基于中部崛起視角的貧困縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略選擇研究的論文

基于中部崛起視角的貧困縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略選擇研究的論文基于中部崛起視角的貧困縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略選擇研究一、引言中部崛起戰(zhàn)略是繼西部大開發(fā)戰(zhàn)略、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略之后，提出的又一重大的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。就中部地區(qū)的人口和經(jīng)濟分布而言，約80%的人口在縣域，約60%的生產(chǎn)總值由縣域經(jīng)濟貢獻；中部地區(qū)在勞動力、資源和生態(tài)等方面的優(yōu)勢，主要也集中在縣域。因此，中部崛起戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)最終要以縣域經(jīng)濟的崛起為重要基礎(chǔ)和主要表現(xiàn)。進一步地，江西、山西、安徽、河南、湖北和湖南等中部六省的國家級貧困縣數(shù)量分別占各省縣級行政區(qū)劃單位總數(shù)的21.0%、29.4%、21.9%、33.3%、24.3%和16.4%?？梢姡瑳]有貧困縣域經(jīng)濟發(fā)展的突破，中部地區(qū)的崛起就不可能真正實現(xiàn)。加快推進中部地區(qū)縣域經(jīng)濟的發(fā)展，必須以加快推進中部地區(qū)貧困縣域的經(jīng)濟發(fā)展為重要突破口。江西省2011年的國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破萬億大關(guān)，標(biāo)志著江西經(jīng)濟發(fā)展進入新階段，縣域經(jīng)濟發(fā)展迎來新機遇的同時，也將面對更為激烈的競爭。貧困縣域能否在中部崛起戰(zhàn)略的大背景下，加快經(jīng)濟發(fā)展速度，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，將直接關(guān)系到全省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。一些學(xué)者研究了中部崛起與縣域經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。盧珂〔2008〕認(rèn)為縣域經(jīng)濟的發(fā)展是中部大城市群的有力補充和區(qū)域經(jīng)濟合作的重要基礎(chǔ)，是推動新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實選擇，也是中部地區(qū)全面建設(shè)小康社會的客觀需要。李建波〔2011〕認(rèn)為縣域經(jīng)濟薄弱是制約中部崛起的重要因素，中部與東部的差距主要也是體現(xiàn)在縣域經(jīng)濟發(fā)展水平方面，只有加快縣域經(jīng)濟的發(fā)展，才能從根本上解決中部塌陷問題。11665.CoM現(xiàn)有關(guān)于貧困縣域經(jīng)濟發(fā)展的研究，大多針對貧困縣域的扶貧開發(fā)問題，例如如何實施差異化扶貧，如何發(fā)揮信貸扶貧功能，如何科學(xué)合理地使用財政扶貧資金等。這類研究總體上將貧困縣域主體置于經(jīng)濟發(fā)展的被動角色上，甚至有學(xué)者認(rèn)為貧困型縣域幾乎談不上經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略問題。探討貧困縣域主動選擇經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的研究則很少。劉穎琦和王雅坤〔2006〕通過研究生態(tài)脆弱貧困縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特殊性，結(jié)合生態(tài)脆弱貧困縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，將波特的競爭優(yōu)勢理論應(yīng)用于生態(tài)脆弱貧困縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇研究中，建立了生態(tài)脆弱貧困縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇模型。單緯東〔2007〕依據(jù)戰(zhàn)略管理領(lǐng)域的資源理論，探討了貧困縣域經(jīng)濟競爭優(yōu)勢的獲取，分別提出和分析了資源豐富型和缺乏型貧困縣域經(jīng)濟競爭優(yōu)勢獲取的不同路徑，認(rèn)為資源豐富型縣域的經(jīng)濟發(fā)展要充分利用、開發(fā)和保護現(xiàn)有的資源，如旅游資源、經(jīng)濟作物等，同時，創(chuàng)建具有企業(yè)家精神的?，F(xiàn)有關(guān)于縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略選擇的研究，主要分三類。第一類是縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略選擇的理論性研究。段培君〔2003〕認(rèn)為比較優(yōu)勢理論是縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的定位理論，結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論是縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的定向理論，市場運作理論是縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的實施理論。第二類是縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略選擇的一般性對策研究。郭永萍〔2004〕認(rèn)為在縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略選擇中，應(yīng)強調(diào)民營經(jīng)濟、特色經(jīng)濟、集群經(jīng)濟和開放型經(jīng)濟的重要地位。