如何編寫信息化工程項目可行性研究報告

如何編寫信息化工程項目可行性研究報告可行性研究報告的作用和原則本文主要討論編寫信息化工程可行性演劇報告（有的稱之為項目建議書）編寫要點，根據(jù)各地、行業(yè)及部門可研報告編寫要求的共性部分，針對可研報告文字內(nèi)容應(yīng)如何編寫給予重點分析和講解。一、可研報告的作用和科研原則況、建設(shè)條件、工作方式、協(xié)作方式、IT技術(shù)、設(shè)備、投資、經(jīng)濟效益和社會影響以及風險等問題，進行深入調(diào)查研究，充分進行技術(shù)經(jīng)濟論證，做出項目是否可行的結(jié)論，選擇并推薦優(yōu)化的建設(shè)方案，為項目決策單位提供決策依據(jù)。行性分析表明做某件事的成功率為30%，失敗率是70%，倘若該事情的意義非常大，決策者也許會一拍腦袋根據(jù)多年的經(jīng)驗，我們認為做好科研要注意以下幾點：資料數(shù)據(jù)準確可靠選擇科學合理的方法準確、可靠的數(shù)據(jù)只是報告編制的基本條件，選擇合理的方法，才能最終保證決策的準確性。信息化項目可研報告中，需要確定應(yīng)用范圍及投入，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模預測、系統(tǒng)架構(gòu)、技術(shù)路線選擇等。分析要邏輯化、有說服力（如投資、日常運維投入費用等）與效益（社會效益與經(jīng)濟效益等，對不能直接進行數(shù)量分析比較的，則應(yīng)實事求是地取長補短，才能得出最優(yōu)方案。在信息化項目可行性研究中，在選擇符合審批部門的要求告共性內(nèi)容的編寫今昔功能深入討論。二、可研報告共性內(nèi)容編寫要點項目總論（或某個主管部門提供的模板，下同，參照下列內(nèi)容編寫。項目名稱企業(yè)、部門或工程的全稱，應(yīng)和項目建議書所列的名稱一致。項目承擔單位及負責人負責人。可研報告編寫單位可研報告編制依據(jù)在可行性研究中作為依據(jù)的法規(guī)、文件、資料、要列出名稱、來源、發(fā)布日期。并將其中必要的部分全文附后，作為可行性研究報告的附件，這些法規(guī)、文件、資料大致可分為四個部分：項目承辦單位或可行性研究單位的請示報告的批復文件?？尚行匝芯块_始前已經(jīng)形成的工作成果文件。國家和擬建地區(qū)的信息化建設(shè)政策、法令和法規(guī)。根據(jù)羨慕需要進行調(diào)查和說及的設(shè)計基礎(chǔ)資料。建設(shè)目標、規(guī)模、內(nèi)容、地點、周期（；并說明項目的大體規(guī)模、主要內(nèi)容、基本功總投資估算來源項目所需總投資匡算，逐項對工程前期費、咨詢與管理費評估等費用進行匡算。資金來源。本單位部門年度預算（財政算（發(fā)改委；市場化運作（簡述項目融資思路。經(jīng)濟及社會效益項目財務(wù)和經(jīng)濟評價①項目總成本、單位成名。②項目總收入，包括銷售收入和其他收入。③財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點等指標計算結(jié)果。項目的效果、服務(wù)收益人數(shù)（估計數(shù)；提高行政或企業(yè)管理工作效率（百分比、減低行政或企業(yè)管理成本（百分比；對居民或企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）帶來的（//結(jié)論與建議主要技術(shù)經(jīng)濟指標或社會效益列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標，或者將對項目建設(shè)產(chǎn)生的社會效益進行概述，使審批和決策者對項目全貌有一個綜合了解。決的建議。項目建設(shè)的必要性項目提出（建設(shè)）的背景國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃這些宏觀政策要求。項目發(fā)起人和發(fā)起緣由國外政府/機構(gòu)貸款項目，則要分別列出各方法人代表、注冊國家、地址等詳細情況。②提出項目的理由及投資意向，如業(yè)務(wù)需要、管理需要、行業(yè)主管部門要求、利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施等?，F(xiàn)狀與差距分析業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，對已經(jīng)建設(shè)的信息化系統(tǒng)進行概述。發(fā)展趨勢從業(yè)務(wù)發(fā)展的角度，醍醐需要利用新建/改建信息系統(tǒng)解決的問述。項目建設(shè)的必要性目擬建的理由和重要性。項目建設(shè)的可行性從政策環(huán)境可行性、模式可行性（建設(shè)、運營模式等方面、技論證。項目承擔單位概況單位簡況介紹項目承擔單位基本情況、參與單位基本情況、技術(shù)與管理能力等，同時還要介紹項目主要負責人基本情況以及是否由業(yè)務(wù)處室，信息中心領(lǐng)導牽頭代表甲方進行項目管理。機構(gòu)職責介紹項目承建單位的基本職責、組織結(jié)構(gòu)、辦公地點等。現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和支撐條件需求分析主要應(yīng)用描述詳細描述主要應(yīng)用系統(tǒng)的應(yīng)用思路和主要用途與相關(guān)應(yīng)用的關(guān)系（下級部門、合作伙伴系統(tǒng)之間的關(guān)系。業(yè)務(wù)需求分析程等方面進行描述。功能和性能需求分析概要描述待建系統(tǒng)的主要組成部分的功能和性能需求，要有一定的定量指標。可以從網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、存儲、安全、服務(wù)范圍、服務(wù)方式、應(yīng)用環(huán)境、用戶對象等等面進行考慮。數(shù)據(jù)需求分析分析系統(tǒng)建設(shè)要應(yīng)用或涉及的主要數(shù)據(jù)內(nèi)容（例如基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、決策需要的數(shù)據(jù)等等，概要列出主要的業(yè)務(wù)表單；同時對數(shù)據(jù)分布及來源進行詳細描述（數(shù)據(jù)如何分辨，來源于何處。在此基礎(chǔ)上還要進行信息流預測（形數(shù)據(jù)1:50：20001:1000，每種約在4G左右；業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)存儲初期估算300G?？