(yīng)交增值稅的7%計繳，項目正常年為193.74萬元。(2)根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊?guī)定，教育費附加按應(yīng)交增值稅的5%計繳，項目正常年為138.39萬元。本項目銷售收入、稅金及附加詳見附表。13.3成本估算本產(chǎn)品成本估算按費用要素分類：包括外購原輔材料、外購燃料與動力、工資及福利費、折舊攤銷費、大修理費等。產(chǎn)品成本估算依據(jù)《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》及當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定進行。固定資產(chǎn)折舊按照國家有關(guān)規(guī)定采用分類直線折舊方法計算，房屋建筑按20年折舊，殘值率為10%，設(shè)備按10年折舊，殘值率為5%，正常年折舊費為1492.02萬元。固定資產(chǎn)折舊費估算詳見附表。本項目定員為270人，年人均工資為4.2萬元估算，福利費按工資總額的14%估算。正常年工資總額及福利費總額為1292.76萬元。大修理費按固定資產(chǎn)原值的2%計，常生產(chǎn)年估算為346.63萬元。其他制造費用按固定資產(chǎn)原值的1%估算，管理費用（包括管理人員工資等）按當(dāng)年營業(yè)收入的2%計，營業(yè)費用按當(dāng)年營業(yè)收入3%計提。本項目正常生產(chǎn)年總成本費用70765.40元，其中：可變成本63447.17萬元，固定成本7318.23萬元。正常年經(jīng)營成本69057.37萬元。總成本費用估算詳見附表。13.4盈利能力分析1、項目盈利能力分析盈利能力分析的主要指標(biāo)包括項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率和財務(wù)凈現(xiàn)值、項目資本金財務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、總投資收益率、項目資本金凈利潤率等。本項目盈利能力指標(biāo)見表13-1。表13-1項目盈利能力分析指標(biāo)序號名稱單位指標(biāo)1所得稅后項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率%12.532所得稅前項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率%16.373所得稅后項目投資財務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=12%）萬元650.504所得稅前項目投資財務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=12%）萬元5所得稅后項目投資回收期年8.496所得稅前項目投資回收期年7.54所得稅后項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率為12.53%，大于設(shè)定的基準(zhǔn)收益率12%，其他各項盈利指標(biāo)均較理想，項目盈利能力較強。2、資本金盈利能力根據(jù)2007年03月16日發(fā)布的國家主席令第63號，2008年1月1日實施的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》，本項目所得稅率按照25%計算。根據(jù)企業(yè)所得稅的有關(guān)規(guī)定，稅后利潤提取10%的法定公積金。項目正常年利潤總額為4852.47萬元，稅后利潤為3639.35萬元，詳見附表。13.5財務(wù)生存能力分析現(xiàn)金流量見附表。根據(jù)財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表可以看出，計算期內(nèi)各年經(jīng)營活動現(xiàn)金流入均大于現(xiàn)金流出。從經(jīng)營活動、投資活動和籌資活動全部凈現(xiàn)金流量看，各年現(xiàn)金流入均大于或等于現(xiàn)金流出，項目具備財務(wù)生存能力。13.6盈虧平衡分析正常年（第10年）BEP=年固定成本/（年營業(yè)收入-年可變成本-年稅金）×100％=60.13%從BEP計算結(jié)果可見，正常年份生產(chǎn)達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力的60.13%即可盈虧平衡，項目抗風(fēng)險能力較強。

14招標(biāo)方案為了確保項目建設(shè)的工程質(zhì)量，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，制定項目的招投標(biāo)方案。14.1招標(biāo)依據(jù)1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；2、《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會令第3號）；3、《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會令第9號）。14.2建設(shè)項目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式招標(biāo)的范圍包括設(shè)備購置、安裝工程。其中由于該項目技術(shù)性、專業(yè)性較強，擬采用邀請招標(biāo)方式招標(biāo)，招標(biāo)情況見《招標(biāo)基本情況表》。鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，該項目招投標(biāo)活動全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)辦理。14.3招投標(biāo)工作程序根據(jù)建設(shè)項目的規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中必須遵守如下程序：(一)招標(biāo)階段的主要工作內(nèi)容。該階段從發(fā)布招標(biāo)廣告開始，到投標(biāo)截止日期為止的時間。1、發(fā)布招標(biāo)廣告。招標(biāo)廣告的作用是讓潛在投標(biāo)人獲得招標(biāo)信息，以便進行項目篩選，確定是否參與競爭。2、資格預(yù)審。對潛在投標(biāo)人進行資格審查，主要考察該單位總體能力是否具備完成招標(biāo)工作所要求的條件。一是保證參與投標(biāo)的法人或組織在資質(zhì)和能力等方面能夠滿足完成招標(biāo)工作的要求；二是通過評審優(yōu)選出綜合實力較強的一批申請投標(biāo)人，再請他們參加投標(biāo)競爭，以減小評標(biāo)的工作量。3、發(fā)售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件通常分為投標(biāo)須知、合同條件、技術(shù)規(guī)范、圖紙和技術(shù)資料、工程量清單幾大部分內(nèi)容。4、現(xiàn)場考察。