柔性引才暫行辦法

云浮市柔性引才暫行方法（征求看法稿）第一章總則第一條為深化實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，深化人才發(fā)展體制機制改革，加快集聚建設現(xiàn)代生態(tài)城市所需的各類人才，爭創(chuàng)云浮發(fā)展新優(yōu)勢，結合我市實際，制定本方法。其次條本方法所稱柔性引才是指遵循人才流淌規(guī)律，依據(jù)“政府引導、市場調整、智力共享、自主選擇、來去自由”的原則，吸引各類人才為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服務的引才用才方式。第三條在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，市人才工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調全市柔性引才工作，組織、人社部門各司其職，相關職能部門支持協(xié)作，以用人單位為主體詳細負責組織實施。其次章引才對象及方式第四條結合我市經(jīng)濟社會發(fā)展須要，重點引進下列六類人才：（一）中國科學院院士和中國工程院院士；（二）國家“特支支配”、“千人支配”等國家級人才工程人選以及與其相同層次的國內外專家學者，國家重點學科、重點試驗室、工程探討（技術）中心的主要專家；（三）“珠江人才支配”、“百名南粵杰出人才”人選等省級領軍人才以及與其相同層次的國內外專家學者，享受國務院特殊津貼人員，世界技能大賽獲獎者、中華技能大獎、全國技術能手；（四）具有正高級專業(yè)技術職稱或取得博士探討生學歷學位的人才；（五）具有副高級專業(yè)技術職稱或取得碩士探討生學歷學位的人才，我市“四新一特”等領域緊缺急需的高級技師，在省級技能大賽獲得嘉獎的高級技能人才；（六）經(jīng)市人才工作領導小組辦公室認定的其他人才。第五條柔性引才的方式主要包括：（一）顧問指導：聘請市外人才擔當顧問，供應戰(zhàn)略詢問、技術指導、業(yè)務拓展及其他相關方面的智力支持；（二）招商引智：通過招商引資落戶我市的企業(yè)，以自主聘請或總部派遣等方式，在我市開展企業(yè)經(jīng)營管理、技術研發(fā)、工藝改造等活動的各類人才；（三）兼職返聘：聘請市外人才來我市兼職工作或返聘已退休人才，供應科學探討、課題攻關、人才培育、成果轉化、技術推廣、工藝改造、項目開發(fā)及其他相關方面的智力支持；（四）對口幫扶：依據(jù)上級政策要求或合作協(xié)議的支配，市外單位集中、定向、定期選派到我市開展對口智力幫扶活動；（五）技術入股：與市外技術持有人達成協(xié)議，以技術成果作為無形資產(chǎn)作價出資，以股東身份參加企業(yè)決策，共享利潤、擔當風險；（六）合作引進：與高校、科研院所、企業(yè)等高層次人才集聚的單位簽訂協(xié)議，圍繞共建平臺、智力引進、技術溝通、人才培育等開展合作；（七）高校生村官、“三支一扶”支配等服務基層項目和高校生實習實訓項目，以及經(jīng)市人才工作領導小組辦公室備案的其他柔性引才方式。第六條依據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，引導各類人才通過柔性流淌方式向本市重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點企業(yè)和重點學科聚集。本方法重點保障下列用人單位：（一）注冊地在云浮市行政區(qū)域內的規(guī)模以上市屬企業(yè)；（二）符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的創(chuàng)新型企業(yè)；（三）在我市設立的省級及以上重點科研院所、技術研發(fā)平臺和公共服務平臺；（四）隸屬關系在云浮市的機關、事業(yè)單位。第三章政策待遇第七條對于新引進本方法第四條的各類人才，賜予以下引才資金扶持：（一）引進第一類、其次類、第三類人才，與用人單位簽訂年以上服務協(xié)議，定期開展項目指導的，依據(jù)項目成果大小、及其對項目的貢獻程度，分別一次性賜予個人最高不超過120萬元、100萬元、50萬元的工作津貼，分3年發(fā)放。