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廉政警示教育天下第一戲如人生中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次中央紀(jì)律監(jiān)察委員會(huì)第二次全體會(huì)議于2013年1月21日—22日在北京召開(kāi)。新形勢(shì)下反腐倡廉的重要性0506新形勢(shì)下全面加強(qiáng)反腐倡廉工作0301新形勢(shì)下如何增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力04新形勢(shì)下反腐倡廉形勢(shì)判斷和分析
02授課提綱所謂腐敗原意是有機(jī)物的腐爛、變質(zhì)。在社會(huì)生活領(lǐng)域里,腐敗通常作為政治概念來(lái)使用。一般來(lái)說(shuō),凡是公共權(quán)力被濫用而使公共利益受到損害的,就是腐敗。1.反腐倡廉的涵義腐敗具備三個(gè)條件:腐敗和腐敗分子主體必須是國(guó)家公職人員,或者受委托行使公共權(quán)力的人;
行為方式是以公共權(quán)力謀取私利;以權(quán)謀私的程度相當(dāng)嚴(yán)重,到了觸犯刑律,需要受到法律制裁的程度。如果沒(méi)到這個(gè)程度的以權(quán)謀私,一般叫不廉潔行為。123注1.反腐倡廉的涵義廉潔:指清白高潔、奉公守法、誠(chéng)信正直,不貪贓枉法。反腐倡廉建設(shè)是黨的十七大首次提出的重要概念,第一次把反腐倡廉建設(shè)同思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起,確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)。主要是指黨以預(yù)防和懲治權(quán)力濫用為中心內(nèi)容,以防止和反腐敗、保持執(zhí)政黨的各級(jí)組織廉潔為主要目標(biāo)的黨的建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。黨的十八大報(bào)告提出:“要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國(guó)?!币弧⑿滦蝿?shì)下反腐敗斗爭(zhēng)的重要性新中國(guó)反腐敗第一大案:劉青山、張子善貪污案回顧我國(guó)反腐敗和廉政建設(shè)之路《中華人民共和國(guó)懲治貪污條例》“三反”
“五反”
“新三反”第一代領(lǐng)導(dǎo)人集體的探索:2.《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》進(jìn)一步完善反腐倡廉工作制度,同時(shí)探索新形勢(shì)下依法有序開(kāi)展反腐敗的途徑和辦法第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的發(fā)展:開(kāi)始實(shí)行改革開(kāi)放21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)的反腐敗和廉政建設(shè)方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力,總體呈現(xiàn)出良好發(fā)展的態(tài)勢(shì)。第四代領(lǐng)導(dǎo)集體的拓展:中國(guó)反腐領(lǐng)域的首部白皮書(shū)《中國(guó)反腐敗和廉政建設(shè)》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》建立中國(guó)特色的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制五、新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體形成全黨必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),既要堅(jiān)定果斷剎風(fēng)整紀(jì),堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭;又要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件,不斷以反腐倡廉實(shí)際成效推進(jìn)廉潔政治建設(shè)。長(zhǎng)期作戰(zhàn)
中央紀(jì)委、監(jiān)察部和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度,執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾,讓全黨全體人民來(lái)監(jiān)督,讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。1、反腐倡廉的形勢(shì)依然嚴(yán)峻二、新形勢(shì)下反腐倡廉形勢(shì)判斷和分析反腐倡廉的形勢(shì)依然嚴(yán)峻1.把握腐敗案件的發(fā)展趨勢(shì)2.發(fā)生腐敗的原因3.十八大報(bào)告指出:“新形勢(shì)下,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前?!绷?xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委二次全會(huì)上提到:“我們黨員干部隊(duì)伍主流始終是好的。同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,人民群眾還有許多不滿(mǎn)意的地方。”1.反腐倡廉的形勢(shì)依然嚴(yán)峻3、發(fā)生腐敗的原因:對(duì)黨員干部的教育不扎實(shí);制度不完善;監(jiān)督不到位;性格扭曲、裂變。3.發(fā)生腐敗的原因三、新形勢(shì)下全面加強(qiáng)反腐倡廉工作黨的十八大報(bào)告中提出:要堅(jiān)持中國(guó)特色反腐倡廉道路,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明。三清三、新形勢(shì)下全面加強(qiáng)反腐敗倡廉工作要以抓鐵有痕的勁頭,狠抓黨的紀(jì)律建設(shè)要以抓鐵有痕的勁頭,狠抓中央“八項(xiàng)決定”0102要以抓鐵有痕的勁頭,狠抓懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作03現(xiàn)階段如何加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),特別是政治紀(jì)律建設(shè)?1、要自覺(jué)遵守和維護(hù)黨的章程,按黨的規(guī)矩辦事;2、要同黨中央保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威;3、要加強(qiáng)政治紀(jì)律教育和監(jiān)督檢查。如何加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)要以抓鐵有痕的勁頭,狠抓中央“八項(xiàng)決定”2習(xí)近平強(qiáng)調(diào),工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi),我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。加強(qiáng)反腐倡廉教育,圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),深入開(kāi)展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育,重點(diǎn)抓好政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育。加大預(yù)防腐敗工作力度,加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,研究并實(shí)施體制機(jī)制制度創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)四、新形勢(shì)下黨員干部如何增強(qiáng)拒腐防變能力0102廉潔修身修身成就夢(mèng)想品德決定命運(yùn)1.領(lǐng)導(dǎo)干部要做加強(qiáng)廉政建設(shè),必須算好“七筆帳”03要不斷增強(qiáng)拒腐防變意識(shí),感情上把握住原則02要堅(jiān)守“四道防線,生活上把握小節(jié)”03要牢固樹(shù)立正確的理想觀念,政治上把握方向01要從榜樣身上汲取力量,觀念上把握住是非0504要善于接受監(jiān)督,行為上把握住分寸2.領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自身廉政勤政建設(shè),必須做到“五要五把握”要牢固樹(shù)立正確的理想觀念,政治上把握方向01理想信念:是思想和行動(dòng)的的“總坐標(biāo)”、“總閥門(mén)”、“總開(kāi)關(guān)”、“總支柱”。做到四個(gè)管?。?、管住自己的腦2、管住自己的嘴3
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