清遠市建設工程安全防護、文明施工措施費管理辦法

關于印發(fā)《清遠市建設工程安全防護、文明施工措施費管理辦法》的通知（清建〔2006〕97號）清建[2006]97號關于印發(fā)《清遠市建設工程安全防護、文明施工措施費管理辦法》的通知各縣（市、區(qū)）建設局，市直各有關單位：為進一步加強我市建設工程施工的安全文明管理，維護人身和財產安全，我局制定了《清遠市建設工程安全防護、文明施工措施費管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。清遠市建設局二OO六年八月二十四日清遠市建設工程安全防護、文明施工措施費管理辦法第一條為進一步加強我市建設工程安全防護、文明施工管理，維護人身和財產安全，根據《建筑法》、《安全生產法》、《建筑工程質量管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《廣東省建設工程造價管理規(guī)定》、國家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)范》、2006年《廣東省建筑工程計價辦法》、《廣東省裝飾裝修工程計價辦法》、《廣東省安裝工程計價辦法》、《廣東省市政工程計價辦法》、《廣東省園林建筑綠化工程計價辦法》等法規(guī)、文件的規(guī)定結合我市實際情況，制定本辦法。第二條凡在本市行政區(qū)域內的新建、擴建、改建等建設工程的安全防護、文明施工措施費的計取，必須執(zhí)行本辦法。本辦法所稱的建設工程是指各類房屋建筑工程、市政基礎設施工程、園林建筑工程、綠化工程、單獨發(fā)包的安裝工程、單獨發(fā)包的二次裝飾裝修工程。第三條安全防護、文明施工措施費是國家為了確保建設工程安全防護和文明施工，規(guī)定建設單位必須投入的有關費用，施工企業(yè)必須將安全防護、文明施工措施費專用于保障建設項目安全防護和文明施工，實行?？顚Ｓ茫坏萌我馀沧魉?。第四條安全防護、文明施工措施費用涵蓋工作內容：（一）安全防護技術措施項目1、外墻鋼管綜合腳手架；2、靠腳手架安全擋板和獨立擋板；3、圍尼龍編織布；4、現場圍擋；5、現場僅設置卷揚機架。（二）安全防護、文明施工其他措施項目1、文明施工與環(huán)境保護；2、臨時設施；1、3安全施工措施。以上各項目的具體名稱和具體要求見附表。第四條安全防護、文明施工措施費用的計算（一）安全防護、文明施工措施費用按照2006年《廣東省建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林建筑綠化工程綜合定額》的規(guī)定和相應的費率進行計算，具體計算規(guī)定如下：1、對上述第四條第（一）點的技術措施項目費用，按各專業(yè)定額的相關定額子目進行計算；2、對上述第四條第（二）點的其他措施項目費用，區(qū)分不同專業(yè)分別按以下標準費率計算；（1）建筑工程按分部分項工程費乘以3.16%計算；（2）裝飾裝修工程按分部分項工程費乘以2.50%計算；（3）市政工程按分部分項工程費乘以2.82%計算；（4）園林建筑綠化工程按分部分項工程費乘以2.44%計算；（5）安裝工程按分部分項工程的人工費乘以30.70%計算；安全防護、文明施工措施費用由以上1、2兩項費用的計算總和組成。同一企業(yè)施工的成片開發(fā)的群體工程（2個及2個以上單位工程）上述費率乘以0.85系數，獲得省“雙優(yōu)”工地的工程，按上述費率乘以1.2系數，獲得地級市“雙優(yōu)”工地的工程，按上述費率乘以1.1系數計算。單獨發(fā)包的基礎工程、大型土石方工程等特殊工程按實際發(fā)生由建設單位或中標單位報各級造價管理機構核實。招標工程，安全防護、文明施工措施費應為非競爭性費用，在投標時安全防護、文明施工措施費不參與投標報價。評標結束后，由建設單位或中標單位將中標價送各級造價管理機構按本規(guī)定第五條核計安全防護、文明施工措施費金額。在簽訂承發(fā)包合同時明確約定。對非招標工程，可參照本辦法執(zhí)行，措施費包括在總承包價中，?？顚Ｓ?。安全防護、文明施工措施費用應在合同中明確內容和費用額度。對于拆除工程，造價管理機構根據建設單位報建設行政主管部門備案的施工組織設計、專項施工方案及其防護措施核準其安全防護、文明施工措施費。第六條安全防護、文明施工措施費的監(jiān)督管理建設工程安全防護、文明施工措施費的支付由監(jiān)理單位負責審查和控制。根據監(jiān)理單位分階段對施工現場安全生產檢查的結果確定，由監(jiān)理單位在5日內簽署意見，通知建設單位10日內支付給施工單位。施工安全監(jiān)督機構對該費用的執(zhí)行情況進行監(jiān)督抽查。分階段支付措施費的比例如下：1、房屋建筑工程：經審查符合開工條件支付55%，中間安全評價合格后支付30%，工程竣工安全評價合格后支付15%。