物業(yè)公司環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課件

1ISO14001:2004

環(huán)境管理體系

標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)21、范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)環(huán)境管理體系的要求，使一個(gè)組織能夠根據(jù)法律要求和其他要求和重大環(huán)境影響信息，制定環(huán)境方針與目標(biāo)。它適用于那些可為組織所控制，以及那些能為組織所影響的環(huán)境因素。但它本身并未提出具體的環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則。31、范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織：a）建立、實(shí)施、保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系；b）使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針；c）用以下方式向外界展示對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的符合性；進(jìn)行自我鑒定及自我聲明，或?yàn)榻M織具有利害的一方，如消費(fèi)者，尋求符合性的確認(rèn)由外部組織對(duì)其自我聲明的符合性尋求確認(rèn)；

d）尋求外部組織對(duì)其環(huán)境管理體系的認(rèn)證/注冊(cè)；41、范圍本標(biāo)準(zhǔn)中所有的要求都適用于任何一個(gè)環(huán)境管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的環(huán)境方針、活動(dòng)性質(zhì)、產(chǎn)品和服務(wù)、地理位置及其運(yùn)行條件等因素。本標(biāo)準(zhǔn)還在附錄A中對(duì)如何使用本規(guī)范提供了提示性的指南。52、引用標(biāo)準(zhǔn)目前尚無(wú)引用標(biāo)準(zhǔn)。本條款的使用是為了與原ISO14001：1996版本一致。63、術(shù)語(yǔ)和定義下列定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)：3.1審核員有能力實(shí)施審核的人員。[ISO9000：2000，3.9.9]3.2持續(xù)改進(jìn)連續(xù)的強(qiáng)化環(huán)境管理體系的過程，目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境績(jī)效的改進(jìn)。注:該過程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。73、術(shù)語(yǔ)和定義3.3糾正措施為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合而采取的行動(dòng).3.4文件信息及其承載的媒體.注:媒體可以以紙張、磁性材料、光盤或其他電子媒體、照片或標(biāo)準(zhǔn)樣本,或他們的組合.[ISO9000:2000,3.7.2]83、術(shù)語(yǔ)和定義3.5環(huán)境組織運(yùn)行的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。注:從這一意義上,外部存在從組織內(nèi)部延伸到全球系統(tǒng)。3.6環(huán)境因素一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。注:重要環(huán)境因素具有或能具有重大的環(huán)境影響。93、術(shù)語(yǔ)和定義3.7環(huán)境影響全部或部分地由組織的環(huán)境因素給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。3.8環(huán)境管理體系整個(gè)管理體系中用于建立、實(shí)施其環(huán)境方針和管理其環(huán)境因素的部分.注1:一個(gè)管理體系是一組內(nèi)在相關(guān)的要素,用于建立方針,目標(biāo),并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo).注2:一個(gè)管理體系包括組織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源.103、術(shù)語(yǔ)和定義3.9環(huán)境目標(biāo)組織規(guī)定的,與環(huán)境方針一致的,自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的。3.10環(huán)境績(jī)效可測(cè)量的,組織管理其環(huán)境因素的結(jié)果.注:在環(huán)境管理體系中,結(jié)果應(yīng)根據(jù)組織的環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)和其他環(huán)境表現(xiàn)要求的進(jìn)行測(cè)量.113、術(shù)語(yǔ)和定義3.11環(huán)境方針由組織的最高管理者正式表明的組織對(duì)其環(huán)境績(jī)效的意圖和方向.注:環(huán)境方針為提供了組織的行為框架及環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)建立的框架。3.12環(huán)境指標(biāo)直接來(lái)自環(huán)境目標(biāo)，或?yàn)閷?shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所需規(guī)定并滿足的具體的環(huán)境績(jī)效要求，它們可適用于組織或其局部。