招標(biāo)人在投標(biāo)須知規(guī)定的時間組織投標(biāo)人自費進行現(xiàn)場考察。一方面讓投標(biāo)人了解工程項目的現(xiàn)場情況、自然條件、施工條件以及周圍環(huán)境條件，以便于編制投標(biāo)書；另一方面也是要求投標(biāo)人通過自己的實地考察確定投標(biāo)的原則和策略，避免合同履行過程中他以不了解現(xiàn)場情況為理由推卸應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任。5、解答投標(biāo)人的質(zhì)疑。招標(biāo)人對任何一位投標(biāo)人所提問題的回答，必須發(fā)送給每一位投標(biāo)人，保證招標(biāo)的公開和公平，但不必說明問題的來源?；卮鸷鳛檎袠?biāo)文件的組成部分，如果書面解答的問題與招標(biāo)文件中的規(guī)定不一致，以函件的解答為準(zhǔn)。（二）決標(biāo)成交階段的主要工作內(nèi)容。從開標(biāo)日到簽訂合同這一期間稱為決標(biāo)成交階段，是對各投標(biāo)書進行評審比較，最終確定中標(biāo)人的過程。1、開標(biāo)。在投標(biāo)須知規(guī)定的時間和地點由招標(biāo)人主持開標(biāo)會議，所有投標(biāo)人均應(yīng)參加，并邀請項目建設(shè)有關(guān)部門代表出席。開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢驗投標(biāo)文件的密封情況。確認(rèn)無誤后，工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。所有在投標(biāo)致函中提出的附加條件、補充聲明、優(yōu)惠條件、替代方案等均應(yīng)宣讀，如果有標(biāo)底也應(yīng)公布。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。開標(biāo)后，任何投標(biāo)人都不允許更改投標(biāo)書的內(nèi)容和報價，也不允許再增加優(yōu)惠條件。投標(biāo)書經(jīng)啟封后不得再更改招標(biāo)文件中說明的評標(biāo)、定標(biāo)辦法。2、評標(biāo)。評標(biāo)按照《中華人民共和國投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進行。評標(biāo)是對各投標(biāo)書優(yōu)劣的比較，以便最終確定中標(biāo)人，由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)工作。（1）初評。評標(biāo)委員會以招標(biāo)文件為依據(jù)，審查各投標(biāo)書是否為響應(yīng)性投標(biāo)，確定投標(biāo)書的有效性。投標(biāo)書內(nèi)如有下列情況之一，即視為投標(biāo)文件對招標(biāo)文件實質(zhì)性要求和條件響應(yīng)存在重大偏差，應(yīng)于淘汰。1）沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵；2）沒有按照招標(biāo)文件要求由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字并加蓋公章；3）投標(biāo)文件記載的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的完成期限；4）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；5）投標(biāo)文件記載的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；6）招標(biāo)人不能接受的條件；7）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。對于存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件，可以書面要求投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以澄清、說明或者補正，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（2）詳評。詳評通常分為兩個步驟進行。首先對各投標(biāo)書進行技術(shù)和商務(wù)方面的審查，評定其合理性，以及若將合同授予該投標(biāo)人在履行過程中可能給招標(biāo)人帶來的風(fēng)險。評標(biāo)委員會認(rèn)為必要時可以單獨約請投標(biāo)人對標(biāo)書中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，但澄清或說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。澄清內(nèi)容也要整理成文字材料，作為投標(biāo)書的組成部分。在對標(biāo)書審查的基礎(chǔ)上，評標(biāo)委員會依據(jù)評標(biāo)規(guī)則量化比較各投標(biāo)書的優(yōu)劣，并編寫評標(biāo)報告。（3）評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會經(jīng)過對各投標(biāo)書評審后向招標(biāo)人提出的結(jié)論性報告，作為定標(biāo)的主要依據(jù)。評標(biāo)報告應(yīng)包括評標(biāo)情況說明；對各個合格投標(biāo)書的評價；推薦合格的中標(biāo)候選人等內(nèi)容。3、定標(biāo)。確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。招標(biāo)人應(yīng)該根據(jù)評標(biāo)委員會提出的評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。定標(biāo)原則是中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)；能夠滿足招標(biāo)文件各項要求，并經(jīng)評審的價格最低，但投標(biāo)價格低于成本的除外。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人并退還他們的投標(biāo)保證金或保函。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)人拒絕簽訂合同均要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目。14.4評標(biāo)委員會的人員組成和資質(zhì)要求項目全部采用邀請招標(biāo)的方式，因此，在招投標(biāo)過程中，為保證項目的公開，對評標(biāo)委員會的組成和資質(zhì)作如下要求：1、評標(biāo)委員會人員組成評標(biāo)委員會由項目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評