黃萬林〔2011〕認(rèn)為欠發(fā)達地區(qū)縣域經(jīng)濟要縮小與發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距，甚至實現(xiàn)后來居上，必須實行拿來主義突破戰(zhàn)略、差異化突破戰(zhàn)略、以特制勝突破戰(zhàn)略、無中生有突破戰(zhàn)略和非均衡發(fā)展突破戰(zhàn)略等超常規(guī)的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略。第三類是以特定地區(qū)為例進行的縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略選擇的針對性對策研究。李文利等〔2010〕認(rèn)為唐山市的縣域經(jīng)濟應(yīng)定位在工業(yè)主導(dǎo)型的縣域經(jīng)濟發(fā)展模式，并從區(qū)域協(xié)作、開放帶動、園區(qū)化戰(zhàn)略、環(huán)境優(yōu)化、人才開發(fā)等方面具體分析了發(fā)展路徑。㈣劉德華〔2011〕以通遼市縣域經(jīng)濟為個案，對這一地區(qū)未來發(fā)展戰(zhàn)略選擇的技術(shù)支撐的有利因素和制約因素、面臨的機遇和挑戰(zhàn)進行分析，提出了限制開發(fā)區(qū)選擇可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要遵循的原則。據(jù)上分析，我們認(rèn)為，一方面，中部地區(qū)貧困縣域不應(yīng)將自身固化于被動的接受援助的角色上，應(yīng)該主動選擇經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，努力提高縣域經(jīng)濟發(fā)展水平；另一方面，以中部地區(qū)特定縣域為個案的針對性研究，不僅有助于該縣經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的選擇，對其他貧困縣域的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略選擇也有重要的借鑒意義。本文擬通過實地調(diào)研，以江西省國家級貧困縣廣昌為分析個案，對中部地區(qū)貧困縣域的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略選擇進行針對性研究。二、中部地區(qū)貧困縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略選擇的基礎(chǔ)中部地區(qū)貧困縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的選擇必須立足縣情，對本縣經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢有準(zhǔn)確的認(rèn)識，還要結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢尋找發(fā)展機遇，這是中部地區(qū)貧困縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略選擇的基礎(chǔ)。因此，江西省廣昌縣的基本縣情和面對的發(fā)展機遇就是其戰(zhàn)略選擇的基礎(chǔ)?！惨弧郴究h情廣昌是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)底子薄弱，經(jīng)濟發(fā)展落后，人均收入偏低，人民生活水平不高，至今仍是國家級貧困縣。雖然從縱向看，部分經(jīng)濟指標(biāo)最近幾年取得較快增長，但與本市其他兄弟縣〔區(qū)〕橫向比較，則仍顯不足，排位相對靠后，差距非常明顯。2010年，廣昌縣生產(chǎn)總值20.2億元，增長率為15.4%，在全市分別排位第10和第7；規(guī)模以上工業(yè)增加值5.8億元，增長率為22.9%，分別排位第10和第7；農(nóng)民人均純收入為2735元，增長率為12%，分別排位第10和第11。廣昌縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，但隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的推進，生態(tài)環(huán)境有惡化傾向，且廣昌地處撫河源頭，對生態(tài)環(huán)境的要求比一般兄弟縣〔區(qū)〕更高層次。因此，亟需找到一條既能發(fā)展經(jīng)濟、又能保護生態(tài)環(huán)境的新路子。除此之外，隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移熱潮的興起，中西部各地區(qū)正紛紛推出各項優(yōu)惠政策，強化招商引資，試圖抓住此輪發(fā)展機遇，導(dǎo)致本省周邊地區(qū)競爭日益激烈；同時，本省眾多縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相似，重復(fù)建設(shè)項目多，如何打造廣昌縣域特色品牌，強力拉動經(jīng)濟跨越式發(fā)展，面臨重大挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟任何一個縣域經(jīng)濟發(fā)展均要面對自身劣勢和挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)本縣的比較優(yōu)勢，揚長避短。廣昌至少在以下三個方面具有比較優(yōu)勢：1.區(qū)位優(yōu)勢。廣昌地處江西省東南部，撫州市最南端，因地處省域邊緣而往往被認(rèn)為沒有區(qū)位優(yōu)勢。但若突破省域局限，在一個更大的空間內(nèi)重新審視，則會發(fā)現(xiàn)廣昌有其獨特的區(qū)位優(yōu)勢。廣昌居贛、粵、閩之交通要沖，歷來道通閩廣，處在東西產(chǎn)銷半徑的最佳位置，具有貼近市場的優(yōu)勢。廣昌通往粵、閩、浙、滬三省一市的公路、鐵路交通非常便捷，濟廣高速公路、昌廈一級公路、206國道、鷹汕鐵路穿境而過，福銀高速公路、向莆鐵路擦肩而行，將廣昌與周邊的經(jīng)濟增長極城市如南昌、廈門、福州、廣州、杭州、上海等分別納入3至5小時經(jīng)濟圈。2.資源和生態(tài)優(yōu)勢。廣昌物產(chǎn)豐饒、資源富庶，尤其是農(nóng)特產(chǎn)資源非常豐富。