123、術(shù)語(yǔ)和定義3.13相關(guān)方關(guān)注組織的環(huán)境績(jī)效或受其環(huán)境績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。3.14內(nèi)部審核系統(tǒng)化的,獨(dú)立的,文件化的過程,以獲得審核證據(jù),客觀評(píng)估組織對(duì)環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則的符合程度.注:在許多情況下,特別是小型組織,獨(dú)立性需應(yīng)表現(xiàn)出被審核活動(dòng)與職責(zé)間的獨(dú)立性.133、術(shù)語(yǔ)和定義3.15不符合未滿足要求.[ISO9000:20003.6.2]3.16組織具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)或社團(tuán)，或是上述單位的部分或結(jié)合體，無(wú)論其是否法人團(tuán)體、公營(yíng)或私營(yíng)。注:對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，可以把一個(gè)運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。143、術(shù)語(yǔ)和定義3.17預(yù)防措施為消除潛在不符合的原因而采取的措施.3.18污染預(yù)防為避免、減少或控制污染物和廢棄物的產(chǎn)生、釋放或排放,而獨(dú)立或綜合采用的各種過程、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)和能源，以減少負(fù)面的環(huán)境影響。注:污染預(yù)防可包括源消除或消減,過程更改,產(chǎn)品或服務(wù)的更改,資源的有效利用,材料和能源物質(zhì)的替代,再用,再回收,再循環(huán)，再生及處理等。注:污染預(yù)防的潛在利益包括減少有害的環(huán)境影響、提高效益和降低成本。153、術(shù)語(yǔ)和定義3．19程序?yàn)檫M(jìn)行某一活動(dòng)或過程所規(guī)定的途徑[ISO9000：20003.4.5]注:程序可以也可以不形成文件.3.20記錄闡明所取得的結(jié)果或提供所完成活動(dòng)的證據(jù)性文件.[3.7.6]164、環(huán)境管理體系要求4.1總要求組織應(yīng)按本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、形成文件、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系,并決定如何滿足這些要求.組織應(yīng)對(duì)環(huán)境管理體系的適用范圍進(jìn)行界定并形成文件。174、環(huán)境管理體系要求4.2環(huán)境方針最高管理者應(yīng)針對(duì)所界定的環(huán)境管理體系范圍,制定本組織的環(huán)境方針并確保它:a)適合于組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響；b)包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾；包括對(duì)遵守適用其環(huán)境因素的有關(guān)法律和組織應(yīng)遵守的其它要求的承諾；c)提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架；d)形成文件，付諸實(shí)施，予以保持，e)傳達(dá)到所有為組織工作及以組織名義進(jìn)行活動(dòng)的人員；f)可為公眾所獲取。184、環(huán)境管理體系要求4.3規(guī)劃（策劃）4.3.1環(huán)境因素組織應(yīng)建立,實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用來(lái)確定所界定的環(huán)境管理體系范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中它能夠控制，和能施加影響的環(huán)境因素，此時(shí)應(yīng)考慮那些計(jì)劃中的,新的開發(fā),新的或更改的活動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù).從中判定那些對(duì)環(huán)境具有重大影響，或可能具有重大影響的因素。(如重要環(huán)境因素)組織應(yīng)將這些信息文件化,并保持更新.組織應(yīng)確保這些重要因素在建立,實(shí)施,保持其環(huán)境管理體系時(shí)加以考慮。194、環(huán)境管理體系要求4.3.2法律與其他要求組織應(yīng)建立,實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來(lái)確定和獲取與其環(huán)境因素相關(guān)的適用的法律，以及其它應(yīng)遵守的要求明確這些要求如何應(yīng)用于環(huán)境因素;組織應(yīng)確保這些法律與其他要求在建立,實(shí)施和保持其環(huán)境管理體系中加以考慮.204、環(huán)境管理體系要求4.3.3目標(biāo)和指標(biāo)和方案組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部相關(guān)有關(guān)職能和層次，建立,實(shí)施和保持文件化的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。目標(biāo)與指標(biāo)在可行時(shí)應(yīng)予以量化,并與環(huán)境方針保持一致。