2、市政工程和單獨發(fā)包的其它工程（如安裝、裝飾裝修、綠化等）：經審查符合開工條件支付45%，中間安全評價合格后支付40%，工程竣工安全評價合格后支付15%。3、竣工安全評價不合格的工程最多支付至70%，多支付的要由施工單位退回給建設單位。第七條各級建設行政主管部門依據《建設工程安全生產管理條例》，對建設單位違反本辦法第五條、第六條的行為給予責令限期改正，逾期未改正的，責令該建設工程停止施工；對施工企業(yè)挪用該費用的行為，責令限期改正，處挪用費用20％以上50％以下罰款。第八條施工承包合同中應明確安全防護、文明施工措施費的額度、提取、支付?？顚Ｓ靡约斑`約造成損失賠償等條款，否則建設行政部門不予辦理施工許可。第九條各級施工安全監(jiān)督機構要加強監(jiān)管，確保安全防護、文明施工措施費落到實處。第十條本通知自2006年4月1日執(zhí)行。2006年4月1日前已發(fā)布招標公告或已簽定承發(fā)包合同的工程，不作調整。2006年4月1日后招標但未簽定承發(fā)包合同的工程按本辦法執(zhí)行,2006年4月1日后招標并已簽定承發(fā)包合同的工程按合同執(zhí)行。本辦法由清遠市建設局負責解釋。清遠市建設局二00六年八月二十五日附表按系數計算的其他安全防護、文明施工措施項目內容類別項目名稱具體要求文明施工與環(huán)境保保護安全譬示標志牌在易發(fā)傷亡事故（或或危險）處設設置明顯的、符符合國家標準準要求的安全全警示標志牌牌。現場圍擋外墻美化化外墻繪制圖案處理理。五板一圖在進口處懸掛工程程概況，管理理人員名單及及監(jiān)督電話、安安全生產、文文明施工、消消防保衛(wèi)五板板：施工現場場總平面圖。企業(yè)標志現場出入的大門應應設有本企業(yè)業(yè)標識或企業(yè)業(yè)標志。場容場貌（1）道路暢通；（22）排水溝、排排水設施通暢暢；（3）工地地面面硬化處理；；（4）綠化；（5）設洗車場場地和沉淀池池；（6）現場清潔潔，物料堆放放整齊。材料堆放（1）材料、構件、料料具等堆放時時，懸掛有名名稱、品種、規(guī)規(guī)格等標牌；；（2）水泥和其其他易飛揚細細顆粒建筑材材料應密閉存存放或采取覆覆蓋等措施；；(3)易燃，易爆爆和有毒有害害物品分類存存放。現場防火消防器材配置合理理，符合消防防要求．垃圾存置施工現場應設置密密閉式垃圾站站，施工垃圾圾、生活垃圾圾應分類存置置。人員崗位標卡施工現場的管理人人員和作業(yè)人人員應當佩帶帶個人身份標標卡。

環(huán)境保護（1）采取措施控制施施工現場的各各種粉塵、廢廢氣、廢水、固固定廢棄物以以及噪聲、振振動對環(huán)境的的污染和危害害；（2）對產生噪聲、振振動的施工機機械、應采取取有效控制措措施，減輕噪噪聲擾民；（3）采取措施除四害害、預防傳染染性疾??；(4)建筑垃圾管管理規(guī)定。．．臨時設施現場辦公生活設施施（1）施工現場辦公、生生活區(qū)與作業(yè)業(yè)區(qū)分開設置置，保持安全全距離。（2）工地辦公室、現現場宿舍、食食堂、廁所、飲飲水、休息場場所符合衛(wèi)生生和安全要求求。施工現場臨時用電電配電線路（1）按照TN—S系系統(tǒng)要求配備備五芯電纜、四四芯電纜和三三芯電纜；（2）按要求架設臨時時用電線路的的電桿、橫擔擔、瓷夾、瓷瓷瓶等，或電電纜埋地的地地溝。（3）對靠近施工現場場的外電線路路，設置木質質、塑料等絕絕緣體的防護護設施。配電箱開關箱（1）按三級配電要求求，配備總配配電箱、分配配電箱、開關關箱三類標準準電箱。開關關箱應符合一一機、一箱、一一閘、一漏。三三類電箱中的的各類電器應應是合格品；；（2）按兩級保護的要要求，選取符符合容量要求求和質量合格格的總配電箱箱和開關箱中中的漏電保護護器。接地保護裝置施工現場保護零線線的重復接地地應不少于三三處。施工現場臨時用水設施工地辦公室、現場場宿舍、食堂堂、廁所、休休息場所、倉倉庫、加工廠廠等臨時用水水管線符合衛(wèi)衛(wèi)生和安全要要求。安全施工臨邊洞口交叉高處處作業(yè)防護樓板、屋面、陽臺臺等臨邊防護護用密目式安全立網網全封閉，作作業(yè)層另加兩兩邊防護欄桿桿和18CMM高的踢腳板。通道口防護設防護棚，防護棚棚應為不小于于5CM厚的木木板或兩道相相距50CMM的竹笆。兩兩側應沿欄桿桿架用密目式式安全網封閉閉。預留洞口防護用木板全封閉；短短邊超過1..5m長的洞洞口，除封閉閉外四周還應應設有防護欄欄桿。電梯井口防護設置定型化、工具具化、標準化化的防護門；；在電梯井內內每隔兩層(不大于10MM)設置一道安安全平網。樓梯邊防護設置1.2m高的的定型化、工工具化、標準準化的防護欄欄桿，18CCM高的踢腳腳板。垂直方向交叉作業(yè)業(yè)防護設置防護隔離棚或或其他設施。