廣昌是全國最大的優(yōu)質(zhì)通芯白蓮生產(chǎn)、科研、集散和價格形成中心，被稱為中國通芯白蓮之鄉(xiāng)。除白蓮?fù)猓r(nóng)特產(chǎn)還有茶薪菇、煙葉、澤瀉、茶油、大米。廣昌縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，作為撫河源頭，擁有一流的水質(zhì)，全縣森林覆蓋率達66%。除此之外，廣昌還具有悠久的歷史文化資源，國家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目廣昌甘竹孟戲流傳五百余年經(jīng)久不衰，被稱為明代戲曲聲腔的活化石。紅軍長征前著名的高虎腦戰(zhàn)役就發(fā)生在廣昌。3.物流人脈和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。物流成本高一直是制約本省制造業(yè)發(fā)展的瓶頸之一，幾乎抵消了本省勞動力成本和土地成本低廉的優(yōu)勢。然而，與省內(nèi)其他縣域比較，廣昌的物流業(yè)從業(yè)群體和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)卻是廣昌的獨特優(yōu)勢。2006年廣昌被中國物流協(xié)會授予中國物流第一縣稱號。當(dāng)前廣昌在外從事物流業(yè)的人員近5萬人，占全縣現(xiàn)有人口近四分之一。由廣昌人創(chuàng)辦的物流企業(yè)分布在全國28個省、市，100多個大中城市。物流企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，在合適的條件下將能轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)承接優(yōu)勢，成為推動制造業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)優(yōu)勢?！捕嘲l(fā)展機遇1.國家級鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的興起。2009年12月12日正式批復(fù)〔鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃〕，該規(guī)劃是江西省第一個國家級區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，揭開了廣昌縣生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的新序幕。廣昌縣雖然不在區(qū)劃范圍之內(nèi)，但是緊鄰該區(qū)，處于其直接輻射范圍內(nèi)，為廣昌縣開啟了探索生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、再生資源循環(huán)利用、生態(tài)旅游業(yè)等低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟提供了新機遇。2.國家海西經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略將進入實質(zhì)性實施階段。十二五期間，隨著國家統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度的加大，海西經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略將進入實質(zhì)性實施階段，這將為廣昌縣發(fā)展提供新的機遇。廣昌縣是江西省向東對接海西經(jīng)濟區(qū)的橋頭堡，具有區(qū)位、資源、勞動力和歷史文化資源優(yōu)勢，在實施建設(shè)現(xiàn)代有機農(nóng)產(chǎn)品市場、海峽旅游、綠色食品、原材料基地、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流業(yè)等方面面臨較多發(fā)展機遇。本文由論文聯(lián)盟http收集整理3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級背景下的東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移熱潮。2008年金融危機的爆發(fā)，凸顯了我們國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性和緊迫性，東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和向內(nèi)陸地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進一步加速。當(dāng)前，東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度和規(guī)模正在快速提升。廣昌在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，基于本縣比較優(yōu)勢，實現(xiàn)與長珠閩地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接，打造縣域支柱產(chǎn)業(yè)面臨較多機遇。4.國內(nèi)消費結(jié)構(gòu)升級和現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。隨著國內(nèi)消費結(jié)構(gòu)升級，消費觀念更新，綠色安全食品、生態(tài)旅游、生物醫(yī)藥及保健品產(chǎn)業(yè)將面臨新的機遇。由于國內(nèi)食品安全問題頻發(fā)，國家對食品安全性監(jiān)管將更加嚴(yán)格和重視。廣昌白蓮是一張綠色食品名片，自身又具有良好的山水自然資源，廣昌在綠色食品加工方面將大有文章可做。在城市環(huán)境危機下，人們對綠色消費之一的生態(tài)旅游日益感興趣，為廣昌縣發(fā)展生態(tài)旅游創(chuàng)造了新機遇。隨著國家步入老齡化社會階段，生物醫(yī)藥及保健品產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展黃金期，廣昌擁有傳統(tǒng)中草藥種植基礎(chǔ)，白蓮保健功效全國聞名，在促進生物醫(yī)藥及保健品產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展上具備先天優(yōu)勢。