包括對(duì)污染預(yù)防,符合適用組織的法律與其他要求及持續(xù)改進(jìn)的承諾;214、環(huán)境管理體系要求組織在建立與評(píng)審環(huán)境目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律與其他要求，它自身的重要環(huán)境因素、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及各相關(guān)方的觀點(diǎn)。組織應(yīng)建立,實(shí)施并保持用以實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)的環(huán)境管理方案,管理方案應(yīng)包括:規(guī)定相關(guān)職能和層次的實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé),實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表.224、環(huán)境管理體系要求4.4實(shí)施與運(yùn)行4.4.1資源,作用,職責(zé)與權(quán)限管理者應(yīng)為環(huán)境管理體系的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)提供必要的資源，資源包括人力資源和專項(xiàng)技能、技術(shù)以及財(cái)力資源。為便于環(huán)境管理工作的有效開展,應(yīng)當(dāng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限做出明確規(guī)定、形成文件,并予以傳達(dá).234、環(huán)境管理體系要求組織的最高管理者應(yīng)指定專門的管理者代表，無(wú)論他（們）是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任，應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限，以便：a)確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立、實(shí)施與保持環(huán)境管理體系要求；b)向最高管理者匯報(bào)環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審,包括改進(jìn)的建議244、環(huán)境管理體系要求4.4.2能力、意識(shí)與培訓(xùn)組織應(yīng)確保其工作中可能帶來(lái)組織所確定的重要環(huán)境影響的人員，包括為其工作或代表其工作的所有人員，應(yīng)具備能力。能力應(yīng)基于適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)或經(jīng)驗(yàn)。組織應(yīng)保存有關(guān)記錄。組織應(yīng)確定與其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需求。組織應(yīng)提供培訓(xùn)或其他措施來(lái)滿足這些需求，并保存相關(guān)的記錄。254、環(huán)境管理體系要求組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持程序使為其工作或代表其工作的人員都意識(shí)到：a)符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性；b)他們工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的重大環(huán)境因素，以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的環(huán)境效益；c)在實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系要求中的作用與職責(zé)；d)偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。264、環(huán)境管理體系要求4.4.3信息交流組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的a)組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部信息交流；b)與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、文件形成和答復(fù)。組織應(yīng)決定是否與外界溝通其重要的環(huán)境因素，并將決定形成文件。如果決定是需要外部溝通，組織應(yīng)建立、實(shí)施與外部溝通的方法。274、環(huán)境管理體系要求4.4.4環(huán)境管理體系文件環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括：a)環(huán)境方針，目標(biāo)和指標(biāo)；b)環(huán)境管理體系范圍的描述；c)環(huán)境管理體系主要要素和他們的相互關(guān)系的描述，及參考的相關(guān)文件；d)本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件，包括記錄；e)由組織決定的為確保重大環(huán)境因素有效地策劃、運(yùn)行和控制過程所必須的文件，包括記錄。284、環(huán)境管理體系要求4.4.5文件控制環(huán)境管理體系及本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件應(yīng)得到控制。記錄是文件的一種物質(zhì)形成，應(yīng)按中的要求進(jìn)行控制。組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一套程序，使：

a)文件發(fā)布前得到批準(zhǔn)，確保文件的適用性；

