創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系流程課件

創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系浙江都市網(wǎng)2012年2月27日“治大國(guó)如烹小鮮”——老子一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念安全是什么?安全是什么？老百姓——“安全是不出事”

發(fā)生事故者——“安全是運(yùn)氣”

技術(shù)人員說(shuō)——“安全是技術(shù)”

…………安全是效益

安全是責(zé)任

安全是幸福

安全是……安全是一種狀態(tài)安全是一種狀態(tài)安全管理的本質(zhì)：

預(yù)測(cè)、分析風(fēng)險(xiǎn)降低、消除風(fēng)險(xiǎn)杜邦安全管理國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定

國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào)

11.開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。制定和頒布重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化?！?004年1月9日國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知

國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)

7.全面開(kāi)展安全達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉。

——2010年7月19日浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)

安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)

浙政發(fā)〔2010〕47號(hào)

（三）全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)及質(zhì)監(jiān)部門(mén)要制訂和完善相關(guān)行業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，明確安全生產(chǎn)基本條件及要求，引導(dǎo)、督促企業(yè)大力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平?！?010年9月26日浙江省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《浙江省推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

實(shí)施方案》的通知

浙安委辦〔2011〕39號(hào)

（五）探索完善激勵(lì)約束機(jī)制將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信的重要內(nèi)容，并根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，分別對(duì)企業(yè)的貸款審核、參保征收費(fèi)率及賠償支付比例、電力增容擴(kuò)容、競(jìng)標(biāo)資格、用地、采礦權(quán)招拍掛、政府采購(gòu)資格、項(xiàng)目核準(zhǔn)、證照年檢、評(píng)先評(píng)優(yōu)等相關(guān)申請(qǐng)給予相應(yīng)的支持或限制。——2011年5月31日二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要內(nèi)容

——AQ/T9006-2010《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》

——船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求（DB33/630—2007）（一）《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）5核心要求5.1目標(biāo)5.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.3安全生產(chǎn)投入5.4法律法規(guī)與安全管理制度5.5教育培訓(xùn)5.6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施5.7作業(yè)安全5.8 隱患排查和治理5.9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控5.10職業(yè)健康5.11應(yīng)急救援5.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理5.13績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)AQ/T9006-2010鏈接AQ/T9006-2010標(biāo)準(zhǔn)目錄標(biāo)準(zhǔn)理解舉例AQ/T9006-2010《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》的核心要求——目標(biāo)5.1目標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。

根據(jù)《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

基本規(guī)范評(píng)分表》

目標(biāo)基本規(guī)范要求企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度，明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定，制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。綜合AQ/T9006和評(píng)分表，“目標(biāo)”的輸出有：制度——目標(biāo)管理制度制度鏈接文件——關(guān)于下發(fā)公司總體安全生產(chǎn)目標(biāo)的通知、關(guān)于下發(fā)公司

年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的通知記錄——公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃各部門(mén)安全生產(chǎn)目標(biāo)分解、目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃

年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況監(jiān)測(cè)記錄

年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成效果評(píng)估、考核記錄安全生產(chǎn)目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃調(diào)整記錄（二）船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求（DB33/630—2007）《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》(DB33/630-2007)6機(jī)械設(shè)備設(shè)施（12個(gè)項(xiàng)目）1、空壓機(jī)2、金屬切屑機(jī)床3、沖、剪、壓機(jī)械4、特種設(shè)備5、工業(yè)管道6、廠(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛7、木工機(jī)械8、木工機(jī)械9、風(fēng)動(dòng)工具10、其他機(jī)械11、腳手架12、工業(yè)梯臺(tái)《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》(DB33/630-2007)7電氣設(shè)備設(shè)施（10個(gè)項(xiàng)目）1、變配電系統(tǒng)2、低壓電氣（固定）線(xiàn)路3、低壓電氣（臨時(shí)）線(xiàn)路4、動(dòng)力（照明）配電箱（柜、板）5、電網(wǎng)接地系統(tǒng)

6、防雷接地裝置7、電焊機(jī)8、手持電動(dòng)工具9、移動(dòng)電氣設(shè)備10、行燈《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》(DB33/630-2007)8危險(xiǎn)作業(yè)（7個(gè)項(xiàng)目）1、高處作業(yè)2、明火作業(yè)3、船艙及封閉艙作業(yè)4、合攏作業(yè)5、船舶下水作業(yè)6、高溫作業(yè)7、起重作業(yè)《浙江省船舶修造制造行業(yè)安全生產(chǎn)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》9作業(yè)場(chǎng)所（9個(gè)項(xiàng)目）1、廠(chǎng)區(qū)（碼頭）環(huán)境2、工廠(chǎng)建筑（構(gòu)）筑物3、車(chē)間作業(yè)環(huán)境4、倉(cāng)庫(kù)一般要求5、危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)6、危險(xiǎn)化學(xué)品使用現(xiàn)場(chǎng)7、乙炔站、制氧站、液化氣站8、涂裝作業(yè)場(chǎng)所9、木料場(chǎng)所三、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

管理體系步驟創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系步驟鏈接

第一階段——策劃和設(shè)計(jì)了解、理解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化選擇適用的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)確定創(chuàng)建等級(jí)、完成時(shí)間、責(zé)任部門(mén)、與其他管理體系的關(guān)系成立領(lǐng)導(dǎo)小組（工作小組），明確責(zé)任人員確定外部支持第二階段——隱患排查收集相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)排查人、物、環(huán)境、管理中存在的安全隱患評(píng)估、匯總安全隱患第三階段——改進(jìn)完善

（完善文件體系、現(xiàn)場(chǎng)改進(jìn)）制定改進(jìn)計(jì)劃，按輕重緩急順序進(jìn)行改進(jìn)完善編制完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件體系，并有效管理文件培訓(xùn)學(xué)習(xí)第四階段——運(yùn)行落實(shí)文件要求，填寫(xiě)相應(yīng)記錄補(bǔ)充、修改、完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件持續(xù)進(jìn)行隱患排查治理開(kāi)展多層次、全員培訓(xùn)第五階段——自評(píng)組建自評(píng)小組文件資料準(zhǔn)備自評(píng)小組成員內(nèi)部培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)自評(píng)（包括：召開(kāi)首次會(huì)議、分組自評(píng)、情況匯總、召開(kāi)未次反饋會(huì)、編制自評(píng)報(bào)告、不符合的跟蹤驗(yàn)證）第六階段——外部評(píng)審編制《評(píng)審申請(qǐng)書(shū)》，逐級(jí)上報(bào)至評(píng)審組織單位營(yíng)造氣氛，迎接外部評(píng)審改進(jìn)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的不符合持續(xù)改進(jìn)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系步驟