2010年8月，國家出臺〔關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見〕，廣昌縣具有較好的區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)代物流人才及品牌基礎(chǔ)，為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了機遇。5.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域越來越受到資本的關(guān)注。根據(jù)清科數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計，2010年國內(nèi)農(nóng)林牧漁及農(nóng)藥、肥料、飼料等農(nóng)資產(chǎn)品領(lǐng)域披露了vc/pe投資案例數(shù)量達到47起，接近2006年以來投資案例數(shù)的一半之多，2011年這樣的投資熱度仍然在延續(xù)。除了vc/pe投資以外，以聯(lián)想為代表的大型企業(yè)集團，也表現(xiàn)出了進軍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的熱情?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域迎來了新的發(fā)展機遇。廣昌縣第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到資金、技術(shù)、人才等因素的制約，而在發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)方面卻有很大的潛力。立足農(nóng)業(yè)謀發(fā)展應(yīng)當(dāng)是一條可行的縣域經(jīng)濟發(fā)展之路，而忽視農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢不僅會縮小產(chǎn)業(yè)選擇范圍，還會削弱縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，錯失新一輪發(fā)展機遇。三、中部地區(qū)貧困縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略選擇的具體內(nèi)容基于中部地區(qū)貧困縣域經(jīng)濟發(fā)展所面對的基本縣情和發(fā)展機遇，需要針對性地形成本縣經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略選擇的基本原則，在此基礎(chǔ)上提出高度概括的戰(zhàn)略目標(biāo)，并通過明晰的戰(zhàn)略定位去實現(xiàn)。針對廣昌的基本縣情和發(fā)展機遇，可以遵循以下縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略選擇的基本原則和目標(biāo)定位。〔一〕基本原則1.生態(tài)發(fā)展原則。經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性，必然以生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性為前提。位于撫河源頭的廣昌在推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的過程中，尤其需要始終重視生態(tài)環(huán)境的保護。廣昌經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的選擇，應(yīng)有助于推進節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，有助于形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費模式，從而探索出生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生態(tài)文明發(fā)展模式。因此，應(yīng)立足廣昌實際，優(yōu)先發(fā)展資源消耗低、污染排放少、經(jīng)濟效益好的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。2.特色發(fā)展原則?？h域經(jīng)濟的持久競爭力和可持續(xù)發(fā)展，需要突出產(chǎn)業(yè)特色，實現(xiàn)差異化發(fā)展。縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的選擇一定要找準(zhǔn)本縣的優(yōu)勢，充分挖掘和利用好自己的優(yōu)勢，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大、做強、做精，做出知名度和美譽度，形成獨特的縣域品牌形象。廣昌有白蓮、油茶、澤瀉等特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，應(yīng)依托這一優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑旅游等產(chǎn)業(yè)。應(yīng)充分利用好遍布全國的龐大從業(yè)群體和物流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，著眼長遠(yuǎn)，發(fā)展具本地優(yōu)勢的現(xiàn)代物流業(yè)。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟3.集群發(fā)展原則。其他地區(qū)大量的經(jīng)濟發(fā)展實踐已證明，特定產(chǎn)業(yè)如果在某區(qū)域集聚形成產(chǎn)業(yè)集群，往往能夠推動該區(qū)域經(jīng)濟較好較快發(fā)展。廣昌縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的選擇，應(yīng)該特別重視那些在本地具有較強資源優(yōu)勢和根植性，具備在本地形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的較大潛力的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的逐漸形成，將使其輻射聯(lián)動潛力逐漸得以發(fā)揮，不斷向縣域支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，提高其對縣域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。