傮w方案總體目標及具體目標高效的城市管理和監(jiān)督長效機制提供平臺支持。具體目標要描述的是為了達成總體目標，本次需要建設(shè)的應(yīng)用子系統(tǒng)的主要情況。建設(shè)原則明確本系統(tǒng)的建設(shè)原則。每個系統(tǒng)都會有自己個性化的建設(shè)原則（如易用性、平民化原則。本期工程建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模根據(jù)5.1的描述，給出本期工程完整的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模，如果要分期建設(shè)，則要說明本次見哪些，以后見那些。可共享及推廣應(yīng)用范圍明確項目建成后，可在哪些部門繼續(xù)推廣應(yīng)用。本期項目建設(shè)方案技術(shù)方案（例如針對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，要給出整個網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)拓撲程等等，要根據(jù)應(yīng)用的不同類型進行調(diào)整。設(shè)備與軟件配置應(yīng)明確購置類的配置要求、數(shù)量、價格、用途等，以及開發(fā)建設(shè)類的建設(shè)內(nèi)容、工作量估算、價格、服務(wù)內(nèi)容等。應(yīng)當附詳細清單，最好按建設(shè)內(nèi)容劃分。土建及配套工程機房、綜合布線等方面的建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)方案。針對技術(shù)框架的編寫，應(yīng)當注意以下幾個方面：系統(tǒng)構(gòu)架：系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)圖；功能模塊（應(yīng)用子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖；與外部系統(tǒng)的關(guān)系圖（表。網(wǎng)絡(luò)需求：網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)圖；主要信息點；對政務(wù)專網(wǎng)的需求（如果是政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的話明理由。備的特殊要求；有子系統(tǒng)還應(yīng)按子系統(tǒng)分別描述。項目的招標方案項目名臣，招標范圍，招標組織方式，招標方式，不采用招標方式，招標估算金額（萬元委托招標、公開招標、邀請招標等。土建及配套工程，監(jiān)理工程，設(shè)備和軟件購置，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成，應(yīng)用軟件定制情況說明，然后對招標組織方式、招投標過程、定標及公示方式進行描述。環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能（可選）環(huán)境保護對環(huán)境的影響和改善措施，例如無限出書設(shè)備對周圍環(huán)境的影響，機房設(shè)備的噪音對運維人員的不良影響以及改進措施等。節(jié)約能源節(jié)約能源的措施，電、空調(diào)、新風、照明、設(shè)備選型、運營等方面消防措施消防的措施，要符合國家有關(guān)規(guī)定。項目組織機構(gòu)與人員領(lǐng)導組織機構(gòu)根據(jù)項目實際情況組成項目領(lǐng)導小組，并按照項目或者智能等進行分組，給出項目領(lǐng)導組織機構(gòu)圖。建設(shè)機構(gòu)及監(jiān)理單位和監(jiān)理單位進行管理等。運營維護機構(gòu)運行維護保障。技術(shù)力量和人員配置說明項目組成員名單、簡要信息（姓名、處室、職務(wù)/職稱、從事專業(yè)、本項目中從事的工作）人員培訓給出人員培訓計劃項目實施進度安排項目實施期的進度安排也是可行性研究報告的一個重要組成部相互交叉進行的。因此，在可行性研究階段，需將項目實施時期各個項目實施的各階段項目實施進度表在可行性研究報告中，根據(jù)分別確定的項目實施各階段所需時不同方案進行篩選。二維表格項目名稱項目招投標與談判機房改造項目名稱項目招投標與談判機房改造系統(tǒng)集成應(yīng)用定制人員培訓項目驗收時間進度橫道圖止時間；其長度即是完成該作業(yè)活動所需時間。網(wǎng)絡(luò)圖對于包括許多相關(guān)聯(lián)并連續(xù)活動的大型復雜的綜合建設(shè)項目和業(yè)也有所應(yīng)用。效益分析管理效益分析對管理方面帶來的好處，對業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化。社會效益分析會帶來那些社會效益，進行分析和描述。經(jīng)濟效益分析從直接效益和間接效益兩個方面進行分析，例如直接效益—xx結(jié)論與建議（根據(jù)項目實際建設(shè)內(nèi)容進行選擇）根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價，對建設(shè)方案進行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見。對主要的對比方案進行說明。對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議。對應(yīng)修改的主要問題進行說明，提出修改意見，對不可行的項目，提出不可行的主要問題及處理意見三、可研報告編制模板《電子政務(wù)工程——可行性研究報告編制大綱》一、項目概述（5000字以內(nèi)）項目名稱項目承擔單位及負責人可研報告編寫單位可研報告編制依據(jù)建設(shè)目標、規(guī)模、內(nèi)容、周期總投資及來源經(jīng)濟及社會效益結(jié)論與建議二、項目建設(shè)的必要性現(xiàn)狀與差距發(fā)展趨勢項目建設(shè)的必要性項目建設(shè)的可行性1.單位概況2.機構(gòu)職責主要應(yīng)用描述功能和性能需求信息量預測數(shù)據(jù)屬性分析五、總體方案總體目標及分期目標工作模式本期工程建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模建設(shè)原則六、項目本期建設(shè)方案建設(shè)目標與內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計系統(tǒng)安全設(shè)計設(shè)備與軟