b)必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審與更新，并再次批準(zhǔn)；294、環(huán)境管理體系要求c)確保文件的更改和現(xiàn)和修訂狀態(tài)得到識(shí)別；d)確保使用處可獲得適用文件的有關(guān)版本；e)確保文件保持清晰，易于識(shí)別；f）確保對(duì)環(huán)境管理體系的策劃、運(yùn)行所必須的外來(lái)文件得到識(shí)別，并控制其發(fā)放；g）防止失效文件的誤用，出于任何保存的目的而留存的文件應(yīng)適當(dāng)標(biāo)識(shí)。304、環(huán)境管理體系要求4.4.6運(yùn)行控制組織應(yīng)根據(jù)其方針、目標(biāo)和指標(biāo)，識(shí)別并策劃與確定的重要環(huán)境因素有關(guān)的運(yùn)行，并確保它們?cè)诔绦蛞?guī)定的條件下進(jìn)行：a)對(duì)于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離環(huán)境方針和目標(biāo)與指標(biāo)的情況，應(yīng)建立、實(shí)施并保持一套以文件支持的程序；b)在程序中對(duì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)定；c)對(duì)于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)中已標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素，應(yīng)建立并保持一套管理程序，并將有關(guān)的程序與要求通報(bào)供方，包括合同方。314、環(huán)境管理體系要求4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織應(yīng)建立，實(shí)施并保持一套程序，確定可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的潛在的事故和緊急情況，及組織將如何響應(yīng)這些事故和緊急情況。組織應(yīng)對(duì)實(shí)際的緊急情況和事故進(jìn)行響應(yīng)，并預(yù)防或減少可能伴隨的負(fù)面環(huán)境影響。組織應(yīng)定期評(píng)估，必要時(shí)修訂其應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后?？尚袝r(shí)，組織還應(yīng)定期測(cè)試上述程序。324、環(huán)境管理體系要求4.5檢查4.5.1監(jiān)測(cè)和測(cè)量組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一套以文件支持的程序，對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。程序應(yīng)包括文件化相關(guān)的監(jiān)測(cè)信息，包括環(huán)境績(jī)效、適宜的運(yùn)行和對(duì)目標(biāo)指標(biāo)的符合情況。組織應(yīng)確保使用得到校準(zhǔn)或驗(yàn)證的監(jiān)測(cè)和測(cè)量設(shè)備，設(shè)備應(yīng)得到維護(hù)，并保存有關(guān)記錄。334、環(huán)境管理體系要求4.5.2評(píng)估法規(guī)的符合性4.5.2.1為符合其遵守法規(guī)的承諾，組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持定期評(píng)價(jià)期對(duì)適用法律法規(guī)符合性程序；組織應(yīng)保存定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。4.5.2.2組織應(yīng)定期評(píng)估應(yīng)遵守的其他要求的遵守情況。組織可以與法規(guī)的符合性評(píng)價(jià)一起進(jìn)行，也可以分開進(jìn)行。組織應(yīng)保存定期評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。344、環(huán)境管理體系要求4.5.3不符合，糾正與預(yù)防措施組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一套程序，用來(lái)處理實(shí)際和潛在的不符合，采取糾正與預(yù)防措施。程序應(yīng)包括以下要求：a)識(shí)別，糾正不符合，并減少其環(huán)境影響；b)調(diào)查不符合，確定其產(chǎn)生的原因，并采取措施避免其再次發(fā)生；c)評(píng)價(jià)需采取的措施以預(yù)防不符合，實(shí)施相關(guān)措施防止偶然發(fā)生；d)記錄所采取的糾正與預(yù)防措施；e)評(píng)審所采取的糾正與預(yù)防措施的有效性。所采取的糾正措施應(yīng)與該問題的嚴(yán)重性和伴隨的環(huán)境影響相適應(yīng)。354、環(huán)境管理體系要求4.5.4記錄控制組織應(yīng)建立并保持必要的記錄來(lái)證明對(duì)環(huán)境管理體系和本標(biāo)準(zhǔn)的符合性，及其所取得的結(jié)果。組織應(yīng)建立，實(shí)施并保持一套程序，用來(lái)標(biāo)識(shí)、保存、保護(hù)、恢復(fù)、保留與處置記錄。環(huán)境記錄應(yīng)字跡清楚，標(biāo)識(shí)明確，具有可追溯性。364、環(huán)境管理體系要求4.5.5內(nèi)部審核組織應(yīng)按計(jì)劃的時(shí)間間隔進(jìn)行內(nèi)部環(huán)境管理體系審核，目的是：a)判定環(huán)境管理體系：—是否符合對(duì)環(huán)境