4.產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展原則。在不同的經(jīng)濟發(fā)展階段，合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不相同。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化〔升級〕是三大產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展基礎(chǔ)上的高級化，是因發(fā)展速度不均衡而形成的高級化，決不是弱化第一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級化。在強調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的同時，還要特別強調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，只有合理化基礎(chǔ)上的高級化，才具有可持續(xù)性。十一五期間，廣昌縣三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從32：29：39調(diào)整為19：50：31，變動之劇烈主要是主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策、加快工業(yè)化的結(jié)果。廣昌縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的選擇，應(yīng)該特別重視三大產(chǎn)業(yè)之間的良性互動，推進工業(yè)化的同時，要為農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，尤其需要避免因結(jié)構(gòu)癡迷而忽視第一次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性?！捕硲?zhàn)略目標(biāo)和定位基于廣昌縣的自身條件，其經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)可以概括為，積極策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和融入海西經(jīng)濟區(qū)發(fā)展，立足生態(tài)資源，發(fā)展綠色經(jīng)濟，壯大特色產(chǎn)業(yè)，把廣昌打造成承接閩臺地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售基地和生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的山水宜居城市。具體來看，廣昌應(yīng)將其經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略定位于以下五個方面。1.海西區(qū)生態(tài)旅游休閑度假中心。充分發(fā)揮自然資源及生態(tài)優(yōu)勢，利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，以撫河為依托，發(fā)展別具特色的生態(tài)旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)。依托白蓮這一產(chǎn)業(yè)，以蓮為媒，充分利用太空蓮花高荷〔葉〕低、花多的特點推出別具一格的蓮文化旅游套餐。讓游客不僅能欣賞百里蓮花的壯觀美景，還能領(lǐng)略到博大精深的蓮文化。同時，對現(xiàn)有的旅游景點進行修建，打造紅色旅游、文化旅游等線路，力爭經(jīng)過5-10年把廣昌打造成海峽西岸生態(tài)旅游休閑度假中心。2.全國現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。廣昌是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，種植有白蓮、茶樹菇、煙葉、澤瀉、茶油等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品。2010年，廣昌種植白蓮面積10萬畝，產(chǎn)白蓮0.85萬噸，蓮芯250噸，蓮藕2.5萬噸；種植茶樹菇2億筒，產(chǎn)菇1萬噸；種植煙葉6萬畝，產(chǎn)煙60萬擔(dān)；種植澤瀉2萬畝，產(chǎn)澤瀉0.21噸；種植茶油林5萬畝。通過科技創(chuàng)新、技術(shù)引進、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新等措施不斷提高上述現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，努力把廣昌打造成為以白蓮、澤瀉、茶油為主要特色的全國現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。3.全國白蓮系列綠色食品加工基地。綠色食品加工是廣昌縣最具資源優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿椭哺缘漠a(chǎn)業(yè)，對上下游〔尤其是上游〕具備很高的拉動潛力，該產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展能夠?qū)Ρ究h第一產(chǎn)業(yè)乃至縣域經(jīng)濟產(chǎn)生較強帶動作用。當(dāng)前廣昌已經(jīng)有了成啟食品、蓮香食品等綠色食品加工企業(yè)。未來廣昌依然要大力引進綠色食品加工企業(yè)，同時也要采取措施積極培育壯大現(xiàn)有的食品加工企業(yè)。通過把綠色食品加工產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，納入縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，努力把廣昌縣打造成為全國白蓮系列綠色食品加工基地。4.贛東南生物醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)基地。廣昌具