（二）引進第四類、第五類人才，與用人單位簽訂3年以上服務協(xié)議的，分別賜予個人12萬元、6萬元工作津貼，分3年發(fā)放。第八條加強各類人才載體建設，加大人才工作支持力度：（一）對建設市級以上人才驛站的，賜予一次性籌建經(jīng)費75萬元，并每年依據(jù)實際運行狀況賜予30萬元的運行經(jīng)費。激勵各縣（市、區(qū)）、各單位建立各具特色的人才驛站，在籌建上賜予肯定經(jīng)費扶持。（二）對經(jīng)國家、省批準建立的博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地，分別賜予50萬元、20萬元建站啟動經(jīng)費。設站（基地）單位引進博士后且3個月內開題的，每引進1名賜予該站（基地）10萬元的科研工作經(jīng)費。（三）對獲批設立的國家級技能大師工作室、省級技師工作站、市級名師工作室，分別一次性賜予10萬元、5萬元、2萬元的建設經(jīng)費資助。（四）對勝利入選國家、省各類人才工程資助支配的團隊或個人，依據(jù)國家或省最高資助額的50%賜予一次性配套資金扶持。（五）本市規(guī)模以上企業(yè)建立高校生實習實訓基地，每年汲取不少于10名高校生開展實習實訓活動的，賜予該企業(yè)高校生實習實訓期工資總額80%的補助。第九條重大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和引才成效突出的用人單位，可提請市人才工作領導小組探討，依據(jù)項目的實施狀況，賜予特殊經(jīng)費支持，專項用于后續(xù)科技創(chuàng)新、成果轉化和人才培育工作。第十條對于國家“211工程”院校全日制本科畢業(yè)生，在“四新一特”產(chǎn)業(yè)企業(yè)連續(xù)工作滿1年以上的，一次性賜予1萬元安家費；加入我市高校生村官、“三支一扶”等服務基層項目并服務至期滿的，賜予個人3萬元工作津貼。參加“三支一扶”支配且在我市服務期滿考核合格的高校畢業(yè)生，可干脆辦理聘用手續(xù)。第十一條對本市非公企業(yè)專業(yè)技術人員晉升正高級職稱，且在本市企業(yè)服務滿1年的，賜予一次性2萬元的嘉獎；對晉升副高級職稱或高級技師職業(yè)資格，且在本市企業(yè)服務滿1年的，賜予一次性5000元的嘉獎。第十二條柔性引進人才的直系親屬戶籍可隨遷。用人單位以及組織、人社、教化等相關部門要主動為其解決配偶就業(yè)、子女入學入托等問題。其子女入托入學我市公辦幼兒園、學校，憑市人才工作領導小組辦公室出具的證明可自主擇校，不受地域、戶籍等限制。第十三條柔性引進人才在科技項目立項、科技成果嘉獎、人才項目舉薦評比等方面，享受我市同類人員待遇。第四章管理服務第十四條依據(jù)本市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展須要，市人才工作服務局每半年向用人單位征集柔性引才需求，制定柔性引才支配。用人單位依據(jù)柔性引才支配開展引才工作。第十五條用人單位嚴格遵守相關法律法規(guī)，剛好與柔性引進的人才本人或其所在工作單位簽訂柔性引進協(xié)議，明確各方權利、責任和義務。第十六條符合享受柔性引才相關待遇條件的單位或個人，應剛好供應相關證明材料，報市人才工作服務局審核、市人才工作領導小組辦公室核準，名單統(tǒng)一向社會公示。第十七條嚴禁通過簽訂虛假協(xié)議、謊報工作業(yè)績等方式騙取柔性引進人才實惠待遇，對在申報過程中有弄虛作假行為的單位及個人，錄入誠信檔案，追繳補助資金，5年內不得享受我市各類人才實惠政策，并依法依規(guī)追究責任。第十八條市人才工作領導小組辦公室牽頭會有關職能部門圍繞我市用人需求，加強與國內外高校、科研機構、知名企業(yè)研發(fā)中心、獵頭公司等洽談對接，拓展引才引智合作溝通，為我市用人單位柔性引進人才供應渠道和支持。第五章附則第十九條市、縣兩級分別設立人才資源開發(fā)資金。本方法中項目（載體）扶持所需資金在市人才資源開發(fā)資金中列支，賜予到個人的扶持資金由受益財政擔當。對個別特殊重大的支出項目，可提請市人才工作領導小組辦